Haridussüsteemi reform on viinud selleni, et riik hakkas ise edendama haridusvaldkonna turuolukorra kujunemist, konkurentsi nii haridusteenuste tootjate kui ka tarbijate poolel.
Konkurentsi mõiste on õiguslikult sätestatud RSFSRi 22. märtsi 1991. aasta seaduses nr 948-1 "Konkurentsi ja monopoolse tegevuse piiramise kohta kaubaturgudel", mille kohaselt see on määratletud kui "majandusüksuste konkurentsivõime, kui nende iseseisvad tegevused piiravad tõhusalt igaühe võimet mõjutada kaupade ringluse üldisi tingimusi antud turul ja stimuleerida nende kaupade tootmist, mida tarbija vajab.
Võistlus seoses haridusteenuste turuga - sama eesmärgi saavutamiseks püüdlevate haridusasutuste vaheline rivaalitsemine - tööturul nõutud kõrge kvalifikatsiooniga spetsialistide koolitamine - tarbijatele.
Seoses ebasoodsa demograafilise olukorraga riigis, mis tõi kaasa taotlejate arvu järsu vähenemise, suurenes konkurents haridusteenuste turul. 2010. aastal sai üldhariduse põhihariduse tunnistuse 1,3 miljonit inimest. (110,5% 2009. aasta tasemele), umbes kesk- (täielik) üldharidus - 0,7 miljonit inimest. (88,7%). Riigi- ja munitsipaalkõrgkoolidesse vastuvõtt vähenes 2010. aastal 134,2 tuhande inimese võrra. (10,1%) peamiselt kaugõppesse vastuvõetud üliõpilaste arvelt (langus 91,1 tuhat inimest ehk 15,0%). Täiskoormusega õppesse vastuvõetute arv vähenes 19,2 tuhande inimese võrra ehk 3,0%. Riigi- ja munitsipaalkõrgkoolidesse võeti 2010. aastal kõigi tasemete eelarvete arvelt õppima 519,1 tuhat inimest. ja vähenes 2009. aastaga võrreldes 40,7 tuhande inimese võrra ehk 7,3%. Täieliku õppemaksu hüvitamisega vastuvõetute osakaal vähenes 1,3% ja moodustas 56,6% sisseastujate koguarvust.
Seega on demograafiline langus oluliselt vähendanud mitteriiklike ülikoolide konkurentsivõimet.
Haridusteenuste turul võivad konkurendid olla:
- riiklikud ülikoolid;
- sarnaseid haridusteenuseid pakkuvad mitteriiklikud ülikoolid;
- organisatsioonid ja tööstusettevõtted, kus on välja töötatud personali väljaõppe, ümberõppe ja täiendõppe süsteem;
- konsultatsioonifirmad, kes korraldavad lisaks nõustamistegevusele ka koolitusi.
Haridusasutused toodavad lisaks haridusteenustele ka haridustooteid, nii et kõik sarnaseid tooteid tootvad ettevõtted ja organisatsioonid võivad tegutseda konkurentidena.
Sõltuvalt tarbijate tüübist ning müüdavatest haridusteenustest ja toodetest võib eristada järgmist tüüpi konkurente:
- otse - pakkuda samadele tarbijarühmadele sarnaseid haridusteenuseid (näiteks riiklikud ja mitteriiklikud ülikoolid pakuvad taotlejatele samu haridusprogramme);
- kaup - pakkuda erinevatele tarbijatele samu haridusteenuseid (näiteks täis- ja osakoormusega õppijaid koolitatakse samal erialal);
- kaudne - nad pakuvad samadele tarbijatele erinevaid haridusteenuseid (näiteks saavad õpilased lisaks põhiõppeprogrammile saada ka lisaharidust);
- implitsiitne – pakuvad erinevatele tarbijatele erinevaid haridusteenuseid (näiteks pakuvad paljud ülikoolid koolitusi erinevatest haridusprogrammidest, mis on mõeldud nii koolilõpetajatele kui ka täiskasvanud publikule).
2. lehekülg 2-st
Hariduse probleem ja haridusteenuste turu olukorra analüüs täna on väga oluline ja populaarne teema. Kaasaegses maailmas on kõrghariduse roll ja kõik selle saavutamise tingimused peamine ja määrav probleem. Tänapäeval pööratakse paljudes riikides palju tähelepanu ja aega haridusteenuste turu analüüsimisele, selle konkurentsile, põhimehhanismidele, struktuurile, rollile turul tervikuna ja palju muud. Ja Venemaa pole erand.
Haridus on tänapäeval üks dünaamilisemaid ja perspektiivikamaid majandussektoreid ning haridusteenuste turg on arengu ja kasvu poolest üks kõrgemaid. Teatud hinnangutel ulatub kõrghariduse ja hariduse valdkonna haridusteenuste nõudluse ja pakkumise aastane kasv kõige kiiremini arenevates riikides 10-15%. Haridussektori arengu iseärasused ja hariduse olemus tingivad selle, et haridusteenuste turul on teatud eripära. Haridusteenuste turg on allutatud samadele jõududele, mis mõjutavad kõiki teisi turge, olgu selleks kaupade või teenuste turg. Just haridusteenuste turg ühendab endas nii turu kui ka turuvälised toimimismehhanismid. See on selle eripära.
Turumajanduse põhielement ning turu olemasolu ja arengu mehhanism on konkurents. Kui arvestada haridusteenuste turgu, siis tuleb märkida, et see ei ole täiusliku konkurentsi turg, kuna olulised puhta konkurentsi tingimused ei ole täidetud ega täidetud, näiteks: toodete standardne olemus, kättesaadavus. majandusinformatsiooni ja riigipoolse hinnakontrolli puudumisega. Samas ei ole konkurents erialase kõrghariduse haridusteenuste turul monopolistlik, nagu see toimub kogu turul tervikuna. Siin on õigem rääkida oligopolist.
Tõenäoliselt on peamine näide konkurentsist haridusteenuste turul Ameerika Ühendriigid. Ameerika Ühendriikides on sellel (haridus)turul väga hästi üles ehitatud süsteem, kuid see on loodud aastate jooksul ja ekspertidel on õnnestunud leida parim variant selle turusektori arendamiseks nii, et see on nüüdseks etalon, mida paljud riigid üle maailma püüdlevad ja tahavad lähiaastatel saavutada. USA-s loovad need tegurid, suur hulk ülikoole ja elanikkonna üsna suur mobiilsus, tingimused kõrge konkurentsi osakaalu tagamiseks haridusteenuste turul, kuid mis kõige tähtsam, need ei ole peamised ega peamised tingimused selle loomiseks. konkurentsi, lisavad nad vaid protsendi konkurentsist USA-s. Ameerikas töötavad nad põhimõttel: mitte kvantiteet, vaid kvaliteet. See tähendab, et ei ole peamine, et selles turusektoris oleks palju inimesi, kes tahavad olla, vaid peaasi on mõista mehhanismi ja koostada plaan või süsteem, kvaliteediahel, s.t palju sõltub selle süsteemi kvaliteedi kohta.
Kui arvestada Venemaa haridusteenuste turgu ja eriti konkurentsi haridusteenuste turul, siis näeme, et meie riik on koostanud plaanid haridusteenuste turu arendamiseks üldiselt ning mitmesugused programmid haridusteenuste turu arendamiseks ja edasiseks täiustamiseks. see turg. Sama kehtib konkurentsi kohta haridusteenuste turul. Vaatamata sellele, et meie riik jääb selles aspektis alla juhtivatele riikidele: USA-le, Saksamaale, Suurbritanniale, püüame saavutada parimaid võimalikke näitajaid ja tulemusi, püüame luua tingimusi ja optimaalseid programme, et vähemalt veidi, kuid tulge selle turu liidritele lähemale.
Iga meie riigi ülikool ja iga linn püüab luua optimaalseid tingimusi ausaks konkurentsiks haridusteenuste turul. Ülikoolid püüavad ausas võitluses meelitada oma ülikooli võimalikult palju soovijaid, luues tingimused täisväärtuslikuks hariduseks erinevate privileegide, soodustuste, suurenenud stipendiumide ning võimaluse vahetada kogemusi välisriikidega ja reisida teistesse riikidesse. ja selle või selle riigi juhtivad ülikoolid.
Pärast selle teema ja probleemi analüüsimist võime järeldada, et tänapäeval toimub Venemaa haridusteenuste turul konkurents teatud tingimustel ja teguritel ning me püüame saavutada neid näitajaid ja tulemusi, mis on Ameerika Ühendriikidel. USA-s on selles turusektoris loodud suurepärane süsteem. USA haridusteenuste turul on konkurentsi üles ehitatud rohkem kui aasta, kuid USA-s suudeti koostada ja moodustada süsteem ja meetmete kogum, mille eesmärk on luua optimaalsed tingimused konkurentsi arendamiseks haridusteenuste valdkonnas. turul. Alustades üliõpilaste vastuvõtusüsteemist ja lõpetades ülikoolide iseseisvumisega. Ka teistes riikides püütakse jõuda täpselt USA ja maailma juhtivate riikide näitajateni, mitte ainult selles turusegmendis, vaid üldiselt, kui arvestada turgu kõigilt turupositsioonidelt ja tasanditelt. , igaüks tahab sellist konkurentsisüsteemi haridusteenuste turul.
Kirjandus
- Todosiychuk A. V. 2011. Haridussüsteemi arengu prognoosimine / Haridus dokumentides. 334 lk.
- Poeg T.A. Haridusteenuste turu kujunemine (www.marketing.spb.ru). 214 lk.
- Vt Porter M. [Elektrooniline allikas]. Juurdepääsurežiim: Võistlus. Moskva: Williams, 2006; Konkurentsistrateegia: tööstusharude ja konkurentide analüüsimise tehnika. Moskva: Alpina Business Books, 2007; Konkurentsieelis: Kuidas saavutada kõrge tulemus ja tagada selle jätkusuutlikkus. M.: Alpina Business Books,. 2012. 270 lk.
Konkurents haridusteenuste turul: teoreetilised ja praktilised aspektid
IN JA. Suhhochev, rektor, A.M. Suhhocheva, prorektor,
Kumertau Majandus- ja Õigusinstituut
Majandusteooria alustest on teada, et konkurents on üks tingimusi, mis aitavad kaasa majandusüksuste tõhusale toimimisele turul. See säte kehtib ka haridusteenuste turu kohta. Haridusökonoomika valdkonna tööde analüüs näitab, et seda küsimust uuris rühm Samara osariigi majandusülikooli teadlasi omaenda näitel.
alad. Nende uurimistööd on esitatud teaduslike tööde kogumikus professor A. P. Zhabini peatoimetuse all. . Probleemile pööras tähelepanu ka Tšentsov A.O. oma artiklis "Haridusteenuste ärist". Nendes töödes aga käsitletakse eelkõige kõrgkoolide konkurentsivõime tõstmise, ülikoolide reitingu hindamise süsteemi loomise ning ülikooli enesehindamise protsessi metoodilise toetamise probleeme, kuid teoreetilised ja Haridusteenuste turu konkurentsiolukorra praktilisi aspekte ei ole piisavalt analüüsitud.
Borisov E.F. defineerib konkurentsi kui "turumajanduses osalejate vahelist konkurentsi parimate tingimuste nimel kaupade tootmiseks, ostmiseks ja müügiks". Raizbert B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. mõista konkurentsi kui „konkurentsi kaupade tootjate (müüjate) vahel ja üldiselt mis tahes majandus-, turuüksuste vahel; võitlus kaubaturgude pärast, et saada suuremat sissetulekut, kasumit ja muid hüvesid. N.L. Zaitsev defineerib konkurentsi kui "majanduslikke tingimusi kaupade müügiks, mille korral toimub konkurents turgude pärast kasumi ja muude hüvede pärast".
Vastavalt S.S. Nosova sõnul on konkurents kaupade ja teenuste tootjate vastasseis, rivaalitsemine õiguse maksimeerida kasumit, paljude tootjate ja ostjate olemasolu turul ning nende vaba turult lahkumise ja turule sisenemise võimalust.
Projekteerides neid definitsioone haridusteenuste turule, pakume välja järgmise definitsiooni konkurentsi kohta haridusteenuste turul.
Konkurents haridusteenuste turul on turuüksuste vaheline rivaalitsemine haridusteenuste parimate müügi- ja tarbimistingimuste nimel.
Uurides konkurentsi haridusteenuste turul, selgub, et tänapäevastes tingimustes areneb see kolmes suunas. Esimene suund on konkurents haridusasutuste endi vahel. Teine on konkurents haridusteenuste potentsiaalsete tarbijate (taotlejate) vahel. Kolmas on konkurents õppeasutuste ja taotlejate vahel. Analüüsime neid suundi. Sõnastagem esmalt haridusasutustevahelise konkurentsi definitsioon.
Konkurents haridusasutuste vahel on nendevaheline rivaalitsemine parimate tingimuste nimel haridusteenuste pakkumiseks.
Parimad tingimused hõlmavad järgmist:
Nõudlus haridusasutuse poolt pakutavate haridusteenuste järele ületab nende pakkumist (konkurents taotlejate vahel);
Haridusasutuste erinevate tasandite eelarvetest rahastamise standardeid kiputakse tõstma;
Suureneb lähipiirkondade elanike maksevõime, mis võimaldab õppeasutusel tõsta õppemaksu suurust;
Ümbruskonnas puuduvad konkurentsivõimelised õppeasutused;
Demograafiline olukord piirkonnas, kus õppeasutus asub, areneb positiivselt.
Ideaalsed tingimused haridusteenuste pakkumiseks igale haridusasutusele on turuseisund, kus nõudlus selle õppeasutuse poolt müüdavate haridusteenuste järele ületab nende pakkumise. See on asjakohane nii Venemaa ühiskonna riigi ja arengu praeguses etapis kui ka tulevikus. Lähiaastatel areneb tõeline võitlus iga taotleja pärast õppeasutuste vahel ja mitte ainult erialase, vaid ka üldhariduse vahel. Selle põhjuseks on demograafilise languse algus ja riigi haridusasutuste per capita rahastamise põhimõtte juurutamine loosungi all "raha järgib õpilasi".
Meie arvates saab Venemaa haridussüsteemi praeguses arengujärgus haridusasutuste vahelist konkurentsi liigitada erinevate kriteeriumide järgi:
1. Rakendatava haridustaseme järgi. Nimetagem seda tinglikult tasandisiseseks võistluseks. Tasasisene konkurents on võistlus sama taseme haridusprogramme ellu viivate ja sama tüüpi õppeasutuste hulka kuuluvate õppeasutuste vahel. Seda võistlust võib nimetada ka intratüübiks. Selle põhjal areneb konkurents:
Koolieelsed lasteasutused;
üldhariduskoolid;
Algkutseõppeasutused;
keskeriõppeasutused;
Erialased kõrgkoolid.
2. Haridusasutuste valdkondliku spetsialiseerumise järgi. Nimetagem seda tinglikult tootmisharusiseseks konkurentsiks. Tööstusesisene konkurents on konkurents sama eriala õppeasutuste vahel. Riigi föderaalne statistikateenistus (Rosstat) tuvastab 7 tööstusharu rühma, mille jaoks spetsialiste koolitavad Venemaa erialased õppeasutused. Valdkonna spetsialiseerumise alusel areneb konkurents õppeasutuste vahel:
Tööstus ja ehitus;
Põllumajandus;
Transport ja side;
Majandus ja õigus;
Tervishoid, kehakultuur ja sport;
haridus;
Kunst ja kinematograafia.
3. Haridusasutuste geograafilise asukoha järgi. Nimetagem seda tinglikult territoriaalseks konkurentsiks. Territoriaalne konkurents on
konkurents samal haldusterritooriumil asuvate eri tasemete ja erinevate erialade õppeasutuste vahel. Sellest lähtuvalt areneb konkurents tulevase õpilase saamise võimaluse pärast reeglina samas linnas või linnaosas asuvate õppeasutuste vahel.
4. Omandivormi järgi. Nimetagem seda tinglikult omandivormide konkurentsiks. Omandivormide konkurents on erinevate omandivormide õppeasutuste vaheline konkurents. Selle alusel rullub lahti konkurents riiklike, munitsipaal- ja valitsusväliste õppeasutuste vahel.
5. Akrediteeringu staatuse järgi. Nimetagem seda tinglikult staatusevõistluseks. Staatusekonkurss on sama tasemega, kuid erineva akrediteerimisstaatusega õppeasutuste vaheline konkurents. Selle põhjal areneb konkurents akrediteeritud ja akrediteerimata õppeasutuste vahel, mis on reeglina samal tasemel.
6. Vastavalt õppeasutuste poolt rakendatavatele töötajate või spetsialistide koolituse erialadele (suundadele). Nimetagem seda tinglikult erialade võistluseks. Erialade konkurss on sama taseme õppeasutuste vaheline konkurss samanimelise eriala raames. Selle alusel rullub lahti konkurents samal erialal haridusteenust pakkuvate sama taseme õppeasutuste vahel.
Haridusteenuste turu olukorra uurimine lubab autoritel järeldada, et praegusel etapil kulgeb teravaim võitlus haridusasutuste kui haridusteenuste tootjate (müüjate) vahel territoriaalse konkurentsi raames. Kõige tugevam on konkurents suurtes regionaal- ja vabariiklikes keskustes asuvate kõrgkoolide vahel ning eriti Moskvas, kuhu on koondunud küllaltki suur osa Venemaa ülikoolidest. Territoriaalne konkurents sundis suuri ülikoole otsima oma haridustootele uusi turge, uusi turge haridusteenuste müügiks, uut potentsiaalset üliõpilast. Suuremal määral avaldus see 1990. aastate teisel poolel. 20. sajandil ja XXI sajandi algus. Just nende aastate jooksul arenes kiiresti filiaalide võrk ja ülikoolide esinduste võrk ning praegu ületab ülikoolide filiaalide arv ülikoolide endi arvu. Tuleb märkida, et ka tänapäeval käib ülikoolide vahel võitlus “uute territooriumide hõivamiseks”, oma mõju geograafia laiendamiseks. Samal ajal hakkasid piirkondlikud haridusasutused, kohalike ülikoolide rektorite nõukogud vastu seisma suurlinnaülikoolide ja teiste riikide ülikoolide edendamisele.
teistele piirkondadele oma territooriumile, kasutades neile normatiivsete õigusaktidega antud lubavat õigust. Veelgi enam, Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste ülikoolide rektorite nõukogude ja piirkondade haridusasutuste täitevorganite poolt teiste piirkondade ülikoolide filiaalide järkjärguline "väljapressimine" on juba alanud, mis kasutavad oma ressursse. õigus osaleda ülikoolide filiaalide atesteerimise ja akrediteerimise ekspertkomisjonide koosseisus. Suure tõenäosusega algab lähitulevikus vabariikides, territooriumidel, piirkondades suurlinnaülikoolide perifeersete filiaalide ja teiste piirkondade ülikoolide filiaalide iselikvideerimise protsess. Selle põhjuseks on alanud erialaste õppeasutuste piirkondadeks jaotamise protsess, osa neist üleandmisest Föderaalse Haridusagentuuri alt vabariiklike ja piirkondlike haridusasutuste jurisdiktsiooni alla ning vastavalt föderaaleelarvest rahastamise asendamisele. regionaaleelarvest. Eelarveliste vahendite nappuse tõttu piirkondades väheneb ilmselt vabariiklike või piirkondlike haridusasutuste haldusalas olevate riiklike õppeasutuste rahastamine. Nii vähenes ainuüksi 2005. aastal riigieelarveliste kohtade arv riigikõrgkoolides 43 000 võrra. Juhtülikoolid on omakorda sunnitud oma teistes piirkondades asuvate filiaalide rahastamist vähendama või isegi lõpetama. Kõik see toob kaasa ülikoolide filiaalide üliõpilaste eelarveliste kohtade vähenemise, õppemaksu kehtestamise ja sellest tulenevalt ülikoolide filiaalide üleviimise omafinantseeringule. See seab filiaalid võrdsele positsioonile piirkonnas asuvate kohalike valitsusväliste haridusasutustega. Selle tulemusena suureneb kohalike akrediteeritud mitteriiklike ülikoolide konkurentsivõime ja atraktiivsus. Mitmete piirkondade õppemaksude analüüs näitab, et suurlinnaülikoolide filiaalides on see kõrgem kui äärealade mitteriiklikes ülikoolides, kuna tasu määrab peaülikool, mis keskendub haridusteenuste hindadele, mis kehtivad Eestis. pealinnas või suures piirkondlikus keskuses, kus vastavalt suurem nõudlus haridusteenuste järele. Seetõttu on viimastel aastatel ülikoolide filiaalide kahjumlikkuse tõttu nende sulgemise protsess juba alanud. Sel juhul pakutakse üliõpilastele üleminekut põhiülikooli, mis asub nende elukohast kaugel ja kus õppemaksumus on palju suurem. Selle tulemusena on osa üliõpilasi sunnitud õpingud katkestama. Oht, et filiaalid võidakse igal ajal sulgeda, tekitab elanikkonnas umbusaldust ja selle tulemusena suureneb
kohalike mitteriiklike ja tasustatud üliõpilasi koolitavate riiklike ülikoolide konkurentsivõime. 2004. aastal alanud haridussüsteemi regionaliseerimise protsess loob kohalikele ülikoolidele ja kolledžitele paremad konkurentsitingimused, samas kahandab oma suletud piirkondlike haridussüsteemide loomine oluliselt piirkondade võimet kasutada võimsaid teaduslikke, metoodilisi, Venemaa suurimate ja vanimate ülikoolide haridus- ja õpetamispotentsiaal.
Uurides konkurentsiolukorda riiklike ja mitteriiklike õppeasutuste vahel, võib järeldada, et haridusteenuste turul kujunenud olukord raskendab mitteriiklike ülikoolide ja kolledžite loomist ja edasist tegutsemist. Fakt on see, et haridusteenuste turg on praegusel etapil riigi poolt monopoliseeritud haridusjuhtimise täitevorganite ja riiklike haridusasutuste isikus. Haridusasutuste litsentsimise protsess on täielikult riigi kätes. See võimaldab riigi täitevorganitel, kellel on oma õppeasutused, takistada tulevaste potentsiaalsete konkurentide sisenemist haridusteenuste turule. Mitteriikliku ülikooli avamiseks vajab Rosobrnadzor kehtivaid seadusandlust rikkudes haridusameti ja piirkonna ülikoolide rektorite nõukogu kirjalikku nõusolekut, mida on väga raske saada. See seletab mitteriiklike ülikoolide ja kolledžite arvu kasvutempo aeglustumist piirkondades viimastel aastatel. Sellistes ebavõrdsetes tingimustes ei saa mitteriiklikud akrediteerimata õppeasutused riikliku õppeasutusega tõsiselt võistelda.
Teine suund, milles konkurents haridusteenuste turul areneb, on konkurents haridusteenuste potentsiaalsete tarbijate (taotlejate) vahel. Selle võistluse määratluse sõnastame järgmiselt.
Haridusteenuste tarbijate vaheline konkurents on potentsiaalsete tarbijate (sisenejate) vaheline rivaalitsemine haridusteenuste parimate tarbimise tingimuste nimel.
Autorite praktilise töö kogemus taotlejatega näitab, et taotlejad ja nende vanemad peavad praeguses etapis parimaid tingimusi haridusteenuste tarbimiseks vähese mobiilsuse ja madala maksevõime tingimustes:
Haridus riigieelarve kulul lähedalasuvas õppeasutuses;
Koolitus tööturul nõutud erialadel;
Erialade väljaõpe, töö, mis annab tulevikus suurt sissetulekut (hea töötasu);
Haridus kõrgeima kvaliteediga spetsialistide väljaõpet pakkuvas õppeasutuses.
Sisseastumiseksamite ajal võitlevad sisseastujad selle eest, et kandideerida mõne maineka eriala üliõpilaste arvule, et õppida eelarveliselt lähedal asuvas ülikoolis. Reeglina võidavad need, kellel on põhjalikumad teadmised. Samas on reeglitest erandeid ja üliõpilane ei pruugi olla parim soovija. Selle põhjuseks on viimastel aastatel Venemaa haridussüsteemis välja kujunenud negatiivsed suundumused, mis on eriti märgatavad praegu.
Teatavasti võidab konkurentsivõitluses toote ostjate vahel see, kes pakub toote eest kõrgemat hinda. Kas seda klassikaliste majandusteadlaste väidet on võimalik kohaldada nii spetsiifilise teenuse puhul nagu haridus? Põhimõtteliselt on see võimalik eelkõige siis, kui antud õppeasutuses tasuliselt õppida soovijate arv ületab õppeasutuse õppekohtade arvu ehk siis, kui nõudlus ületab pakkumise. Kas nendel juhtudel on võimalik vabu õppekohti müüa avalikul enampakkumisel või kinnise hanke korras? Vähemalt puuduvad kehtivas seadusandluses keelud õppekohtade müümiseks enampakkumisel või kinnise hanke korras. Haridusteenuse alghind määratakse arvestusmeetodiga. Konkursil lubatakse osaleda isikuid, kellel on vastuvõtueeskirjale vastav põhiharidus ja kes on edukalt sooritanud sisseastumiskatsed. Vastavad dokumendid esitatakse valiku(võistlus)komisjonile. Dokumentide analüüsi põhjal määrab komisjon kas avatud enampakkumise või kinnise hanke. Võidab see, kes pakub haridusteenuse (õppekoha) eest kõrgemat hinda. Selle ettepaneku tegemisega näevad autorid ette viha plahvatuslikkust vene koolide pedagoogilises kogukonnas, et kaitsta "geeniuste ja tükikeste" eest, kellel pole piisavalt raha kõrghariduse saamiseks. Samas kerkib kooli pedagoogilises kogukonnas küsimus: miks väljastatakse eranditult peaaegu kõigile lõpetajatele keskhariduse (täieliku) üldhariduse tunnistusi, isegi kui nad pole kooli õppekava täielikult omandanud? Baškortostani Vabariigi president märkis 2005. aasta augustis vabariiklikul pedagoogilisel koosolekul peetud kõnes, et „umbes 20% lõpetajatest
vayut kooli õppekava ei ole täies mahus. Kuid samal ajal saavad nad tunnistusi. Sellisest hinnangute "üles tõmbamisest" saab tige praktika. Isegi mõned medalistid ei soorita sisseastumiseksameid kõrg- ja keskkoolidesse. Igal taotlejal, kes on vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele saanud keskhariduse (täieliku) üldhariduse, on õigus ja ta võib olla ülikooli üliõpilane, kui ta pakub õppekoha eest teiste taotlejatega võrreldes kõrgemat hinda. Lõppkokkuvõttes on eriti andekate üliõpilaste jaoks võimalik välja töötada eritingimused ülikooli eelarvelisel alusel õppima asumiseks või kavandada meetmeid nende riiklikuks toetamiseks.
Meie hinnangul on võimalik välja tuua kolmas suund, kuhu haridusteenuste turul konkurents areneb. See on konkurents müüjate ja tarbijate vahel, kes on vastupidisel positsioonil. Konkurents haridusteenuste tootjate ja tarbijate vahel on konkurents haridusasutuste ja taotlejate vahel parimate tingimuste nimel haridusteenuste rakendamiseks ja tarbimiseks. Milline haridusteenuste turu subjektide rühm võidab "lahingu"? Muidugi see, kes on ühtsem ja suudab selle tulemusena “vaenlasele” oma hinna peale suruda. Venemaa haridussüsteemi praeguses arenguetapis on kõige sidusamad haridusasutused need, millel on ühendavad avalikud struktuurid (liidud, ametiühingud, direktorite nõukogud ja rektorid) ning seetõttu, kui haridusasutused "võidavad lahingu" ja dikteerivad oma tegevust. hind haridusteenuste tarbijatele.
Analüüsides konkurentsiolukorda haridusteenuste tootjate (müüjate) ja tarbijate (ostjate) vahel, võime järeldada, et tänapäeval võib haridusteenuste turgu kirjeldada kui "müüjate turgu", kuna siin on domineeriv positsioon tootjate (müüjate) poolt. ) haridusteenustest, kes "dikteerivad" ostjatele oma haridusteenuste hinna. Seda seletatakse asjaoluga, et nõudlus kõrg- ja keskastme kutsekoolide teenuste järele ületab nende pakkumise. Samas, nagu näitab demograafilise olukorra analüüs, võrdub koolilõpetajate arv 2010. aastal riigieelarvest rahastatavate õppeasutuste õppekohtade arvuga ja sellest tulenevalt haridusteenuste turu seisuga teisel kümnendil. 21. sajandist. võib kirjeldada kui "ostjate turgu". Sel juhul "dikteerivad" haridusteenuste ostjad oma hinna tasulisi haridusteenuseid müüvatele õppeasutustele.
Konkurents haridusteenuste turul on lahutamatult seotud monopoliga, mis väljendub riigi monopolis haridusteenuste tootmisel ja müügil. Nii on 64 800 üldhariduskoolist 63 800 ehk 98% riigi omandis, 2809 keskeriõppeasutusest 2627 ehk 94% riigi omanduses ning 1046 kõrgkoolist 654 ehk 63% riigi omandis. Riigi monopoli haridusteenuste turul võib iseloomustada kui kunstlikku stabiilset monopoli, millesse riiklikud haridusasutused on koondanud suurema osa haridusteenuste tootmise ja müügi. See kunstlik stabiilne monopol takistab vaba turu konkurentsi mehhanismi toimimist.
Venemaa haridussüsteemi reformimise üks peamisi suundi praeguses etapis on hariduse piirkondadeks jaotamine, st suurema osa haridusasutuste viimine föderaalkeskuse jurisdiktsioonist Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsiooni alla. ja sellest tulenevalt peamise eelarve rahastamisallika muutmine. Eelarveliste vahendite ebapiisavuse tõttu on riigi õppeasutustes eelarveliste kohtade arvu vähendamise protsess juba alanud. Tasuliste kohtade arvu kasv toob kaasa riiklike ja akrediteeritud mitteriiklike õppeasutuste toimimistingimuste järkjärgulise ühtlustamise. See protsess toob kaasa riiklike haridusasutuste kunstliku stabiilse monopoli järkjärgulise väljatõrjumise haridusteenuste turul ja selle tulemusena paranevad turu toimimise tingimused.
Kirjandus
1 Kõrgkooli konkurentsivõime piirkonna haridusruumis. [Tekst] / toim. toim. A.P. Konn. Samara: Ed. Keskus SGEA, 2004. 452 lk.
2 Tšentsov, A.O. Haridusteenuste ärist [Tekst] / A.O. Tšentsov // Kõrgharidus Venemaal. 1999. nr 2. lk 120-122.
3 Borisov, E.F. Majandusteooria: loengukursus kõrgkoolide üliõpilastele. [Tekst] / E.F. Borisov. M.: Venemaa "Teadmiste" selts. Täiendusõppe Keskinstituut, 1996. 548 lk.
4 Reisberg, B.A. Kaasaegne majandussõnastik. [Tekst] / B.A. Reisberg, L.Sh. Lozovski, E.B. Starodubtsev. 4. väljaanne, muudetud. ja täiendav M.: INFRA-M, 2003. 480 lk.
5 Venemaa statistika aastaraamat. [Tekst]. 2004: stat. laupäev / Rosstat. M., 2004. 725 lk.
6 Mihhanova, N. Õppides hea meelega – pole midagi maksta. [Tekst] / N. Mihhanova, E. Timofejeva // Vene ajaleht. 10.08.2005. nr 174.
7 Kõrgelt haritud, vaimselt rikka ja kodanikuaktiivsusega tegusa inimese kujunemine on vabariigi peamine ühiskonnakorraldus haridussüsteemile. [Tekst] // Baškortostani Vabariik. 2005. nr 155. 13.08.2005.
8 Salo, M. Jaapani tark ja haritud. [Tekst] // M. Salo, D. Misjurov, N. Kulbaka // Tasuline õpe. 2003. nr 2. lk 54-56.
9 Zaitsev, N.L. Majandusteadlase lühisõnastik. [Tekst] / N.L. Zaitsev. M.: INFRA-M, 2000. 145 lk.
10Nosova, S.S. Majanduse alused: õpik. [Tekst] / S.S. Nosov. 2. väljaanne, muudetud. ja täiendav M.: KNORUS, 2006. 312 lk.
Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi
Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.
postitatud http://www.allbest.ru/
Konkurents haridusteenuste turul
M. LUKASHENKO, professor
Moskva finants- ja tööstusakadeemia
Akadeemilise ringkonna kevadist tegevust iseloomustasid paljude teiste seas kaks sündmust, millel esmapilgul puudub otsene seos. Kõigepealt toimus 14. veebruaril Venemaa Teaduste Akadeemia Filosoofia Instituudi Bio- ja Ökofilosoofia Keskuse metoodiline seminar. Ja siis, 17. mail, toimus Rahvushotellis esimene analüütiline konverents “Konkurents: strateegia, taktika, mudelid, koolitus” (korraldajad Moskva Rahandus- ja Tööstusakadeemia ning Kõrghariduse kvaliteedi parandamise edendamise avalik nõukogu). Näib, mis seos on selliste erinevate sündmuste vahel? See osutus väga oluliseks. Fakt on see, et seminaril toimunud emotsionaalne teaduslik arutelu oli pühendatud raamatu arutelule V.I. Nazarov "Evolutsioon ei ole Darwini järgi. Evolutsioonimudeli muutmine. Charles Darwini teooriat kritiseerides rõhutab raamatu autor, et "kaasaegne bioloogia ei ole kinnitanud ei liigisisese konkurentsi ega loodusliku valiku kumulatiivse tegevuse olemasolu looduses". On ilmne, et juba ainuüksi “vundamentide riivamise” fakt võib erutada mitte ainult seda teemat uurivaid maailmatasemel teadlasi (mis väljendus selgelt ümarlaua materjalides), vaid ka täiesti erinevaid teadusvaldkondi arendavaid spetsialiste. Ja selle sõnastas väga täpselt L.V. Fesenkova: "Darvinismi keskne kontseptsioon - "looduslik valik" - on omandanud kaasaegse mentaliteedi olulise komponendi staatuse. See on meie kultuuris nähtamatult kohal ja loob enesestmõistetavana üldistest arusaamadest loodusest. Me ei märka, et mitte ainult meie metodoloogia erinevates teadmiste valdkondades ei põhine darvinismi põhimõtetel, vaid ka paljude fundamentaalsete mõistete aksiomaatika pole midagi muud kui Darwini ideede parafraas elusmaailma evolutsiooniprotsesside kohta. Tänapäeval tõlgendatakse kohanemise ja valiku mõistete abil isegi religiooni, kunsti ja moraali tekkimist. Neid vaadeldakse läbi nende valikulise väärtuse prisma konkurentsivõitluse üldistes protsessides, mis näivad olevat antropogeneesi ja kultuurigeneesi olemus... Seega ei ole darvinism mitte ainult teadus, vaid ka maailmavaade.
Süvenemata pikemalt "darvinistide" ja "antidarvinistide" vahelisesse diskussiooni, pöördugem teise sündmuse – konverentsi "Konkurents: strateegia, taktika, mudelid, haridus" juurde. Nagu nimigi ütleb, on konverentsi korraldajad püüdnud süsteemselt käsitleda konkurentsi ja konkurentsivõime küsimusi. Seega oli esimene küsimuste rühm pühendatud konkurentsikäitumise mudelitele kui Venemaa äriüksuste konkurentsivõime arendamise kõige olulisemale vektorile. Teine rühm keskendus riiklikule konkurentsipoliitikale ja turgude monopolivastasele reguleerimisele, mis tagab Venemaa majanduse arenguks sobiva infrastruktuuri. Kolmas oli haridusringkonna jaoks võtmetähtsusega, kuna keskendus professionaalsete pädevuste kujundamisele võistluskäitumise valdkonnas. Püüdmata analüüsida kõiki konverentsil peetud kõnesid, märgime ära ainult nende mitmekesisuse, mitmekülgsuse ja konstruktiivsuse, mis võimaldas mitte ainult teha olulisi edusamme väljatoodud probleemide uurimisel, vaid ka visandada edasisi samme sellises uurimistöös.
Nüüd peatume ühel kõnel, mis tegelikult ajendas meid tõmbama paralleeli Venemaa ettevõtluse konkurentsivõime probleemide ja "antidarvinismi" arengu vahel. Jutt käib Venemaa Teaduste Akadeemia korrespondentliikme, majandusdoktori, professori, Majandus- ja Matemaatika Keskinstituudi asedirektori G.B. Kleiner. Rääkides selles kõnes teadmistepõhisest majandusest kui ühiskonna majandusarengu eelseisvast etapist, toob autor esile järgmised tunnused:
Kaupade individualiseerimine;
Tehingute individualiseerimine;
Teadmisfunktsioonide mitmekesisus;
teadmiste isikupärastamine;
Vajadus teadmiste tootjate professionaalse keskkonna järele;
Teadmisteturu agentide vahelise rivaalitsemise ja koostöö kombinatsioon. Kui materiaalsete kaupade majanduses on oluline tootjate konkurentsivõime, siis teadmistepõhises majanduses on selleks koostöövõime, s.o. kooskõla;
Ettevõtetevahelise konkurentsi ja ettevõtete konfliktide asemel on “kaaskonkurents” ja “konkurents”*.
Neid omadusi selgitades ütles G.B. Kleiner keskendub tõsiasjale, et „teadmistepõhises majanduses ei saa me enam pidada konkurentsi ettevõtetevaheliste suhete domineerivaks viisiks. Konkurentsi ja koostöö kombinatsioon, koostöö ja rivaalitsemise kombinatsioon – see on põhimõtteliselt uus punkt, millele tahan kohalolijate tähelepanu juhtida. Konkurents on vaid mündi üks külg. Jah, konkurents on oluline, kuid mitte kõikehõlmav. Ilma koostööta, aga ka ilma konkurentsita on tänapäevase majanduse olemasolu üldiselt ja teadmistepõhise majanduse olemasolu võimatu. Seda ideed arendades märgib autor olulisi nihkeid majandusteaduse teoreetilises baasis: „Uutes majandusparadigmades mängivad olulist rolli sotsiaalsed keskkonnaformatsioonid: institutsioonid, teadmised, uskumused, usaldus- ja koostöösüsteemid, mitmesugused integratsiooniklubid ja -võrgustikud. . Tuleb märkida, et viimased ei ühenda mitte ainult agente - tarbijaid ja tootjaid, vaid ka majanduse erinevaid tasandeid, sealhulgas riiki ja ettevõtteid. Parandame seda mõtet, sest see on meie hilisemaks haridusteenuste turu olukorra analüüsiks äärmiselt oluline.
Ühe argumendina märgib autor kaasaegse turunduse paradigma muutumist - konkurentide alistamisest koos tarbijaga väärtussüsteemi loomiseni, mis tema vaatenurgast tähendab majanduse kui tervikliku organismi uut ideoloogiat. Ja siin on jälle vaja naasta eelmainitud ümarlaua juurde ja viidata akadeemik G.A. Zavarzin, et "eesmärk on saavutada harmoonia kui jätkusuutlikkuse vajalik tingimus". Kas pole päris selge paralleel?
Kas eelnev tähendab, et konkurents ettevõtte turupositsioonil lakkab omamast võtmerolli? Pöördugem uuesti G.B. kõne juurde. Kleiner: „Konkurentsieeliste põhiosa peaks olema potentsiaalse iseloomuga, s.t. vajadusel kasutada. Nii nagu riikidevahelise tuumapariteedi saavutamine aitas kaasa rahu säilimisele nii nende vahel kui ka kogu maailmas, peaks konkurentsieeliste olemasolu ettevõtte jaoks takistama sellega konkurentsisõja vallandamist. Nii rikkaliku tsitaadi lõpetuseks märgime ära ainult autori ebatavalise nägemuse konkurentsivõime probleemist: „Ettevõtet, nagu teate, nimetatakse konkurentsivõimeliseks, kui tal on piisavalt pikaks ajaks võime võtta oma vääriline koht konkurentsis teiste ettevõtetega. periood. Järelikult ei ole ettevõte konkurentsivõimeline, kui tal selliseid võimalusi pole. Ettevõtluse objektiivseks hindamiseks on aga olulisem, et sellel oleks konkurentsiväliseid võimalusi pikaajaliseks arenguks! Samas mõistame arenduse all ettevõtte toimimist turukeskkonnas, millega kaasnevad aktiivsed uuenduslikud taastootmisprotsessid. Sellist ettevõtmist on loomulik nimetada konkurentsiväliseks, s.t. võimeline toimima ja arenema justkui konkurentide “abita”, neist sõltumata, s.t. konkurentsist väljas. Hea jooksja pole täpse definitsiooni järgi mitte see, kes rivaale võidab, vaid see, kes arendab suurt kiirust ilma konkurentideta!
Nüüd pöördume praeguse olukorra poole haridusteenuste turul. Kõige õigem tundub seda olukorda analüüsida jätkuõppesüsteemi vaatenurgast, mõistes selle kaudu mitte ainult “elukestva õppe” mõistet, vaid ka erinevate haridustasemete vahelisi seoseid. Niisiis, mõelgem koolihariduse süsteemile ja eelkõige koolide eriõppele ülemineku põletavale probleemile. Vahetult tuleb märkida, et teoreetiliselt kuuluvad koolid, nagu teada, hariduse majandussuhete turuvälisesse mudelisse ega tohiks seetõttu olla haridusteenuste turu subjektid. Sellegipoolest pakub peaaegu iga kool tasulisi haridusteenuseid, mis tähendab, et ta tegutseb turuüksusena, kes on huvitatud võimalikult paljude nende teenuste tarbijate ligimeelitamisest. Sellest tulenevalt on kool nagu teisedki õppeasutused konkursil osalenud ning kasutab ka teatud võistluskäitumise mudeleid. Veelgi enam, võitlus teenuste tarbija pärast ei tähenda “demograafilise augu” tingimustes enam lisatulu, vaid peamist sissetulekut, kuna õppeasutusele eraldatavate eelarvevahendite suurus sõltub otseselt õpilaste arvust.
Piirkondlikul ja omavalitsuse tasandil hõlmab erihariduse kontseptsioon selle rakendamise mudelite ja mehhanismide väljatöötamist, lähtudes hariduse muutlikkuse tagamise põhimõttest. Nagu teate, pakutakse kolme sellist mudelit:
Üheprofiililine õppeasutus;
Multidistsiplinaarne õppeasutus;
Võrgukorraldus (seda mudelit rakendatakse kahes versioonis - "Ressursikeskus" ja "Kool - lisaõppeasutus - ülikool").
Niisiis, laps õpib koolis, ei saa veel aru, et tegemist on üheprofiiliga ja see “üks profiil” ei lange kokku tema tulevase valikuga. Niipea kui see arusaam saabub, seisab laps valiku ees, kas minna teise kooli või "astuda oma laulu kõrile" ja muuta profiili. Kas pole masendav pilt? Ka koolil on rasked ajad: teist profiili eelistavad “omad” õpilased on sunnitud teise kooli kolima ning klasside täituvuse tagamiseks on vaja spetsiaalselt värvata “võõraid” lapsi, kes lähevad üle. teistest koolidest. Seega ei kannata meie hinnangul üheprofiililise koolituse mudel kriitikat.
Multidistsiplinaarse õppeasutuse eelised on ilmsed, kuid multidistsiplinaarse õppeasutuse loomine on majanduslikult otstarbekas ainult uutes koolides, kus õpib rohkem kui kaks paralleeli gümnasiste või ettevõtlusele suunatud üldharidusasutustes, kus on õppenõukogu. usaldusisikud ja kooli jaoks on täiendav eelarveväline rahastus. Saabunud “demograafilise augu” tingimustes suudavad vähesed koolid minimaalse õpilaste kontingendiga pakkuda hariduse muutlikkust. Multidistsiplinaarsuse puuduseks on meie arvates raskused ühe kooli erialaklassides toimuvale õppeprotsessile vajalike ressurssidega, sealhulgas personaliga. Sellest ka profiilihariduse kvaliteedi langus. Sellegipoolest valis 56% koolidest Moskva Lõuna-haridusringkonna eksperimentaalkoolide jaotuse tulemuste järgi multidistsiplinaarse õppeasutuse mudeli (joonis).
Riis. Lõuna-Uurali rajooni eksperimentaalkoolide jaotus erihariduse rakendamise mudelite järgi (Lõuna-Uurali rajooni haridusasutuste arendamise strateegia osakonna järgi)
Kõige tõhusam on meie arvates võrgukorraldusmudel. Tuleb märkida, et ressursikeskuse ideed on spetsialistid selle rakendamise osas ülikoolieelses õppesüsteemis välja töötanud alates 1993. aastast. Seega on sel perioodil kaks Moskva kooli. Naabruses asuv Moskva edela-hariduspiirkond püüdis ühendada jõupingutusi, et valmistada õpilasi ette ülikoolidesse. Esimeses koolis oli ettevalmistus majandusülikoolideks, teises tehnikaülikoolideks. Iga õpilane tegeles pärast tunde valitud lisaõppe programmiga kas oma või naaberkooli baasil.
Praegu tehakse ressursikeskuseks ettepanek käsitleda nii üht mikrorajooni, tehniliselt või personalivarustatumat kooli kui ka erineva haridustasemega õppeasutust, millel on olemas eriõppe läbiviimiseks vajalikud vahendid. . Esimesel juhul on meil näide konkurentsisuhetest üldhariduse segmendis, mis on rakendatud horisontaalse integratsiooni mudeli kujul, teisel - vertikaalse integratsiooni näide.
Teine vaade võrgustiku organisatsioonile kajastub Moskva lõunarajooni haridusasutustes erikoolituse järkjärgulise juurutamise programmis. Programmi arendajad lähtuvad õppeasutuste vahelise võrgustiku suhtluse korraldamisel järgmistest sätetest: võrgustikku loovad ja hooldavad ühised teemad, mis pakuvad huvi kõigile võrgustiku liikmetele; iga võrgusõlm pakub oma nägemust konkreetsest probleemist ja selle lahendusest, kasutades samal ajal teisi võrgusõlmi täiendava ressursina. Seega tekib võrgusõlme mõiste, mille arendajad määratlevad õppeasutusena, mis vastab järgmistele nõuetele:
omab oma ressursse ja infrastruktuuri oma haridusmudeli sisu rakendamiseks;
Mõistab selle sisu erapoolikust ja näeb võimalust kasutada lisaressursse teiste võrgusõlmede arvelt.
Sellest lähtuvalt saab haridusasutuste võrgusuhtlust läbi viia järgmistel alustel:
haridusprotsessi rakendamine;
materiaalsete ja tehniliste ressursside kasutamine;
personali ligimeelitamine;
info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate rakendamine.
Seega peegeldab pakutud võrgumudel mitte ühe ressursikeskuse olemasolu, vaid teatud ressursside omanike rühma, kes astuvad nende vahetamise suhetesse - see tähendab konkurentsisuhtesse. Ja kui nii, siis oleks õige pidada konkurentsivõimelise võrgumudeli optimaalseks vormiks omavahel ühendatud ja oma tegevuses ühilduval tarkvaral ja tehnoloogilisel baasil rajanevat ressursikeskuste ringi. See eeldab otstarbekust kujundada ressursikeskuste ring ühtse rajooni haridussüsteemi aluseks.
Tuleb märkida, et idee ressursikeskusest või sellise võrgustiku organisatsioonist vastab ideaaljuhul konkurentsisuhete paradigmale ja laieneb suurepäraselt kõigile haridustasemetele, olles kehastatud mudelites ning horisontaalses ja vertikaalses integratsioonis. Seega märgime erialase kõrghariduse süsteemi arvestades, et igal ülikoolil ei ole oma trükibaasi pidamine majanduslikult sugugi kasulik, samas on õppeprotsessi varustamine õppe- ja metoodiliste materjalidega nii üheks oluliseks litsentsinõue kui ka hariduse kvaliteedi näitaja. Siit tuleneb ka ülikoolidevahelise partnerluse otstarbekus, milles üks tegutseb tellija, teine aga trükitööde teostajana. Ideaalis ei pruugi need suhted piirduda polügraafiaga, vaid ulatuda ühise haridusliku ja metoodilise ressursi moodustamiseni. Eriti oluline on ressursikeskuse idee uute infoharidustehnoloogiate (e-õppe) valdkonnas, kuna elektrooniliste koolituskursuste arendamine on tõesti kallis rõõm. Nii kursuste vahetamine kui ka "üldkursuste" arendamine ülikoolidevaheliste autorirühmade jõupingutustega võivad oluliselt vähendada haridusprogrammi sisu loomise kulusid. Loomulikult tuleb sel juhul lahendada mitmeid küsimusi, eelkõige intellektuaalomandi haldamise osas, kuid kasu sellisest ülikoolidevahelisest konkurentsist on ilmselge.
Konkurentsiprotsessid laienevad ka vertikaalse integratsiooni mudelitele. Nagu teate, hõlmab elukestva hariduse süsteem laialdast suhtlust haridusasutustega, mis rakendavad erinevaid haridusvorme ja -tasemeid. Need on koolid ja kolledžid, kolledžid ja ülikoolid, koolid ja ülikoolid jne. Levinuim koostöömudel on haridusmudel „kool – ülikool“. Selle alusel viivad koolid ja ülikoolid ellu mitmesuguseid haridusprogramme: alates ülikooliks valmistumisest kuni mitmete erialade süvaõppeni kooli baasil, millele järgneb individuaalplaani alusel õppimine ülikoolis. Õppetegevus toimub reeglina kooli ja ülikooli vahelise lepingu alusel, kaasates ülikooli õppejõude ning õpilaste vanemate poolt õppekulude hüvitamise tingimustel. Nõudlus ühiste haridusprogrammide järele on suur ja suudab tagada kooli eelarveväliste rahaliste vahendite sissevoolu.
Praegu, nagu näidatud, liiguvad koolid üle profiiliõppele. Samas nenditakse, et tegemist pole ei ülikooli- ega ka kutseharidusega. Usume aga, et üks ei välista teist ja kui õppeprotsess on korralikult korraldatud, ei too see kaasa õpilaste ülekoormust. Erinevalt lähenemisest, mille kohaselt lapsed peaksid koolis "profileeruma" ja seejärel minema ülikooli ettevalmistuskursustele, saamata üldse põhiteadmisi. Moskva Finants- ja Tööstusakadeemias elukestva hariduse mudeli loomise käigus oleme teinud tohutult palju tööd erinevate haridustasemete haridusprogrammide didaktiliste üksuste ühtlustamiseks. Ja võime täie kindlusega väita, et profiiliõpet täiendab suurepäraselt ka keskerihariduse programmi paralleelne arendamine (muidugi mitte täies mahus), igal juhul, kui me räägime sotsiaal-majanduslikust profiilist ja sellistest erialadest. keskeriharidust "Juhtimine" või "Majandus ja raamatupidamine" või IT-profiil ja eriala "Automatiseeritud infotöötlus- ja juhtimissüsteemid". Loomulikult on see kõik võimalik ainult materjali valdamise järjepidevuse ja järjepidevuse tagamisel, vältides selle dubleerimist, mis hõlmab hariduse sisu, haridusliku ja metoodilise toe ja korralduse eest vastutavate eri haridustasemete õppeasutuste osakondade hoolikat ühistööd. haridusprotsessist. Samal ajal tõusevad nõuded õppe- ja metoodilise toe struktuurile ja sisule, kuna õpilane peab teatud koguse materjali iseseisvalt omandama. Õpetajad on omakorda kohustatud õpetama õpilasele korrektset ja tulemuslikku iseseisvat tööd, erinevate inforessursside asjatundlikku kasutamist.
Kuidas on ülikooliks valmistumine ja erialakoolituse professionaalsus võistlusprotsessidega pistmist?
Esiteks muudab “demograafiline auk” nende laste arvu lõpuklassides, kes soovivad õppida samas profiilis (ja seetõttu valida sama ülikooli), ebapiisavaks, et tagada haridusteenuste ühise osutamise projekti majanduslik otstarbekus.
Teiseks ei ole profiiliõppel endiselt oma metoodilist tuge, samas kui paljud ülikoolide arendused võiksid olla üsna tõhusad profileerimise probleemide lahendamisel.
Kolmandaks on erialase orientatsiooni küsimused tihedas korrelatsioonis karjäärinõustamise küsimustega, mida koolid ise lahendada ei suuda ja, nagu nüüd selgub, ei saa ka ülikoolid täielikult lahendada ilma tööandja osaluseta.
Neljandaks püütakse juba täna siduda profileerimist tööturu tulevaste vajadustega, mis muudab selle ülesande koolidele võimatuks.
Seega on vaja strateegilisi liite, sealhulgas partnerlussuhteid koolide, erinevate ülikoolide, tööandjate ning kohalike omavalitsuste ja valitsuste vahel. Viimane peaks vastutama riiklike prioriteetide eest spetsialistide koolitamisel.
Tuleb märkida, et sedalaadi kohalikud liidud on haridusteenuste turul olemas. Näiteks Hariduskeskuse nr 1694 alusel osutatakse koolitusteenust mitmes ülikoolis osalevate ülikoolidega kokku lepitud ühtse programmi alusel. Õppeprotsessis osalevad õpetajad kõikidest ülikoolidest, mis on selle liidu liikmed. Ülikoolid tunnustasid laste koolitamise kvaliteeti ühe programmi raames. Tegelikult on see ülikoolidevahelise keskuse kontseptsiooni elluviimine, mida kirjeldasime üksikasjalikult monograafias “Haridus turukeskkonnas: haridusasutuse kontseptsioon” (M., 2002). See kontseptsioon põhineb ülikoolidevahelisel lepingul, mis reguleerib ülikoolieelse koolituse läbiviimise korda ja sisaldab loetelu:
täiendavad võimalused eelarveosakonda vastuvõtmiseks (konkursist väljalangemine; konkursil osalemisel lisapunkt; osalemine olümpiaadidel ja muudel sisseastumiseksamitega võrdsustatud üritustel vastavalt kehtivale Haridus- ja Teadusministeeriumi juhendile ja juhendile);
lisavõimalused lepingulisel alusel sisseastumiseks - rahalised (allahindlused, osamaksetega tasumine, eelarveosakonda üleviimise võimalus või suurepärase õppeedukuse korral 100% õppemaksu soodustus) ja korralduslikud (konkursist väljalangemine; täiendav punktid konkursil osalemisel, registreerumine intervjuu tulemuste järgi jne).
Ülikoolidevahelises keskuses toimuva koolituse korralduslikud aspektid on järgmised.
1. Üliõpilane valmistub astuma korraga mitmesse osalevasse ülikooli, erialade rühmale (loomulikult erineb ettevalmistus majanduserialadeks ettevalmistusest matemaatika-, loodusteaduste vms).
2. Ettevalmistus toimub asjaosaliste kokkuleppe alusel. Üliõpilane sõlmib lepingu ülikoolidevahelise keskusega, kui see tegutseb juriidilise isikuna; juhul, kui selline keskus on ülikooli struktuuriline allüksus ega ole volitatud lepinguid sõlmima, sõlmitakse leping ülikooli endaga, mille alusel see struktuuriüksus tegutseb. Leping sisaldab viiteid huvitatud poolte vahelisele kokkuleppele.
3. Üliõpilane saab osalevate ülikoolide poolt kinnitatud koolitusprogrammi ning vajaliku õppe- ja metoodilise toe. Koolitusprogramm sisaldab osalevate ülikoolide jaoks asjakohaste erialade süvaõpet, kohustuslikke karjäärinõustamistunde, koolitusi ja ärimänge – osalevate ülikoolide “tõlghetki”.
4. Tunnid toimuvad moodulipõhiselt: moodul sisaldab igas osalevas ülikoolis peetavaid sissejuhatavaid loenguid ning materjali väljatöötamist praktilistes tundides kooliõpetajate - juhendajate kaasamisel.
Mõelgem, milliseid võimalusi omandavad huvitatud osapooled sellise mudeli rakendamisel.
Üliõpilase kasu on ilmne - tal on rohkem võimalusi pääseda osalevate ülikoolide nii eelarve- kui ka eelarvevälistesse osakondadesse. Lisaks tutvub ta õppeperioodi jooksul üksikasjalikult nii valitud eriala kui ka selle eriala koolituse iseärasustega kõigis osalevates ülikoolides.
Sel juhul kujuneb üliõpilaste (ja nende vanemate) eelistus ülikoolile nii hinna kui ka hinnaväliste tegurite (taotleja muljed raamatukogu fondist, ülikooli avalikust elust jne) mõjul.
Ülikoolidevahelise keskuse majanduslik huvi on tingitud järgmistest teguritest. Esiteks on lihtsam värvata üliõpilasi integreeritud koolitusprogrammidesse kui ühe ülikooli haridusprogrammi. Teiseks võimaldavad sellised haridusprogrammid kasutada osalevate ülikoolide integreeritud ressursse ja seeläbi vähendada kulusid. Mündi teine pool on tegevuste keerulisem korraldus integreeritud programmide elluviimise raames, kuid mida suurem on osalevate ülikoolide huvi, seda suuremat tuge projektijuhtimisele saab pakkuda.
Lõpuks osalevate ülikoolide majanduslik huvi. Juba praegu on era-, konfessionaalsetes ja erikoolides (võõrkeele, matemaatika jne süvaõppega) peaaegu iga üliõpilane orienteeritud konkreetsele ülikoolile. Ülikooliga integreeritud programmide vastu tunnevad huvi nii kool kui ka üliõpilased, kuid grupi üliväikese suuruse tõttu pole selliste programmide tasakaaluhinda määratud.
Kuna ülikooli ettevalmistusprogrammi õppimise maksumus sisaldab märkimisväärsel hulgal üldkulusid, ületab see oluliselt eraõpetaja kulu. Seega kujuneb integreeritud programmide tasakaaluhind vaid piisava arvu õppurite korral, mille annab koolituse pakkumine mitte ühes, vaid mitmes ülikoolis.
Lisaks süvendab "demograafiline auk" paratamatult ülikoolide konkurentsi mitte ainult eelarveväliste, vaid ka riigieelarveliste üliõpilaste pärast. Sel juhul rakendab kõige keerulisemat funktsiooni - üliõpilaste värbamist - kolmanda osapoole organisatsioon. Nagu ka kogu õppeprotsessi juhtimine ülikoolieelse koolituse ülikoolidevahelise programmi jaoks. Lisaks on õppeprotsessis osalevatele ülikoolide õppejõududele tagatud eelarveväline töö.
Tulevaste üliõpilaste ligimeelitamisest huvitatud ülikoolid peaksid olema valmis pakkuma oma ressursse (inimressursid, tehnilised, tehnoloogilised) mõistlike hindadega ehk toimima ressursikeskusena. Turunduslikel eesmärkidel on neile kasulik korraldada kasvõi tasuta üritusi (selliste ürituste läbiviimise kulud tasub ülikool koos üliõpilastega ülikooli enda ülikoolieelse koolituse süsteemist).
Pean märkima, et ülikoolidevahelise keskuse kontseptsiooni elluviimine on väga raske ülesanne, mis nõuab tohutuid suhtluspingutusi ja veenmisannet. Ülikoolidega suhtlemise protsessis ilmneb ootamatu nähtusena ülikooli snobism, mis seisneb soovimatuses delegeerida ülikooliks valmistumise õppeprotsessi kellelegi, sest "meie ülikooliks ei saa valmistuda keegi peale meie enda". Ülikoolid suhtuvad turundusfunktsioonide delegeerimisesse väga ettevaatlikult, pidades seda "ülestungiks üldisesse turusegmenti". Sageli jääb suhtlusprotsess soiku arvukate kooskõlastuste bürokratiseerumise tõttu. Kui ülikoolieelse koolituse eest vastutav ülikooli struktuurne allüksus püüab seda probleemi lahendada, siis "kahtlustavad" osalevad ülikoolid, et ettevalmistuse käigus orienteeruvad mitmesse ülikooli sisseastujad lõpuks ühele. Seda ülesannet on mõnevõrra lihtsam lahendada ettevõtlikku tüüpi kolmandast osapoolest sõltumatul haridusorganisatsioonil.
Sellegipoolest on just sellised ülikoolidevahelised keskused oma mobiilsuse, organisatsioonilise ülesehituse lihtsuse ja juhtimise tõhususe tõttu võimelised võtma koordineeriva rolli ülikoolide interaktsiooni keerulistes konkurentsiprotsessides, et viia ellu ülikoolieelseid haridusprogramme, aidata koole üleminekul eriõppele ja taotlejaid erialasele orientatsioonile ja teile sobiva tee valimisel.
Nagu näeme, on ülikoolidevahelise keskuse tegevuse tsementeerivaks aluseks ka ressursikeskuse idee ja meie vaatenurgast kõige elujõulisem on selle võrgukorraldus.
Vaatleme veel üht aspekti konkurentsi arengust haridusteenuste turul. "Demograafilise augu" tekkimine tõi ettevõtlikes ülikoolides suurt tähelepanu ettevõtete koolitusprogrammidele (selleks, et suhelda ettevõtlusega) ja kraadiõppe programmidele. Nende aktiveerimisega ülikoolides kaasnevad meie arvates järgmised protsessid:
Hariduse ja ettevõtluse vastastikune ühendamine ning strateegiliste liitude loomine "ülikool – ettevõte";
Ülikoolide edutamine korporatiivülikoolideks rakendusliku iseloomuga lühiajaliste õppeprogrammidega (tänapäeval tuntakse peamiselt huvi koolituste vastu); konkurentsi- või konkurentsisuhete arendamine erialaste koolituskeskustega, "vabakutseliste" (turul "vabakunstnikena töötavate koolitajate ja konsultantide") kaasamine oma tegevuse orbiiti;
Katsed luua ülikoolidesse ärinõustamise valdkondi, mis omakorda toob kaasa kas konkurentsile asumise või konkurentsisuhete arendamise ärinõustamist pakkuvate spetsialiseerunud ettevõtetega.
Ja lõpuks pöördugem maailma kõige olulisema trendi – hariduse globaliseerumise ja selle tagajärje – haridusteenuste ekspordi kiire arengu juurde mitmes riigis. Teatavasti on hariduse globaliseerumine otseses seoses veebiülikoolide tekke ja riikidevahelise hariduse arenguga. Austraalia teadlase G. McBurney kui rahvusvahelise hariduse eksportiva riigi esindaja sõnul on see „raske aruteluteema. Importivad riigid leiutavad regulatiivseid õigusakte erinevatel põhjustel, sealhulgas tarbijakaitse, kohalike haridussüsteemide kaitse ja kvaliteedi tagamine. Eksportijad loovad eetikakoodeksiid ja hoolitsevad oma institutsioonide maine eest, kui nad rahvusvahelisel areenil tegutsevad. Rahvusvahelised organisatsioonid nagu UNESCO, aga ka valitsusvälised ja erasektori rahvusvahelised organisatsioonid, nagu Rahvusvaheline Rahvusvahelise Hariduse Liit, järgivad rahvusvahelise hariduse hea tava põhimõtteid.
Samal ajal, 1999. aastal, teatas 35 Austraalia ülikoolist 38-st, et nad pakuvad 750 rahvusvahelist kursust (kahutav näide konkurentsist, kas pole?). 2000. aastaks oli õppijate arv ligikaudu 32 000 (koolitati nii kohapeal kui kaugõppes) pluss 6250 kaugõppes õppivat inimest.
Hariduse globaliseerumine pälvib suurimate rahvusvaheliste institutsioonide ja organisatsioonide tähelepanu: UNESCO, ÜRO, Maailmapank, Euroopa Nõukogu jt. Rahvusvahelised suhted haridusvaldkonnas tihenevad: need on suunatud hariduse kvaliteedile ja kättesaadavusele. haridus, diplomite samaväärsuse tunnustamise tagamine ja riiklike tõkete ületamine.
Ekspertide hinnangul kujuneb lähiaastatel välisüliõpilaste haridus mitmes riigis üheks tulusaimaks majandusharuks. Mis puutub Venemaasse, siis teadupärast ei ole vaatamata haridusteenuste ekspordi tehnilise, tehnoloogilise ja sisulise toe olemasolule märkimisväärset läbimurret välisüliõpilastele e-õppe kaudu haridusteenuste pakkumisel veel märgata. Sellega seoses ei saa eirata teist võimalust haridusteenuste ekspordi arendamiseks – konkurentsiprotsesside aktiveerimise kaudu "lähi- ja "kaugema" välisriikide sidusrühmadega ning uuenduslike haridusprojektide algatamisega rahvusvahelise koostöö vormis. .
Võib-olla on just hariduse integratsiooniprotsessidel otsustav positiivne roll kodumaise haridussüsteemi reformimise protsessides. Ja siis registreerib haridusökonoomika, nagu ka kaasaegne bioloogia, selliste konkureeriva käitumise taktikaliste mudelite tagasilükkamise kui ründava ja kaitsva korrapärase tõhusa interaktsiooni ja koostöö mudelite kasuks.
Kirjandus
konkurentsivõimeline haridusspetsialist
1. Kas on olemas looduslik valik? (Ümarlaua materjalid) // Kõrgharidus Venemaal. - 2006. - nr 7.
2. Kas on olemas looduslik valik? (Ümarlaua materjalid) // Kõrgharidus Venemaal. - 2006. - nr 8.
3. McBurney G. Globaliseerumine kui kõrghariduse poliitiline paradigma // Kõrgharidus tänapäeval. - 2001. - nr 1.
Majutatud saidil Allbest.ru
Sarnased dokumendid
Rakenduskõrgkoolide konkurentsivõime tagamise teooria. Haridusorganisatsioonide innovatsioonipotentsiaali kujunemine ja kriteeriumide hindamine personali ametialase ümberõppe ja täiendõppe valdkonnas.
lõputöö, lisatud 24.01.2018
Venemaa haridusteenuste turu kontseptsiooni teoreetilised ja metoodilised alused. Venemaa haridussüsteemi kujunemine, selle etappide omadused. Haridusteenuste turu reguleerimine, selle eripära, peamised probleemid ja väljavaated.
lõputöö, lisatud 19.06.2017
Haridusteenuste koht ühiskonna sotsiaalsete ja majanduslike probleemide lahendamisel. Nende reguleerimise organisatsiooniline ja õiguslik alus. Haridusteenuste valdkonna olukorra ja arengusuundade analüüs. Peamised suunad nende juhtimise parandamiseks.
kursusetöö, lisatud 04.06.2015
Tutvumine kaasaegsete uuendustega haridusteenuste turul. Kool kui kõige olulisem tegur sotsiaal-majanduslike suhete humaniseerimisel. Hariduse moderniseerimise põhiülesannete analüüs. Venemaa haridussüsteemi olukorra tunnused.
abstraktne, lisatud 10.05.2013
Uuenduslikud lähenemised haridusprotsessi korraldamisele haridusasutuste integratsiooni kontekstis. Haridusmudeli väljatöötamine. Uus organisatsiooniline ja majanduslik mehhanism. Uuenduste rakendamise tulemuslikkus haridusasutustes.
abstraktne, lisatud 11.10.2015
Riigi hariduspoliitika põhimõtted. Üldteave õppeasutuste, nende põhitüüpide ja tüpoloogia kohta. Haridusasutuste üksikute tüüpide tunnused. Koolieelsete ja üldharidusasutuste tunnused.
kursusetöö, lisatud 23.09.2014
Hariduspädevuse olemus ja struktuurikomponendid. Kodumaise ja Euroopa hariduse võtmepädevused. Vajadus omandada füüsilise, vaimse ja intellektuaalse enesearengu viise. Ehitustehnoloogia pädevus.
esitlus, lisatud 23.03.2015
Tasuliste haridusteenuste kontseptsiooni arvestamine, nende liikide ja tingimuste uurimine. Tasulise lisahariduse teoreetiliste sätete tunnused. Tasuliste haridusteenuste korralduse, kvaliteedi ja reeglite õppimine.
lõputöö, lisatud 03.05.2019
Täiendava hariduse hetkeseisu analüüs Vene Föderatsioonis. Täiendavate haridusteenuste korralduse täiustamine Tšeljabinski munitsipaalkoolieelse õppeasutuse lasteaia nr 35 näitel.
lõputöö, lisatud 02.06.2013
Innovatsiooniprotsessi skeem. Spetsialistide rollid, kohad ja ülesanded algkutsehariduses. Uuenduslikud lähenemised haridusprotsessi korraldamisele haridusasutuste integratsiooni kontekstis. Personalikoolituse kvaliteedi tõstmine.
HARIDUSTEENUSTE TURU KONKURENTSI ARENGU MÕJU TÖÖTASUTAJAHARIDUSE KONKURENTSEELISTE KUJUNDAMISELE
Artiklis vaadeldakse konkurentsi arengu mõju haridusteenuste turul täiendava erialase hariduse konkurentsieeliste kujunemisele ning esitatakse ka UrFU Business Schooli juurutatud konkurentsivõime juhtimissüsteemi mudel.
Töös vaadeldakse konkurentsi mõju haridusteenuste turul täiendava erialase hariduse konkurentsieeliste kujunemisele ning ettevõtluskõrgkooli UrfU rakendatud konkurentsivõime juhtimise mudelit.
Märksõnad: konkurentsivõime, erialane lisaharidus, tööturg, konkurentsieelised, haridusteenuste kvaliteet.
Märksõnad: konkurentsivõime, erialane täiendõpe, tööturg, konkurentsieelised, haridusteenuste kvaliteet.
Venemaa majanduse üleminekulaad on mõjutanud paljusid valdkondi, sealhulgas täiendava erialase hariduse (CVE) valdkonda. Kõrg- ja täiendõppeasutused seati ettepoole: tegutseda turutingimustes. Enamik neist organisatsioonidest polnud aga selleks valmis. Tuleb märkida, et haridussüsteem on üks konservatiivsemaid süsteeme, mida on raske reformida. Selle põhjused on erinevad.
Esiteks teenib haridussüsteem teatud mõtteviisi, mentaliteedi, traditsioonide ja väärtuste taastootmist ning on seetõttu omamoodi nende väärtuste "hoidla" ja kaitsja ning seetõttu ei saa ta olla konservatiivne.
Teiseks on Venemaa haridussüsteem endiselt tugeva riikliku mõju all.
Kolmandaks, Venemaal üldiselt, sealhulgas hariduse vallas, ei ole veel loodud tingimusi tõhusaks konkurentsiks. Konkurentsi arengut haridusasutustes pidurdavad tegurid on näiteks kõrge riikliku regulatsiooni tase, elanikkonna madal maksevõime, elanikkonna madal mobiilsuse tase jm.
Nagu eespool mainitud, on konkurents objektiivne suhe, mis tekib turuüksuste vahel piiratud ressursside tingimustes. Ja esiteks tuleks siin ressurssidena arvestada mitte niivõrd materiaalseid ressursse, kuivõrd turgu ennast, s.t. konkreetse vajadusega inimeste rühm. Selle ressursi nimel peetakse konkurentsivõitlust, sest. selle puudumisel kaotavad kõik muud ressursid oma tähenduse. Ja põhjus, miks konkurents on dünaamiline ja pidev nähtus, on see, et kuigi tarbijate arv on piiratud, on nende vajadused, vastupidi, piiramatud. Turgu vallutada püüdvate majandusüksuste eesmärk on avastada uusi vajadusi ja pakkuda tarbijaprobleemile oma lahendust. Eelnev kehtib täielikult andmekaitseametniku objektide kohta.
FPE objekti konkurentsistrateegia seisneb selle turukeskkonnaga vastasmõju loogika konkurentsi taustal, mis moodustab viise sidusrühmade vajaduste rahuldamisega seatud eesmärkide saavutamiseks. Seetõttu peaks APE objekt konkurentsistrateegia koostamisel juhinduma järgmistest põhimõtetest (joonis 1):
Joon.1.9. FPO objekti interaktsioon keskkonnaga konkurentsi taustal
Joonise 1 kohaselt sõltub FPO rajatise konkurentsieeliste kestus ja jätkusuutlikkus nii välistest teguritest kui ka konkurentide tegevusest. Sellega seoses määrab FVE rajatise konkurentsistrateegia elluviimise suuresti konkurentsi areng haridusteenuste turul. Andmekaitseametniku asutuse konkurentsieelis on need eristavad pädevused, mis muudavad andmekaitseametniku asutuse pakutavad teenused kliendi jaoks kõige vähem eelistatavamaks. Seega on konkurentsistrateegiate kujundamine konkurentsivõimelise ...
