Pravno uređenje elektroničke trgovine. Pravna osnova za regulaciju međunarodne e-trgovine Preporučeni popis disertacija

Opće odredbe i pravni okvir za e-trgovinu

§ 1. Formiranje pravnih temelja elektroničke trgovine u Rusiji i inozemstvu

§ 2. pravni pojam, vrste sadržaja elektroničke trgovine u teoriji i zakonodavstvu Rusije i stranih zemalja.

§ 3. Kolizijsko uređenje elektroničke trgovine.

Međunarodno pravna regulativa elektroničke trgovine (UNCITRAL modeli zakona i UN Konvencija 1996.-2005.).

§ 1 UNCITRAL Model zakona o elektroničkoj trgovini iz 1996

§ 2. Model zakona UNCITRAL-a o elektronički potpisi 2001. godine

§ 3. Konvencija Ujedinjenih naroda o korištenju elektroničkih komunikacija u međunarodnim ugovorima iz 2005

Nacionalna zakonska regulativa elektroničke trgovine

§ 1. Sjevernoamerički model pravne regulacije elektroničke trgovine.

§ 2. Model pravnog uređenja elektroničke trgovine zemalja Europske unije

§ 3. Pravna regulativa elektroničke trgovine u Rusiji.

Preporučeni popis disertacija

• Građanskopravno uređenje e-trgovine u Rusiji: moderan pravni model 2013, kandidat pravnih znanosti Saliev, Ildar Rustamovich

• Građanskopravno uređenje elektroničke trgovine 2007, kandidat pravnih znanosti Kostyuk, Irina Viktorovna

• Međunarodno pravno uređenje elektroničkih komunikacija u Europskoj uniji 2010, kandidat pravnih znanosti Shishlov, Alexander Alexandrovich

• Zakonsko uređenje uporabe digitalnog potpisa u zemljama razvijenog tržišnog gospodarstva: komparativnopravna analiza 2011, kandidat pravnih znanosti Shchegoleva, Svetlana Vyacheslavovna

• Obrazac u međunarodnom građanskom i trgovačkom prometu 2007, kandidat pravnih znanosti Grekova, Isabella Leonidovna

Slične teze smjer građansko pravo; poslovno pravo; obiteljsko pravo; međunarodno privatno pravo”, 12.00.03 VAK kod

• Građanskopravno uređenje uporabe elektroničkog digitalnog potpisa u području elektroničke razmjene podataka 2001, kandidat pravnih znanosti Manshin, Sergey Viktorovich

• Građanskopravno uređenje trgovačke djelatnosti (trgovina) 2010, kandidat pravnih znanosti Kotova, Elena Anatolievna

• Pravna regulativa pružanja internetskih usluga 2002, kandidat pravnih znanosti Petrovsky, Stanislav Vitalievich

• Formiranje i razvoj koncepta "elektroničkog dokumenta" u stranom i ruskom zakonodavstvu 2004, kandidat povijesnih znanosti Kukarina, Yulia Mikhailovna

• Pravni problemi državnog uređenja robne razmjene s inozemstvom: međunarodnopravni aspekt 1998, kandidat pravnih znanosti Shishaev, Alexey Ivanovich

Popis literature za istraživanje disertacije kandidat pravnih znanosti Minenkova, Natalija Vladimirovna, 2008

Napominjemo da su gore predstavljeni znanstveni tekstovi objavljeni za pregled i dobiveni putem prepoznavanja originalnog teksta disertacije (OCR). S tim u vezi, mogu sadržavati pogreške povezane s nesavršenošću algoritama za prepoznavanje. U PDF datotekama disertacija i sažetaka koje isporučujemo nema takvih pogrešaka.

Trenutno, korištenje modernim sredstvima komunikacije, posebice internet za sklapanje međunarodnih trgovačkih ugovora. Međutim, zakonska regulativa u ovom području zaostaje za potrebama poslovne prakse. Posvajanje UNCITRAL Model zakona o elektroničkoj trgovini (10. prosinca 1996.), koji je Opća skupština UN-a preporučila državama za donošenje relevantnih nacionalnih zakona, stoga je bio od velike važnosti. Na temelju njega razvijeni su zakoni u zemljama kao što su Australija, Italija, Francuska, Slovenija itd. Iako se Model zakona naziva elektroničkom trgovinom, u njemu nema samog koncepta elektroničke trgovine. Zakon u osnovi sadrži skup pravila za prijenos informacija u obliku elektroničke razmjene podataka.

Svrha Modela zakona o elektroničkoj trgovini je pružiti nacionalnim zakonodavcima pravila koja uređuju kako ukloniti pravne prepreke za razvoj upravljanja elektroničkim dokumentima. Ovaj se zakon također može koristiti kao sredstvo tumačenja međunarodne konvencije, koji sadrže pravila o obveznim pisanje neki dokumenti. Model zakona omogućuje prilagodbu domaćeg zakonodavstva korištenju modernih komunikacijskih sredstava u razvoju bez potrebe potpuni neuspjeh od korištenja papirnatih dokumenata.

Zakon sadrži temeljna pravila za elektroničku razmjenu informacija, ne samo pri sklapanju ugovora. Prema čl. 1. Zakona, primjenjuje se na bilo koju informaciju u obliku podatkovne poruke koja se koristi u kontekstu gospodarske djelatnosti. "Podatkovna poruka" definiran u čl. 2 kao informacije pripremljene, poslane, primljene ili pohranjene elektroničkim, optičkim ili sličnim sredstvima, uključujući, ali ne ograničavajući se na elektroničku razmjenu podataka, elektroničku poštu, brzojav, teleks ili telefaks. "Elektronička razmjena podataka" znači elektronički prijenos informacija s jednog računala na drugo korištenjem dogovorenog standarda za strukturiranje informacija. "sastavljač" podatkovna poruka je svaka osoba od koje je ili u čije ime je poslana ili pripremljena za pohranu podatkovna poruka, ako postoji, osim posrednika koji pruža usluge slanja, pohrane, primanja informacija. "Odredište" prepoznaje se osoba (osim posrednika) koja bi prema namjeri pošiljatelja trebala primiti informaciju.

Postoji niz problema s elektroničkom razmjenom informacija koje Model zakona o elektroničkoj trgovini u određenoj mjeri rješava. Posebno je potrebno riješiti pitanja priznavanja pravne snage informacija koje se prenose putem interneta, osiguranja cjelovitosti i sigurnosti informacija, potrebe zaštite od neovlaštenog pristupa informacijama i njihove izmjene, identifikacije potpisa pošiljatelja i sl. Zakon utvrđuje da informacija ne može biti bez pravne snage, valjanosti ili ovršnosti samo na temelju toga što je u obliku podatkovne poruke (čl. 5.). Slično je pravilo za ponudu i prihvat, koji se mogu učiniti uz pomoć podatkovne poruke (članak 11.). Model zakona izjednačava pravni tretman informacija u pisanom obliku i informacija koje se prenose u obliku podatkovne poruke, ako su informacije dostupne za naknadnu uporabu (čl. 6.). U sljedećim se člancima ova odredba Zakona razvija. Podatkovna poruka izjednačena je s pravim oblikom informacije kada su ispunjena dva uvjeta: 1) postoji pouzdan dokaz o cjelovitosti informacije od vremena kada je prvi put pripremljena u svom konačnom obliku kao podatkovna poruka ili na drugi način; 2) ako je potrebno dati podatak, taj se podatak može pokazati osobi kojoj se mora dati (članak 8.).

Ako zakon zahtijeva čuvanje određenih dokumenata, zapisa ili informacija, taj je zahtjev također ispunjen kada je podatkovna poruka pohranjena, međutim, moraju biti ispunjena tri uvjeta: 1) informacije sadržane u podatkovnoj poruci dostupne su za kasniju upotrebu; 2) se podatkovna poruka čuva u obliku u kojem je pripremljena, poslana ili primljena ili u takvom formatu da se može pokazati da su pripremljene, poslane ili primljene informacije točno prikazane; 3) pohranjeni su podaci, ako postoje, koji omogućuju utvrđivanje podrijetla i odredišta podatkovne poruke, kao i datum i vrijeme njezina slanja ili primitka.

Model zakona o elektroničkoj trgovini utvrđuje pravila za određivanje vremena i mjesta slanja i primanja podatkovne poruke. Ukoliko nije drukčije ugovoreno, otprema podatkovne poruke se odvija u trenutku kada ona uđe u informacijski sustav izvan kontrole pošiljatelja, a mjestom otpreme smatra se mjesto poslovanja pošiljatelja. Model zakona predviđa tri mogućnosti za određivanje vremena zaprimanja informacija. Osim ako nije drukčije dogovoreno između autora i primatelja, ako je primatelj označio informacijski sustav u svrhu primanja podatkovne poruke, trenutak primitka podatkovne poruke određen je: a) trenutkom kada podatkovna poruka uđe u navedenu informacijski sistem; b) ako se podatkovna poruka šalje informacijskom sustavu koji nije navedeni primatelj, u trenutku kada primatelj preuzme podatkovnu poruku iz sustava; c) ako primatelj nije označio informacijski sustav, primitak se događa u trenutku kada podatkovna poruka uđe u bilo koji informacijski sustav primatelja. Mjestom primitka podatkovne poruke smatra se mjesto primateljevog poslovnog mjesta, a ako postoji više takvih poslovnih mjesta, mjesto koje je izravno povezano s glavnom transakcijom, odnosno mjesto sjedišta glavno mjesto poslovanja (članak 15.).

Jedno od važnih pitanja koje postavlja Model zakona o elektroničkoj trgovini je pitanje elektroničkog potpisa i osobne identifikacije. Potpis osobe u obliku podatkovne poruke (elektronički potpis) priznaje se valjanim ako je korištena pouzdana metoda identificiranja osobe koja odgovara svrsi za koju je podatkovna poruka prenesena te ako je ta osoba suglasna s informacijama sadržanu u podatkovnoj poruci (članak 7.). Ova su pravila razvijena u UNCITRAL Model zakona o elektroničkim potpisima (Beč, 5. srpnja 2001.), čijim je donošenjem učinjen važan korak u ujednačavanju međunarodnopravnih normi u području međunarodne trgovine.

Zakon definira elektronički potpis kao podatak u elektroničkom obliku koji su sadržani u poruci, priloženi ili logički povezani s porukom i koji se mogu koristiti za identifikaciju potpisnika u vezi s podatkovnom porukom i za označavanje da se potpisnik slaže s informacijama sadržanim u poruci (članak 2.).

Kao i Model zakona o elektroničkoj trgovini, ovaj Model zakona o elektroničkim potpisima daje pravni učinak elektroničkom potpisu i izjednačuje ga s vlastoručnim potpisom osobe na papiru.

Zakon utvrđuje uvjete čije postojanje omogućuje da se elektronički potpis smatra pouzdanim. Elektronički potpis mora ispunjavati sljedeće uvjete: a) podaci za njegovu izradu povezani su s potpisnikom, a ne s drugom osobom. Potpisnik je osoba koja ima podatke za izradu potpisa i nastupa u svoje ime ili u ime osobe koju zastupa; b) u trenutku potpisivanja podaci su bili pod kontrolom potpisnika; c) svaka promjena učinjena na elektroničkom potpisu može se otkriti; d) svaka promjena u cjelovitosti elektroničkog dokumenta je "detektabilna".

Tehnološki proces izrade elektroničkog potpisa reguliran je nacionalnim zakonodavstvom uz pomoć posebnih certifikata i postupaka. Zakon o elektroničkom potpisu utvrđuje važno pravilo o priznavanju elektroničkog potpisa izrađenog u jednoj državi na području drugih država ako pruža bitno jednaku razinu pouzdanosti (čl. 12.).

Konvencija Ujedinjenih naroda o korištenju elektroničkih komunikacija u međunarodnim ugovorima(New York, 23. studenog 2005.) (Unaprijediti – Konvencija) temelji se na dosadašnjem iskustvu u izradi pravila u području elektroničke razmjene dokumenata. Kako se u literaturi navodi, Konvencija je primjer univerzalne unifikacije, čime se stvaraju uvjeti za uključivanje većeg broja država u trgovinski promet. Do danas su Konvenciju potpisale Kina, Libanon, Madagaskar, Singapur, Šri Lanka, Senegal, Paragvaj, Rusija i dr. ugovori koji ometaju međunarodnu trgovinu.

Konvencija se primjenjuje na korištenje elektroničkih komunikacija u vezi sa sklapanjem ili izvršenjem ugovora između strana čija su mjesta poslovanja u različitim državama.

Ova Konvencija, kao i konvencije o kojima je već bilo riječi, ne primjenjuje se na ugovore sklopljene u osobne, obiteljske ili kućanske svrhe, tj. Konvencija se primjenjuje na poslovne ugovore. Glavni pojmovi korišteni u Konvenciji imaju sadržaj sličan odgovarajućim konceptima Modela zakona o elektroničkoj trgovini. Međutim, sadrži nove pojmove i pravila. Dakle, osim "sadržaja podataka" u čl. 4. Konvencije definira pojam elektroničke poruke, a to je svaka poruka koju stranke prenose korištenjem podatkovnih poruka. Umjetnost. 8 navodi da se poruka ili ugovor ne mogu poništiti ili poništiti samo zato što su u obliku elektroničke poruke. Poruka ili ugovor sastavljen na papiru jednak je pravne snage elektroničkoj poruci ako su podaci sadržani u njoj dostupni za kasniju uporabu. Slično pravilu Modela zakona o elektroničkoj trgovini, riješeno je i pitanje elektroničkog potpisa.

Pravila o trenutku i mjestu slanja i primanja elektroničkih poruka u Konvenciji su formulirana nešto drugačije.

Vrijeme slanja elektroničke poruke je trenutak kada ona napusti informacijski sustav pod kontrolom pošiljatelja, a ako elektronička poruka nije napustila informacijski sustav, smatra se trenutak primitka elektroničke poruke, a mjesto otpreme. mjesto poslovanja pošiljatelja.

Vrijeme primitka elektroničke poruke je trenutak kada postaje moguće da ju primatelj preuzme na elektroničkoj adresi koju je odredio. Konvencija utvrđuje da se mogućnost preuzimanja elektroničke poruke od strane primatelja stvara u trenutku kada ona stigne email adresa adresat. Mjesto primitka elektroničke poruke je mjesto poslovanja (čl. 10.).

Novo je pravilo o pozivima za davanje ponuda. Sukladno čl. 11. Konvencije ponuda za sklapanje ugovora putem jedne ili više elektroničkih komunikacija, koja nije upućena određenim strankama, već je javno dostupna strankama korištenjem informacijskih sustava, uključujući ponude koje koriste interaktivne aplikacije za naručivanje putem npr. informacijskih sustava, treba smatrati pozivom na ponudu osim ako jasno navodi namjeru strane koja daje ponudu da bude vezana prihvaćanjem.

Zanimljiva je i perspektivna odredba o sklapanju ugovora putem automatiziranog sustava, koji se u literaturi ponekad naziva i "elektronički agent", bez intervencije pojedinca.

Ugovor sklopljen kao rezultat interakcije automatiziranog sustava za razmjenu poruka i bilo koje fizičke osobe, ili kao rezultat interakcije automatiziranih sustava za razmjenu poruka, ne može se poništiti ili provesti samo na temelju toga što nijedna fizička osoba nije pregledala ili se umiješala u svaka pojedinačna transakcija.obavljena automatiziranim sustavima poruka ili sklopljena kao rezultat sporazuma (članak 12.).

Razvijeno je i pitanje o posljedicama otkrivanja pogreške u elektroničkoj poruci. Ako pojedinac pogriješi pri unosu podataka u elektroničku poruku koja je predmet razmjene s automatiziranim sustavom za razmjenu poruka druge strane, a taj automatizirani sustav za razmjenu poruka toj osobi ne pruža priliku da ispravi pogrešku, ta osoba ili stranka u čije ime je ta osoba djelovala ima pravo opozvati onaj dio e-maila u kojem je napravljena pogreška prilikom unosa podataka. Međutim, opoziv e-pošte dopušten je u ograničenim slučajevima:

• 1) ako pošiljatelj poruke obavijesti drugu stranu o pogrešci što je prije moguće nakon otkrivanja pogreške; i ako
• 2) ta osoba ili strana u čije ime je ta osoba djelovala nije koristila robu ili usluge koje je primila od druge strane, ako ih ima, i od njih nije primila nikakvu materijalnu korist ili vrijednost (članak 14.).

Dakle, stvaranje jedinstvenih standarda u području upravljanja elektroničkim dokumentima omogućuje značajno uklanjanje pravnih prepreka razvoju međunarodne trgovine, povećanje učinkovitosti procesa pregovaranja i sklapanja međunarodnih komercijalnih ugovora, pružanje mogućnosti njihovog sklapanja u " on line", čime se značajno smanjuju transakcijski troškovi. .

Međutim, razmatrani međunarodni pravni akti ne reguliraju sva značajna pitanja iz područja elektroničke trgovine. Veliku ulogu u pravnom uređenju ovih odnosa ima rusko zakonodavstvo.

S obzirom na postajanje rusko zakonodavstvo U području upravljanja elektroničkim dokumentima, prije svega, treba napomenuti, odobren naredbom Vlade Ruske Federacije od 27. rujna 2004. br. 1244, Koncept korištenja informacijskih tehnologija u aktivnostima saveznih tijela državne uprave do 2010. godine, čiji je jedan od zadataka razvoj sustava certifikacijskih centara u području elektroničkog digitalnog potpisa i elektroničkog okruženja interakcije. Osim toga, razvijen je i odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije br. ciljni program"Elektronička Rusija (2002.-2010.)", koji predviđa niz aktivnosti usmjerenih na poboljšanje zakonodavstva i sustava državne regulacije u području informacijskih i komunikacijskih tehnologija. Jedan od ciljeva Programa je stvoriti uvjete potrebne za široku upotrebu mehanizama elektroničke trgovine na ruskim robnim tržištima, koji doprinose ubrzanoj promociji roba i usluga. Ukupna proračunska ušteda nakon uvođenja sustava e-trgovine bit će oko 15%. Mjere predviđene Programom za ubrzanje širenja suvremenih metoda prijenosa informacija i uvođenje elektroničkog upravljanja dokumentima u području poduzetništva skratit će vrijeme za sklapanje poslova i dovesti do smanjenja troškova trgovanja.

Internet je poseban javni prostor koji egzistira izvan prostora i razvija se po svojim zakonitostima. Pri izradi zakona i propisa mora se voditi računa o posebnosti interneta. Pravno uređenje odnosa u području informacijske tehnologije treba polaziti od prava svakoga na slobodno pretraživanje, primanje, prijenos, proizvodnju i distribuciju informacija na bilo koji zakonit način, sadržanog u Ustavu Ruske Federacije (4. dio članka 29.) . To znači da vlada ne bi trebala nametati administrativne prepreke pristupu internetu.

Savezni zakon od 27. srpnja 2006. br. 149-FZ "O informacijama, informacijskim tehnologijama i zaštiti informacija" po prvi put definira niz koncepata i daje osnovna pravila za korištenje informacijske i telekomunikacijske mreže.

Prije svega, ovaj Zakon definira informacijsko-telekomunikacijsku mrežu kao tehnološki sustav namijenjen prijenosu informacija preko komunikacijske linije, čiji se pristup ostvaruje pomoću računalne tehnologije (4. dio članka 2.). Zakon predviđa da se korištenje mreže na području Ruske Federacije provodi u skladu sa zahtjevima zakonodavstva u području komunikacija, zakona i drugih propisa. Prijenos informacija putem informacijske i telekomunikacijske mreže provodi se bez ograničenja, podložno zahtjevima utvrđenim saveznim zakonima za širenje informacija i zaštitu intelektualnog vlasništva (dio 5 članka 15). Dakle, zakonodavac je priznao zakonit način prijenosa informacija putem mreže.

Elektroničku poruku Zakon definira kao informaciju koju prenosi ili prima korisnik informacijske i telekomunikacijske mreže. Lako je uočiti da je, za razliku od Konvencije o korištenju elektroničkih poruka u međunarodnim ugovorima iz 2005., Zakon o kojemu je riječ osmišljen kako bi regulirao odnose prijenosom informacija ne svim sredstvima suvremene vrste komunikacije, već samo uz pomoć računala. .

Elektronički dokument je elektronička poruka potpisana elektroničkim digitalnim potpisom ili drugom analogijom vlastoručnog potpisa. Zakon priznaje jednaku pravnu snagu elektroničke isprave i isprave potpisane vlastoručnim potpisom. Takav se zaključak može izvući iz tumačenja 4. dijela čl. 11. Zakona, koji predviđa da se radi zaključenja ugovori građanskog prava ili registracija drugih pravnih odnosa koji uključuju osobe koje razmjenjuju elektroničke poruke, razmjenu elektroničkih poruka, od kojih je svaka potpisana elektroničkim digitalnim potpisom ili drugim analogom vlastoručnog potpisa pošiljatelja takve poruke na način propisan saveznim zakonima, drugim regulatornim pravnim aktima ili sporazumom stranaka, smatra se razmjenom dokumenata.

Zakonom se uspostavlja jednak pravni režim za gospodarske i druge djelatnosti u kojima se koristi informacijsko-telekomunikacijska mreža i djelatnosti u kojima se mreža ne koristi. U stavku 3. čl. 15 utvrđuje da korištenje mreže na području Ruske Federacije u gospodarskim ili drugim aktivnostima ne može poslužiti kao osnova za uspostavljanje dodatnih zahtjeva ili ograničenja u vezi s regulacijom ove djelatnosti, kao ni za nepoštivanje zahtjeva utvrđenih savezni zakoni.

Predmetni Zakon je opće naravi i nema za cilj cjelovito reguliranje odnosa vezanih uz sklapanje i izvršavanje transakcija korištenjem mreže. No neke odredbe Zakona izravno se odnose na pitanja sklapanja ugovora u elektroničkom obliku. Stoga se predviđa da savezni zakoni mogu predvidjeti obveznu identifikaciju osobe, organizacije koja koristi mrežu u provedbi poduzetničke aktivnosti. Istodobno, primatelj elektroničke poruke koji se nalazi na teritoriju Ruske Federacije ima pravo provesti provjeru radi identifikacije pošiljatelja elektroničke poruke, au slučajevima utvrđenim saveznim zakonima ili sporazumom stranaka, je dužan izvršiti takvu provjeru (4. dio članka 15.).

Trenutačno su detaljna pravila za korištenje interneta sadržana u Saveznom zakonu od 21. srpnja 2005. br. 94-FZ "O davanju narudžbi za isporuku robe, izvođenje radova, pružanje usluga za državne ili općinske potrebe" i po- zakoni doneseni u skladu s njim . Dakle, Vlada Ruske Federacije, najviša izvršna tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, općinske vlasti odredile su službenu tiskanu publikaciju, kao i odgovarajuću službenu web stranicu na internetu za objavljivanje informacija o naručivanju. Odlukom Vlade Ruske Federacije od 20. veljače 2006. br. 229-r, uspostavljena je adresa službene web stranice Ruske Federacije na Internetu, a Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije imenovano je ovlaštenom saveznom izvršnom upravom. tijelo za održavanje navedene službene web stranice. Uredba Vlade Ruske Federacije od 10. ožujka 2007. br. 147 utvrđuje postupak korištenja navedene stranice i zahtjeve za tehnološka, ​​softverska, jezična, pravna i organizacijska sredstva za osiguranje korištenja službenih stranica. Specificirano propisi su od posebnog interesa jer su jedan od prvih normativnih akata koji reguliraju odnose na korištenju interneta u svrhu sklapanja ugovora. Zakon i Uredba Vlade Ruske Federacije propisuju da informacije objavljene na službenim web stranicama trebaju biti dostupne korisnicima za pregled bez naplate naknade.

Važno je napomenuti da navedena Uredba Vlade Ruske Federacije definira što treba shvatiti pod osiguranjem zaštite informacija i predviđa različite mjere zaštite. Pod, ispod sigurnost informacija odnosi se na aktivnost dužnosnici ovlaštena tijela za osiguranje sigurnosti informacija, sprječavanje i suzbijanje pokušaja njihovog uništenja, neovlaštene izmjene i kopiranja, kao i kršenja uobičajenog načina obrade informacija, uključujući tehnološku interakciju s drugim informacijskim sustavima. Mjere zaštite informacija predviđene ovim zakonom su tehničke i organizacijske i pravne. Njime se posebno propisuje: 1) uporaba elektroničkog digitalnog potpisa ili drugih analoga vlastoručnog potpisa; 2) korištenje hardverske i programske antivirusne zaštite; 3) vođenje elektroničkih dnevnika transakcija obavljenih pomoću softvera i tehnološka sredstva održavanje službenih web stranica; 4) ograničenje pristupa tehničkim sredstvima i u servisne prostorije; 5) dnevno kopiranje podataka na sigurnosne medije; 6) nadzor nad cjelovitošću podataka i njihovom zaštitom od neovlaštenog mijenjanja, kopiranja i uništavanja; 7) čuvanje informacija 10 godina.

Opće odredbe o sklapanju ugovora korištenjem različitih sredstava komunikacije predviđene su Građanskim zakonikom Ruske Federacije. Uvjet za ispunjavanje zahtjeva Građanskog zakonika Ruske Federacije za pisani oblik ugovora je mogućnost pouzdanog utvrđivanja da dokument potječe od ugovorne strane (klauzula 2 članka 434), tj. mogućnost identifikacije osobe koja je potpisala ugovor. Identifikacija osobe provodi se vlastoručnim potpisom. Osim toga, Građanski zakonik Ruske Federacije predviđa korištenje u transakcijama faksimilne reprodukcije potpisa pomoću sredstava mehaničkog ili drugog kopiranja, kao i elektroničkog digitalnog potpisa ili drugog analoga vlastoručnog potpisa u slučaju i u na način propisan zakonom, drugim pravnim aktom ili sporazumom stranaka (2. članak 160.).

Odnosi o stvaranju i korištenju elektroničkog digitalnog potpisa regulirani su Saveznim zakonom br. 1-FZ od 10. siječnja 2002. "O elektroničkom digitalnom potpisu".

Budući da se pojam "elektronička trgovina" koristi iu međunarodnim dokumentima iu ruskom zakonodavstvu, postavlja se pitanje kako ga treba razumjeti. Model zakona o elektroničkoj trgovini, kao što je već spomenuto, ne pojašnjava ovaj koncept.

U praksi se pod elektroničkom trgovinom često podrazumijeva sklapanje kupoprodajnih ugovora korištenjem interneta. Međutim, ovo korištenje elektroničke mreže provodi se na različite načine. Dakle, u nizu slučajeva dobavljač i kupac sklapaju ugovor o nabavi u uobičajenom pisanom obliku. Na temelju sklopljenog ugovora narudžbe za isporuku određenih pošiljki robe izvršavaju se u elektroničkom obliku. Kod sklapanja ugovora putem interneta dio uvjeta ugovora moguće je odrediti na klasičan način. Za plaćanje isporučene robe moguće je koristiti redovno i elektroničko plaćanje. Valja napomenuti da se elektroničko plaćanje još uvijek rijetko koristi. Stoga se postavlja pitanje koji se ugovor može smatrati elektroničkim kupoprodajnim poslom. Ovo pitanje mora biti riješeno u Saveznom zakonu "O elektroničkoj trgovini", čije je usvajanje neophodno u vrlo bliskoj budućnosti.

Čini se da se transakcijom elektroničke trgovine treba smatrati transakcija zaključena i izvršena korištenjem informacijske tehnologije. U tom slučaju će se elektronički kupoprodajni posao priznati kao ugovor sklopljen razmjenom elektronički dokumenti, uključujući narudžbu robe, plaćanje, organizaciju dostave, koja se provodi korištenjem elektroničkih sredstava i informacijskih tehnologija koje osiguravaju prijenos vlasništva robe s prodavatelja na kupca. Sukladno tome, elektroničku trgovinu sada treba shvatiti kao način sklapanja ugovora korištenjem informacijsko-telekomunikacijskih sredstava komunikacije. U svom savršenom obliku, e-trgovina je proces primanja narudžbi, sklapanja transakcija, plaćanja po njima, upravljanja isporukom robe korištenjem operacija informacijske tehnologije.

Za potpuno funkcioniranje elektroničke trgovine potrebno je riješiti još mnogo pitanja i problema vezanih uz sudjelovanje stranih pravnih osoba u transakcijama koje se odvijaju, zaštitu prenesenih informacija od neovlaštenog pristupa i dr. U tu svrhu potrebna je odgovarajuća zakonska i druga regulativa treba donijeti pravne akte. Pri izradi domaćih propisa korisno je uzeti u obzir međunarodna iskustva, posebice Model zakona o elektroničkoj trgovini i Konvenciju iz 2005.

Ilja Kabanov

Članice WTO-a nastavljaju tražiti kompromis o regulaciji prekogranične e-trgovine. Nove mogućnosti za to otvaraju se u megaregionalnim sporazumima.

Trenutačno je e-trgovina jedan od ključnih pokretača gospodarskog rasta i povećanja međunarodne trgovine. U 2013. godini ukupni obujam e-trgovine u B2C (business-to-consumer) segmentu dosegao je 1,25 trilijuna dolara, u B2B (business-to-business) segmentu - 11,3 bilijuna dolara, a sama trgovina na malo putem interneta - 963 milijardi američkih dolara. Očekuje se da će se do 2016. glavni obujam e-trgovine odvijati u azijsko-pacifičkoj regiji (39,7% ukupnog obujma transakcija), Sjeverna Amerika(28,2%) i zapadnoj Europi (22,6%).

Regulacija e-trgovine prema WTO-u

Početkom regulacije elektroničke trgovine na multilateralnoj razini unutar WTO-a može se smatrati 2. Ministarska konferencija WTO-a (1998., Ženeva) na kojoj su članice organizacije usvojile Deklaraciju o elektroničkoj trgovini u svijetu i dogovorile se da neće primjenjivati ​​carine. na robu kupljenu korištenjem telekomunikacijskih sustava. Prema ovoj Deklaraciji, članice WTO-a imale su zadatak voditi rasprave o pitanjima e-trgovine u okviru tri tijela WTO-a: Vijeća za trgovinu robom, Vijeća za trgovinu uslugama i Vijeća za TRIPS. Svako od ovih tijela u okviru svoje nadležnosti razmatra pitanja elektroničke trgovine. Stoga Vijeće za trgovinu uslugama ispituje e-trgovinu, uzimajući u obzir odredbe GATS-a, uključujući tretman najpovlaštenije nacije (MFN), nacionalni tretman, transparentnost, domaću regulativu, obveze pristupa tržištu u vezi s elektroničkom opskrbom usluga (uključujući obveze iz područja telekomunikacijskih usluga i usluge distribucije). Vijeće za trgovinu robom razmatra pitanja e-trgovine u smislu pristupa tržištu robe, carinske vrijednosti, carine i pravila podrijetla. Vijeće za TRIPS bavi se zaštitom intelektualnog vlasništva i srodnih prava, zaštitom robnih marki i pristupom novim tehnologijama.

Osim toga, na 2. ministarskoj konferenciji donesena je ključna odluka o neprimjeni carina na promet robe putem telekomunikacijskih sustava.

Od ovog ministarskog sastanka, članice WTO-a postigle su minimalan napredak u razvoju zajedničkih odredbi koje se odnose na regulaciju elektroničke trgovine. Moratorij na primjenu carina potvrđen je na 4. ministarskoj konferenciji u Dohi 2001. i na 8. ministarskoj konferenciji u Ženevi 2011. godine. U 2012.-2014 pitanja e-trgovine pokrenuta su tijekom pregovora o proširenju opsega Sporazuma o informacijskoj tehnologiji. Konkretno, predloženo je utvrđivanje nulte stope carine za određene vrste softver(softver), uključujući softver za GPS/Glonass.

Na e-trgovinu utječu pristup tržištu članica WTO-a i obveze nacionalnog tretmana, kao i regulatorna načela GATS-a u sektoru telekomunikacija. Važan je i Aneks o telekomunikacijama uz GATS, koji daje pravo na pristup i korištenje zajedničkih telekomunikacijskih mreža i usluga, neovisno o obvezama koje je država preuzela temeljem GATS-a. Istovremeno, članice WTO-a preuzimaju obveze u pogledu osiguranja povjerljivosti prijenosa i zaštite tehničkog integriteta mreža.

Poteškoće na multilateralni pregovori u vezi s e-trgovinom odnose se na sljedeća pitanja: izbor glavnog regulatornog sporazuma, klasifikacija određenih vrsta telekomunikacijskih prijenosa, oporezivanje elektroničke trgovine, odnos (i mogući proces zamjene) između elektroničke trgovine i tradicionalnih oblika trgovine, carina, tržišnog natjecanja i primjene nacionalnih zakona.

Nedostatak konsenzusa o opsegu e-trgovine prema postojećim WTO sporazumima ključno je pitanje za razvoj novih pravila u ovom području. Na primjer, rasprave u Vijeću za trgovinu uslugama pokazale su da je većina obveza koje se mogu primijeniti na e-trgovinu napravljena kada se ona tek počela razvijati i sada predstavljaju značajnu prepreku. Kao posljedica toga, to će zahtijevati njihovu reviziju ili odustajanje od primjene GATS-a na elektroničku trgovinu.

S druge strane, pitanje ocjene e-trgovine kao načina pružanja usluga djelomično je riješeno u predmetu Antigva i Barbuda protiv Sjedinjenih Država u odnosu na pružanje usluga kockanja putem interneta. Tijelo za rješavanje sporova presudilo je da pružanje usluga putem interneta predstavlja prekograničnu isporuku usluga (način 1 prema GATS-u).

Članice WTO-a još nisu postigle zajedničko razumijevanje o tome jesu li „digitalni proizvodi” (npr. softver, glazba, filmovi itd., koji se mogu preuzeti s interneta ili prodati na fizičkom mediju) roba ili usluge ili kakvu vrstu sporazuma WTO treba ih regulirati.

Drugi izvor kontroverzi je pitanje "tehnološke neutralnosti" u odnosu na e-trgovinu, gdje država ne može diskriminirati jednu tehnologiju u korist druge.

Rasprave o klasifikaciji digitalnih proizvoda dijelom su povezane s moratorijem Svjetske trgovinske organizacije na naplatu carina na robu kupljenu putem telekomunikacijskih sustava. Članice WTO-a raspravljale su o tome kada bi se trebala primijeniti trajna carinska zabrana, a kada je to tehnički moguće i treba se primijeniti. S obzirom na to da su SAD i EU pozitivno ocijenili sam moratorij, EU ga želi učiniti trajnim, pod uvjetom da se kupnja digitalnih proizvoda smatra uslugom.

Posljedično, zbog nepostojanja jedinstvene regulacije elektroničke trgovine unutar multilateralnog trgovinskog sustava, značajne složenosti predmeta regulacije (posebice nemogućnosti primjene samo pravila prometa robe ili prometa usluga), kao i značajne složenosti predmeta regulacije (posebno nemogućnosti primjene samo pravila prometa robe ili prometa usluga), kao i potrebu poduzimanja aktivnih mjera za zaštitu prava intelektualnog vlasništva, države uključuju odjeljke o e-trgovini u sporazume o zoni slobodne trgovine (FTA).

Regulacija e-trgovine u regionalnim sporazumima

U sporazumima o slobodnoj trgovini jasno su vidljiva dva relativno suprotna pristupa definiranju predmeta elektroničke trgovine: američki i europski.

SAD vidi e-trgovinu kao generalizaciju svih digitalnih dobara i radije koristi pravila slična GATT-u za takvu robu koja se može preuzeti. Zauzvrat, EU tvrdi da sadržaj elektroničke trgovine, kao poseban i specifičan slučaj veleprodaje i maloprodaja, odnosi se na usluge. Europska unija svoj stav obrazlaže činjenicom da se predmet elektroničke razmjene, poput kina, ne isporučuje u fizičkom formatu te bi stoga takvu transakciju trebao regulirati GATS.

Također treba napomenuti da su države članice EU-a preuzele ograničen broj obveza prema GATS-u u vezi s audiovizualnim uslugama. Glavni problem je u tome što ako uzmemo u obzir ove vrste proizvoda prema pravilima GATT-a, to će automatski dovesti do proširenja načela nacionalnog tretmana na njega. Ova situacija povezana je s nevoljkošću EU-a da otvori svoje tržište za filmove, TV emisije, radio ili druge audiovizualne i kulturne usluge stranim pružateljima usluga. EU promiče koncept "kulturne isključivosti", prema kojem bi kulturna dobra i usluge trebali biti isključeni iz područja primjene međunarodnih ugovora i sporazuma. Na razini EU-a ovaj se koncept odražava u Direktivi o audiovizualnim medijskim uslugama, koja sadrži mjere za promicanje europskih medijskih sadržaja unutar usluga emitiranja i video hostinga.

Prisutnost tako značajnih proturječja između europskog i američkog pristupa definiranju predmeta elektroničke trgovine dovela je do činjenice da se regulacija elektroničke trgovine u sporazumima o slobodnoj trgovini koje su SAD i EU već sklopile značajno razlikuje.

Američki pristup karakterizira uključivanje odredbi o pružanju digitalne robe s MFN i nacionalnim tretmanom, kao i pravila o reguliranju pitanja elektroničke autentifikacije i digitalnog potpisa, zaštite osobnih podataka, što se prvenstveno odnosi na zaštitu interesa američkih tvrtki na ovom području. Vrijedno je napomenuti da su Sjedinjene Države u najnoviji sporazum o slobodnoj trgovini s Korejom uključile članak o načelima pristupa i korištenja interneta za e-trgovinu kako bi povećale pristup potrošača iz drugih zemalja robi e-trgovine. Koreja je zauzvrat postigla uključivanje članka o zaštiti potrošača.

EU e-trgovinu smatra privatnim načinom kupnje, prodaje i distribucije robe, stoga je zaštita potrošača u prvom planu njezinih interesa. Sporazumi o slobodnoj trgovini EU-a uključuju odredbe o e-trgovini u poglavlju o trgovini uslugama i ulaganjima, što dopušta korištenje popisa obveza za reguliranje pristupa internetskim uslugama i marketing proizvoda. Ovi ugovori također sadrže članke o zaštiti potrošača i zaštiti osobnih podataka. Primjer razlike u pristupu je činjenica da kupci digitalne robe u "iTunes Store" u EU imaju pravo vratiti kupljenu robu u roku od dva tjedna bez navođenja razloga. Istodobno, za korisnike u Sjedinjenim Državama, kao iu Rusiji, takvo pravo nije osigurano.

Zbog toga je svjetska zajednica pregovorima u okviru megaregionalnih sporazuma pristupila s dva praktički suprotna pristupa. Valja napomenuti da situacija nije toliko kritična kako se na prvi pogled čini. Prvo, ti pristupi uključuju brojne slične odredbe koje mogu djelovati kao poveznica, poput članaka o transparentnosti i međunarodnoj suradnji, ukidanju carina na digitalnu robu i primjeni pravila WTO-a na elektroničku trgovinu.

Drugo, zbog činjenice da su Sjedinjene Države glavna pokretačka snaga u okviru Transpacifičkog partnerstva (TPP), može se pretpostaviti da će se mnoga pitanja vezana uz e-trgovinu razmatrati kroz prizmu američkog pristupa. . Dodatni argument je da SAD već ima sporazume o slobodnoj trgovini, uključujući dio o e-trgovini, s Peruom, Singapurom, Korejom, Australijom i Čileom.

Osnova za dio TPP-a o e-trgovini je gore spomenuti sporazum o slobodnoj trgovini između SAD-a i Koreje. Prema informacijama prodajni predstavnik Sjedinjene Američke Države, ovaj će odjeljak uključivati ​​odredbe za zabranu carina na digitalnu robu, kao i elektroničku provjeru autentičnosti i zaštitu potrošača. Ključna pitanja o kojima se raspravlja su davanje MFN i nacionalnog tretmana digitalnoj robi i osiguravanje slobode protoka informacija. Prema nepotvrđenim izvješćima, pregovori bi također mogli raspravljati o pitanjima oporezivanja u vezi s e-trgovinom.

Uz veliku vjerojatnost, pitanje režima u vezi s digitalnim proizvodima bit će riješeno u korist Sjedinjenih Američkih Država na temelju odredaba sporazuma o slobodnoj trgovini koje je ova država ranije sklopila.

Što se tiče odredbi o protoku informacija, rezultat je još uvijek teško predvidjeti. Glavni problem je odstupanje Sjedinjenih Država od relativno mekih obveza koje se koriste u Sporazumu o slobodnoj trgovini s Korejom. Konkretno, nastoje pružiti jamstva da stranke neće uvoditi zahtjeve za lokalizaciju pohrane osobnih podataka. Prema posljednjim podacima, radi nalaženja kompromisa, iz ove odredbe trebale bi biti izbačene informacije vezane uz plaćanje poreza, zdravstvo i financije. Ali čak i takva odluka dolazi u ozbiljan sukob s postojećim nacionalnim zakonodavstvom niza zemalja u području zaštite osobnih podataka.

Treće, ishod pregovora o Transatlantskom trgovinskom i investicijskom partnerstvu (TTIP) mogao bi postaviti temelje za zajednički pristup reguliranju e-trgovine. Prema nacrtu sporazuma, EU i SAD traže kompromisno stajalište da su elektronički prijenosi pružanje usluga, te stoga ne podliježu carini i mogu biti predmet nacionalnog tretmana i MFN-a. Ovakav pristup zadovoljava i SAD (jer jamči odsutnost carina i mogućnost promocije svoje “digitalne robe”) i EU (jer e-trgovinu smatra vrstom marketinga proizvoda). Ujedno, ovo je jedini do sada postignuti kompromis.

Preostali prijepori odnose se na definiranje predmeta regulacije (roba ili usluga), primjenu MFN i nacionalnog tretmana u odnosu na digitalne proizvode te osiguranje zaštite potrošača. Prevladavanje proturječja moguće je samo u okviru TTIP-a zbog činjenice da su njegovi sudionici SAD i EU, koji određuju suvremene pristupe regulaciji elektroničke trgovine. Postizanje kompromisnog rješenja dovest će do formiranja jedinstvenog pristupa reguliranju ovog pitanja, što bi u budućnosti moglo prerasti u poseban sporazum unutar WTO-a. Ako se kompromis pokaže nedostižnim, možemo očekivati ​​učvršćivanje američkog pristupa u azijsko-pacifičkoj regiji. To će je učiniti dominantnom u ovom pitanju, ali istovremeno bez šanse da postane globalna zbog kontradikcije sa stavom EU.

Za EAEU je od najvećeg interesa kombinacija europskog i američkog pristupa, čime će se zaštititi euroazijski potrošači i promovirati digitalna dobra proizvedena u uniji na svjetskim tržištima. To je zbog činjenice da su države članice EAEU-a i potrošači robe kupljene putem elektroničke trgovine i aktivni sudionici na tržištu softvera i drugog digitalnog sadržaja.

Ilya Kabanov - konzultant Euroazijske ekonomske komisije

Moskovski ogranak Ruske odvjetničke komore najveći je u Komore. Ujedinjujemo više od tisuću i pol uspješnih i mladih odvjetnika koji žive i rade u Moskvi, a naš broj stalno raste.

Odjel je osnovan 2007. godine. Tijela upravljanja uključuju poznate moskovske odvjetnike koji predstavljaju vladine strukture, pravnu zajednicu, pravnu znanost itd.

Koncept rada Odjela pretpostavlja punu konsolidaciju napora. Moskovski ogranak Ruske odvjetničke komore ste vi, njeni članovi. Gotovo sve aktivnosti Odsjeka izgrađene su na volonterskoj osnovi i provode se zalaganjem njegovih članova koji predlažu i provode projekte Odjela.

Glavna značajka Moskovske podružnice Ruske odvjetničke komore je maksimalno uključivanje mladih odvjetnika u njezine aktivnosti. Ne odvajamo mlade od starijih generacija i to smatramo temeljem za prijenos iskustava i znanja te obnovu prava.

Moskovski ogranak Ruske odvjetničke komore svake godine poboljšava svoj rad. Smatramo da Podružnica zaslužuje biti perjanica regionalnog razvoja Ruske odvjetničke komore, biti vrlo prepoznatljiva kako u Rusiji tako iu svijetu. Stoga nam je važno Vaše mišljenje o radu Odjela, Vaša povratna informacija.

Uvijek se radujemo svakom novom članu Moskovske podružnice Ruske odvjetničke komore, cijenimo sve prijedloge i želje naših kolega, iskreno se radujemo vašim ambicijama, vašoj aktivnoj životnoj poziciji i vašem sudjelovanju u radu podružnice. .

Nadamo se da ćete uživati ​​u našoj stranici.