Socijalna sigurnost i socijalna zaštita u Ruskoj Federaciji. Obilježja organa socijalne zaštite i koncept organizacije njihova rada Što je socijalna sigurnost stanovništva

Socijalno osiguranje jedan je od oblika socijalne zaštite stanovništva od različitih mogućih rizika koji su povezani s gubitkom zdravlja, invalidnošću, radom, zaradom i drugim prihodima. Glavna značajka socijalnog osiguranja je da se financiranje socijalne sigurnosti vrši iz specijaliziranih proračunskih sredstava, koja se tvore od ciljanih premija osiguranja pravnih osoba (poslodavaca) i građana (zaposlenika).

Socijalno osiguranje temelji se na načelu fleksibilne ekvivalencije, odnosno postoji određena ovisnost iznosa osiguranja o visini staža osiguranja i doprinosa za rad. U socijalnom osiguranju aktivna je kombinacija načela ekvivalencije s načelom kolektivne solidarnosti i udruživanja rizika.

Sustav socijalne zaštite građana Ruske Federacije uključuje glavne elemente:

• tradicionalni oblik državne socijalne pomoći;
• kompleks federalnih socijalnih jamstava (socijalne usluge);
• socijalno osiguranje.

Socijalno osiguranje jamči osiguranicima punu osiguravajuću zaštitu, čime osiguravatelji mogu ispuniti svoje obveze prema osiguranicima.

Socijalno osiguranje

Socijalna sigurnost usmjerena je na pružanje financijske potpore građanima Ruske Federacije u slučaju osiguranih slučajeva koji su priznati kao društveno značajni u skladu sa saveznim zakonodavstvom. Socijalna sigurnost izjednačava društveni položaj određenih kategorija građana u usporedbi s ostatkom stanovništva Ruske Federacije.

Socijalna sigurnost je zaštita najugroženijih slojeva stanovništva koji se iz objektivnih i subjektivnih razloga ne mogu sami brinuti o sebi: invalidi, starije osobe, djeca, siročad i drugi. Socijalna sigurnost može biti imovinska (usluge, novac, stvari) i neimovinska (pomoć socijalnog psihologa).

U skladu s Ustavom Ruske Federacije (članak 39.), pravo na socijalnu sigurnost jedno je od temeljnih socijalnih prava građana Ruske Federacije.

Glavne vrste socijalne sigurnosti

Po vrsti se socijalno osiguranje dijeli na socijalno osiguranje i socijalno osiguranje.

socijalna pomoć - pomoć koja se pruža određenoj kategoriji građana:

• za one koji imaju određeni izvor prihoda za život, ali su ih privremeno izgubili i podliježu obnovi u bliskoj budućnosti, uz naknadno rješavanje pitanja nesigurnosti;
• za one koji imaju stalan izvor prihoda, ali njegova niska veličina ne može zadovoljiti minimalne potrebe;
• za one koji su zbog više sile (katastrofe, elementarne nepogode, narušeno zdravstveno stanje) među potrebitima.

Socijalna skrb osigurava potrebna i dostatna sredstva onim građanima koji još nisu u mogućnosti samostalno stjecati izvor prihoda ili se više ne mogu sami brinuti o tome.

Koja je razlika?

Glavna razlika između ove dvije vrste socijalne sigurnosti je u tome što je pomoć privremena i nije osnovni izvor prihoda.

Na vrste socijalna pomoć uključuju:

• privilegije;
• kompenzacija;
• naknade;
• imovinska pomoć (hrana, obuća, odjeća);
• socijalne i medicinske usluge (neke vrste) na teret Federalnog fonda za obvezno medicinsko osiguranje.

Na vrste sadržaj socijalne sigurnosti uključuju:

• djelomične socijalne usluge (koje pružaju socijalne službe);
• mirovine.

Oblik isplate socijalnog osiguranja

Socijalno osiguranje dijeli se na dva oblika plaćanja: gotovinsko i u naturi.

Novčani oblik plaćanja dijeli se na:

1. mirovine (sve vrste i vrste);
2. dodaci (sve vrste).

Plaćanja u naravi uključuju:

1. beneficije (na primjer, besplatni lijekovi);
2. naknada (na primjer, osiguranje stambenog prostora zbog katastrofa, itd.);
3. medicinske usluge, uključujući sanatorijsko liječenje;
4. održavanje domova za starije i nemoćne osobe.

Zakonom propisane vrste socijalnog osiguranja

Zakonodavstvo Ruske Federacije utvrđuje glavne vrste socijalnog osiguranja:

• osnovne stvari;
• medicinske i socijalne usluge;
• privilegije;
• socijalne naknade;
• mirovine.

Svaka vrsta socijalne sigurnosti sastoji se od specifičnih varijanti. Važna značajka je da su same vrste socijalne sigurnosti stabilne i održive, a njezine se varijante mijenjaju ovisno o ekonomskim, političkim i društvenim uvjetima koji se trenutno odvijaju u zemlji.

Državni sustav socijalne sigurnosti stanovništva po vrstama osiguranja obuhvaća: mirovinski sustav ; sustav socijalnih naknada i naknada; sustav socijalnih usluga (socijalne usluge); sustav socijalno medicinske skrbi i liječenja; sustav socijalne pomoći; sustav socijalnih naknada i beneficija.

Logično je pretpostaviti da bi svakom od ovih sustava trebao odgovarati sličan, organski povezan državni sustav tijela koja stanovništvu neposredno osiguravaju navedene vrste socijalne sigurnosti. Ali ovo nije. Razlozi su brojni: razlike u financijskim izvorima socijalne sigurnosti, sastav subjekta, organizacijski i pravni oblici zbrinjavanja građana itd. Ne postoji jedinstveni regulatorni pravni akt koji bi sadržavao konkretan popis tijela koja pružaju pojedine vrste socijalne sigurnosti. Naznaka takvih tijela može se naći samo kao rezultat analize normi brojnih pravnih akata, na ovaj ili onaj način povezanih s pitanjima socijalne sigurnosti građana.

Razmotrimo općenito koja su tijela koja djeluju u području socijalne sigurnosti i koje su njihove razlike.

Obveznim sudionicima (subjektima) odnosa na neposrednom socijalnom osiguranju smatraju se neka vrsta društvenog materijalnog davanja, s jedne strane građani koji na to imaju ili polažu pravo, s druge strane nadležna tijela i organizacije koje to odn. te vrste socijalne sigurnosti, a koji su utvrđeni zakonodavstvom.

Prvo, utvrdimo o kakvim je tijelima riječ, ako postoje dva osnovna organizacijska oblika socijalne sigurnosti - obvezno socijalno osiguranje i zbrinjavanje izdvajanjima iz državnog proračuna.

Ovdje su dva konkretna sudionika mirovinskih odnosa - radnik u tvornici osiguranik obveznog mirovinskog osiguranja i vojni časnik iz reda časnika. Pretpostavimo da oboje imaju pravo na starosnu radnu mirovinu i staž.

Kao što je već spomenuto, mirovinski sustav sastoji se od dva relativno neovisna sustava – osiguranja i proračuna. To znači da će zaposlenik tvornice morati podnijeti zahtjev lokalnoj FOJ-i za svoju mirovinu. A ako ima financiranu mirovinu (financirani dio radne mirovine), koju je prenio na upravljanje nedržavnom mirovinskom fondu, tada se može prijaviti u ovaj fond. Vojnik se, pak, putem vojnog komesarijata u mjestu prebivališta prijavljuje mirovinskom tijelu ruskog Ministarstva obrane. Ovaj primjer jasno pokazuje razliku između mirovinskih tijela kod kojih te osobe trebaju podnijeti zahtjev za mirovinu. Kriteriji za razgraničenje ovdje su oblicima organizacije mirovinskog osiguranja - obvezno mirovinsko osiguranje i državno mirovinsko osiguranje; vrste državnih mirovina - radna i proračunska; izvori financiranja - proračun PFR-a i izdvajanja iz državnog proračuna itd.

Može se pretpostaviti da se ovaj pristup može koristiti za sve vrste državnih mirovina, koje su grupirane u dva mirovinska sustava. Ali nije. Na primjer, isplatu socijalne mirovine vrši PFR, iako je takva mirovina dio proračunskog mirovinskog sustava.

Dakle, kriteriji koji nisu uvijek dostupni, na primjer, oblici i vrste socijalne sigurnosti, mogu izravno ukazivati ​​na tijelo koje pruža ovu ili onu vrstu sigurnosti.

Sada saznajmo koja mogu biti nadležna tijela, ovisno o ovoj vrsti socijalne sigurnosti, kao što su socijalne naknade, i koje su kategorije njihovih primatelja. Najtipičniji primjer je davanje rodiljnih naknada.

Savezni zakon od 19. svibnja 1995. "O državnim naknadama za građane s djecom" utvrđuje pravo na naknade za trudnoću i porod za različite kategorije žena. Na primjer, takva se naknada daje ženama koje su obveznici socijalnog osiguranja; studenti s prekidom rada u obrazovnim ustanovama osnovnog, srednjeg i visokog stručnog obrazovanja, u ustanovama poslijediplomskog stručnog obrazovanja; služenje vojnog roka po ugovoru o djelu, služenje u svojstvu privatnog i zapovjednog osoblja u tijelima unutarnjih poslova iu drugim slučajevima.

Prema važećim pravilima, za navedene kategorije žena predmetna socijalna naknada dodjeljuje se, odnosno isplaćuje, u mjestu njihovog rada, studija ili službe. Ali postoji iznimka. Dakle, ovaj dodatak se dodjeljuje i isplaćuje ženi na zadnje mjesto rada (službe), ako je porodiljni dopust nastao u roku od mjesec dana nakon otpuštanja s posla (službe) u sljedećim slučajevima: a) premještaj muža na posao u drugo područje, preseljenje u mjesto prebivališta muža; b) bolest koja onemogućuje nastavak rada ili boravka na tom području (prema liječničkom uvjerenju izdanom na propisani način); c) potreba njege bolesnih članova obitelji (ako postoji liječničko uvjerenje) ili invalida I. skupine. Tako će u igru ​​doći razne vlasti koje su dužne isplaćivati ​​ovaj dodatak.

Još jedan primjer. Sada ćemo govoriti o takvom razgraničavajućem kriteriju kao što su financijski izvori isplate naknade za trudnoću i porod. Oni mogu biti različiti. Dakle, za žene koje podliježu obveznom socijalnom osiguranju, ove naknade plaća poslodavac na račun FSS-a Rusije. Iz istog fonda financiraju se izdaci za naknade ženama koje se izvanredno školuju u obrazovnim ustanovama osnovnog, srednjeg i visokog strukovnog obrazovanja, u ustanovama poslijediplomskog strukovnog obrazovanja. Izravnu isplatu takvih naknada provodi uprava obrazovne ustanove. Žene na služenju vojnog roka po ugovoru, u svojstvu privatnog i zapovjednog osoblja u tijelima unutarnjih poslova, u Državnoj vatrogasnoj službi, u ustanovama i tijelima kazneno-popravnog sustava, u tijelima za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih tvari, u carinskim tijelima. ovu naknadu primaju na teret državnog proračuna u nadležnom tijelu.

Kao što je vidljivo iz primjera, ista vrsta socijalnog osiguranja može se provoditi na teret istih sredstava, ali izdana od različitih tijela. Ili, obrnuto, isto tijelo može pružati nekoliko vrsta socijalne sigurnosti iz različitih financijskih izvora.

Dakle, postoji niz tijela koja izravno pružaju socijalnu sigurnost. Da biste saznali koje tijelo pruža ovu ili onu vrstu socijalne sigurnosti, u svakom slučaju potrebno je analizirati brojne regulatorne pravne akte. Njihova istraživanja pokazuju sljedeće. Osim tijela koja izravno pružaju neku vrstu socijalne sigurnosti, postoje i druga. Među njima, na ovaj ili onaj način povezane s pitanjima socijalne sigurnosti, uključuju, na primjer, federalne zakonodavne, izvršne i sudske vlasti, relevantna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave, fondove obveznog socijalnog osiguranja, neprofitne i druge organizacije, uprave organizacija i ustanova.

Nisu sva ta tijela u izravnom kontaktu s građanima i ne pružaju im jednu ili drugu vrstu podrške. Mogu se izravno ili neizravno (neizravno) odnositi na sferu socijalne sigurnosti stanovništva. Primjer neizravnog odnosa prema sferi socijalne sigurnosti je djelovanje saveznih zakonodavnih tijela. Dakle, Savezna skupština, kao najviše tijelo zakonodavne vlasti, ne može se nazvati organom socijalnog osiguranja, jer nema izravne veze s određenim građaninom. Ali sama socijalna sigurnost ruskih građana ovisi o federalnim zakonima koje je usvojilo ovo zakonodavno tijelo.

Vlada Ruske Federacije savezno je državno izvršno tijelo opće nadležnosti, koje treba smatrati glavnim instrumentom za provedbu ustavnih normi, provedbu glavnih pravaca državne politike, uključujući i socijalnu sferu. U tu svrhu vlada je obdarena širokim ovlastima u svim područjima života stanovništva. Također je odgovoran za osiguranje prava i sloboda građana, uključujući njihovu socijalnu sigurnost. Sama federalna vlada također nema izravan kontakt s građanima oko izravnog pružanja socijalne sigurnosti za njih.

Posljedično, postoje tijela kojima je povjerena provedba (i opće upravljanje) sektorom socijalne sigurnosti (kao što je objašnjeno u prvom poglavlju ovog vodiča za studij).

Vlada Ruske Federacije podređena je središnjim tijelima savezne izvršne vlasti - saveznim ministarstvima, saveznim službama, saveznim agencijama itd.

Preko njih država obavlja sve poslove za ispunjavanje zadaća koje su joj zakonom dodijeljene, uključujući socijalno osiguranje. Dakle, struktura savezne vlade uključuje Ministarstvo zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije (Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Rusije). Preko ovog ministarstva Vlada osigurava provedbu državne politike socijalne skrbi. Zauzvrat, podređena tijela podređena Ministarstvu zdravstva i socijalnog razvoja Rusije, na primjer, okružni ili gradski odjeli (odbori, odjeli, službe) socijalne zaštite stanovništva (Ovako se ova tijela službeno nazivaju.) ili zapošljavanje stanovništva, izravno su povezani s građanima, jer im pružaju jednu ili drugu vrstu socijalne sigurnosti.

Dakle, postoje tijela koja su dio sustava državne izvršne vlasti. Ovisno o položaju (hijerarhijskoj razini u vertikali vlasti) mogu, ali i ne moraju imati izravnu vezu s građanima u pogledu njihove socijalne sigurnosti. Sve komunikacije između navedenih državnih tijela (okomito - odozgo prema dolje) temelje se na načelu međusobne subordinacije, tj. odnosi podređenosti i moći. (Ovi odnosi regulirani su normama upravnog prava. Oni se razvijaju u sferi djelovanja izvršne vlasti, na primjer, između tijela podređenih Ministarstvu zdravstva i socijalnog razvoja Rusije.)

Slična analogija može se pratiti u odnosu između tijela koja su dio sustava svakog fonda socijalnog osiguranja (PFR, FSS Rusije, fondovi obveznog zdravstvenog osiguranja). Ti fondovi nisu tijela državne izvršne vlasti. Sadržaj odnosa između tijela unutar strukture svakog fonda je administrativne prirode. Drugim riječima, u unutarnjim odnosima tih tijela postoje i odnosi podređenosti i moći. Stoga se takvi odnosi mogu urediti i normama upravnog prava. Posljedično, postoje jasno definirani vertikalni odnosi upravno-pravne prirode unutar samog sustava pojedinih tijela koja pružaju ovu ili onu vrstu socijalne sigurnosti. Postoje takvi odnosi između tijela koja su dio strukture PFR-a, FSS-a Rusije i fondova obveznog zdravstvenog osiguranja. Između samih tijela (vertikalno) djeluje princip podređenosti i moći.

Kao što je već spomenuto, u nekim slučajevima pružanje određenih vrsta socijalne sigurnosti provodi poslodavac u osobi uprave organizacija i institucija. Time je država na njih prenijela neke svoje ovlasti. Time se očituje djelovanje temeljnog načela prava socijalnog osiguranja - stvaranje maksimalnih pogodnosti za građane u ostvarivanju prava na jednu ili drugu vrstu socijalne sigurnosti.

U ovom slučaju, bilježimo glavnu značajku. Između subjekata materijalnih odnosa za društvenu sigurnost - građana i tijela (organizacija) - ne postoje odnosi podređenosti i moći. Slijedom toga, upravno-pravni odnosi između građana - primatelja materijalnih davanja, t.j. ne postoji ova ili druga vrsta socijalne sigurnosti, niti postoje tijela koja je pružaju.

Tako u području socijalne sigurnosti postoje razna tijela i organizacije. Konvencionalno ćemo ih razlikovati u dvije glavne vrste. Prva vrsta su tijela koja neposredno pružaju relevantne vrste socijalne sigurnosti. Druga vrsta uključuje tijela koja su neizravno povezana sa socijalnom sigurnošću. Obojica su na ovaj ili onaj način povezani jedni s drugima. Njihovo djelovanje jednako je važno jer je jamstvo ostvarivanja prava građana na socijalnu sigurnost.

Uzimajući u obzir opseg ovlasti tijela, stupanj njihovog sudjelovanja u socijalnoj sigurnosti stanovništva, moguće je razlikovati pet glavnih klasa tijela koja obavljaju svoje funkcije socijalne sigurnosti.

Prvi razred - tijela javne vlasti i općine. Gore su spomenuti. Oni također znače tijela raznih saveznih ministarstava i odjela, na primjer, Ministarstvo zdravstva i socijalnog razvoja Rusije, Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije, Ministarstvo obrane Rusije itd.

Drugi razred su tijela obveznog socijalnog osiguranja. U ovom slučaju govorimo o tijelima koja su dio strukture PFR-a, FSS-a Rusije, fondova obveznog zdravstvenog osiguranja, od savezne razine do lokalne razine.

Treća klasa su nedržavna tijela, poput nedržavnih mirovinskih fondova. Država im je prenijela određene ovlasti za kapitalizirane mirovine (kapitalizirani dio radnih mirovina).

Četvrta klasa su javne organizacije: to su sindikati, javne organizacije osoba s invaliditetom, na primjer, Sverusko društvo invalida, Sverusko društvo slijepih, Sverusko društvo gluhih.

Peti razred su poslodavci (uprave organizacija i ustanova) koji građanima izravno izdaju određene vrste socijalnog osiguranja.

Sudjelovanje i uloga ovih tijela u socijalnoj sigurnosti stanovništva je različita i ovisi o tome koje su im ovlasti prema važećem zakonodavstvu. Unatoč postojećim razlikama, imaju jedan zajednički i objedinjujući cilj – socijalnu sigurnost građana. Navedena tijela provode socijalnu sigurnost u zemlji kao cjelini (Opći pojmovi i obilježja mehanizma provedbe socijalne sigurnosti i upravljanja njime mogu se proučavati posebno u izbornoj nastavi.).

Po čemu se odvjetničke profesije i organizacije socijalne skrbi razlikuju od drugih? Pogledajmo praktične primjere! Bilo da studirate ovu specijalnost, prebirate po opcijama ili vas samo zanima predmet, svakako nastavite čitati.

Opće karakteristike profesije

Odmah je vrijedno istaknuti osnovu na kojoj je izgrađen cijeli predmet i obrazovni proces. To je, naravno, pravo: zakoni, propisi i razni dokumenti koji ih sadrže. Zatim dolazi parnica i prateće discipline.

Osnovna znanja iz pravosuđa u potpunosti su usklađena s drugim pravnim disciplinama. Neće vam dati ništa više, ništa manje. Pa u čemu je razlika? I tu se osjeti drugi dio naziva specijaliteta. Organizacija socijalne skrbi je rad s osobama koje imaju problema u poštivanju građanskih normi.
Detalji nagiba

Prema Ustavu, Ruska Federacija je socijalna država. To znači da su socijalni programi najveći prioritet u politici države, a zakon treba usmjeriti na njihovo unapređenje i jačanje. Građani, kao glavna vrijednost takve države, ono su zbog čega ona postoji.

Naime, u socijalnim programima pojavljuje se veliki broj rupa, uzrokovanih raznim, ali nedvojbeno poznatim razlozima. I ljudi koji upadnu u te rupe odjednom se nađu izvučeni iz sustava. Ili, još gore, staviti u poziciju krivca bez ikakvog razloga. Ako se neugodnost prvih može u potpunosti riješiti upitima na potrebna mjesta i preregistracijom papira, onda se kod drugih nerijetko dolazi do suda. A ovo je daleko od najgoreg što se događa!

Pravnik ovog smjera mora imati kvalitete filozofa, psihologa, ekonomista, politologa i financijera. I sve to pokušavaju naučiti. Ako je moguće.

Primjena u praksi

Već sada je jasno koliko široka može biti primjena znanja stečenog nakon obuke. Da, ograničeni su na legalnu industriju, ali u pravnoj industriji nisu praktički ničim ograničeni. Dakle, kakav izbor se daje diplomantu nakon završetka obuke? Možete se realizirati u:

• Zakon o radu;
• građansko pravo;
• poslovi osiguranja;
• pravo socijalnog osiguranja.

Zakon o radu

Kako se može definirati radno pravo? To je nastanak, održavanje i prestanak rada. Detaljnije, ovo je sve što se događa od trenutka kada zaposlenik dođe na razgovor pa sve dok ne dobije otkaz (ili sam da otkaz). Što se može dogoditi u tom intervalu? Da, kako god! Radno pravo je prilično popularno područje u velikim gradovima, gdje ljudi najčešće mijenjaju poslove, ponekad i nekoliko puta godišnje. Kako možemo izbjeći incidente ovdje? A odvjetnik ih jednostavno može riješiti. Za naknadu.

Za rad u ovom području morat ćete završiti niz tečajeva, dobiti licencu, ali ovo je najlakši dio. Glavna stvar je da ćete po završetku obuke imati kvalifikaciju odvjetnika.

Građansko pravo

To su imovinski i osobni neimovinski odnosi stranaka. Što se tiče nejasnih formulacija, toliko je raspon aktivnosti širok. Jednostavno rečeno, to je svaka stvar čija pripadnost nekome izaziva pitanja. Već nekoliko godina lider na tržištu pravnih usluga, ali ujedno i jedan od najtežih aspekata prava. Trebat će vam upornost, dobro pamćenje i melankoličan karakter. Ako se ne radi o vama, onda čitajte, sve je pred vama!

Poslovi osiguranja

Ovdje se vjerojatno nema što puno objašnjavati. Osigurateljna djelatnost, koja se posljednjih desetljeća ozbiljno razvila, usmjerena je prema društvu i izrazito je socijalne naravi. Baš ono što vam treba. Štoviše, bit ćete dobrodošli s obje strane: kako osiguravajućih društava zainteresiranih za minimiziranje plaćanja, tako i ljudi zainteresiranih za osiguranje suprotnog.

Pravo socijalnog osiguranja, ustavno pravo

Ova dva predmeta se predaju odvojeno. Ali u životu su to vrlo međusobno povezane stvari. O njima ćete znati najviše, jer oni su vaš profil.
Rad s ljudima i rad sa zakonima. Posjedovanje etičkih standarda. Sposobnost da se ispravno analizira situacija i objasni je ljudima. Sposobnost izrade i revizije pravnih akata. Sve je to zakon i organizacija socijalnog osiguranja.
Rezultati

Rad u ovoj specijalnosti zahtijeva analitičke vještine, pažljivost i dobro pamćenje, sposobnost brzog pronalaženja potrebnih informacija. Dapače, razmatrajući svaku konkretnu situaciju, odvjetnik treba ne samo izraziti svoje mišljenje o njoj, već dati krajnje točno i korektno obrazloženje uz pozivanje na sve važeće zakone i akte koji se na nju odnose. Osim toga, poželjno je posjedovati komunikacijske vještine i emocionalnu stabilnost.

Potrebno je posjedovati i razvijati u sebi takve kvalitete kao što su čovječnost i dobra volja, takt, izdržljivost i samokontrola, promatranje, inicijativa i odgovornost, erudicija. Jednom riječju, sve ono što ljudi toliko cijene kod drugih. Upravo je društvena priroda profesije ključna za to.

Ova profesija od osobe zahtijeva dosta, stoga, u nedostatku potrebnih kvaliteta u njemu, može se činiti vrlo teškom. Ali ako su dostupni, to će pružiti priliku za razvoj u nekoliko smjerova odjednom. Komunikacija, točni podaci i trezvena analiza, kada se pravilno spoje, čine vrlo zanimljiv stil života.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

UVOD

Socijalna sigurnost je oblik izražavanja socijalne politike države, usmjeren na pružanje materijalne potpore određenoj kategoriji građana iz državnog proračuna i posebnih izvanproračunskih fondova u slučaju događaja koje država prepoznaje kao društveno značajne (na ovoj fazi svog razvoja) radi izjednačavanja društvenog položaja građana u odnosu na ostale članove društva.

Potreba za socijalnom sigurnošću javila se istodobno s nastankom ljudskog društva. U svakom društvu, bez obzira na njegovu ekonomsku i političku strukturu, uvijek postoje ljudi koji, zbog prirodnih razloga na koje ne mogu utjecati, ne mogu vlastitim trudom doći do izvora sredstava za život. To su prije svega djeca i starije osobe. Osim toga, u red invalida može doći svaka osoba koja je zbog zdravstvenog poremećaja privremeno ili trajno izgubila radnu sposobnost.

Kako se društvo razvija i društvene veze postaju sve složenije, tako se broj razloga za potrebu osobe za socijalnom pomoći pribraja onima koji proizlaze iz prirode ekonomskih odnosa koji prevladavaju u društvu, generirajući nezaposlenost, inflaciju i siromaštvo. Socijalna sigurnost kao određeni oblik održavanja života ljudi ima specifične organizacijske i pravne oblike, vrste i funkcije.

Svrha kolegija je razmotriti organizacijske i pravne oblike, vrste i funkcije socijalne sigurnosti.

Cilj je odredio rješenje sljedećih zadataka:

1) Formulirajte pojam i razmotrite funkcije socijalne sigurnosti.

2) Okarakterizirati organizacijske i pravne oblike socijalne sigurnosti u sadašnjoj fazi.

3) Razmotrite vrste socijalnog osiguranja.

1. KONCEPT I NAČELA SOCIJALNE SIGURNOSTI U RUSIJI

1.1 Znakovi socijalne sigurnosti

Do danas u zakonodavstvu ne postoji poseban koncept socijalne sigurnosti. Stoga ćemo za početak definirati znakove socijalne sigurnosti.

Slijedeći glavne trendove u razvoju sustava socijalne sigurnosti u različitim zemljama, bitne značajke socijalne sigurnosti u sadašnjoj fazi uključuju:

Prvo, državni karakter organizacijskih i pravnih metoda raspodjele ukupnog društvenog proizvoda uspostavljenih u društvu kroz sustav socijalne sigurnosti;

Drugo, zakonodavna konsolidacija popisa socijalnih rizika koje država priznaje kao osnovu za pružanje određenih vrsta socijalne sigurnosti;

Treće, utvrđivanje u zakonskim pravilima ili u sporazumima odobrenim od strane države, kruga osoba koje treba osigurati;

Četvrto, državno reguliranje društvenog standarda sigurnosti, ispod kojeg ona ne može biti, zakonskim utvrđivanjem vrsta sigurnosti, njezine razine i uvjeta pružanja.

1.2 Pojam socijalne sigurnosti

Nakon što smo izdvojili znakove socijalne sigurnosti, čini se da uopće nije teško dati njezinu definiciju.

Međutim, još uvijek nije razvijena jasna definicija ovog fenomena.

Dakle, možemo dati sljedeći opći koncept socijalne sigurnosti kao pojave u životu svakog društva i države.

Socijalna sigurnost jedan je od načina raspodjele dijela bruto društvenog proizvoda davanjem materijalnih davanja građanima radi izjednačavanja njihovih osobnih primanja u slučajevima socijalnih rizika koji nastaju na teret namjenskih financijskih izvora u visini i pod uvjetima strogo propisanim Zakonom o socijalnoj sigurnosti. društvu, državi, kako bi zadržali svoj puni društveni status.

Dakle, državno socijalno osiguranje je sustav obveznog socijalnog osiguranja zaposlenika.

Odredba upućena osobi od strane društva, države u onim slučajevima kada mu je, zbog okolnosti izvan njegove kontrole, potrebna podrška, jamči određenu društvenu udobnost, vraća status punopravnog člana društva.

Bit socijalnog osiguranja leži u raspodjeli društvenog rizika gubitka ili smanjenja zarade zbog okolnosti izvan kontrole zaposlenika na poslodavce i same zaposlenike, koji prisilno odbijaju uplate osiguranja u ciljane fondove socijalnog osiguranja. Istodobno, klasični sustavi državnog socijalnog osiguranja jamče osiguraniku osiguranje materijalnih davanja (mirovine, naknade, druge usluge) po načelu usporedbe s iznosima koji se uplaćuju u fondove osiguranja.

Nedavno je takav pojam kao što je socijalna zaštita stanovništva postao sve popularniji kako na međunarodnoj razini tako i unutar zemlje.

U našoj zemlji ovaj je pojam postao raširen u vezi s preimenovanjem sustava tijela socijalne zaštite u sustav tijela socijalne zaštite stanovništva (1992.). Koncept socijalne zaštite umirovljenika, osoba s invaliditetom, obitelji s djecom i drugih skupina stanovništva kojima je potrebna socijalna podrška, koji je izradilo Ministarstvo socijalne zaštite Rusije uz sudjelovanje drugih zainteresiranih ministarstava, daje sljedeći koncept socijalne zaštite: : „Socijalna zaštita je skup dodatnih mjera materijalne pomoći najnezaštićenijim skupinama stanovništva (starijim osobama, nemoćnim osobama, obiteljima s djecom slabijeg imovinskog stanja, studentima, osobama bez sredstava za život), kao i sprječavanju urušavanje sustava socijalne zaštite, održati razinu socijalnih usluga. Ovaj skup mjera provodi se kako na teret saveznog i lokalnih proračuna, tako i na račun posebno stvorenih fondova za socijalnu potporu stanovništvu.

Međutim, čak i nakon osam godina, preuranjeno je govoriti o razvoju ruskog sustava socijalne sigurnosti u sustav socijalne zaštite stanovništva, jer država stalno pokazuje svoj ekonomski neuspjeh stanovništvu.

Kao što je već spomenuto, trenutno u Rusiji ne postoji zakonski formaliziran sustav socijalne zaštite stanovništva. Socijalna sigurnost funkcionira kao zasebna, interno organizirana sustavna cjelina složene strukture. Fenomen ovako složene formacije sustava leži u činjenici da svaki od elemenata sustava, pak, predstavlja relativno zaseban sustav koji se sastoji od elemenata niže razine, koji također tvore sustav sa svojom unutarnjom organizacijom. Posljedično, u sadašnjoj fazi socijalna sigurnost kao sustavno obrazovanje višeg reda sastoji se od dva elementa - državnog i nedržavnog sustava socijalne sigurnosti.

Državni sustav socijalne sigurnosti je zakonski fiksiran i funkcionira unutar određenog pravnog okvira kroz provedbu svojih prava i obveza od strane subjekata relevantnih pravnih odnosa. Dakle, ovaj sustav je, prije svega, pravna osoba koja ima višerazinski karakter. Na najvišoj razini sastoji se od zakonski utvrđenih sustava: a) financiranje socijalne sigurnosti; b) upravljanje; c) materijalnu potporu i socijalne usluge stanovništvu.

U pravnom sustavu socijalne sigurnosti postoji i unutarindustrijska razina.

Tako se u financijskom pravu mogu razlikovati podsustavi za financiranje rashoda socijalnog osiguranja kroz: centralizirane izvanproračunske kreditne i financijske sustave (Mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Državni fond za zapošljavanje Ruske Federacije, obvezni fondovi zdravstvenog osiguranja); na teret saveznog proračuna; na teret proračuna subjekata Ruske Federacije; na teret lokalnih proračuna i sredstava organizacija; na teret sredstava socijalne potpore stanovništvu.

U sustavu materijalne sigurnosti i socijalnih usluga građanima, utvrđenom normama prava socijalnog osiguranja, relativno su neovisni sljedeći podsustavi: mirovine; pružanje beneficija i naknada građanima, medicinska skrb i liječenje, socijalne usluge, beneficije.

Značenje socijalne sigurnosti u životu društva određeno je funkcijama koje ona obavlja, koje osnovne probleme društva omogućuje rješavanje.

1.3 Funkcije socijalne sigurnosti

1) Ekonomska funkcija socijalne sigurnosti. Njezina je bit u tome što država koristi socijalnu sigurnost kao jedan od načina raspodjele dijela bruto društvenog proizvoda, čime ostvaruje određeni utjecaj na izjednačavanje osobnih dohodaka građana osiguravanjem materijalnih davanja (mirovine, naknade, naknade, socijalne usluge i dr.) umjesto izgubljene zarade ili uz nju u slučaju nastanka socijalnih rizika propisanih zakonima. Provedba ekonomske funkcije konkretno se utjelovljuje u preraspodjeli bruto domaćeg proizvoda akumulacijom financijskih sredstava u ciljanim izvorima (u izvanproračunskim fondovima socijalnog osiguranja, u federalnom proračunu, u proračunima konstitutivnih entiteta Federacije, u proračunima Federacije BiH, u proračunima Federacije). , fondovi socijalne potpore stanovništvu).

2) Proizvodna funkcija socijalne sigurnosti. Socijalna sigurnost povezana je s društvenom proizvodnjom, utječe na nju. Ona se očituje u činjenici da je pravo na mnoge vrste socijalne sigurnosti uvjetovano radnom aktivnošću, a stupanj sigurnosti često ovisi o njenoj prirodi i visini naknade za rad. Kako se načela socijalne sigurnosti sve više ostvaruju u praksi, taj će utjecaj rasti, jer će se povećavati poticajna vrijednost socijalne sigurnosti za povećanje produktivnosti rada i stručne osposobljenosti radnika. Socijalna sigurnost pridonosi i pravovremenom povlačenju iz društvene proizvodnje sve starije radne snage i osoba koje su izgubile radnu sposobnost.

3) Socijalna (socijalno rehabilitacijska) funkcija socijalne sigurnosti pridonosi očuvanju socijalnog statusa građana u slučaju različitih socijalnih rizika (bolest, invalidnost, starost, smrt hranitelja, nezaposlenost, siromaštvo) osiguravanjem različitih vrsta materijalnih potpora, socijalne usluge, beneficije kako bi se održao pristojan životni standard i prevencija osiromašenja.

Uz pomoć socijalne funkcije provodi se i rehabilitacijski smjer socijalne sigurnosti, čija je svrha vratiti (u cijelosti ili djelomično) punopravni život osobe, omogućujući mu da uči, radi, komunicira s drugim ljudima, služi se samostalno itd.

4) Politička funkcija omogućuje državi da provede glavne smjernice socijalne politike sredstvima specifičnim za socijalnu sigurnost. Ustav Ruske Federacije (članak 7.) sadrži odredbu da je Rusija socijalna država čija je politika usmjerena na stvaranje uvjeta koji osiguravaju dostojan život i slobodan razvoj osobe. U Ruskoj Federaciji štite se rad i zdravlje ljudi, pruža se državna potpora obitelji, majčinstvu, očinstvu i djetinjstvu, osobama s invaliditetom i starijim osobama, razvija se sustav socijalnih usluga, državne mirovine, naknade i druga jamstva socijalne zaštite se uspostavljaju. Stanje socijalnog mira u društvu ovisi o tome koliko učinkovito socijalna sigurnost obavlja svoju političku funkciju. Socijalna napetost u društvu u sadašnjoj fazi ukazuje na to da stanje ruskog sustava socijalne sigurnosti ne zadovoljava potrebe stanovništva.

5) Demografska funkcija ostvaruje se kroz utjecaj sustava socijalne sigurnosti na mnoge demografske procese – na životni vijek, reprodukciju stanovništva, poticanje nataliteta i dr. . Nepostojanje učinkovitog sustava socijalne pomoći obiteljima s djecom sigurno će dovesti do značajnog pada nataliteta u zemlji, i tako dalje.

6) duhovno-ideološku funkciju socijalne sigurnosti, u kojoj izdvaja: ideološku, moralnu i socio-psihološku podfunkciju.

2. ORGANIZACIJSKI I PRAVNI OBLICI, VRSTE SOCIJALNE ZAŠTITE U SADAŠNJEM STUPANJU

2.1 Organizacijski i pravni oblici socijalne sigurnosti

Glavni organizacijski i pravni oblik socijalne sigurnosti je državno socijalno osiguranje. Njegova je bit u podjeli socijalnog rizika od gubitka zarade, smanjenja dohotka ispod egzistencijalnog minimuma, potrebe za zdravstvenom skrbi i drugim socijalnim uslugama između države i samih radnika koji su obveznici obveznog socijalnog osiguranja.

Novčana sredstva federalnih izvanproračunskih fondova državna su imovina i ne mogu se trošiti ni u koje druge svrhe, osim za one za čije financiranje su stvorena. Sukladno čl. 13 BC državni izvanproračunski fond je fond sredstava formiran izvan saveznog proračuna i proračuna konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i namijenjen za provedbu ustavnih prava građana na mirovine, socijalno osiguranje, socijalnu sigurnost u slučaju nezaposlenosti, zaštite zdravlja i medicinske njege.

U vezi s uvođenjem drugog dijela Poreznog zakona i uspostavljanjem jedinstvenog socijalnog poreza (doprinosa), promijenio se postupak prijenosa plaćanja državnim društvenim neproračunskim fondovima.

Ta sredstva uključuju:

Fond za socijalno osiguranje RF;

Mirovinski fond Ruske Federacije;

Savezni fond za obvezno zdravstveno osiguranje.

Drugi organizacijski i pravni oblik socijalne sigurnosti je izravno izdvajanje (mirovine državnih službenika, vojnog osoblja, socijalne usluge za starije i dr.) iz federalnog proračuna.

Nedržavno socijalno osiguranje. Osim toga, u posljednje vrijeme, uz centralizirane oblike, nedržavno socijalno osiguranje također je postalo široko rasprostranjeno.

1. Općinska socijalna služba. Vlada Moskve provodi socijalnu politiku usmjerenu na poboljšanje života Moskovljana svih društvenih slojeva i kategorija. Akcije moskovske vlade usmjerene su prvenstveno na zaštitu starijih osoba, osoba s invaliditetom, obitelji s djecom i drugih kategorija stanovništva s niskim primanjima. Tako je, prema Uredbi Vlade Moskve od 16. siječnja 2001. br. 31-PP, odobren sveobuhvatan program mjera socijalne zaštite za stanovnike Moskve za 2001., prema kojem je predviđeno:

mjesečne naknade bivšim vojnim invalidima, roditeljima vojnika poginulih u miru;

povećanje veličine subvencija studentima u potrebi;

naknade za mirovine iznad socijalne norme i druga plaćanja.

2. Nedržavni mirovinski fondovi. Djeluju na temelju Saveznog zakona br. 75-FZ od 07.05.1998. “O nedržavnim mirovinskim fondovima”. Ovo je poseban organizacijski i pravni oblik neprofitne organizacije socijalnog osiguranja, čija je isključiva vrsta djelatnosti osiguranje nedržavnih mirovina sudionika fonda na temelju odgovarajućih sporazuma između stanovništva i štediša u korist fonda. sudionika.

Djelatnosti fonda za nedržavno mirovinsko osiguranje stanovništva uključuju akumulaciju mirovinskih doprinosa, postavljanje mirovinskih rezervi, računovodstvo mirovinskih obveza fonda i isplatu nedržavnih mirovina sudionicima fonda.

3. Dobrotvorne djelatnosti građana i pravnih osoba. Pravno reguliranje dobrotvornih aktivnosti provodi se na temelju Saveznog zakona od 11.08.1995. br. 135-F3 "O dobrotvornim aktivnostima i dobrotvornim organizacijama", Zakona grada Moskve od 05.07.1995. br. 11--46. "O dobrotvornim aktivnostima".

Dobrotvorna djelatnost je dobrovoljna aktivnost građana i pravnih osoba za nezainteresirani (besplatno ili po povlaštenim uvjetima) prijenos imovine građanima ili pravnim osobama, uključujući novčana sredstva, nezainteresirano obavljanje poslova, pružanje usluga, pružanje druge pomoći u svrhu socijalnu potporu i zaštitu građana, uključujući poboljšanje materijalnog položaja siromašnih, socijalnu rehabilitaciju nezaposlenih, invalida i drugih osoba koje zbog svojih tjelesnih ili intelektualnih karakteristika, kao i drugih okolnosti nisu u mogućnosti samostalno ostvaruju svoja prava i legitimne interese.

4. Beneficije i naknade koje zaposlenicima ostvaruju poduzeća, ustanove, organizacije na teret dobiti. Primjer takve socijalne sigurnosti je osiguranje dodatnih dana odmora za pojedine kategorije radnika.

2.2 Vrste socijalnog osiguranja

Vrste socijalnog osiguranja u Ruskoj Federaciji uključuju:

radne i socijalne mirovine;

naknade iz osiguranja (za slučaj nezaposlenosti, privremene nesposobnosti, trudnoće i poroda, građani s djecom i dr.);

socijalne usluge za starije i nemoćne osobe;

pružanje besplatne medicinske skrbi u okviru programa obveznog zdravstvenog osiguranja; i tako dalje.

To je način pružanja materijalne pomoći ili način na koji država pomaže građaninu u zadovoljenju određene potrebe.

Uobičajeno je govoriti o takvim vrstama socijalne sigurnosti kao što su mirovine, razne vrste naknada, naknada, socijalnih usluga i osiguranja u naturi.

Mirovine su najznačajnija vrsta osiguranja kako po broju osiguranih sredstava tako i po iznosu utrošenih sredstava.

Doslovni prijevod riječi "mirovina" je plaćanje. Ovo je jedan od oblika gotovinskih isplata, koji provodi država preko posebno oblikovanih tijela, a vrši se iz određenog mirovinskog fonda. Subjekt ove vrste osiguranja je osoba kojoj je priznat invaliditet zbog navršene određene dobi, invaliditet prema medicinskim kriterijima (invaliditet), ili zbog obavljanja bilo koje društvene funkcije (skrb za osobu s invaliditetom I. skupine, dijete s teškoćama u razvoju, starije osobe itd.).

Bitne značajke mirovine su njezina povezanost s dosadašnjom radnom aktivnošću umirovljenika i visinom prethodno primljene plaće, njezina obvezna priroda. Svrha mirovine je materijalno zbrinjavanje građana, osiguranje jedinog ili osnovnog sredstva za život. Postoji stajalište da je mirovina odgođena naknada za rad.

Dakle, mirovina je državna isplata iz mirovinskog fonda u svrhu pružanja materijalne potpore građanima s invaliditetom u vezi s njihovim minulim radom i drugim društveno korisnim aktivnostima u iznosima, u pravilu, razmjernim iznosu prošlih primanja.

Ova vrsta socijalne sigurnosti nije monolitna, podložna je diferencijaciji, koja se temelji na regulatornim pravnim aktima - zakonu "O mirovinama za vojno osoblje", "O državnim mirovinama u RSFSR" itd. Uz mirovine ponekad ide još jedna vrsta osiguranja - socijalne usluge, tj. pružanje na račun društva besplatnih niza usluga. Cilj je pružiti dodatnu pomoć potrebitima u vidu kućanskih akcija. Socijalne usluge, kao vrsta socijalne sigurnosti, uključuju usluge lječilišnog liječenja, izdržavanje u internatima, radnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, neke zdravstvene usluge, usluge obrazovanja i zbrinjavanje djece u predškolskim i izvanškolskim ustanovama.

Sljedeća vrsta socijalne sigurnosti, koja je široko rasprostranjena, su beneficije - to je više vrsta socijalne sigurnosti koje se razlikuju po namjeni, izvorima plaćanja i temama.

Prva vrsta ove skupine su tzv. naknade za rad, koje se isplaćuju osobama koje su u radnom odnosu s poduzećem (državnim, općinskim, zadružnim itd.) i koje su zbog invaliditeta privremeno ostale bez plaće. Isplaćuju se na teret sredstava socijalnog osiguranja. Obvezna je prisutnost radnog odnosa između subjekta pružanja naknada i osiguranika, u čijoj ulozi djeluje poduzeće ili drugi sličan objekt. Svrha naknada za rad je potpuna ili djelomična naknada za izgubljenu zaradu, s kojom je njihov iznos razmjeran, odnosno tijekom razdoblja nesposobnosti za rad osoba, bez obavljanja bilo kakvih radnji u korist poduzeća, prima novac od njega.

Naknade pri zapošljavanju uključuju, primjerice, rodiljne naknade.

Druga skupina su socijalne naknade. Razlikuju se od prve skupine po tome što nisu povezani s radnom aktivnošću. Ove naknade karakterizira izostanak društveno korisne aktivnosti primatelja ili njezina prisutnost u iznosima koji ne daju pravo na druge vrste potpore. Cilj je osigurati sredstva koja bi bila izvor egzistencije ili materijalne potpore. Isplaćuju se u fiksnim iznosima utvrđenim zakonom. Za osobe oslobođene obveze rada (invalidi 1. skupine, invalidi 1. i 2. skupine) ove se naknade izjednačuju s najnižom radnom mirovinom. Za druge osobe njihova je veličina takva da osigurava zadovoljenje samo neznatnog kruga vitalnih potreba. Socijalne naknade izraz su brige društva za ljude koji su iz ovog ili onog razloga ostali bez sredstava za život. Njihovo osnivanje treba smatrati manifestacijom humanizma društva. Izvor isplate ovih naknada je državni proračun. Dakle, socijalne naknade su mjesečne novčane isplate iz posebnih državnih fondova u slučajevima utvrđenim zakonom osobama s invaliditetom koje ne rade i nemaju pravo na radnu mirovinu i druge oblike novčanog osiguranja (osim obiteljskih naknada).

To uključuje socijalne mirovine. Klasifikacija socijalnih naknada kao mirovina u zakonodavstvu uvjetovana je ustaljenom svjetskom pravnom praksom.

Treća skupina su obiteljske naknade. Subjekti njihova primanja su obitelji. Glavna društvena svrha obiteljskih naknada je pružanje državne materijalne pomoći obiteljima koje imaju dodatne troškove u vezi s odgojem i uzdržavanjem malodobne djece iu nekim drugim slučajevima. Isplaćuju se kao dodatna pomoć, neovisno o drugim primanjima obitelji iz državnog proračuna, u iznosima koji se utvrđuju na temelju iznosa minimalne plaće utvrđene važećim zakonskim propisima.

To uključuje mirovine za djecu s invaliditetom, naknade za njegu male djece, samohranim majkama, za djecu iz obitelji s niskim primanjima, prigodom rođenja djeteta, za ukop itd.

Sljedeća vrsta sigurnosti je davanje beneficija koje olakšavaju financijski položaj određenih kategorija osoba kao rezultat činjenice da društvo preuzima dio potrebnih novčanih izdataka. Ova vrsta sigurnosti je naširoko korištena. To uključuje djelomično plaćanje lijekova i režija, plaćanje dijela troškova bonova za opuštanje djece u sanatorijima i kampovima, držanje djece u predškolskim ustanovama itd.

Druga vrsta osiguranja je osiguranje u naravi, odnosno prijenos vlasništva ili korištenja materijalnih vrijednosti na određene kategorije građana. Riječ je o besplatnom pružanju protetskih i ortopedskih proizvoda, prijevoznih sredstava, lijekova za pojedine skupine osoba s invaliditetom, stambenom zbrinjavanju na teret državnog stambenog fonda.

Raspodjela ovih vrsta socijalne zaštite trebala bi biti u širokom skladu s regulatornim pravnim aktima usvojenim na razini Ruske Federacije i na razini subjekata federacije.

3. PROBLEMI SOCIJALNE ZAŠTITE U SUVREMENOJ RUSIJI I NAČINI NJIHOVOG RJEŠENJA

socijalno osiguranje u Rusiji dobrotvorni

Korištenje šok metoda tržišnih transformacija otkrilo je najakutnije probleme ne samo u gospodarstvu, već iu socijalnoj sferi, životnim uvjetima cjelokupnog stanovništva. To je uzrokovalo objektivnu potrebu veće socijalne usmjerenosti reformi, definiranja društvenih prioriteta, društvene "cijene" prelaska na tržišno gospodarstvo i pojašnjenja samog pojma njegove socijalne usmjerenosti. Društvena orijentacija uključuje izbor javnih prioriteta, ciljano poticanje određenih područja i područja djelovanja, provedbu ekoloških programa.

Jedno od najsloženijih filozofskih i moralnih pitanja je pitanje spoja tržišta i socijalne pravde. Uz očitu povezanost društvenog razvoja i ostvarivanja socijalne pravde, jednako je važno pri analizi društvenih problema polaziti od stvarnog stanja suvremenog gospodarstva zemlje koje se i dalje pogoršava. Pad proizvodne i investicijske aktivnosti nije prevladan, strukturne prilagodbe se ne odvijaju, a kupovna moć poduzeća i stanovništva opada. Maloprodajni promet, uključujući usluge, više je nego dvostruko veći od proizvodnje robe široke potrošnje, što ukazuje na neviđenu precijenjenost troškova distribucije i ne doprinosi formiranju konkurentnog cjenovnog mehanizma. Potonje ne samo da otežava provedbu opsežnih programa obnove nacionalnog gospodarstva, već izravno utječe na društveni razvoj, stanje u sektorima koji proizvode robu i životni standard zaposlenog i neradnog stanovništva.

Čak i uzimajući u obzir inflatorno povećan promet u maloprodaji, ukupni obujam konačne potrošnje potrošačkih dobara i usluga stanovništva iznosi 38-40% BNP-a. To svjedoči o nedovoljnoj potrošnji dobara i usluga, što znači nemogućnosti normalne reprodukcije radne snage. Nedovoljna potrošnja nikako ne znači da su slobodna sredstva usmjerena u sferu ulaganja. Naprotiv, razlika između potencijala štednje i stvarne štednje i dalje je izrazito velika.

Sa stajališta društvenih posljedica naznačenih pojava posebno je važno shvatiti da ako se podinvestiranje gospodarstva očituje prvenstveno u strukturi aktivnosti, zaposlenosti i dr.;

Ta nedovoljna potrošnja utječe na životni vijek i zdravlje stanovništva. Također postoji zabrinutost da se u prosjeku u Rusiji novčani prihodi rastu zbog povećanja plaća u sektorima gospodarstva odvija sporije nego zbog drugih izvora. U mnogim regijama problem neplaćanja i kašnjenja plaća ostaje akutan. Povećanje prosječne plaće radnika puno je manje od službenog povećanja minimalne plaće. Životni standard različitih skupina stanovništva nije se mijenjao u skladu s radnim doprinosom, već ovisno o stupnju približavanja višim stupnjevima u hijerarhiji vlasti. U javnoj svijesti dolazi do zamjene sustava vrijednosti: savjestan, stvaralački rad postaje sve manje poželjan: ne potiče se na odgovarajući način, a sve više prestižni - imovina, bogatstvo, bez obzira kako su stečeni. S druge strane, savjestan i pošten rad postaje u masovnoj svijesti nešto nepotrebno, suvišno; a paradoksalnost postojećeg stanja očituje se iu činjenici da vlastiti potencijal (znanje, sposobnosti, vještine i iskustvo) na mjestu glavnog posla nije dovoljno iskorišten. Problemi društvenog razvoja izravno su povezani ne samo s padom životnog standarda radnika i raslojavanjem stanovništva prema primanjima, već i s problemima zapošljavanja. Zapošljavanje nije samo problem radnih odnosa ili društvenog razvoja gospodarskih subjekata, ono je, prije svega, složen problem čije rješavanje ovisi o općoj gospodarskoj situaciji, proračunskoj i kreditnoj politici države, u kojoj se zapošljavanje povećava. je odlučujući faktor. Dakle, analiza suvremenih problema društvenog razvoja pokazuje da je za njihovo rješavanje potrebno formirati cjelovitu socioekonomsku politiku, kako na regionalnoj razini, tako i na razini države u cjelini; pružanje financijske i kreditne pomoći regijama. To je jedan od najvažnijih zadataka federalne Vlade, koji još uvijek nije ispunjen.

Ispravljanje situacije zahtijeva niz mjera.

Prvo, federalnu socijalnu politiku treba formirati na temelju socioekonomske svrsishodnosti, a ne političkih ambicija. Problemi federalizma ne bi smjeli postati središte ispreplitanja politike i ekonomije. Danas, pri raspodjeli saveznih poreza i subvencija, neke regije snose najveći teret osiguranja proračuna federacije, dok su druge postale glavni "potrošači" tog proračuna.

Drugo, uspješno rješavanje društvenih problema s kojima se društvo suočava moguće je samo uz jasno razgraničenje upravljačkih aktivnosti, kako u smislu predmeta utjecaja, tako i u smislu „problema“, bez kojih je u načelu nemoguće odrediti granice upravljanja.

Treće, zadaća upravljanja društvenim razvojem je preciziranje općih ciljeva, uzimajući u obzir postojeći sustav javne uprave, lokalne samouprave, kao i socioekonomske uvjete i ograničenja različite prirode.

Trenutno, u kontekstu ekonomske, strukturne, socijalne (djelomično psihološke) krize okoliša, ti se zadaci mogu grupirati na sljedeći način:

Aktivna politika za poboljšanje životnog standarda, socijalna podrška stanovništvu, stvaranje uvjeta za realizaciju njegovih mogućnosti da samostalno osiguraju svoju dobrobit.

Učinkovite mjere na tržištu rada za optimizaciju strukture zaposlenosti i smanjenje nezaposlenosti.

Formiranje mehanizma socijalne zaštite socijalno ugroženih i socijalno ugroženih kategorija stanovništva, socijalna sigurnost invalidne populacije.

Razvoj učinkovitog sustava zaštite građanskih prava pojedinca i osiguranja sigurnosti.

Institucionalne transformacije u društvenoj infrastrukturi i socio-kulturnoj sferi kako bi se proširile mogućnosti stanovništva za dobivanje relevantnih usluga, poboljšala kvaliteta usluga, osigurala dostupnost za svaki minimalni skup besplatnih obrazovnih, zdravstvenih usluga itd.

ZAKLJUČAK

Na temelju proučenog materijala može se govoriti o svestranosti pristupa samom pojmu socijalne sigurnosti. Odvjetnici i pravnici smatraju da je svrha socijalne sigurnosti zaštita prava na život. Političari često koriste socijalnu skrb kao politički slogan. Ekonomisti socijalnu sigurnost shvaćaju kao preraspodjelu dohotka.

Uzimajući u obzir ove trendove, pojam socijalne sigurnosti može se definirati na sljedeći način: Socijalna sigurnost u užem smislu znači da država, koja ima za cilj socijalnom politikom osigurati minimalni životni standard društva, jamči svakom pojedincu od glavne opasnosti koje prijete gubitkom sredstava za život - kao što su bolest, industrijska nesreća, starost, nezaposlenost, siromaštvo; u širem smislu, socijalna sigurnost označava sustav koji preko države i javnih organizacija osigurava sredstva za život i usluge potrebitima, kako bi čovjek živio kao čovjek, a preraspodjelom dohotka teži društvena jednakost i puni ravnotežni razvoj.

Najvažnija funkcija sustava socijalne sigurnosti je, naravno, osiguranje prihvatljivog životnog standarda stanovništva. Struktura takvog sustava je sljedeća: osobama s invaliditetom pruža se socijalna pomoć; radno sposobnim osobama pruža se mogućnost socijalnog osiguranja, a onima kojima je potrebna socijalna potpora pruža se podrška socijalnih službi.

Druga najvažnija funkcija može se nazvati funkcijom redistribucije dohotka. Tipičan primjer preraspodjele dohotka u socijalnoj sigurnosti je socijalna pomoć, za koju se može reći da provodi "vertikalnu preraspodjelu dohotka". Drugi strukturni smjer koji obavlja funkciju "vertikalne redistribucije" su socijalne usluge. Funkcije "horizontalne distribucije" obavlja socijalno osiguranje.

Treća glavna funkcija socijalne sigurnosti je funkcija ekonomske stabilizacije.

Budući da se sustavom socijalne sigurnosti vještim reguliranjem omjera socijalnih doprinosa i poreza može postići ekonomska stabilizacija, čime se sprječavaju takve socijalne opasnosti kao što su inflacija i financijski problemi države.

Sustav socijalne sigurnosti svake zemlje ima svoje karakteristike povezane sa specifičnim društveno-ekonomskim uvjetima. Pravo na socijalnu sigurnost sadržano je u Ustavu Ruske Federacije i predstavlja kompleks međusobno povezanih organizacijskih i zakonodavnih mjera.

Uglavnom, u Ruskoj Federaciji socijalna zaštita osoba s invaliditetom i skupina stanovništva s niskim primanjima provodi se u dva glavna područja - socijalno osiguranje i socijalna pomoć.

Pod oblicima socijalne sigurnosti podrazumijevaju se organizacijski i pravni načini njezine provedbe. Uobičajeno je da se posebnosti oblika socijalne sigurnosti odnose na: 1) način akumulacije sredstava u financijskim izvorima, na račun kojih se osigurava socijalna sigurnost; 2) krug subjekata koji se osiguravaju na teret određenog izvora financiranja; 3) vrste osiguranja na račun ovog izvora određenog kruga subjekata; 4) sustav tijela socijalne sigurnosti.

Oblici socijalne sigurnosti neprestano se mijenjaju. Važnost organizacijskih i pravnih metoda provedbe socijalne sigurnosti je u tome što omogućavaju državi i društvu najracionalniji raspored ukupnog bruto proizvoda kroz sustav socijalne sigurnosti, temeljeći tu raspodjelu na načelima socijalne pravde.

Oblici socijalne sigurnosti koji se koriste u Rusiji u sadašnjoj fazi mogu se klasificirati prema stupnju njihove centralizacije na centralizirane, regionalne, kao i lokalne, lokalne.

Centralizirani oblici pak se dijele na: obvezno socijalno osiguranje; socijalno osiguranje na teret proračunskih sredstava; mješoviti oblik socijalne sigurnosti koji se primjenjuje na određene posebne subjekte.

Budući da je Rusija koja se obnavlja punopravna članica svjetske zajednice i prihvaća već postojeći međunarodni sustav pogleda i djelovanja u rješavanju društvenih problema, takav sustav socijalne sigurnosti trebao bi se temeljiti na konceptualnoj osnovi koja odgovara cilju UN-a o stvaranju "društva za sve ljude". Takav pristup društvene probleme i životne poteškoće ne promatra kao negativne pojave, već kao čimbenike koji, ako se s njima postupa pravedno i racionalno, pridonose održivom društvenom razvoju.

Provedba ovog koncepta u Rusiji zahtijevat će vrlo značajne napore, budući da analiza demografske situacije ukazuje na prisutnost i produbljivanje mnogih individualnih i grupnih problema, koji su, osim složenosti, i dugoročnog karaktera.

Samim time raste uloga tijela socijalne sigurnosti koja, imajući jasnu predodžbu o mogućnostima i resursima države za rješavanje socijalnih problema, mogu i trebaju proaktivno djelovati kao glasnogovornici interesa i težnji stanovništva, te pravovremeno informirati nadležna tijela o postojećim i predviđenim potrebama građana, te davati prijedloge za njihovo zadovoljenje.

Unapređenje socijalne pomoći i sustava pružanja usluga potrebitima, razvoj i širenje samopomoći ne samo da se međusobno ne isključuju, nego s psihološkog i moralno-etičkog stajališta te s pozicije samopotvrđivanja, je učinkovitiji i progresivniji od jednostavne ovisnosti o sustavu socijalne sigurnosti.

Osim toga, socijalne službe su dužne pomoći u stjecanju vještina, izgraditi svoj životni ciklus na nov način, uzimajući u obzir promjenjivu bazu resursa i socio-ekonomske uvjete. Najbolji uvjeti za funkcioniranje novog sustava su širenje lokalne samouprave, kao i društvenih djelatnosti u okviru lokalnih i općinskih socijalnih programa.

POPIS KORIŠTENIH IZVORA

1. Ustav Ruske Federacije. Usvojen općim glasovanjem 12. prosinca 1993. M.: Pravna literatura, 1993. 62 str.

2. Savezni zakon "O osnovama obveznog socijalnog osiguranja" od 16. srpnja 1999. (s izmjenama i dopunama 2002.)

3. Savezni zakon "O obveznom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji" od 15. prosinca 2001. (s izmjenama i dopunama 31. prosinca 2002.)

4. Savezni zakon "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji" od 10. prosinca 1995. (s izmjenama i dopunama 10. siječnja 2003.)

5. Aktualna pitanja razvoja obveznog socijalnog osiguranja u Ruskoj Federaciji i njegova zakonodavna potpora / Analitički bilten Vijeća Federacije Savezne skupštine Ruske Federacije. -2004. -Br. 5

6. Buyanova M.O., Kondratieva Z.A., Kobzeva S.I. Pravo socijalnog osiguranja: udžbenik. M., 2002. (monografija).

7. Valeev R.F. Pravo socijalnog osiguranja: Nastavni i metodički kompleks. M., 2002. (monografija).

8. Zakharov M.L., Tuchkova E.G. Pravo socijalnog osiguranja Ruske Federacije: udžbenik. M., 2002. (monografija).

9. Machulskaya E.E. Pravo socijalnog osiguranja: Udžbenik M., 2001.

10. Katalog programskih proizvoda s tehnološkim karakteristikama. Osvrti na izmjene zakonodavstva. Potražite regionalne IC-ove. http://www.consultant.ru/

11. Novosti o zakonodavstvu Ruske Federacije, analitički materijali, pravne konzultacije, infografike itd. Zakonodavstvo (puni tekstovi dokumenata) s komentarima: zakoni, kodeksi, rezolucije, naredbe. http://www.garant.ru/

Domaćin na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

Pojam, funkcije, vrste socijalne sigurnosti. Uloga države u osiguranju prava na socijalnu sigurnost. Vrijednost socijalne sigurnosti za različite skupine stanovništva. Analiza tehnologije socijalnog osiguranja u inozemstvu i Ruskoj Federaciji.

seminarski rad, dodan 11.02.2009


Teorijske osnove socijalne sigurnosti. Povijest raspodjele funkcija socijalne sigurnosti u Ruskoj Federaciji. Provedba funkcija socijalne sigurnosti na primjeru GUSO CHKTSSON "Bereginya" Trans-Baikalskog teritorija. Analiza pruženih usluga.

seminarski rad, dodan 02.06.2016


Pojam, bit, funkcije, sadržaj, predmet, metode i sustav prava socijalnog osiguranja, opća obilježja razvoja i formiranja njegove znanstvene misli. Analiza odnosa socijalne sigurnosti, socijalne zaštite i socijalne države.

seminarski rad, dodan 11.07.2010


Sustav socijalne zaštite: jamstva, pomoći, opskrba i osiguranje. Glavne vrste socijalne sigurnosti. Organizacijske i ekonomske osnove i funkcije socijalne sigurnosti. Modeli mirovinskog osiguranja, formiranje mirovinskog fonda.

prezentacija, dodano 12.06.2011


Proučavanje temelja ruskog zakonodavstva u području socijalne sigurnosti djece. Obilježja vrsta socijalnog osiguranja, naknade u novcu ili materijalnom obliku prilikom nastupanja određenih događaja osobama koje imaju sklopljen ugovor o osiguranju.

seminarski rad, dodan 17.10.2011


Pojam, bit, ciljevi, zadaci, vrste i načini razvoja socijalne sigurnosti, njezina uloga u socijalnom radu. Analiza glavnih funkcija državnog socijalnog osiguranja. Usmjeravanje socijalnih plaćanja kao najvažnije načelo socijalne politike u Rusiji.

sažetak, dodan 27.07.2010


Struktura, reforma i financiranje sustava socijalne sigurnosti Ujedinjenog Kraljevstva. Upravljanje na razini vlade, financiranje beneficija. profesionalni mirovinski program. Suvremena struktura socijalne sigurnosti nezaposlenih.

sažetak, dodan 26.03.2012


Pojam socijalne sigurnosti i izvanproračunskih fondova. Temeljna načela izgradnje socijalne sigurnosti: opća dostupnost, univerzalnost. Analiza obračuna starosnih mirovina. Vrste zdravstvenog osiguranja: dobrovoljno, obvezno. Socijalna davanja.

prezentacija, dodano 01.03.2012


Opće karakteristike sustava načela socijalne sigurnosti. Monetizacija povlastica: prednosti i nedostaci. Koncept mirovinske reforme. Financiranje državnog mirovinskog osiguranja. Načelo univerzalnosti i dostupnosti socijalne sigurnosti.

diplomski rad, dodan 29.01.2011


Pojam, predmet istraživanja socijalne sigurnosti. Osnovni oblici i vrste socijalnog osiguranja. Vrste socijalne pomoći za pojedine skupine stanovništva. Oblici i sredstva zaštite prava građana u području socijalne sigurnosti.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Uvod………………………………………………………………………………3

1. Glavne faze formiranja sustava socijalne sigurnosti……………5

1.1. Pojam i funkcije socijalne sigurnosti……………………….…....7

1.2. Formiranje ruskog federalnog sustava socijalne sigurnosti………………………………………………………………………………..11

1.3. Oblici socijalne sigurnosti……………………….……………….…..14

2. Praktični dio…………………………………….……………………...19

Zaključak…………………….…………………….…………………………...20

Bibliografski popis..………………………….…………………………...22

Uvod.

Pravo socijalnog osiguranja kao samostalna grana uobličilo se u opći pravni sustav relativno nedavno.

Krajem 60-ih još uvijek se vode znanstvene rasprave o pojmu ove djelatnosti, njenom predmetu i načinu zakonske regulative. Sada je njegovo postojanje postalo stvarnost. U uvjetima kada se ruski državni sustav socijalne zaštite stanovništva ponovno formira, ova grana prava je od posebne važnosti. Njegove norme služe kao pokazatelj socijalne politike države. Osmišljeni su kako bi brzo i adekvatno odgovorili na sve društvene rizike neizbježno povezane s tranzicijom zemlje u tržišno gospodarstvo.

Odnosi s javnošću o socijalnoj sigurnosti po svojoj su ekonomskoj prirodi distributivni. Značajan dio bruto domaćeg proizvoda zemlje distribuira se kroz sustave socijalne sigurnosti. Mehanizam takve raspodjele određen je prirodom ekonomskih odnosa koji objektivno diktiraju određene načine financiranja socijalne sigurnosti.

Tijekom sovjetskog razdoblja, siromaštvo i nezaposlenost nisu bili priznati kao službena osnova za socijalnu potporu, a socijalno osiguranje je samo deklarirano. Mehanizam financiranja sastojao se u tome što su u državnom proračunu bile predviđene odgovarajuće stavke rashoda za isplatu mirovina, naknada i sl. U teoriji sovjetskog prava socijalnog osiguranja relevantni izvori financiranja smatrani su posebnom pravnom kategorijom - "Sredstva za invalide". Međutim, takva sredstva nisu postojala. Situacija se donekle promijenila tek uvođenjem državnog mirovinskog osiguranja. Ovakvim načinom uvođenja potpuno je zanemarena mogućnost usporedbe visine mirovinskog osiguranja s visinom osiguranja.

Tako je država postala jamac jednakosti u siromaštvu, osiguravajući starim osobama, osobama s invaliditetom, obiteljima s djecom, iako ne visoku, ali stabilnu razinu socijalne pomoći i podrške. To je pridonijelo socijalnoj homogenosti društva, spriječilo raslojavanje stanovništva prema razini prihoda.

Dok se ne završi proces formiranja federalnog sustava socijalne sigurnosti, njegove će se norme stalno mijenjati. Pritom ostaje nepokolebljiva istina da su norme ove grane prava upućene cjelokupnom stanovništvu. S tim u vezi, svatko, a još više odvjetnik, mora poznavati zakonodavstvo o socijalnom osiguranju. To omogućuje pravovremeno i puno korištenje socijalnih prava i, ako je potrebno, kompetentno ih zaštititi.

1 . Glavne faze formiranja sustava socijalne sigurnosti.

Potreba za socijalnom sigurnošću javila se istodobno s nastankom ljudskog društva. U svakom društvu, bez obzira na njegovu ekonomsku i političku strukturu, uvijek postoje ljudi koji, zbog prirodnih razloga na koje ne mogu utjecati, ne mogu vlastitim trudom doći do izvora sredstava za život. Ti ljudi uključuju djecu i starije osobe.

Kako se društvo razvija i društvene veze postaju sve složenije, broju razloga za potrebu osobe za socijalnom pomoći dodaju se oni koji su posljedica prirode ekonomskih odnosa koji prevladavaju u društvu, a koji uzrokuju nezaposlenost, inflaciju i siromaštvo .

Sadržaj starijih i nemoćnih u primitivnom komunalnom sustavu najvjerojatnije se provodio na temelju običaja. U robovlasničkom društvu nije bilo oblika zbrinjavanja robova u starosti ili u slučaju nesposobnosti za rad, ali za veterane vojne službe mirovine su uvedene već u staroj Grčkoj; u starom Rimu služba se nagrađuje davanjem zemlje.

Feudalno razdoblje karakterizira dominacija naturalne poljoprivrede čiju osnovu čini obitelj koja je odgovorna za materijalno zbrinjavanje starih i nemoćnih osoba. U tom razdoblju počinju se dijeliti državne mirovine velikim dostojanstvenicima, biskupima, prefektima i drugim osobama koje su zaslužne za monarha. Dakle, tadašnja mirovina imala je karakter nagrade, a ne invalidnine.

Kako svjedoči prva kronika, s primanjem kršćanstva u Rusiji 988. godine, knez Vladimir je naredio: "Svaki prosjak i bijednik neka dođe u kneževski dvor, neka uzme hranu, piće i novac iz riznice." Također se pobrinuo za stvaranje ubožnica, hospicija.

Od tog razdoblja u Rusiji su se počele stvarati bolnice, bolnice, ubožnice, sirotišta, domovi za izvanbračne bebe, ljekarne, radničke kuće i tjesnačke kuće. Pod Katarinom II u Rusiji je osnovan prvi dom za osobe s invaliditetom.

Rusko zakonodavstvo u XIX stoljeću. podijelio je siromašne u četiri kategorije:

1. oni koji svojim radom ne mogu zaraditi za život;

2. oni koji su radi siročetstva i privremenih bolesti pali u oskudicu, ali mogu još raditi;

3. oni koji mogu raditi, ali prose zbog lijenosti i lošeg ponašanja;

4. oni koji su slučajno zapali u krajnju nuždu.

Očito. Takvo "svrstavanje" potrebitih bilo je potrebno za

određivanje prirode socijalne potpore i primjena drugih mjera za suzbijanje prosjačenja.

Krajem XIX stoljeća. u razvoju sustava socijalne sigurnosti počinje bitno nova faza - socijalna sigurnost zaposlenika počinje se provoditi na zakonskoj osnovi koju utvrđuje država. Kao način organiziranja uvodi se državno socijalno osiguranje zaposlenih. Prvi zakoni o obveznom državnom osiguranju doneseni su u Njemačkoj za vrijeme vladavine Bismarcka. Nakon Njemačke, takve zakone donose i druge europske zemlje.

U razvoju socijalne sigurnosti treba izdvojiti još jednu važnu etapu, kada se uz državno i industrijsko socijalno osiguranje zaposlenih u zemljama s tržišnim gospodarstvom počinju formirati nacionalni sustavi socijalne sigurnosti koji pokrivaju cjelokupno stanovništvo i jamče socijalnu pomoć. bez obzira na plaćanje premija osiguranja.

Donošenjem zakona o obveznom socijalnom osiguranju radnika pojavili su se državni sustavi socijalne sigurnosti. Državna priroda ovih sustava izražava se u tome što zakonodavni i organizacijski i pravni načini provedbe socijalne sigurnosti, koji se naknadno dopunjuju novima; ali jedno ostaje nepromijenjeno: obvezuju ih sama država.

1 . 1. Pojam i funkcije socijalne sigurnosti.

Socijalnoj sigurnosti kao stvarnom društvenom fenomenu potrebna je znanstveno utemeljena definicija čija je vrijednost određena time koliko potpuno i točno odražava njezina bitna obilježja. Bitna obilježja socijalne sigurnosti u sadašnjoj fazi uključuju:

* prvo, državna priroda uspostavljenog društva

organizacijski i pravni način raspodjele ukupnog

društveni proizvod kroz sustav socijalne sigurnosti;

* drugo, zakonodavno konsolidiranje popisa socijalnih rizika koje država priznaje kao osnovu za pružanje određenih vrsta socijalne sigurnosti;

* treće, utvrđivanje u zakonskim pravilima ili u sporazumima odobrenim od strane države kruga osoba koje treba osigurati;

* četvrto, državno reguliranje društvenog standarda zbrinjavanja, ispod kojeg ne može biti, zakonskim utvrđivanjem vrsta zbrinjavanja, razine i uvjeta zbrinjavanja.

Ovi znakovi socijalne sigurnosti povezani su s obavljanjem ekonomske funkcije u društvu, što nam omogućuje otkrivanje ekonomskog aspekta ovog pojma.

Socijalna sigurnost jedan je od načina raspodjele dijela bruto društvenog proizvoda davanjem materijalnih davanja građanima radi izjednačavanja njihovih osobnih primanja u slučajevima socijalnih rizika koji nastaju na teret namjenskih financijskih izvora u visini i pod uvjetima strogo propisanim Zakonom o socijalnoj sigurnosti. društvu, državi da podrži njihov puni društveni status.

Klasifikacija funkcija socijalne sigurnosti:

* ekonomske funkcije socijalno osiguranje. Njezina je bit u tome da država koristi socijalnu sigurnost kao jedan od načina raspodjele dijela bruto društvenog proizvoda, čime na određeni način utječe na izjednačavanje osobnih dohodaka građana davanjem materijalne koristi umjesto izgubljene zarade;

* proizvodna funkcija izražava se u činjenici da je pravo na mnoge vrste socijalne sigurnosti uvjetovano radnom aktivnošću, a razina sigurnosti često ovisi o njezinoj prirodi i visini naknade za rad;

* socijalna (socijalna rehabilitacija) funkcija socijalna sigurnost pomaže održavanju socijalnog statusa građana u slučaju različitih socijalnih rizika pružanjem različitih vrsta materijalne potpore. Uz pomoć socijalne funkcije provodi se i rehabilitacijski smjer socijalne sigurnosti, čija je svrha vratiti puni život osobe;

* političku funkciju omogućuje državi da provede glavne pravce socijalne politike sredstvima specifičnim za socijalnu sigurnost. Stanje socijalnog mira u društvu ovisi o tome koliko učinkovito socijalna sigurnost obavlja svoju političku funkciju. Socijalna napetost u društvu u sadašnjoj fazi ukazuje na to da stanje ruskog sustava socijalne sigurnosti ne zadovoljava potrebe stanovništva.

* demografska funkcija provodi se kroz utjecaj sustava socijalne sigurnosti na brojne demografske procese – na životni vijek stanovništva, poticanje nataliteta i dr.

Uz navedene funkcije socijalne sigurnosti postoji i duhovno-ideološka funkcija koja uključuje: ideološku, moralnu i socio-psihološku podfunkciju.

Prava i slobode čovjeka i građanina sadržani su u Općoj deklaraciji o ljudskim pravima (1948.). Deklaracija utvrđuje pravo svakoga kao člana društva na socijalnu sigurnost i na korištenje prava potrebnih za očuvanje njegova dostojanstva i za slobodan razvoj njegove osobnosti na gospodarskom, društvenom i kulturnom području. Svatko ima pravo na životni standard koji odgovara zdravlju i dobrobiti njega i njegove obitelji, uključujući hranu, odjeću, stanovanje, medicinsku skrb i potrebne socijalne usluge, te pravo na sigurnost u slučaju nezaposlenosti, bolesti, invaliditet, udovištvo, starost ili drugi gubitak sredstava za život zbog okolnosti izvan njegove kontrole. Majčinstvo i djetinjstvo daju pravo na posebnu skrb i pomoć. Sva djeca, rođena u braku ili izvan braka, trebaju uživati ​​istu socijalnu zaštitu.

Dakle, Deklaracija utvrđuje, prvo, pravo svakoga kao člana društva na socijalnu sigurnost; drugo, pravo na pristojan životni standard, koji jamči osobi mogućnost da zadovolji svoje osnovne potrebe, koje su neophodne za održavanje zdravlja i dobrobiti svakoga i njegove obitelji; treće, popis socijalnih rizika čijim nastupom proizlazi pravo na socijalnu sigurnost; četvrto, majčinstvo i djetinjstvo daju se kao samostalna osnova za posebnu skrb i pomoć.

Pravo svakoga na socijalnu sigurnost, uključujući socijalno osiguranje, također je sadržano u Međunarodnom paktu o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima (1966.). Savez priznaje da najširi

mora se pružiti zaštita i pomoć obitelji koja je prirodna i temeljna stanica društva.

Nakon Opće deklaracije, Pakt također priznaje pravo svakoga: na pristojan životni standard za sebe i svoju obitelj, uključujući primjerenu hranu, odjeću i stanovanje, te na stalno poboljšanje životnih uvjeta, na najviši mogući standard tjelesno i mentalno zdravlje.

Jamstvo proklamiranih prava osigurava država svojom odgovarajućom politikom, prema Ustavu, Ruska Federacija je socijalna država čija je politika usmjerena na stvaranje uvjeta koji osiguravaju dostojan život i slobodan razvoj osobe.

Prosuditi u kojoj mjeri država ispunjava svoju ustavnu obvezu poštivanja i zaštite prava i sloboda čovjeka i građanina, stvaranja primjerenih materijalnih, političkih, pravnih i drugih uvjeta za ostvarivanje tih prava i sloboda, njihovu provedbu u stvarnom životu. , moguć je samo uspjehom države u socijalnoj politici.

Ekonomske koristi su rezultati kreativne proizvodne aktivnosti ljudi. Zadaća države je provođenjem odgovarajuće ekonomske politike poticati postizanje što većih rezultata takvih aktivnosti. Dakle, učinkovitost socijalne politike uvelike je predodređena učinkovitošću ekonomske politike koju država vodi, čime se uvelike pojačava njezina uloga u osiguranju nesmetanog ostvarivanja ustavnih prava građana, pa tako i prava na socijalnu sigurnost.

Država mora svima jamčiti socijalnu potporu u potrebnim slučajevima i ne uzimajući u obzir radnu aktivnost. U tu svrhu država mora iz državnog proračuna izdvojiti odgovarajuća sredstva kojima se svakome kao članu društva osigurava socijalna sigurnost pod uvjetima i prema normama koje također utvrđuje savezni zakon.

Stoga možemo zaključiti da je uloga države u ostvarivanju ustavnog prava na socijalnu sigurnost izuzetno velika.

1.2. Formiranje ruskog federalnog socijalnog sustava

sigurnosti.

Državni sustav socijalne sigurnosti, kao što je već spomenuto, višestruk je fenomen. To nije samo skup socioekonomskih mjera koje jamče socijalnu potporu građanima, već i složena pravna cjelina koja objedinjuje skupine normi koje pripadaju različitim granama prava po vrstama uređenih društvenih odnosa.

Formiranje mirovinskog sustava. Prva faza provedbe mirovinske reforme u Rusiji povezana je s primjenom Zakona od 20. studenog 1990. "O državnim mirovinama u Ruskoj Federaciji". U vezi s ovim zakonom, Mirovinski fond Rusije stvoren je kao neovisni izvanproračunski kreditni i financijski sustav.

U vezi s donošenjem ovog zakona likvidirani su povlašteni i štetni mirovinski sustavi. Zakon je utvrdio jednaku pravnu ocjenu za mirovinsko osiguranje svih vrsta radne aktivnosti i plaćanja za to; učvrstio mehanizam očuvanja realnog odmjera mirovine zaštitom od inflacije, čime se spriječio pad životnog standarda umirovljenika. Zakon je u izvornoj verziji fiksirao temeljnu odredbu prema kojoj minimalni iznos mirovine ne može biti niži od egzistencijalnog minimuma.

Jedinstveni mirovinski sustav u Rusiji nije dugo trajao. Početkom 1993. godine započeo je intenzivan proces dekodifikacije mirovinskog zakona.

nodatelstvo. Njegov početak bilo je usvajanje 12. veljače 1993. drugog mirovinskog zakona - Zakona Ruske Federacije "O mirovinama za osobe koje su služile vojsku, služile u tijelima unutarnjih poslova i njihovim obiteljima". Osobe predviđene ovim zakonom dobile su pravo izbora ostvarivanja mirovine prema nekom od mirovinskih zakona.

Zakonom iz 1993. utvrđena je takva razina mirovinskog osiguranja, koja jamči primanje mirovine u visini do 85% novčanog dodatka vojnika i bez ograničenja visine mirovine na fiksnu najvišu granicu.

Formiranje sustava ostalih gotovinskih plaćanja građanima u cilju njihove socijalne sigurnosti. U ovom slučaju govorimo o sustavu beneficija i naknada.

U početku su rodiljne naknade bile regulirane Zakonom od 4. travnja 1992. „O dodatnim mjerama za zaštitu majčinstva i djetinjstva“, čije su norme zatim ugrađene u Savezni zakon od 19. svibnja 1995. „O državnim naknadama građanima s djeca”, u vezi s kojim je zakon od 4. travnja 1992. proglašen nevažećim.

Prvi put u našoj zemlji uspostavlja se naknada za nezaposlene. U Rusiji je uveden jednim od prvih zakona - od 19. travnja 1991. "O zapošljavanju stanovništva u RSFSR".

Zakon od 12. ožujka 1992. "O ritualnom dodatku" po prvi put u Rusiji uvodi ritualni dodatak, koji se dodjeljuje svakoj osobi koja preuzima sprovod pokojnika. Naknadno su norme ovog zakona ugrađene u Savezni zakon od 12. siječnja 1996. "O ukopu i pogrebnoj djelatnosti", kojim su uvedene besplatne obredne usluge za cjelokupno stanovništvo, a ako takve usluge nisu pružene, osobe koje su ih preuzele ispraćaj umrlog, grobna naknada.

Uveden je niz drugih novih naknada: paušalne naknade za osobe koje su pretrpjele štetu u vezi sa svojim sudjelovanjem u borbi protiv terorizma; za medicinske radnike koji su zaraženi HIV-om tijekom obavljanja svojih poslova; u slučaju komplikacija nakon cijepljenja kod građana; za djecu bez roditeljskog staranja.

Formiranje sustava socijalnih usluga. Uz mirovinski sustav beneficija reformiran je i sustav socijalnih usluga kao nužan element državnog sustava socijalne sigurnosti. U sovjetskom razdoblju pružanje socijalne sigurnosti građanima ne u gotovini, već u obliku „osiguranja u naturi” bilo je regulirano uglavnom aktima ministarstava i odjela. Rusija zakonski regulira ovaj podsustav. Socijalne usluge mogu uvjetno uključivati ​​i medicinsku skrb i liječenje.

Trenutno je pružanje medicinske skrbi i liječenja građanima regulirano Osnovama zakonodavstva Ruske Federacije „O zaštiti zdravlja građana“ koje je 22. srpnja 1993. usvojilo Vrhovno vijeće Ruske Federacije.

Sustav socijalnih usluga za starije osobe, osobe s invaliditetom, obitelji s djecom također dobiva zakonsku konsolidaciju. Savezni zakoni od 2. kolovoza 1995. "O socijalnim uslugama za starije i nemoćne osobe", od 24. studenog 1995. "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom", od 10. prosinca 1995. "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruska Federacija » pruža socijalne usluge kod kuće za starije i nemoćne osobe kojima je potrebna stalna pomoć.

Formira se sustav socijalne podrške u obliku socijalnih usluga obiteljima s djecom, djeci bez roditeljske skrbi i skrbništva; djece u teškim životnim situacijama. Kako bi zaštitili njihova prava, 24. srpnja 1989. doneseni su zakoni "O temeljnim jamstvima prava djeteta u Ruskoj Federaciji", 21. prosinca 1996. "O dodatnim jamstvima za socijalnu zaštitu djece bez roditelja i djece koja su ostavila djecu" bez roditeljskog staranja”.

Opći opis modernog ruskog sustava socijalne sigurnosti bio bi nepotpun bez uzimanja u obzir socijalnih naknada. Temeljni zakon koji uređuje dodjelu naknada socijalne sigurnosti

niya, ovo je Savezni zakon "O braniteljima", usvojen 1994. godine i postavljen u novom izdanju Saveznog zakona od 2. siječnja 2000. godine.

Popis pogodnosti postao je prilično širok i raznolik. Međutim, stvarna situacija s jamstvom onih prava koja su sadržana u zakonu je takva da su ta prava često deklarirana u naravi. Mnoge vrste socijalnih usluga ostaju nedostatne jer nisu osigurane odgovarajućim državnim financiranjem.

1 . 3. Oblici socijalne sigurnosti.

Pod oblicima socijalne sigurnosti podrazumijevaju se organizacijski i pravni načini njezine provedbe.

Uobičajeno je govoriti o specifičnostima oblika socijalne sigurnosti:

1. način prikupljanja sredstava u financijskim izvorima na teret kojih se osigurava socijalna sigurnost;

2. opseg predmeta koji se osigurava na teret određenog izvora financiranja;

3. vrste osiguranja na teret pojedinog izvora određenog kruga subjekata;

4. sustav tijela socijalne sigurnosti.

Oblici socijalne sigurnosti neprestano se mijenjaju. Oblici socijalne sigurnosti koji se koriste u Rusiji u sadašnjoj fazi mogu se klasificirati prema stupnju njihove centralizacije na centralizirane, regionalne, kao i lokalne, lokalne. Centralizirani oblici se pak dijele na:

* obvezno socijalno osiguranje;

* socijalno osiguranje na teret proračunskih sredstava;

* mješoviti oblik socijalne sigurnosti prihvaćen za određene posebne subjekte.

Financijska osnova sustava obveznog socijalnog osiguranja su odgovarajući fondovi koji nisu dio federalnog proračuna, proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih proračuna. Sredstva ovih fondova ne podliježu povlačenju i federalna su imovina.

Izvori novčanih primitaka u proračunima obveznog socijalnog osiguranja su: premije osiguranja, subvencije i druga sredstva saveznog proračuna.

Sustavom obveznog socijalnog osiguranja upravlja Vlada Ruske Federacije u skladu s Ustavom i zakonodavstvom Ruske Federacije.

Od početka 1990-ih u Rusiji su stvorena četiri fonda kao neovisni kreditni i financijski sustavi:

Mirovinski fond Ruske Federacije;

Fond za socijalno osiguranje RF;

Državni fond za zapošljavanje Ruske Federacije;

I fondovi obveznog zdravstvenog osiguranja. Glavni prihod ovih fondova su premije osiguranja.

Od siječnja 2001. porezna tijela Ruske Federacije provode kontrolu nad ispravnošću obračuna, cjelovitosti i pravovremenosti doprinosa državnim društvenim izvanproračunskim fondovima sredstava uplaćenih kao dio jedinstvenog socijalnog poreza. Što se tiče postupka trošenja sredstava pripisanih fondovima, kao i drugih uvjeta u vezi s korištenjem tih sredstava, oni su, kao i prije, utvrđeni zakonodavstvom Ruske Federacije.

Vrste osiguravajućeg pokrića odgovaraju pojedinim vrstama rizika socijalnog osiguranja.

Savezni zakon "O osnovama obveznog socijalnog osiguranja" uključuje sljedeće vrste rizika socijalnog osiguranja: potreba za primanjem medicinske skrbi; privremena nesposobnost; ozljede na radu i profesionalne bolesti; majčinstvo; invaliditet; početak starosti; gubitak hranitelja porodice; priznanje statusa nezaposlenog; smrt osiguranika ili invalidnih članova njegove obitelji; koji su ovisni o njemu.

Drugi centralizirani oblik socijalnog osiguranja je socijalno osiguranje na teret proračunskih sredstava. To se odnosi na izdvajanje sredstava za potrebe socijalne zaštite iz sredstava ne samo iz federalnog proračuna, već i iz proračuna konstitutivnih entiteta Federacije, lokalnih proračuna. Centralizirana priroda ove organizacijske i pravne metode provedbe socijalne sigurnosti izražava se u činjenici da su raspon pružene i vrste socijalne sigurnosti utvrđeni saveznim zakonima, pa su stoga obvezujući u cijeloj Rusiji, odnosno jamči ih sama država. Na saveznoj razini također se određuje izvor financiranja rashoda: ili sredstva saveznog proračuna, ili proračunska sredstva konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, ili sredstva lokalnog proračuna.

Krug osoba koje se ostvaruju na teret proračunskih sredstava uključuje osobe koje primaju potporu u vezi s određenim društveno korisnim aktivnostima; cjelokupno stanovništvo zemlje osigurano određenim vrstama socijalne sigurnosti bez ikakve veze s ljudskim radom.

Raznolikost vrsta socijalnog osiguranja na teret proračunskih sredstava uvjetuje i raznolikost tijela koja to osiguranje provode. To su posebne službe pojedinih resora, kao i tijela socijalne zaštite stanovništva, zdravstva, prosvjete, službi za zapošljavanje, starateljstva i starateljstva itd.

U sadašnjoj fazi jasno je identificiran još jedan, treći centralizirani oblik socijalne sigurnosti socijalne sigurnosti, iako još ne posjeduje puninu obilježja karakterističnih za punokrvne oblike funkcioniranja. Riječ je o mješovitom obliku socijalne sigurnosti, kada država istodobno koristi prvi i drugi oblik socijalne sigurnosti u odnosu na pojedine subjekte. U ovom slučaju za socijalnu sigurnost ovih radnika, koja se ostvaruje u vezi s njihovim posebnim djelatnostima, kao izvor financiranja koriste se i sredstva fonda socijalnog osiguranja i proračunska sredstva. Još uvijek nije uspostavljen poseban način prikupljanja sredstava za te namjene.

Krug osoba koje su obuhvaćene mješovitim oblikom socijalnog osiguranja su suci, državni odvjetnici, državni službenici i zamjenici.

Uz centralizirane, ističu se regionalni oblici socijalne sigurnosti.

Ustav Ruske Federacije upućuje pravno uređenje odnosa u području socijalnog osiguranja u zajedničku nadležnost federalnih vlasti i subjekata Federacije. Ostvarujući svoje pravo na reguliranje ovih odnosa, subjekti Ruske Federacije donose svoje zakone i druge akte koji ne mogu sniziti saveznu razinu standarda socijalne sigurnosti. Stoga se ova razina može samo povećati. Regionalni oblici socijalne sigurnosti su organizacijski i pravni načini provedbe dodatnih mjera socijalne sigurnosti stanovništva na razini konstitutivnog subjekta Ruske Federacije na račun vlastitih financijskih izvora. Istodobno, krug osoba koje koriste dodatne mjere socijalne zaštite, vrste takve zaštite i tijela koja je pružaju određuju sami subjekti Ruske Federacije.

Lokalni, lokalni oblici socijalne sigurnosti uključuju organizacijske i pravne metode za provedbu dodatnih mjera socijalne zaštite stanovništva koje koriste općinske vlasti, subjekti ugovora o socijalnom partnerstvu, kolektivnog ugovora. Ta tijela i subjekti određuju način prikupljanja financijskih sredstava, krug osoba za koje se provode mjere dodatne socijalne potpore, vrste te potpore i načine njezina pružanja. U sadašnjoj fazi lokalni oblici su od posebne važnosti, jer su najbliži osobi i mogu pravodobno odgovoriti na sve društvene rizike lokalne prirode, iako resursi ovdje još nisu ograničeni.

praktični dio,

1. Navedite objektivne razloge koji uvjetuju nastanak i

funkcioniranje sustava socijalne sigurnosti u društvu?

Socijalnoj sigurnosti, kao realnom društvenom fenomenu, potrebna je znanstveno utemeljena definicija čija je vrijednost određena time koliko potpuno i točno odražava njezina bitna obilježja.

Znanstvenici identificiraju takve ustavne značajke kao:

1) objektivni razlozi koji uzrokuju potrebu za posebnim mehanizmom socijalne zaštite za održavanje određene razine održavanja života;

2) posebna sredstva, izvori socijalnog osiguranja;

3) posebne načine osiguravanja stvaranja tih sredstava;

4) posebni načini osiguranja socijalne sigurnosti u društvenim, uključujući pravne norme.

2. Zadatak.

Rovensky je osoba s invaliditetom 2. skupine od opće bolesti, živi u 2-sobnom stanu, prima invalidsku mirovinu. Ima li pravo na stanarinu i račune za režije? Prema uvjetu problema formulirati mirovinski slučaj.

Riješenje.

Prema Zakonu "O socijalnoj zaštiti invalida u Ruskoj Federaciji" Rovno ima pravo na beneficije, budući da je osoba s invaliditetom 2. skupine. Također, prema Uredbi Vlade br. 707 od 18. srpnja 1996., ima pravo na isplate za stanovanje (subvencije) i komunalne usluge, a naknade će se isplaćivati ​​u granicama socijalne norme životnog prostora i standarda za potrošnja komunalnih usluga s plaćom za život.

Zaključak.

Pravo socijalnog osiguranja, kao samostalna grana, formirano je u općem pravnom sustavu relativno nedavno, ali se potreba za socijalnim osiguranjem javila istodobno s nastankom ljudskog društva. U svakom društvu, bez obzira na njegovu ekonomsku i političku strukturu, uvijek postoje ljudi koji, zbog prirodnih razloga na koje ne mogu utjecati, ne mogu vlastitim trudom doći do izvora sredstava za život. U te osobe spadaju prije svega djeca i starije osobe.

Slijedom toga, socijalna sigurnost je jedan od načina raspodjele dijela BDP-a osiguravanjem materijalnih davanja građanima radi izjednačavanja njihovih osobnih primanja u slučajevima socijalnih rizika koji nastaju na teret ciljanih financijskih izvora u iznosu i pod uvjetima strogo propisanim Zakonom o socijalnoj sigurnosti. društvu, državi za potporu njihovog punovrijednog društvenog statusa.

Za pružanje socijalnih usluga stanovništvu, država provodi sljedeće funkcije:

Ekološka funkcija;

proizvodna funkcija;

Socijalna (socijalna rehabilitacija) funkcija;

politička funkcija;

Demografska funkcija;

Duhovna i ideološka funkcija.

Dakle, ljudska prava svjedoče da je briga o starijima, nemoćnima, djeci i potpora svima koji su izgubili izvor sredstava za život iz razloga izvan njihove kontrole prepoznata kao jedna od univerzalnih vrijednosti u civiliziranom društvu.

Ostaje samo na uspješnosti države u socijalnoj politici.

Nažalost, stvarna situacija u sadašnjoj fazi u Rusiji je takva da je položaj starije generacije naših sunarodnjaka i svih onih koji, osim socijalnih davanja, nemaju drugog izvora za život, doista tragičan.

Bibliografijapopis.

1. Ustav Ruske Federacije iz 1993

3. Savezni zakon "O mirovinama za osobe na vojnoj službi, službu u tijelima unutarnjih poslova, njihove obitelji" od 12. veljače 1993.

10.FZ "O socijalnim uslugama za starije i nemoćne građane" od 2. kolovoza 1995.

12.FZ "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji" od 10. prosinca 1995.

14.FZ "O dodatnim jamstvima za socijalnu zaštitu siročadi i djece koja su ostala bez roditeljske skrbi" od 21. prosinca 1996.

16. Zakharov M.P., Tuchkova E.G. PSO Rusija: Udžbenik - 2. izdanje, ispravljeno. i prerađeno. -M: Izdavačka kuća BEK, 2002.

Slični dokumenti

Analiza koncepta socijalne zaštite stanovništva Rusije. Predmet, metode i sustav prava socijalnog osiguranja. Glavne komponente socijalne sigurnosti, njezine vrste. Kriteriji za određivanje socijalne sigurnosti, karakterizacija njezinih ključnih funkcija.

seminarski rad, dodan 24.12.2013


Pojam, bit i podjela izvora prava socijalnog osiguranja. Savezni sustav izvora prava socijalnog osiguranja. Sustav i struktura regionalnog zakonodavstva u području socijalne sigurnosti na primjeru regije Orenburg.

seminarski rad, dodan 05.05.2015


Pojam i podjela izvora prava socijalnog osiguranja. Razmatranje općepriznatih načela i normi međunarodnog prava, međunarodnih ugovora Ruske Federacije u sustavu socijalne sigurnosti. Nedavne reforme u području prava socijalnog osiguranja.

seminarski rad, dodan 19.02.2015


Pojam socijalne sigurnosti, njezina bit i glavne funkcije. Zaštitne, rehabilitacijske i kompenzacijske podfunkcije socijalne sigurnosti, njezin duhovni i ideološki sadržaj. Utjecaj na demografske procese koji se odvijaju u društvu.

seminarski rad, dodan 18.05.2016


Koncepti, načela i funkcije pružanja usluga u području socijalne sigurnosti stanovništvu u Ruskoj Federaciji. Subjekti socijalne sigurnosti. Pravna osnova u području socijalnog osiguranja. Socijalna zaštita osoba s ograničenim sposobnostima, nezaposlenih, umirovljenika i djece.

diplomski rad, dodan 20.01.2010


Pojam, funkcije, vrste i oblici socijalne sigurnosti, financijski načini njezine provedbe i značajke oblikovanja u stranim zemljama. Analiza izvora financiranja sustava socijalne sigurnosti, problemi i perspektive razvoja ove sfere.

seminarski rad, dodan 01.08.2013


Pojam i normativno uređenje socijalne sigurnosti u Rusiji. Postupak dodjele i isplate naknade za privremenu nesposobnost, trudnoću i porod. Obilježja zakonodavstva regije Ryazan u području socijalne sigurnosti.

seminarski rad, dodan 17.10.2011


Pojam socijalne sigurnosti, njezina bit, načela, vrste, uvjeti imenovanja i izvori financiranja. Kompenzacijske isplate kao oblik novčane socijalne sigurnosti. Pravne značajke provedbe građevinske naknade.

seminarski rad, dodan 26.05.2015


Predmet, metoda, načela prava socijalnog osiguranja. Vrste socijalnog osiguranja: naknade, državne ciljane socijalne pomoći, mirovine, doplatci, naknade. Demografska, socijalno rehabilitacijska i zaštitna funkcija socijalne sigurnosti.

prezentacija, dodano 12.04.2014


Pojam izvora prava socijalnog osiguranja, njihova klasifikacija. Pravotvornost je izvor prava. Opće karakteristike glavnih izvora prava socijalnog osiguranja. Financiranje socijalnog osiguranja: Opće odredbe. Jedinstveni socijalni porez.