Помимо того, что работник может оформить ежегодный оплачиваемый отдых, ему может потребоваться разрешение в связи с семейными обстоятельствами выйти на внеочередной дополнительный отпуск. По закону, если основание веское, работодатель не имеет права не предоставить выходной за счет работника. Какие нюансы имеет процедура выхода на отпуск без содержания, узнать подробнее можно в материале ниже.
ТК РФ отпуск по семейным обстоятельствам
По Закону отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам сотрудник может взять в любое удобное для него время. Если у работника есть веское основание для выхода в мини-отпуск, работодатель не имеет право отказать. Если отказ все же поступил или же работник подвергся дисциплинарному взысканию за прогул, он может оспорить его. Подскажет, как правильно вести себя в такой ситуации правовед. Обратитесь к опытному юристу в своем городе. К примеру, специалисты из Казани
Предоставление отдыха за свой счет, согласно статье 128 ТК РФ, осуществляется в связи:
- Со свадьбой.
- Смертью родственника.
- Заболеванием члена семьи.
- Учебой — работодатель должен предоставлять согласно положениям статей 173-174 ТК РФ.
- Рождением ребенка.
Кроме того, в список дополнительных причин также входит:
- Возможность оформления отпускного до двух недель матери-одиночке, которая воспитывает ребенка-инвалида.
- Получить рапорт на внеочередной отдых может военный служащий.
Опираясь на материалы Законодательной базы и Трудового кодекса инициатива выйти в отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам в первую очередь исходит от сотрудника. Однако подкрепляется согласием от руководителя, согласно статье 128 ТК РФ.
Кому работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет?
Предоставлять отдых обязательно за свой счет работодатель должен:
- Ветеранам ВОВ.
- Супругам военнослужащих.
- Гражданским служащим до одного года.
- Пенсионерам, которые работают.
- Инвалидам, длительность — до двух месяцев.
- Совместителям.
Внеочередной отдых за свой счет этим категориям лиц предоставляется без решающего ответа от работодателя. Руководитель должен незамедлительно подписать документы о разрешении подопечного выйти в мини-отпуск. Сотрудник на основании заверенной документации может присоединить отдых к ежегодному отпуску или использовать часть отпускных или полностью. В случае, если сотрудник передумал уходить на отдых по личным причинам, перенести оформленные внеочередные отпускные на следующий год нельзя.
Как взять отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам?
Оформление работником отдыха за свой счет делается на основании заявления. В документе пишется какая нужна продолжительность отпускных и основание для оформления отдыха. Чаще всего причина подробно не расписывается, а просто указывается: по семейным обстоятельствам. К заявлению также нужно предоставить документ-подтверждение.
На основании заявления работодатель издает приказ, как доказательство о согласии отпустить подопечного в дополнительный отпуск.
Заявление на отпуск по семейным обстоятельствам — образец
Отпуск за свой счет должен предусматривать правильно оформленное заявление. Чтобы не возникло проблем с заполнением документа, можно попросить образец в отделе бухгалтерии. Стоит отметить, что заполнение документации делается только в письменном виде.
Пример правильно заполненного заявления включает:
- В правом верхнем углу нужно указать: ФИО руководителя, свои данные, полное наименование организации.
- В середине документа со слов: «Прошу» нужно расписать причину оформления заявления и указать количество дней отпускного.
- Внизу ставится дата и подпись.
Образец приказа на отпуск без содержания по семейным обстоятельствам
Приказ будет устанавливать легализацию отсутствия работника на месте труда. Распоряжение заполняется по форме Т-6 с учетом:
- Данных об организации, указывается информация о работодателе. Обязательно нужно написать порядковый номер документа.
- Сути оформления документа: причины и срока отпускного.
- Даты и подписи.
Приказ действительный только после ознакомления и подписания его сотрудником. Предоставить работнику приказ нужно не позднее 14 дней до начала отпускных.
Могут ли отказать в отпуске за свой счет по семейным обстоятельствам - что делать?
Каждый работник имеет право выйти на дополнительный отпуск за свой счет. Работодатель не имеет право без уважительного основания дать отказ в предоставлении отпускных. Единственная причина, по которой руководитель может отказать — ликвидация предприятия. Стоит обратить внимание на то, не входит ли работник в список лиц, которым по Закону при любых обстоятельствах нужно представлять отпускной за свой счет.
В случае отказа работодателя, сотрудник может обратиться в судебное учреждение до выяснения дела. Руководителю за нарушение порядка оформления внеочередных отпускных грозит административная ответственность за невыполнение должностных обязанностей перед подопечным.
Каждый трудящийся может столкнуться в своей жизни с обстоятельствами, которые потребуют от него освобождения от работы на определенное время. При этом такого рода причины отнимают, как правило, не один день, на который можно было бы взять отгул.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В ситуации длительного отсутствия сотрудника на рабочем месте ему полагается право заявки на предоставление отпуска по семейным обстоятельствам.
Он обычно оформляется по требованию лица и не оплачивается работодателем.
Кто может взять?
Отпуск по семейным обстоятельствам может быть предоставлен работодателем любому работнику, который составит соответствующее заявление с указанием уважительных причин, требующих его отсутствия на рабочем месте (ст. 128 ТК РФ).
Такого рода отпуск может быть оформлен работнику только в том случае, если работодатель признает указанные им причины в качестве уважительных.
Обычно таковыми являются рождение ребенка (для отца), смерть и погребение близкого родственника, регистрация брака и т.п.
После получения заявления от сотрудника руководитель компании:
- Дает свое согласие или несогласие на предоставление внеочередного отдыха работнику (в зависимости от весомости указанных в заявке причин).
- В ходе личной беседы согласует с подчиненным срок и время предоставления отпуска.
- Направляет в кадровый отдел распоряжение на оформление (без содержания) по семейным обстоятельствам.
После того, как формальности улажены, работник имеет право не выходить на работу с даты, указанной в отдельном приказе.
Ознакомиться с текстом Трудового кодекса РФ вы можете на нашем сайте:
Причины
При составлении заявления одним из основных прописываемых в нем аспектов выступает причина выхода на внеочередной отдых.
Основными из них являются:
- Рождение в семье ребенка (для отцов; матери получают отдельный ).
- Смерть близкого родственника (необходимость принимать участие в мероприятиях по погребению).
- Регистрация брака (которая касается непосредственно самого работника).
Коллективный договор, действующий в рамках предприятия, может предусматривать и иные ситуации, в рамках которых работник будет иметь право не присутствовать на рабочем месте определенное время по согласованию с работодателем (ст.173 ТК РФ).
Если руководитель сочтет дополнительные причины предоставления отпуска без содержания несущественными и не даст своего согласия на отдых работника, то самовольное отсутствие последнего на рабочем месте будет расцениваться как прогул.
Образец заявления работника
Дни отдыха отцу при рождении ребенка
После появления в семье ребенка в первые дни мать может нуждаться в помощи в вопросе ухода за ним.
В этой связи российское трудовое законодательство разрешает отцам запрашивать по месту работы внеочередной отпуск без содержания, сроком до 5-ти дней (ст. 128 ТК РФ).
Для этого ему потребуется:
- Написать заявление на имя руководителя организации, указав в качестве причины рождение ребенка.
- Прописать желаемое число дней отпуска (не более 5-ти).
- Дождаться решения руководства и выйти на отдых.
Важно помнить и тот факт, что отец-инвалид может быть освобожден от выполнения трудовых обязанностей на срок до 60 дней в году.
Отпуск на похороны
Работник имеет право получить отсутствовать на работе и в случае смерти близких родственников, к числу которых традиционно относят родителей, супругов, детей, бабушек и дедушек, сестер и братьев.
Работодатель не вправе отказать работнику в этом праве. В этой связи он:
- Принимает от работника заявление и направляет соответствующее распоряжение в кадровый отдел об оформлении отпуска без содержания.
- Освобождает работника от выполнения трудовых обязанностей на срок до 5-ти дней.
Стоит отметить, что хотя законодательство в общем виде и предусматривает на похороны близкого родственника пятидневное освобождение от работы, в некоторых случаях этот период продлевается до 14 дней.
Пример:
Гражданка Соболева О.В. обратилась к руководству производственной фирмы, в которой работала на должности менеджера по продажам, с заявлением. В нем она просила предоставить ей отпуск без содержания по семейным обстоятельствам, каковыми выступала скоропостижная смерть ее мужа.
По истечении 5-ти дневного срока Соболева не смогла выйти на работу в связи с подавленным моральным состоянием, о чем она уведомила работодателя. В итоге было принято решение о продлении отпуска работницы ещё на 5 дней.
Дни на регистрацию брака
В случае, если работник решил зарегистрировать брак, в любой момент года он может обратиться с заявлением к работодателю о выделении ему дополнительного отпуска на срок до 5-ти дней.
Отказать в таком внеочередном отдыхе работнику организация не вправе, к тому же, он осуществляется за счет самого работника.
Условия коллективных трудовых договоров, действующих на базе предприятия могут предусматривать:
- Возможность продления отдыха на период до 14 дней.
- Сохранение за сотрудником среднего заработка в качестве подарка.
Типовой бланк заявления работника можно скачать тут:
Продолжительность
Отпуск по семейным обстоятельствам как вид дополнительного отдыха сотрудника в течение рабочего года имеет установленную законом продолжительность.
Более подробная информация относительно данного вопроса приведена в нижеследующей таблице.
Особыми условиями пользуются инвалиды и некоторые другие категории граждан, которые могут рассчитывать на продление отпуска до 60 дней в году, участники В.О.В. – до 35 дней, пенсионерам – до 14 дней.
Коллективным договором конкретного предприятия могут предусматриваться и иные случаи. Кроме того, возможно увеличение срока пребывания лица на отдыхе, а также выплата отпускных.
Оформление
Этот непродолжительный период отсутствия сотрудника на рабочем месте оформляется аналогично иным видам отпуска, а именно:
- Работник пишет заявление на имя руководителя компании с просьбой предоставить ему возможность отсутствовать на работе в течение определенного количества дней и обязательным указанием причины.
- Руководитель предприятия рассматривает заявление и пишет свое согласие (или несогласие), после чего направляет в отдел кадров.
- В случае положительного решения отдел кадров формирует приказ, который подписывает руководитель.
- Работника уведомляют о результатах решения, с указанной в приказе даты он имеет право не являться на рабочее место.
Образец приказа о предоставлении отпуска
Бланк приказа, издаваемого работодателем, можно скачать тут:
Документы
Работодатель имеет полное право перед принятием решения о выходе работника в отпуск по семейным обстоятельствам попросить у него предъявить один из подтверждающих документов:
- справку из роддома о рождении ребенка;
- свидетельство о смерти родственника;
- копию заявления в ЗАГС.
Если на момент оформления отпуска указанных бумаг у работника на руках нет (их не успели оформить), то представить их придется при выходе из отпуска.
В случае же их полного отсутствия отдых работника будет расцениваться, как прогул, что предполагает возможность применения дисциплинарного взыскания.
В табеле учета рабочего времени отпуск по семейным обстоятельствам отмечается, как «ОЗ» или «17».
Оплата
Как уже отмечалось ранее, отпуск по причинам семейного характера не предполагает выплаты отпускных.
Однако в коллективном договоре предприятия может быть установлено, что в период отсутствия на работе за сотрудником сохраняется его средний оклад в качестве:
- Поощрения к рождению ребенка или свадьбе.
- Материальной помощи, связанной со смертью и похоронами родственника.
В общем же виде отпуска по семейным причинам относятся к разряду неоплачиваемых отпусков.
Часто задаваемые вопросы
Отпуска без содержания, которые запрашиваются работниками по семейным причинам, относятся к разряду внеочередных и посему часто вызывают немало вопросов со стороны работников и работодателей. Целесообразно рассмотреть отдельные из них.
Можно ли выйти на работу досрочно?
Сроки отсутствия сотрудника на работе по семейным причинам, в том числе время ухода в отпуск и время выхода из него, согласовываются между работником и работодателем и прописываются в соответствующем приказе (ст. 128 ТК РФ).
В этом свете лицо не может досрочно приступить по своему желанию к выполнению служебных обязанностей.
Исключение составляют случаи, когда работодатель согласен с таким решением, что случается крайне редко.
Как повлияет такой отпуск на расчет очередного?
Отсутствие на работе вляет собой вариант отдыха без содержания, поэтому он не оказывает никакого влияния на расчет очередного отпуска.
Исключение составляют лишь отпускные платежи, которые рассчитываются по числу фактически проработанных лицом дней.
Поскольку в течение 3-5 (и иногда и большего числа дней) работник не выполняет своих служебных обязанностей, то эти дни вычитаются из общего массива рабочего времени, что приводит к сокращению отпускных по очередному отпуску.
В процессе осуществления трудовой деятельности у сотрудников могут возникать непредвиденные обстоятельства, которые не дают им выполнять свои должностные обязанности. Зачастую это происходит, когда сотрудник уже израсходовал основной . В таких случаях берется отпуск, оформляемый по семейным обстоятельствам.
Категории лиц, которые вправе рассчитывать на получение дополнительного отпуска по семейным обстоятельствам
Фактически трудовое законодательство РФ не содержит формулировку «отпуск по семейным обстоятельствам». Предполагается, что он оформляется субъектом и подкрепляется доказательствами его необходимости.
В компании может действовать локальный норматив, согласно которому в определенных ситуациях подобный отпуск будет сопровождаться выплатами от нанимателя.
Исходя из ст. 128 ТК РФ, в бесплатный отпуск правомерно могут уйти следующие категории рабочих:
- лица, принимавшие участие в ВОВ;
- трудоустроенные субъекты с ограниченными физическими возможностями;
- трудоустроенные пенсионеры;
- близкие родственники военнослужащих субъектов, которые погибли при исполнении своих должностных обязанностей;
- сотрудники предприятий, в семьях которых происходит рождение ребенка или смерть близкого, а также те, которые вступают в брак.
Практика демонстрирует, что причины, приведенные в последнем пункте, принято именовать «семейными обстоятельствами». Законодательство предоставляет сотрудникам возможность уйти в отпуск на этих основаниях на период до 5 календарных дней.
Указанный период может быть увеличен, если наниматель отразит соответствующее положение в коллективном соглашении, либо данное право будет закреплено за сотрудником по факту его трудоустройства иными локальными документами.
Помимо указанных, существуют также иные основания, вследствие которых лицом может быть оформлен отпуск по семейным обстоятельствам:
- подобный отдых запрашивает мать-одиночка, на чьем попечении находится несовершеннолетний отпрыск с ограниченными физическими возможностями;
- отпуск оформляет военнослужащий.
Также важно отметить, что рассматриваемый вид отпуска обеспечивается сотрудникам только в том случае, если причины подтверждены документально (даже если предоставление документов происходит после выхода из него). Наниматель не может поверить субъекту на слово и позволить ему уйти в отпуск без веских оснований, поскольку в таком случае лицо будет считаться правонарушителем. Так, управленец вправе отказать подчиненному, если он не подтверждает необходимость ухода в отпуск документами, либо если заявленная причина по мнению директора неуважительная.
Порядок оформления отпуска по семейным обстоятельствам без сохранения заработной платы
Хотя уход в отпуск по семейным обстоятельствам зачастую, трудно предусмотреть — сотрудник должен поставить управленца в известность о наличии подобной необходимости, а также обсудить с ним нюансы продолжительности отсутствия на рабочем месте.
Затем следует такой алгоритм действий:
К оправдательным документам, которые лицо может предъявить руководителю, относится :
- выписка из родильного отделения о том, что жена сотрудника родила ребенка такого-то числа;
- справка из больницы, подтверждающая гибель близкого родственника гражданина, а также документ, фиксирующий родство лиц;
- копия заявления на регистрацию брака, которое подавалось субъектом в ЗАГС.
Указанные документы правомерно предоставить и после возвращения из отпуска. Если субъект проигнорирует эту необходимость, оформляемый отпуск будет расцениваться, как прогул с последующим дисциплинарным взысканием.
Нюансы оформления отпуска по семейным обстоятельствам с сохранением заработной платы
Так как отпуск по семейным обстоятельствам считается отпуском за свой счет, выплаты субъекту не полагаются. Однако, распространенной практикой является предоставление определенных сумм в качестве подарка к знаменательной дате. Например, руководитель вправе обеспечить средства, если подчиненный обращается к нему в связи с рождением ребенка, либо в случае гибели родственника.
Также возможна ситуация, когда управленец идет подчиненному навстречу и соглашается сохранить за ним средний доход на период такого отпуска. Это правомерно в тех обстоятельствах, когда лицо еще не успело израсходовать период оплачиваемого отдыха (регулярного или добавочного). В обозначенных условиях лицо должно составить заявление с прошением о переносе части отпуска исходя из семейных (или личных) причин.
Нюансы обеспечения отпуска по семейным обстоятельствам по ТК РФ
Несмотря на установленный законодательством перечень причин для обеспечения отпуска по семейным обстоятельствам, наниматели могут одобрить любое другое основание, если сочтут его уважительным.
Так, в некоторых компаний зафиксированы дополнительные обстоятельства семейного характера, которые должны считаться уважительными, и на основании которых обеспечение рассматриваемого отпуска уместно. Причем, руководитель может быть привлечен к ответственности за отказ обеспечить такой отпуск в том случае, если причина фиксируется в местном нормативе или ТК РФ.
Также важно обратить внимание на продолжительность подобного отпуска. Согласно закону, она составляет не более 5 дней. Однако, управленец вправе увеличить ее до 14 дней, отрази это в или в качестве одного из пунктов индивидуального контракта.
Впрочем, если работник сможет решить все вопросы за один день, то он вправе оформить рассматриваемый вид отдыха даже на одни сутки.
Помимо этого, на практике нередко возникают вопросы относительно получения отпуска по семейным обстоятельствам на протяжении обучения. Так, ТК РФ предполагает, что студенты вправе оформить академический отпуск на период до одного года. Сделать это могут как лица, обучающиеся на очной форме, так и субъекты, посещающие заочные занятия.
Студент самостоятельно оформляет заявление с прошением предоставить ему академический отпуск и, при возможности, прикрепляет к бумаге все доказательные документы, которые у него есть.
После подачи заявления особая комиссия рассматривает вопрос об оформлении академического отпуска. Если комитет сочтет обозначенную в заявлении причину уважительной, то от факультета публикуется распоряжение, в соответствии с которым лицо освобождается от необходимости посещать занятия на целый год. По факту окончания годового перерыва в учебе студент должен явиться в университет и оформить новый график занятий.
Таким образом, отпуск по семейным обстоятельствам предоставляется сотрудникам в установленном порядке. С целью ведения правомерной бизнес-деятельности нанимателям и подчиненным настоятельно рекомендуется внимательно ознакомиться с правовой базой, регламентирующей вопрос, а также с нюансами процедуры.
Нормы трудового законодательства регулируют правоотношения между работниками и работодателем, в том числе вопрос отпуска по семейным обстоятельствам. У каждого может возникнуть ситуация, когда необходимо освобождение от работы для решения семейных проблем. В этом случае сотрудник может просить о предоставлении периода отдыха.
Как взять?
Отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам регламентирован ст. 128 ТК РФ. Для его получения необходимы уважительные причины.
Работодатель может отказать работнику, если его уход в этот период невыгоден, или компания сочла причины не уважительными. Неоплачиваемый период отдыха работодатель обязан предоставлять следующим категориям работников:
- студенты;
- государственные и муниципальные служащие;
- ветераны.
На работе
Основание для ухода - заявление от сотрудника, после получения которого руководитель:
- дает согласие или выражает несогласие на предоставление внеочередного периода отдыха;
- в личной беседе с работником согласует срок и время ухода;
- распоряжается об оформлении отпуска по семейным обстоятельствам.
Работник вправе не выходить на работу с даты, указанной в приказе.
Если отдых необходим военнослужащему, он пишет рапорт.
Во время учебы
Учеба в вузе или техникуме занимает от 3 до 7 лет. Академический отпуск по семейным обстоятельствам может взять любой студент, обучающийся по заочной и очной форме. На протяжении этого срока студент не потеряет свой статус, но он освобождается от посещения учебных занятий, сдачи экзаменов и зачетов. Причиной перерыва в учебе могут быть медицинские показания.
Заявление подается в следующих ситуациях:
- болезнь и утрата близкого родственника;
- стихийные бедствия;
- утрата кормильца;
- сложное материальное положение;
- необходимость уехать из страны для получения дополнительного образования, прохождения практики, призыва в армию.
Причины
Под семейными обстоятельствами понимаются ситуации, обусловленные семейным положением работника, его родственными связями, вопросы, которые невозможно решить без отрыва от работы. Например, необходимость ухода за больным родственником. Иногда в заявлении достаточно указать такую формулировку, чтобы работодатель предоставил период отдыха без лишних вопросов.
Но некоторые работодатели не считают такие случаи уважительными причинами, поэтому в удовлетворении заявления могут отказать. Закон защищает работников и перечисляет обстоятельства, предоставление периода отдыха по которым является обязательным независимо от желания работодателя. Так, ст. 128 ТК РФ обязывает работодателя предоставлять работнику на срок до 5 дней отпуск по семейным обстоятельствам по причинам:
- рождение ребенка - период отдыха предоставляется отцу, поскольку мать в это время находится в отпуске по беременности и родам;
- смерть родственника;
- регистрация брака.
Продолжительность
Продолжительность отпуска по семейным обстоятельствам до 14 дней может быть установлена коллективным договором родителям для ухода за детьми, согласно ст. 263 ТК РФ. Такие дни могут получить:
- родители, у которых 2 и более детей возрастом до 14 лет;
- родители несовершеннолетних детей-инвалидов;
- одинокие матери и отцы, воспитывающие ребенка, не достигшего возраста 14 лет.
Согласно ТК РФ отдых по семейным обстоятельствам не переносится на следующий год и не накапливается. Работник может попросить о нем работодателя в любое удобное для него время. Если период отдыха превысит 14 дней, это отразится на исчислении календарного года для назначения оплачиваемого периода отдыха: он сдвигается на величину превышения.
Продолжительность академического отпуска составляет 12 календарных месяцев. В университете период отдыха может предоставляться несколько раз. Если студент обучается на договорной основе, он не оплачивает этот период. При повышении оплаты обучения после возвращения студент будет вынужден оплачивать учебу по новым тарифам.
Отпуск для прохождения воинской службы равен 2 годам.
Работающим пенсионерам по возрасту предоставляется до 14 календарных дней ежегодно, работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году.
Оформление
На основании заявления сотрудника о предоставлении административного отпуска по семейным обстоятельствам издается приказ, сотрудник уходит с даты, указанной в приказе.
Решение о возможности предоставления академического отдыха принимается руководителем учебного заведения на основании заявления студента.
Если основанием являются медицинские показания, к заявлению прилагаются:
- заключение клинико-экспертной комиссии о состоянии здоровья, которое выдается сроком на 1 год (на нем ставят штамп и печать организации, регистрационный номер, подпись врача);
- медсправки по форме 95/У о временной нетрудоспособности на 10 дней или справка по форме 027/У сроком на 1 мес.
Заявление и документы
В тексте заявления указывается информация о подтверждающих документах, если таковые имеются. Для предоставления академического отпуска по беременности и родам подается:
- заявление;
- заключение клинико-экспертной комиссии;
- справка о беременности и общем состоянии здоровья.
Для предоставления периода отдыха в связи с военной службой подается:
- заявление;
- повестка из военкомата.
Для предоставления отпуска по семейным обстоятельствам подается:
- заявление;
- документ, который подтверждает ситуацию, - свидетельство о смерти родственника, приглашение в другую страну, справка о нуждаемости больного родственника в уходе.
Для предоставления отдыха в связи с невозможностью оплаты учебного процесса подается:
- заявление;
- справки о доходах студента и членов семьи и справка о составе семьи.
Образец заявления на отпуск по семейным обстоятельствам.
Оплата
В заявлении необходимо указать на то, что нужен отгул без сохранения заработной платы. Иногда работодатель идет навстречу работнику и оформляет дни его отсутствия на работе как оплачиваемый отпуск, если сотрудник не отгулял полную продолжительность ежегодного основного или дополнительного периода отдыха.
Если у вас остались вопросы, мы будем рады ответить на них. Для связи с нашими специалистами вы можете позвонить по телефонному номеру, указанному на сайте, или задать вопрос через онлайн-форму.
Фото Васи Синичкина, Кублог
Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.
Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?
Согласно ст. 128 ТК РФ отпуск данного вида может предоставляться:- По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
- В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).
Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем . Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.
Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия - необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) - и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).
Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).
Когда отказ работодателя будет незаконным?
Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:- участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней.
Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.
Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней. Чуть меньше - 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска - обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).
Обратите внимание
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.
| Норма закона | Категории работников | Продолжительность |
| Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» | Гражданские служащие | До года |
| Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» | Муниципальные служащие | До года |
| Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» | Супруги военнослужащих | Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту |
| Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» | Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | До 3 недель в год |
| Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» | Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы | До 3 недель в год |
| Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах» | Инвалиды войны | До 60 дней в году |
| Участники ВОВ | До 35 дней в году | |
| Ветераны боевых действий | ||
| Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов | ||
| Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» | Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений | На период полномочий |
| Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» | Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам | На период полномочий |
Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.
08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.
В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина - осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).
К сведению
Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 - 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре - работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.
Срок неоплачиваемого отпуска
На какой срок может быть предоставлен неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам? Трудовой кодекс не дает четкого ответа на этот вопрос и не устанавливает ограничений. Следовательно, по общему правилу такой отпуск может длиться день, неделю, несколько месяцев и любой другой период, о котором будет достигнуто соглашение между работником и работодателем.Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года. Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих .
Обратите внимание
Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник - пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.
Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.
Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).
Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.
Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).
Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, - 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.
Оформляем документы
Неоплачиваемый отпуск предоставляется только по инициативе работника (предоставление такого отпуска по инициативе работодателя - например, в случае снижения объема работ - является нарушением трудового законодательства), то есть работодателю необходимо заявление работника. В заявлении должны быть указаны причины, по которым отпуск необходим, чтобы работодатель мог принять обоснованное решение, ну и конечно же, желаемые даты.Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.
К сведению
Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.
Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.
Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).
Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.
