Якщо полковники Дудій та Ілляшенко – колектори, хто безпосередньо їздить по підприємствах, вирішують питання, забирають гроші. Полковник Міхєєв – це, можливо, якийсь розподільчий центр. За його участі фінанси розподіляються всередині системи – начальнику регіонального відділу власної безпеки(УСБ) МВС, начальнику регіонального ДІБДР, начальнику УЕБ та ПК та іншим керівникам підрозділів. На вершині «піраміди» - глава МВС РФ по Московській області генерал Віктор Пауков, але він не творець і не вигодонабувач цієї фінансової схеми, скоріше сам її «заручник», хоч і високопоставлений.
Так само з відома Міхєєва «чорний готівка» йде за межі Системи (суддям, прокурорам, співробітникам МНС, судовим експертам, співробітникам Росспоживнаглядуі тд.), На схемі цей рух грошей позначено синім кольором.
Окреме місце займає слідчий комітетРосії (СКР), до структури МВС не входить, але багато видів напівкримінального бізнесу, наприклад, видобуток піску та гравію в Підмосков'ї, порушення та призупинення кримінальних фіктивних справ проти бізнесменів неможливі без деяких високопоставлених співробітників СКР. Рух засобів у цьому напрямі також позначений синім кольором.
Над головою МВС Московської області, яким є генерал, давно згущуються хмари, але до відставки справа ніяк не доходила. Його заступник, голова поліції Московської області генерал змінити начальника не сподівається, а підшукує собі нову посаду. Зайнятися всерйоз тим, що відбувається в підмосковному МВС, змусили, в тому числі, резонансні справи останнього часу – грандіозне, нелегальне «сміттєзвалище» в Кучино і справа «п'яного хлопчика» в Балашисі — це лише «соціально значуща» частина, величезного айсберга. Насправді претензій до роботи регіональної поліції набагато більше.
Віктор Павуков та фінансовий спрут
Дана графічна схема наочно показує, як функціонує нелегальний фінансовий спрут у керівництві регіональної поліції та його головний «мотор» - Управління економічної безпекита протидії корупції (УЕБ та ПК або оперативно-розшукові частини (ГРЧ) ЕБ та ПК) на обласному рівні, а на районному рівні – (ГРЧ та Відділи (ЕБ та ПК) або Групи ЕБ та ПК). Надходження основного потоку готівки від нелегального бізнесу у системі МД РФ контролюють саме співробітники цих підрозділів. Вони головні «добувачі» та «годувальники». Так відбувається не лише в Московській області, схожим чином живе та працює вся поліцейська Росія.
Назвати це «групою» чи «бандою» було б неправильно, скоріше це Система. Вона побудована давно, перевірена роками роботи, функціонує незалежно від персони, здатна до самовідновлення та перебудови у разі зникнення будь-якого учасника або навіть ланки цілком.
Наприклад, один із ключових фігурантів «сміттєвої справи», начальник ГРЧ ЕБіПК №2 ГУ МВС Росії по Московській області, полковник Дмитро Дмитрович Ілляшенко, відповідальний у даній Системі через зв'язок із напівкримінальним, «сірим» бізнесом пішов у відпустку і, за деякою інформацією, вже перебуває за кордоном. Начальник 1-го відділу ГРЧ УЕБ і ПК по Московській області полковник МВС тимчасово відсторонений і переведений в інше місце, потік готівки зменшився, але все одно - система функціонує, нехай і менш ефективно.
Підрозділи економічної безпеки та протидії корупції – особливі підрозділи у структурі МВС, спадкоємці ще радянської ОБХСС. Хоча соціалістичної власності давно немає, але «норма виробітку», 10 матеріалів на кожного оперативника на місяць, залишилася. Кількісні показники, як ключовий критерійхорошої роботи підрозділів БЕЗ МВС, насправді суцільна профанація. Щоб зберегти свою посаду як рядові оперативники, так і керівники районних відділів змушені займатися приписками, порушенням фіктивних та малозначних справ та виплачувати щомісячно фіксовані суми своєму керівництву, яке заплющує очі на ці масові фальсифікації результатів роботи. Співробітники, які хочуть працювати чесно, у цьому підрозділі, як правило, довго не затримуються, система їх відкидає.
У Мособлдумі генерал Віктор Пауков нещодавно звітував про «присічені» 2500 злочини економічної спрямованості за 2016 рік, але не сказав, що до суду доведено всього 10%, причому, більшість з них розвалилася там через відсутність доказів та неякісно проведеного слідства .
У 2016 році ФНП передало до УЕБ та ПК Московської області 80 оперативних матеріалів для розслідування за КК РФ ст.159 ч.4 (шахрайство у сфері підприємницької діяльності), до суду дійшло лише 3 справи. Засуджено ніхто не був.
Виходить, що на 90 відсотків УЕБ та ПК — елітний підрозділ підмосковного МВС працює марно, хоча зміст цього інструменту боротьби з корупцією та економічними злочинами обходиться державі недешево. Річний бюджет (купівля техніки, оперативні заходи, тощо) підмосковного ЕБ та ПК за 2016 рік – 800 млн. рублів. Всього в Московській області 34 районних відділу ЕБ і ПК, в середньому по 15 осіб у кожному, плюс центральне управління всього не менше 500 осіб (точна цифра - держтаємниця). Чим займається більшість цих молодих, здорових чоловіків з вищою освітоюв робочий часзнає практично будь-хто російський бізнесмен. По-перше, вони змушені «заробляти» на те, щоб зберегти свою посаду, збираючи щомісячну данину з підприємців на своїй території, хто хоче спокійно працювати – змушений платити, інакше можна легко позбутися бізнесу. По-друге, закривають справи, «вирішують питання» за винагороду з тими, ким мають боротися – справжніми шахраями та кримінальними бізнесменами. Розцінки на подібні послуги давно не є таємницею: «закрити» справу в центральному апараті УЕБ та ПК Московської області коштує від $100 000 і вище.
Решту вільного часу (зовсім небагато) присвячено держслужбі, за що вони щомісяця отримують зарплату від держави.
Перейдемо до опису, загалом, звісно, як функціонує Система, у ключових яких перебуває Віктор Пауков.
Зеленим кольором на схемі позначено надходження грошей до Системи із зовнішніх джерел. Головних джерел три: середній бізнес— на рівні оперативників та районних підрозділів ОЕБ та ПК, голови підрозділів в УЕБ та ПК МВС Московської області вже отримують собі на годування якесь одне велике підприємство. Третє джерело – централізовані регулярні відрахування від великого бізнесуу Московській області, «доїння підприємців». Орієнтовний сумарний річний грошовий потікіз цих джерел – приблизно 15-16 млрд. рублів на рік.
Грошові потоки всередині системи позначені червоним кольором. Щомісячні виплати від голів нижчестоящих підрозділів, районних відділів ОЕБ і ПК - це вже розподіл грошей, що раніше надійшли в Систему. У Московській області є різні райони: «багаті» та бідні». Норма для семи «багатих» районів (Істринського чи Ленінського, наприклад) ОЕБ та ПК – від 10 мільйонів рублів, «бідняки» на кшталт Талдомського району – по одному млн. рублів, і навіть менше. Важливе зауваження, ці гроші – не особиста власність керівника підрозділу, 90% зібраної суми йде вгору службовими сходами.
Наприклад, для глави УЕБ та ПК Московської області полковника В'ячеслава Цуркана особистий бізнес- штрафні спецстоянки у Серпухівському районі (він колишній голова ОЕБ та ПК цього району). Рештою доходів він змушений ділитися, якщо хоче обіймати свою посаду: щомісяця компанія, виробник бутильованої води «Шишкін Ліс» у Наро-Фоминському районі, виплачує $1 млн. доларів за «сприяння», крім того, «відсотки» з щомісячних виплат від керівників районних відділів ЕБ та ПК.
Ключова фігурацієї схеми - заступник В'ячеслава Цуркана - полковник, постать самодостатня, певною мірою, навіть від глави МВС Московської області. Через його помічників проходить основний обсяг виплат з великого бізнесу Підмосков'я (за цей напрямок відповідає полковник Ілля Дудій), так і регулярні виплати від кримінальної спільноти, так званих «злодіїв у законі», (зона відповідальності полковника Дмитра Ілляшенка) за сприяння у кримінальному бізнесі ( нелегальні сміттєзвалища, «сіра» видобуток піску та гравію).
Віктор Павуков на вершині «піраміди»
Якщо полковники Дудій та Ілляшенко – колектори, хто безпосередньо їздить по підприємствах, вирішують питання, забирають гроші. Полковник Міхєєв – це, можливо, якийсь розподільчий центр. За його участі фінанси розподіляються всередині Системи – начальнику регіонального відділу власної безпеки (УСБ) МВС, начальнику регіонального ДІБДР, начальнику УЕБ та ПК та іншим керівникам підрозділів. На вершині «піраміди» — голова МВС РФ по Московській області генерал Віктор Пауков, але він не творець і не прибутковик цієї фінансової схеми, скоріше сам її «заручник», хоч і високопоставлений.
Так само з відома Міхєєва «чорний готівку» йде за межі Системи (суддям, прокурорам, співробітникам МНС, судовим експертам, співробітникам Росспоживнагляду тощо), на схемі цей рух грошей позначений синім кольором.
Окреме місце займає Слідчий комітет Росії (СКР), до структури МВС не входить, але багато видів напівкримінального бізнесу, наприклад, видобуток піску та гравію в Підмосков'ї, порушення та призупинення кримінальних фіктивних справ проти бізнесменів неможливі без деяких високопосадовців СКР. Рух засобів у цьому напрямі також позначений синім кольором.
Путін відрубав хвости щурячим королям у поліцейських погонах
Після того як Дмитро Медведєвперевдягнув міліцію в поліцію, і справжніх міліціонерів виперли з органів, у структурі, що знову утворилася, перевертні в погонах розгорнулися ще масштабніше. На потік встала пацюкова метушня, коли поліцейські офіцери почали жахати громадян, не усвідомлюючи жодних берегів своєї злочинної діяльності.
Борис Тітов доповів Президенту
Наприкінці травня цього року Президент Росії Володимир Путінвислухала доповідь уповноваженого за президента Росії з прав підприємців, співголови загальноросійської громадської організації Ділова Росія Бориса Тітова.
Титов розповів Президенту, що в умовах нестабільної економіки співробітники Роспотебнагляду, Россільгоспнадхора, Генеральної прокуратури та МНС стали перевіряти бізнесменів набагато частіше, ніж це було раніше. Після кожної перевірки бізнесмен або вирушав до в'язниці, або платив названим перевіряючим величезні суми відступного.
Тому Борис Тітов вважає, що виникла термінова необхідність припинення такої кількості перевірок. Мова вже не про законність, а про те, що такий захід потрібний хоча б для того, щоб знизити невиробничі витрати торгового бізнесу, вдумайтесь лише, на корупційні побори!
Прес-секретар Президента РФ Дмитро Пєсковтак прокоментував ситуацію: « Доповідь бізнес-омбудсмена Бориса Тітовапро тиск на бізнес становить особливий інтерес. Путін спілкувався і з Торгово-промисловою палатою (ТПП) і з Російським союзом промисловців та підприємців (РСПП), з іншими підприємницькими організаціями, які представляють малий та середній бізнес».
ЗМІ проти щурів у погонах
Загалом картина складається така. Як відмітив Борис Тітов, Найбільший тиск на бізнесменів чинять співробітники ОЕБ і ПК з ЮАО ГУ МВС Росії. Як повідомляють самі бізнесмени, поборами та погрозами керує безпосереднє керівництво УВС ЮАО – заступник начальника полковник поліції Баранов Д.А., начальник відділу ОЕБ та ПК, полковник поліції УльяновЄ.В., заступник начальника поліції полковник ЛазутінА.В. А також у всіх заявах присутнє одне й те саме ім'я, старшого оперуповноваженого 2-го ГРЧ ОЕБ та ПК УВС з ЮАО капітан Яковленко Артур Сергійович. Ці прізвища тепер озвучені в пресі (наприклад, moment-istini.com).
Поліцейські вимагали з бізнесменів по 100 000 доларів США та вище – за закриття перевірочних матеріалів. Такі суми фігурують у скарзі, як отримані ЯковенкоА.С. Самі перевірочні матеріали були незаконно оформлені «на основі закону» за лівими паспортами. Найчастіше на паспорти мертвих душ реально померлих людей.
Тут мені прийде згадати наш дуже давній матеріал, в якому один бізнесмен розповідав свою історію. Наїздом на нього займалася поліція, вона потребувала великої суми. І, як з'ясувалося пізніше, всю справу сфабрикували на основі паспорта громадянина, вбитого в Московській області ще в 1995 році. Займалися цією аферою поліцейські Московської області.
Це було тоді, подібне має місце і зараз. Момент істини повідомляє, що контроль діяльності своїх кримінальних підлеглих з боку начальника УВС генерал-майора поліції. Плугіна Романане проглядається. Все, чим займаються співробітники ОЕБ та ПК УВС ЮАО – збирають данину для свого керівництва.
Постраждалі розповідають: якщо у результаті з поліцейськими домовилися, то від ЯковенкоОдночасно у фірму надходить дзвінок про те, що у вас більше немає проблем. І така схема налагоджена. Про таку позицію поліції газета «Президент» повідомляла у своїх матеріалах:
- «Як полковник УЕБіПК МВС РФ у Московській області Олександр Міхєєвта голова сільського поселення Луньово Надія Тютіназбільшили кількість ошуканих пайовиків у Підмосков'ї»
- «Чи стане Путін і далі рубати хвости щурам у поліцейських погонах?»
- «Швидше за все, перед судом постануть полковник УЕБіПК МВС РФ у Московській області Олександр Міхєєв та голова сільського поселення Луньово Надія Тютіна?»
Доповідь Президенту РФ Борис Тітовзробив після свого виступу на діловому круглому столі «Росія – Китай: Стратегічне економічне партнерство» (див. russian-chinese.com), який відбувся в рамках Санкт-Петербургського міжнародного економічного форуму 2014 року. Два роки пішло на підготовку фактури доповіді. Круглий стіл став продовженням зустрічі Президента РФ Володимира Путіна та Голови КНР Сі Цзіньпіна, І тоді китайські бізнесмени отримали запевнення в тому, що ситуація з корупцією в поліції буде розглянута більш уважно.
І тепер стало зрозуміло, що це справді так. Багато корумпованих діячів у погонах втратили свої крісла, а деякі вирушили валити ліс. Слідом за своїми недбайливими правоохоронцями своїх посад позбулися і губернатори кількох областей. Вони, як правило, працювали у зв'язці з поліцейськими чинами своїх територійта отримали від них свій відсоток.
Схема грошових потоків в УЕБ та ПК
УЕБ та ПК – служба не з дешевих. На неї в рік з федерального бюджетувиділяється понад 800 000 000 рублів. Є в цій структурі і власна безпека, яка, на жаль, теж приєдналася до загону щурів і почала захищати не Закон, а самих щурів у погонах. У МВС Московської області ці фінансові потокирозподіляються так:
Ця графічна схема наочно показує, як функціонує нелегальний фінансовий спрут у керівництві регіональної поліції. Його головний "мотор" - Управління економічної безпеки та протидії корупції(УЕБ та ПК або оперативно-розшукові частини (ГРЧ) ЕБ та ПК). Це на обласному рівні, а на районному рівні – ГРЧ та Відділи (ЕБ та ПК) або Групи ЕБ та ПК.
Над головою МВС Московської області генералом Павуковимдавно згущуються хмари, але до відставки справа не доходила. І це дивно, адже надходження основного потоку готівки від нелегального бізнесу у системі МД РФ контролюють саме працівники цих підрозділів. Вони головні кримінальні «добувачі» та «годувальники» поліції. Так відбувається у Московської області. Подібним чином живе та працює вся поліцейська Росія.
Називати цю зграю в погонах "групою" або "бандою" неправильно. Правильно говорити – це Система. Вона побудована давно, налагоджена та перевірена роками кримінальної «роботи», функціонує незалежно від персони начальника та підлеглого, здатна до самовідновлення та перебудови у разі зникнення будь-якого учасника або навіть ланки цілком.
Наприклад, один із ключових фігурантів «сміттєвої справи», начальник ГРЧ ЕБіПК №2 ГУ МВС Росії по Московській області, полковник Дмитро Дмитрович Ілляшенко, відповідальний у цій Системі через зв'язку з напівкримінальним, «сірим» бізнесом пішов у відпустку і, за деякою інформацією, вже перебуває за кордоном. Начальник 1-го відділу ГРЧ УЕБ та ПК по Московській області, полковник МВС Ілля Дудійтимчасово відсторонено та переведено в інше місце.
Внаслідок втрати двох «паханів» потік готівки дещо зменшився, але все одно – Система функціонує: «Надходження без покарання полковників Цурканаі Міхєєва»
Підрозділи економічної безпеки та протидії корупції – особливі підрозділи у структурі МВС. Вони – спадкоємці радянської ОБХСС. Хоча соціалістичної власності давно немає, але «норма виробітку» по 10 матеріалів на кожного оперативника на місяць залишилася. Кількісні показники як ключовий критерій хорошої роботи підрозділів БЕЗ МВС насправді – суцільна профанація.
Щоб зберегти свою посаду як рядові оперативники, так і керівники районних відділів, змушені займатися приписками, порушенням фіктивних та малозначних справ та виплачувати щомісячно фіксовані суми своєму керівництву, яке заплющує очі на ці масові фальсифікації результатів роботи. Співробітники, які хочуть працювати чесно, у цьому підрозділі, як правило, довго не затримуються, Система їх відкидає.
Як працює щура Система
У Мособлдумі генерал Віктор Павуковнещодавно прозвітував про «присічені» 2500 злочини економічної спрямованості за 2016 рік. Він зірвав оплески та, можливо, отримав заслужену премію. Але він не сказав, що до суду доведено всього 10% справта названої кількості. Причому, більшість із них розвалилася в судах через відсутність доказів та неякісно проведеного слідства.
У 2016 році ФНП передало до УЕБ та ПК Московської області з 80 оперативних матеріалів для розслідування за КК РФ ст. 159 ч. 4 (шахрайство у сфері підприємницької діяльності). До суду дійшло всього 3справи. Засуджений не був ніхто. Виходить, що на 90 відсотків УЕБ та ПК – елітний підрозділ підмосковного МВС – працює марноХоча зміст даного інструменту боротьби з корупцією та економічними злочинами обходиться державі недешево.
Ще раз зазначимо, річний бюджет (купівля техніки, оперативні заходи тощо) підмосковного ЕБ та ПК за 2016 рік – 800 млн рублів. Всього в Московській області 34 районні відділи ЕБ та ПК. У середньому – по 15 осіб у кожному, плюс центральне управління всього не менше 500 осіб.
Чим займається більшість цих молодих здорових чоловіків з вищою освітою в робочий час, знає практично будь-який російський бізнесмен. По-перше, вони змушені «заробляють» на те, щоби зберегти свою посаду. Як? Збирають щомісячну данину з підприємцівна своїй території. З тих бізнесменів, хто хоче спокійно працювати: плати, інакше можна легко позбудешся свого бізнесу.
По-друге, закривають справи, «вирішують питання» за винагороду з тими, ким мають боротися – справжніми. шахраямиі кримінальними бізнесменами. Розцінки на подібні послуги давно не є таємницею: «закрити» справу в центральному апараті УЕБ та ПК Московської області коштує від $100 000 і вище. Решту вільного часу (зовсім небагато) присвячено держслужбі, за що вони щомісяця отримують зарплату від держави.
Як щура Система збирає гроші
Розглянемо, як функціонує Система. Цю версію опублікувало видання rospres.org (див. вище). Зеленим кольором на схемі позначено надходження грошей до Системи із зовнішніх джерел. Основних джерел три.
Перший- середній бізнес. Його підгортають на рівні оперативників та районних підрозділів ОЕБ та ПК. Другий- Глави підрозділів в УЕБ та ПК МВС Московської області вже отримують собі в годування якесь одне велике підприємство. Третій- Централізовані регулярні відрахування від великого бізнесу в Московській області, «доїння підприємців». Сумарний річний грошовий потік з цих трьох джерелскладає близько 15 - 16 млрд рублів на рік.
Грошові потоки всередині системи позначені червоним кольором. Щомісячні виплати від голів нижчестоящих підрозділів, районних відділів ОЕБ і ПК - це вже розподіл грошей, що раніше надійшли в Систему.
У Московській області є різні райони: «багаті» та бідні». Норма для семи «багатих» районів ( Істринськогоабо Ленінського, наприклад) ОЕБ та ПК – від 10 мільйонів рублів. «Бідняки», наче Талдомськогорайону, - по одному млн рублів, і навіть менше. Слід зазначити, що ці гроші – зовсім не особиста власність керівника підрозділу. 90 відсотків зібраної суми йде вгору службовими сходами.
Наприклад, для глави УЕБ та ПК Московської області полковника В'ячеслава ЦурканаІндивідуальний бізнес - штрафні спецстоянки в Серпухівському районі (він колишній голова ОЕБ та ПК цього району). Рештою доходів він змушений ділитися, якщо хоче обіймати свою посаду: щомісяця компанія, виробник бутильованої води. Шишкін Ліс» в Наро-Фомінський районі, Виплачує $1 млн за «сприяння», крім того, «відсотки» з щомісячних виплат від керівників районних відділів ЕБ та ПК.
Ключова фігура цієї схеми – заступник В'ячеслава Цуркана – полковник Олександр Міхєєв. Через його помічників проходить основний обсяг виплат із великого бізнесу Підмосков'я (за цей напрямок відповідає полковник Ілля Дудій), і регулярні виплати від кримінального співтовариства, про « злодіїв у законі», (зона відповідальності полковника Дмитра Ілляшенка) за сприяння в кримінальному бізнесі (нелегальні сміттєзвалища, «сіра» видобуток піску та гравію).
Полковники Дудійі Ілляшенко– «колектори», тобто ті, хто безпосередньо їздить підприємствами, «вирішують питання», забирають гроші. Полковник Міхєєв– це, можливо, якийсь розподільчий центр. За його участі фінанси розподіляються всередині Системи – начальнику регіонального відділу власної безпеки (УСБ) МВС, начальнику регіонального ДІБДР, начальнику УЕБ та ПК та іншим керівникам підрозділів.
На вершині «піраміди» – голова МВС РФ у Московській області генерал Віктор Павуков.Але він не є творцем і не вигодонабувачем цієї фінансової схеми. Скоріше, сам її «заручник».
З відома Міхєєва«чорний нал» виходить за межі Системи (суддям, прокурорам, співробітникам МНС, судовим експертам, співробітникам Росспоживнагляду тощо). На схемі цей рух грошей позначений синім кольором.
Окреме місце займає Слідчий комітет Росії(СКР). До структури МВС він не входить, але багато видів напівкримінального бізнесу, наприклад, видобуток піску та гравію в Підмосков'ї, порушення та призупинення кримінальних фіктивних справ проти бізнесменів неможливі без деяких високопосадовців СКР. Рух засобів у цьому напрямі також позначений синім кольором.
Ось такі цифри та траєкторії руху кримінальних поліцейських грошей наводить журналіст Олександр Трушкову статті, опублікованій 06.10.2017 року на ресурсі rospres.org. Для серйозної перевірки даних достатньо.
Боротьба з корупцією чи це спортивне змагання?
Але рука, як і раніше, руку миє – якщо кожна з цих рук у погонах. Нещодавно Президент РФ Володимир Путін, виступаючи на розширеній колегії відомства, розкритикував МВС за корупцію та нерозкриті злочини. Глава держави заявив, що Міністерство внутрішніх справ Росії не в повному обсязі використовує свій потенціал у «таких чутливих для суспільства сферах», як боротьба з корупцією та захист власності та бізнесу громадян від злочинних посягань.
Президент Росії наголосив, що мають бути посилені вимоги до тих, хто претендує на високі посади у МВС. Путін закликав посилити роботу служби власної безпеки відомства. Пам'ятається, що у відповідь на критику Президента Росії голова МВС Володимир Колокольцевпообіцяв главі держави, що міністерство вестиме «безкомпромісну війну» з корупцією і не приховуватиме випадки подібних правопорушень, скоєних у самому відомстві.
Хочеться вірити, що міністр МВС є серйозною людиною, яка відповідає за свої обіцянки Президенту Росії, і що його не зможуть більше виставляти клоуном щурки, в корупційних шахах яких так солодко гримить золото.
Путін: роботи з боротьби з корупцією дуже і дуже багато
Корупція у найвищих структурах МВС РК.
Більш детальнута різноманітну інформацію про події, що відбуваються в Росії, Україні та інших країнах нашої прекрасної планети, можна отримати на Інтернет-конференціях, які постійно проводяться на сайті «Ключі пізнання». Усі Конференції – відкриті та абсолютно безкоштовні. Запрошуємо всіх, хто прокидається і цікавиться…
Підпишіться на нас
Путін відрубав хвости щурячим королям у поліцейських погонах Автор - Іван Орлов Після того, як Дмитро Медведєв переодягнув міліцію в поліцію, і справжніх міліціонерів виперли з органів, у структурі, що знову утворилася, перевертні в погонах розгорнулися ще масштабніше. На потік встала пацюкова метушня, коли поліцейські офіцери почали жахати громадян, не усвідомлюючи жодних берегів своєї злочинної діяльності. Борис Тітов доповів Президенту Наприкінці травня цього року Президент Росії Володимир Путін вислухав доповідь уповноваженого при президенті Росії з прав підприємців, співголови загальноросійської громадської організації «Ділова Росія» Бориса Тітова. Титов розповів Президенту, що в умовах нестабільної економіки співробітники Роспотебнагляду, Россільгоспнадхора, Генеральної прокуратури та МНС стали перевіряти бізнесменів набагато частіше, ніж це було раніше. Після кожної перевірки бізнесмен або вирушав до в'язниці, або платив названим перевіряючим величезні суми відступного. Тому Борис Тітов вважає, що виникла термінова необхідність припинення такої кількості перевірок. Йдеться вже не про законність, а про те, що такий захід потрібний хоча б для того, щоб знизити невиробничі витрати торговельного бізнесу, вдумайтеся лише в корупційні побори! Прес-секретар Президента РФ Дмитро Пєсков так прокоментував ситуацію:<Доклад бизнес-омбудсмена Бориса Титова о давлении на бизнес представляет особый интерес. Путин общался и с Торгово-промышленной палатой (ТПП) и с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), с другими предпринимательскими организациями, которые представляют малый и средний бизнес>. ЗМІ проти щурів у погонах Загалом картина складається така. Як зазначив Борис Тітов, найбільший тиск на бізнесменів чинять співробітники ОЕБ та ПК з ЮАО ГУ МВС Росії. Як повідомляють самі бізнесмени, поборами та погрозами керує безпосереднє керівництво УВС ЮАО – заступник начальника полковник поліції Баранов Д.А., начальник відділу ОЕБ та ПК, полковник поліції Ульянов Є.В., заступник начальника поліції полковник Лазутін А.В. А також у всіх заявах присутнє одне й те саме ім'я, старшого оперуповноваженого 2-го ГРЧ ОЕБ та ПК УВС з ЮАО капітан Яковленко Артур Сергійович. Ці прізвища тепер озвучені у пресі (див. наприклад, moment-istini.com). Поліцейські вимагали з бізнесменів по 100 000 доларів США та вище - за закриття перевірочних матеріалів. Такі суми фігурують у скарзі, як отримані Яковенком А.С. Самі перевірочні матеріали були незаконно оформлені<на основе закона>за лівими паспортами. Найчастіше на паспорти мертвих душ реально померлих людей. Тут мені прийде згадати наш дуже давній матеріал, в якому один бізнесмен розповідав свою історію. Наїздом на нього займалася поліція, вона потребувала великої суми. І, як з'ясувалося пізніше, всю справу сфабрикували на основі паспорта громадянина, вбитого в Московській області ще в 1995 році. Займалися цією аферою поліцейські Московської області. Це було тоді, подібне має місце і зараз.<Момент истины>повідомляє, що контроль діяльності своїх кримінальних підлеглих з боку начальника УВС генерал-майора поліції Плугіна Романа не проглядається. Все, чим займаються співробітники ОЕБ та ПК УВС ЮАО, – збирають данину для свого керівництва. Постраждалі розповідають: якщо у підсумку з поліцейськими домовилися, то від Яковенка одразу до фірми надходить дзвінок про те, що у вас більше нема проблем. І така схема налагоджена. Про таку позицію поліції газета<Президент>повідомляла у своїх матеріалах:<Как полковник УЭБиПК МВД РФ по Московской области Александр Михеев и глава сельского поселения Лунёво Надежда Тютина увеличили число обманутых дольщиков в Подмосковье> <Станет ли Путин и дальше рубить хвосты крысам в полицейских погонах?> <Скорее всего, перед судом предстанут полковник УЭБиПК МВД РФ по Московской области Александр Михеев и глава сельского поселения Лунёво Надежда Тютина?>Доповідь Президенту РФ Борис Титов зробив після свого виступу на круглому діловому столі<Россия - Китай: Стратегическое экономическое партнерство>(Див. russian-chinese.com), який відбувся в рамках Санкт-петербурзького міжнародного економічного форуму 2014 року. Два роки пішло на підготовку фактури доповіді. Круглий стіл став продовженням зустрічі Президента РФ Володимира Путіна та Голови КНР Сі Цзіньпіна, і тоді китайські бізнесмени отримали запевнення у тому, що ситуація з корупцією в поліції буде розглянута більш уважно. І тепер стало зрозуміло, що це справді так. Багато корумпованих діячів у погонах втратили свої крісла, а деякі вирушили валити ліс. Слідом за своїми недбайливими правоохоронцями своїх посад позбулися і губернатори кількох областей. Вони, як правило, працювали у зв'язку з поліцейськими чинами своїх територій та отримали від них свій відсоток. Схема грошових потоків в УЕБ та ПК УЕБ та ПК - служба не з дешевих. На неї на рік із федерального бюджету виділяється понад 800 000 000 рублів. Є в цій структурі і власна безпека, яка, на жаль, теж приєдналася до загону щурів і почала захищати не Закон, а самих щурів у погонах. У МВС Московської області ці фінансові потоки розподіляються так: Ця графічна схема наочно показує, як функціонує нелегальний фінансовий спрут у керівництві регіональної поліції. Його головний<мотор>- Управління економічної безпеки та протидії корупції (УЕБ та ПК або оперативно-розшукові частини (ГРЧ) ЕБ та ПК). Це на обласному рівні, а на районному рівні – ГРЧ та Відділи (ЕБ та ПК) або Групи ЕБ та ПК. Над головою МВС Московської області генералом Павуковим давно згущуються хмари, але до відставки справа не доходила. І це дивно, адже надходження основного потоку готівки від нелегального бізнесу у системі МД РФ контролюють саме працівники цих підрозділів. Вони головні кримінальні<добытчики>і<кормильцы>поліції. Так відбувається у Московської області. Подібним чином живе та працює вся поліцейська Росія. Називати цю зграю в погонах<группой>або<бандой>неправильно. Правильно говорити – це Система. Вона побудована давно, налагоджена та перевірена роками кримінальної<работы>, функціонує незалежно від персони начальника та підлеглого, здатна до самовідновлення та перебудови у разі зникнення будь-якого учасника або навіть ланки цілком. Наприклад, один із ключових фігурантів<мусорного дела>, начальник ГРЧ ЕБіПК №2 ГУ МВС Росії по Московській області, полковник Дмитро Дмитрович Ілляшенко, відповідальний у даній Системі через зв'язок з напівкримінальним,<серым>бізнесом пішов у відпустку та, за деякою інформацією, вже перебуває за кордоном. Начальник 1-го відділу ГРЧ УЕБ та ПК по Московській області полковник МВС Ілля Дудій тимчасово відсторонений і переведений в інше місце. Внаслідок втрати двох<паханов>потік готівки дещо зменшився, але все одно – Система функціонує:<Поступления без наказания полковников Цуркана и Михеева>Підрозділи економічної безпеки та протидії корупції – особливі підрозділи у структурі МВС. Вони – спадкоємці радянської ОБХСС. Хоча соціалістичної власності давно немає, але<норма выработки>по 10 матеріалів на кожного оперативника за місяць залишилася. Кількісні показники як ключовий критерій хорошої роботи підрозділів БЕЗ МВС насправді - суцільна профанація. Щоб зберегти свою посаду як рядові оперативники, так і керівники районних відділів, змушені займатися приписками, порушенням фіктивних та малозначних справ та виплачувати щомісячно фіксовані суми своєму керівництву, яке заплющує очі на ці масові фальсифікації результатів роботи. Співробітники, які хочуть працювати чесно, у цьому підрозділі, як правило, довго не затримуються, система їх відкидає. Як працює щура Система У Мособлдумі генерал Віктор Пауков нещодавно прозвітував про<пресеченных>2500 злочинів економічного спрямування за 2016 рік. Він зірвав оплески та, можливо, отримав заслужену премію. Але він не сказав, що до суду доведено лише 10% справ та названої кількості. Причому, більшість із них розвалилася в судах через відсутність доказів та неякісно проведеного слідства. У 2016 році ФНП передало до УЕБ та ПК Московської області з 80 оперативних матеріалів для розслідування за КК РФ ст. 159 ч. 4 (шахрайство у сфері підприємницької діяльності). До суду дійшло лише 3 справи. Засуджено не було ніхто. Виходить, що на 90 відсотків УЕБ та ПК – елітний підрозділ підмосковного МВС – працює марно, хоча зміст цього інструменту боротьби з корупцією та економічними злочинами обходиться державі недешево. Ще раз зазначимо, річний бюджет (купівля техніки, оперативні заходи тощо) підмосковного ЕБ та ПК за 2016 рік – 800 млн рублів. Всього в Московській області 34 районні відділи ЕБ та ПК. У середньому - по 15 осіб у кожному, плюс центральне управління всього не менше 500 осіб. Чим займається більшість цих молодих здорових чоловіків з вищою освітою в робочий час, знає практично будь-який російський бізнесмен. По-перше, вони змушені<зарабатывают>те, щоб зберегти свою посаду. Як? Збирають щомісячну данину із підприємців на своїй території. З тих бізнесменів, хто хоче спокійно працювати: плати, інакше можна легко позбудешся свого бізнесу. По-друге, закривають справи,<решают вопросы>за винагороду з тих, ким мають боротися – справжніми шахраями та кримінальними бізнесменами. Розцінки на подібні послуги давно не таємниця:<закрыть>справа в центральному апараті УЕБ та ПК Московської області коштує від $100 000 та вище. Решту вільного часу (зовсім небагато) присвячено держслужбі, за що вони щомісяця отримують зарплату від держави. Як щура Система збирає гроші Отже, розглянемо, як функціонує Система. Цю версію опублікувало видання rospres_org (див. вище). Зеленим кольором на схемі позначено надходження грошей до Системи із зовнішніх джерел. Основних джерел три. Перший – середній бізнес. Його підгортають на рівні оперативників та районних підрозділів ОЕБ та ПК. Другий - глави підрозділів в УЕБ та ПК МВС Московської області вже отримують собі в годування якесь одне велике підприємство. Третій - централізовані регулярні відрахування від великого бізнесу у Московській області,<доение предпринимателей>. Сумарний річний грошовий потік із цих трьох джерел становить близько 15 - 16 млрд рублів на рік. Грошові потоки всередині системи позначені червоним кольором. Щомісячні виплати від голів нижчестоящих підрозділів, районних відділів ОЕБ і ПК - це вже розподіл грошей, що надійшли раніше в Систему. У Московській області є різні райони:<богатые>та бідні>. Норма для семи<богатых>районів (Істринського чи Ленінського, наприклад) ОЕБ та ПК - від 10 мільйонів рублів.<Бедняки>, на кшталт Талдомського району - по одному млн рублів, і навіть менше. Слід зазначити, що це гроші - зовсім не особиста власність керівника підрозділу. 90 відсотків зібраної суми йде вгору службовими сходами. Наприклад, для голови УЕБ та ПК Московської області полковника В'ячеслава Цуркана особистий бізнес – штрафні спецстоянки у Серпухівському районі (він колишній голова ОЕБ та ПК цього району). Рештою доходів він змушений ділитися, якщо хоче обіймати свою посаду: щомісяця компанія, виробник бутильованої води<Шишкин Лес>у Наро-Фомінському районі, виплачує $1 млн за<содействие>, Крім того,<проценты>із щомісячних виплат від керівників районних відділів ЕБ та ПК. Ключова постать цієї схеми - заступник В'ячеслава Цуркана - полковник Олександр Міхєєв. Через його помічників проходить основний обсяг виплат з великого бізнесу Підмосков'я (за цей напрямок відповідає полковник Ілля Дудій), так і регулярні виплати від кримінальної спільноти, так званих<воров в законе>, (зона відповідальності полковника Дмитра Ілляшенка) за сприяння у кримінальному бізнесі (нелегальні сміттєзвалища,<серая>видобуток піску та гравію). Полковники Дудій та Ілляшенко -<коллекторы>тобто ті, хто безпосередньо їздить по підприємствах,<решают вопросы>забирають гроші. Полковник Міхєєв – це, можливо, якийсь розподільчий центр. За його участі фінанси розподіляються всередині Системи – начальнику регіонального відділу власної безпеки (УСБ) МВС, начальнику регіонального ДІБДР, начальнику УЕБ та ПК та іншим керівникам підрозділів. На вершині<пирамиды>- Глава МВС РФ у Московській області генерал Віктор Пауков. Але він не є творцем і не вигодонабувачем цієї фінансової схеми. Скоріше, сам її<заложник>. З відома Міхєєва<чёрный нал>йде за межі Системи (суддям, прокурорам, співробітникам МНС, судовим експертам, співробітникам Росспоживнагляду тощо). На схемі цей рух грошей позначений синім кольором. Окреме місце посідає Слідчий комітет Росії (СКР). До структури МВС він не входить, але багато видів напівкримінального бізнесу, наприклад, видобуток піску та гравію в Підмосков'ї, порушення та призупинення кримінальних фіктивних справ проти бізнесменів неможливі без деяких високопосадовців СКР. Рух засобів у цьому напрямі також позначений синім кольором. Ось такі цифри та траєкторії руху кримінальних поліцейських грошей наводить журналіст Олександр Трушков у своїй статті, опублікованій 06.10.2017 року на ресурсі rospres.org. Для серйозної перевірки даних достатньо. Боротьба з корупцією чи це спортивне змагання? Але рука, як і раніше, руку миє - якщо кожна з цих рук у погонах. Нещодавно Президент РФ Володимир Путін, виступаючи на розширеній колегії відомства, розкритикував МВС за корупцію та нерозкриті злочини. Глава держави заявив, що Міністерство внутрішніх справ Росії не в повному обсязі використовує свій потенціал у<таких чувствительных для общества сферах>, як боротьба з корупцією та захист власності та бізнесу громадян від злочинних посягань. Президент Росії наголосив, що мають бути посилені вимоги до тих, хто претендує на високі посади у МВС. Путін закликав посилити роботу служби власної безпеки відомства. Пам'ятається, що у відповідь на критику Президента Росії глава МВС Володимир Колокольцев пообіцяв главі держави, що міністерство вестиме<бескомпромиссную войну>з корупцією і не приховуватиме випадки подібних правопорушень, скоєних у самому відомстві. Хочеться вірити, що міністр МВС є серйозною людиною, яка відповідає за свої обіцянки Президенту Росії, і що її не зможуть більше виставляти клоуном щура, у корупційних шахах яких так солодко гримить золото:
