Društvo za upravljanje kao jedini izvršni organ dioničkog društva. Političko upravljanje društvom Društvom se mora upravljati

Broj zahtjeva o stambenom zbrinjavanju komunalije kod nas je na prvom mjestu u svim razinama i granama vlasti. smještaj u stambena zgrada obećava vrlo velike brige za svakog vlasnika, naime probleme s grijanjem, vodoopskrbom, čišćenjem susjednog teritorija ili popravkom ulaza. U ovom ćemo članku razmotriti što društvo za upravljanje treba raditi te koja prava i obveze ima.

Pitanje što treba učiniti društvo za upravljanje najčešće postavljaju vlasnici koji nisu zadovoljni kvalitetom stanovanja u kući. Svaki mjesec u svom dokumentu o plaćanju nalazite redove plaćanja za održavanje i popravak stambenog prostora, a nije jasno kamo ide taj novac. Dakle, što bi trebalo biti idealno društvo za upravljanje?

Uopće nije važno koji je oblik upravljanja u vašoj kući - UO, HOA ili stambena zadruga, usluge koje bi se trebale pružiti vlasniku uglavnom su iste, a potražnja čelnika jedne od tih organizacija bit će ista. Ako je u vašoj kući izabrano društvo za upravljanje, tada je društvo za upravljanje dužno nakon sastavljanja zapisnika sa skupštine sklopiti ugovor o upravljanju s vlasnicima. stambena zgrada najmanje 2/3 ukupne površine kuće. Datum sklapanja ugovora o upravljanju s organizacijom za upravljanje smatrat će se datumom početka upravljanja kućom. Od ovog trenutka mora se strogo pridržavati svih zakonskih akata koji reguliraju njegov rad. Organizacija za upravljanje dužna je u svom radu osigurati slobodan pristup podacima o kući kojom se upravlja, njenim karakteristikama i financijama ekonomska aktivnost. Od 01. lipnja 2016. godine sve informacije o aktivnostima društva za upravljanje moraju biti postavljene u GIS stambeno-komunalni sustav. Ovdje ćete pronaći sve potrebne informacije. U nedostatku informacija koje su obvezne za smještaj, slobodno se obratite Državnoj stambenoj inspekciji ili Tužiteljstvu. Također, prema Zakonu o stanovanju, svake godine u prvom tromjesečju svi vlasnici moraju održati sastanak s odobrenjem izvješća o financijskim i gospodarskim aktivnostima za upravljanje kućom za prethodnu godinu. Ako takav postupak nije proveden, možete se obratiti i nadzornim tijelima.

Odgovornosti društva za upravljanje

Ovdje smo odlučili naznačiti koje su to konkretne odgovornosti društva za upravljanje u okviru aktivnosti upravljanja stambenom zgradom. Sve radove na održavanju i popravku stambene zgrade mora obavljati tvrtka za upravljanje u okviru naknada Novac održavanje i popravak stambenih.

Odgovornosti društva za upravljanje nekretninama

Odgovornosti tvrtke za upravljanje nekretninama:

• Provedite čišćenje mjesta uobičajena uporaba, odnosno ulazi;
• Izvršiti čišćenje lokaliteta, točnije zemljišne parcele koja se nalazi ispod stambene zgrade. Ako je uključeno zemljišna parcela nalaze stabla, onda je i pitanje njihove rezidbe ili rušenja u području odgovornosti Kaznenog zakona. Ako stablo padne i, kao rezultat pada, ošteti imovinu ili naškodi ljudskom zdravlju, slobodno tužite društvo za upravljanje za naknadu štete;
• Održavajte fasadu kuće u ispravnom stanju: očistite od reklama ili prebojite grafite;
• Čišćenje kanalizacije zajedničkih kućnih uspona;
• Priprema doma za jesen zimsko razdoblje. Ispiranje i tlačna proba sustava grijanja, ovjera zajedničkih kućnih brojila;
• Čišćenje krova od snijega i leda zimi;
• Za upravljačke organizacije to je sklapanje sporazuma s hitnom dispečerskom službom;
• Interakcija s tvrtkom za dizala (ako postoje dizala);
• Provođenje mjera za dezinfekciju i dezinsekciju podruma i susjednog područja.

Odgovornosti društva za upravljanje nekretninama

Odgovornosti tvrtke za upravljanje nekretninama:

• Izvršiti popravke za vraćanje okvira prozora i ostakljenja na ulazu ili tehničkom katu u slučaju njihovog nedostatka ili loma;
• Ulazi moraju biti okrečeni i okrečeni, moraju imati rasvjetu, a obavezna je i gornja rasvjeta;
• Popravak krova u slučaju curenja;
• Bilo koji popravni radovi na zajedničkoj kućnoj imovini povezani s pružanjem javnih usluga: usponi hladne, tople vode, grijanja ili kanalizacije, unutarkućne mreže napajanja;

Odgovornosti društva za upravljanje za pružanje javnih usluga

Odgovornosti društva za upravljanje za pružanje javnih usluga:

• Kao zasebnu točku, želio bih reći da je društvo za upravljanje dužno pružiti vam komunalne usluge. Činjenica je da kada društvo za upravljanje preuzme kontrolu nad stambenom zgradom, sklapa se ugovor s organizacijom za opskrbu resursima za pružanje javnih usluga. U tom smislu, tvrtka je odgovorna za rad svih inženjerskih sustava kod kuće. Na primjer, ako se usluga kao što je grijanje pruža prije stambene zgrade, ali nije dostupna u kući, tada je ovdje odgovorno društvo za upravljanje. Ista je situacija s vodom, kanalizacijom, plinom ili strujom. Naravno, ako usluga nije dostupna zbog krivnje organizacije koja opskrbljuje resurse, tada društvo za upravljanje i dalje mora štititi vaše interese i učiniti sve da promijeni situaciju;
• Pružanje komunalnih usluga vlasniku stana obvezuje društvo za upravljanje na obavljanje poslova prikupljanja sredstava za te usluge i vođenje potraživanja i tužbi;
• Osigurati pravovremeni odvoz čvrstog komunalnog otpada i krupnog kućnog otpada. To znači da je društvo za upravljanje dužno sklopiti ugovor o odvozu smeća;

Društvo za upravljanje nema pravo tražiti novac iznad tarife za gore navedene poslove, a ako ga stvarno nema dovoljno za osiguranje normalnog poslovanja, dužno je održati izvanrednu skupštinu vlasnika s smanjenje kalkulacija po ovom pitanju.

Ako takve usluge nisu pružene, onda hrabro, točnije Državnom stambenom inspektoratu.

Ali osim dužnosti, društvo za upravljanje ima i prava. Također ih je vrijedno proučiti kako ne biste upali u nered.

Sve gore navedene stavke glavne su djelatnosti društva za upravljanje. A za svoj rad svaka organizacija ili vođa želi dobiti novčanu nagradu.

Prihod društva za upravljanje

Prihod društva za upravljanje za ove troškove dolazi od stavke održavanja stambenog prostora. Ako postoji takva linija kao što je renoviranje doma, onda je to plus i naknade iz nje koriste se za izvođenje hitni rad. Treba imati na umu da obavljanje svih vrsta obveznih poslova zahtijeva značajna financijska sredstva, a nismo naveli stavke kao što su objavljivanje informacija, ocjenjivanje rada zaposlenika, održavanje. računovodstvo i mnogo više.

U ovom slučaju, društvo za upravljanje ima pravo inicirati sastanak vlasnika o pitanju povećanja tarife za održavanje ili popravak stambenog prostora. Sastanak se mora održati uz davanje troškovnika, obrazloženja obračuna i drugih argumenata koji mogu utjecati na odluku. Ako se odluka o povećanju tarife ne donese, to ne znači da su obveze društva za upravljanje izgubljene, rad se mora nastaviti u skladu s važećim zakonom.

Glavno pravo, kako ja vjerujem, da društvo za upravljanje ima je nepostojanje potrebe za izvođenjem većih popravaka na račun vlasnika, prikupljenih pod člankom održavanje i popravak stambenog prostora. Uzmimo jedan od najčešćih primjera. Sanacija balkona. Balkoni su zajednička imovina i njihovo popravak treba riješiti tvrtka za upravljanje. Ali ako su balkoni u stanju koje zahtijeva remont, tada ne smiju obavljati posao. U ovom slučaju, njihova je dužnost poduzeti mjere za promjenu vremena remonta balkona u ovoj kući na raniji. To bi trebao biti slučaj sa svim vrstama radova koji zahtijevaju veće popravke.

Slična situacija i okviri prozora u ulazima. Ako su u lošem stanju, ali nisu pokvareni, malo je vjerojatno da će društvo za upravljanje potrošiti svoju dobit na zamjenu zastarjelih struktura. I nijedna organizacija se ne može obvezati na to.

Naplata dugova za stambene i komunalne usluge

Jedan od najtežih trenutaka u radu svakog društva za upravljanje su dugovi, od kojih se ponekad nema što uzeti sa suda. Povrat komunalnih usluga moguć je samo putem suda. Iako je danas moguće ograničiti dužniku komunalne usluge do otplate duga.

Najviše od svega, vlasnike zanima koja prava ima društvo za upravljanje u odnosu na vlasnika, ako on ne plaća stambene i komunalne usluge.

Ima li društvo za upravljanje pravo isključiti struju

Da bismo saznali ima li društvo za upravljanje pravo isključiti struju, analizirat ćemo dvije situacije. Ako primite zasebno plaćanje od energetska tvrtka, onda to znači da opskrbljivač električnom energijom nije društvo za upravljanje, te stoga nemaju pravo ograničavati ovu uslugu.

Ako električnu energiju plaćate općim plaćanjem prema Kaznenom zakonu, tada ako su ispunjeni svi uvjeti, o obavijesti kao dužniku, možete ograničiti struju na određeno vrijeme.

Ima li društvo za upravljanje pravo zaračunavati kamate?

Ako ne plaćate stambene i komunalne usluge, tada vam društvo za upravljanje ima pravo naplatiti dnevne kazne u skladu sa stavkom 14. čl. 155 Stambenog zakona Ruske Federacije, nakon 31 dana kašnjenja u iznosu od jedne tri stotine odobrene stope refinanciranja Centralna banka RF, a počevši od 91 dana kašnjenja, penali se plaćaju dnevno u iznosu od sto trinaeste stope refinanciranja iznosa duga.

Društvo za upravljanje mora obavljati vrlo širok spektar poslova u stambenoj zgradi, inače može biti odgovorno za nerad. Društvo za upravljanje snosi jednaku odgovornost pred zakonom kao i svaka druga organizacija. To može biti i upravna i kaznena odgovornost. Glavna nadzorna tijela koja prate uspješnost rada UK u ovaj trenutak je Državna stambena inspekcija i Tužiteljstvo. U manjoj mjeri, ali također različite ovlasti za inspekciju tvrtki imaju lokalne vlasti, vatrogasna tijela, Rospotrebnadzor, policija i drugi.

Svaka od ovih organizacija ima pravo nametnuti znatnu novčanu kaznu i službenoj osobi i osobi entitet zbog nepoštivanja trenutno zakonodavstvo. glavni problem je dokazati da je došlo do povrede.

Ovdje se može reći nekoliko riječi o licenciranju organizacija za upravljanje. Nakon što se pojavila obveza upravljačkih organizacija da dobiju licencu, u slučaju nezadovoljavajućeg rada organizacije postalo je moguće lišiti te licence. A čini se da bi to trebalo utjecati na poboljšanje pružanja stambenih i komunalnih usluga. Ali da ne pričamo previše o tome ovdje, jer za to ima ovlasti samo Državna stambena inspekcija, i to samo putem suda. Nitko neće oduzimati licence desno i lijevo, prvenstveno zato što ako kuća ostane bez upravljanja, makar i privremenog, tko će onda jamčiti da neki drugi MA neće upravljati još gore. Ovdje je stav vlasti takav da vlasnici, udruživši se, mogu ponovno izabrati svoju nemarnu upravljačku organizaciju. A ako nema želje za ujedinjenjem, onda nema smisla ništa mijenjati ni u stambenoj zgradi.

Sav rad društva za upravljanje je fiksiran raznim zakonodavni akti. Koristeći ih vješto, možete postići izvedbu svih vrsta radova u stambenoj zgradi. Ali ne smijemo zaboraviti da dobrobit cijele kuće ovisi o aktivnosti svakog vlasnika kuće.

Članak 3
1. Nositelj suverenosti i jedini izvor moći u Ruska Federacija je njegov multinacionalni narod.

2. Narod svoju vlast ostvaruje neposredno, kao i preko tijela državne vlasti i lokalne samouprave.

3. Najviši neposredni izraz vlasti naroda su referendum i slobodni izbori.

4. Nitko ne može prisvojiti vlast u Ruskoj Federaciji. Oduzimanje vlasti ili prisvajanje vlasti kažnjivo je prema saveznom zakonu.
Koja bi još imenovanja trebala biti bez volje naroda???
Jedino čega trenutno nema u Saboru i Vladi. kao iu Državnoj Dumi, to je sposobnost pronalaženja zajedničkih, sabornih odluka koje će biti korisne svima ...
To je moguće u slučaju kada će društvo biti usmjereno na interese cijelog društva, a ne pojedinog građanina...
poveznica na www.slavyanskaya-kultura.ru

0 0 0

0 0 0

Alexey Epishin je odgovorio Alexeyu Epishinu 5. srpnja 2013., 14:54 Druidi su bili uvjereni da pravi cilj duhovnog razvoja nije sjedinjenje suprotnosti, već njihova odsutnost. I čim osoba spozna istinu, postaje vezan njezinim zakonima. Ali ne prije.

Slijediti istinu znači uvijek djelovati u skladu s onim što čovjek zna da je istina, a ne s onim što želi da bude istina. To je ono što se zvalo ispravno.

Druidi su bili itekako svjesni da, budući da je istina jedna, metoda postizanja najvišeg majstorstva na putu do nje također neizbježno mora biti jedna (što se ne može reći za moderna znanost). Metoda se ne može dijeliti na dijelove - uostalom, svaki pojedinačni uzeti dio, prepušten sam sebi, će poput zraka svjetlosti neminovno stremiti iz središta, a ne u središte, što je krajnji cilj znanja. I ti dijelovi mogu ponovno postati jedinstvena cjelina, ako ih samo spojimo. Inače će ostati samo odvojene zrake. Stoga su Druidi proučavali sve znanosti kao jedan neodvojivi kompleks i postigli mnogo u područjima poput astronomije, astrologije, alkemije i medicine.

0 0 0

Alexey Epishin je odgovorio Alexeyu Epishinu 5. srpnja 2013., 14:55 Jednostavno prezentirane informacije nemaju nikakav učinak na osobu. Da bi zaživjela, odnosno utjecala na duhovni razvoj čovjeka, mora se zaslužiti, otkriti. Kada osoba stekne znanje, postaje slobodnija od slijepe vjere. Ne zaboravimo da je vjera specifičan odnos prema stvarnosti, prema izmišljenim predmetima, pojavama, čija se pouzdanost i istinitost prihvaćaju bez teoretskih i praktičnih dokaza. Stoga je vjera gubitak kritičnosti. Vjera je vjera u istinu ili stvarnost bez pozitivnog znanja. Evo vam još jedan dokaz da je istini najbliži onaj tko najmanje odstupi od logike i znanosti.

Samo se znanost mora proučavati kao cjelina, a ne u odvojenim zrakama ili pravcima...
Pozdrav Aleksej!!!

0 1 1

Alexey Epishin odgovorio je Alexeyu Epishinu 5. srpnja 2013. u 15:07

Svoj ću stav obrazložiti činjenicom da kada je jedan akademik arheolog zajedno sa zakonodavnom skupštinom zamalo donio zakon koji bi mogao uništiti cijelo područje znanosti koje se zove arheologija... Njegova greška je u tome. da je sve ljude smatrao arheolozima i bilo iskopavanje arheološka istraživanja:
poveznica na trv-science.ru
Počinje mojim komentarima... Dvije teme rasprave Bio sam bliži stavu arheologa, ali kad sam shvatio da se udubljuju i smatraju se pametnijima od drugih, jednostavno sam objasnio učinak njihovog računa na moje prste iz različitih kutovi...

Svaka odluka će biti istinita kada svi sudjeluju u njenoj odluci i bit će od koristi svima...
U protivnom, jedni će dobiti beneficije, a drugi dodatne terete za njihovu provedbu...
Pozdrav Aleksej!!!

0 1 1

Alexey Petrov odgovorio je Alexeyu Epishinu 5. srpnja 2013. u 16:32 Slažem se s tobom, Alexey Epishin - svi zakoni su napisani kako bi se ugodili vlastima, ali bez znanstvenog iskustva i pravih testova na stanovništvu, neće funkcionirati - ovo je ZAKON PRIRODE i nijedan političar ili zastupnik to ne može promijeniti, bez obzira koliko se trude. Privremeno možda ali za stalnost potrebna je podrška cjelokupnog stanovništva i to sadašnjosti a ne prošlosti ili budućnosti.Potrebni su znanstveni savjetnici ali bez analizatora posljedica moja planeta Zemlja može dobiti naivne znanstvenike-menadžere , što je za mene neprihvatljivo.

Članak 103. stavak 3 Građanski zakonik Ruska Federacija navodi: „Odlukom glavne skupštine dioničara, ovlasti izvršnog tijela društva mogu se sporazumom prenijeti na drugu komercijalna organizacija ili individualni poduzetnik(menadžer)". Savezni zakon „O dioničkim društvima” dopunjuje i razvija ovu odredbu: „Odlukom glavne skupštine dioničara, ovlasti jedinog izvršnog tijela društva mogu se sporazumno prenijeti na komercijalnu organizaciju (organizaciju za upravljanje) ili individualni poduzetnik (menadžer). Donosi se odluka o prijenosu ovlasti jedinog izvršnog tijela društva na upravljačku organizaciju ili na upravitelja. glavna skupština dioničari samo na prijedlog upravnog odbora (nadzornog odbora) društva” (čl. 69. st. 1. Saveznog zakona “O dd”).

Ovdje bilježimo dvije činjenice.

Prvo, imperativna je odredba Zakona "O dioničkim društvima" da je pitanje privlačenja društva za upravljanje u nadležnosti glavne skupštine dioničara. To jest, čak i ako, u skladu s poveljom vašeg dioničko društvo jedino izvršno tijelo imenuje odlukom upravnog odbora vaše tvrtke, tada se društvo za upravljanje može uključiti umjesto jedinog izvršnog tijela samo na temelju odluke glavne skupštine dioničara. Čini se da ova norma stvara dodatna jamstva za zaštitu prava i interesa dioničara. Međutim, to nije sasvim točno.

Druga okolnost je sljedeća. Korporacijsko pravo ograničava mogućnost dioničara da sudjeluje u upravljanju dioničkim društvom. Dioničar sudjeluje u takvom upravljanju putem skupštine dioničara i upravnog odbora (ako je on ili njegovi predstavnici izabrani u upravni odbor). Nadležnost ovih tijela je ograničena. Operativno upravljanje poslovima društva provode angažirani menadžeri, koji uopće ne moraju biti dioničari.

Institucija društva za upravljanje omogućuje vam da zaobiđete ovo ograničenje. Odluku o prijenosu ovlasti jedinog izvršnog tijela društva za upravljanje donosi glavna skupština dioničara natpolovičnom većinom glasova. Stvaranjem potpuno kontroliranog društva dioničar koji posjeduje 50 posto ili više dionica s pravom glasa može osigurati prijenos funkcija jedinog izvršnog tijela na to društvo i time osigurati svoje neposredno sudjelovanje u upravljanju društvom.

Institucija društva za upravljanje u sustavu upravljanja modernim ruskim dioničkim društvom nije dominantna, iako se često koristi. U kojim slučajevima je preporučljivo prenijeti ovlasti jedinog izvršnog tijela na upravljačku organizaciju? Koje su prednosti i nedostaci takve sheme kontrole? Kako u praksi provesti prijenos ovlasti? Kako ne upasti u "neočekivane nevolje"? Ovaj članak posvećen je odgovorima na ova pitanja.

Zašto bi dioničari morali prenijeti ovlasti jedinog izvršnog tijela na društvo za upravljanje?

Motivi za donošenje takve odluke mogu biti sljedeći:

1. Želja dioničara za poboljšanjem učinkovitosti upravljanja poduzećem. Jedan kolega naveo je primjer kada je udovica poslovnog čovjeka, nakon što je naslijedila pakete dionica u poduzećima, angažirala društvo za upravljanje da učinkovito upravljanje njezina imovina.

Mnogo je primjera kada se poduzeća prebacuju na upravljanje profesionalnim menadžerskim tvrtkama koje imaju ne samo visokokvalificirano osoblje, već i know-how. Mnogo je takvih primjera u kemijskoj industriji, gdje dolaze međunarodne menadžment kompanije. Korištenje ovakvog modela upravljanja tipično je za poslovanje nekretninama i hotelijerstvo. Tko još nije čuo za međunarodne hotelske lance kojima upravljaju tvrtke kao što su Marriott, Holiday INN.

2. Potreba da se poduzeće izvuče iz krize. U te su svrhe izvorno stvorena društva za upravljanje SUAL-Holding, EvrazHolding i druga. Velik broj društava za upravljanje izrastao je iz antikriznih arbitražnih upravitelja sredinom i krajem 90-ih, u fazi preraspodjele imovine i masovnih stečajeva.

3. Drugi motiv je reforma, restrukturiranje grupe poduzeća. Upečatljiv primjer je RAO UES.

4. Formiranje sustava upravljanja u gospodarstvu. Centralizacija operativni menadžment na razini društva za upravljanje nalazi sve veću primjenu u praksi ruskih holding kompanija i financijsko-industrijskih grupa. Navedimo neke primjere. U metalurgiji su to SUAL, UMMC, EvrazHolding. U petrokemiji - Bashkir Chemistry, Eurochem group, Nikos group. U strojarstvu - holdingi Severstal-Avto, Ruspromavto.

5. Sprječavanje korporativnog sukoba, odnosno preuzimanje kontrole nad tvrtkom. U tu svrhu, upotreba sheme za podjelu imovine na više pravnih osoba postala je prilično raširena: vlasnička tvrtka, sama operativna tvrtka, tvrtka koja posjeduje i iznajmljuje nekretnine i opremu operativnoj jedinici, trgovačka kuća i, konačno, društvo za upravljanje.

6. Zaštita jedinog izvršnog tijela od kaznenog progona, uključujući i pokretanje kaznenog postupka protiv pojedinac. Danas mnoge pljačkaške tvrtke, nakon što su uspostavile kontrolu nad dioničkim društvom, prenose ovlasti jedinog izvršnog tijela na pravnu osobu. I to najčešće - offshore tvrtka. Nije tajna da se tijekom pljačkaških napada, pa čak i tijekom naknadne preprodaje imovine, često koriste ne posve legalne ili jednostavno kriminalne metode. Dakle, idite, posegnite u procesu zaštite svojih prava na službeno, čije funkcije obavlja bilo koji ciparski offshore. Čak i ako uspije, žrtva bi se mogla iznenaditi kad to otkrije direktor tvrtke offshore - društvo za upravljanje je pak offshore registrirano u drugoj jurisdikciji.

O prednostima i nedostacima prijenosa ovlasti jedinog izvršnog tijela društva za upravljanje

Prednosti razmatrane sheme organizacije upravljanja, u pravilu, uključuju:

• stvaranje društva za upravljanje koje je odgovorno dioničaru, a još više - na čelu s tim dioničarom, omogućuje izravnu tekuću kontrolu nad operativnim financijskim i ekonomskim aktivnostima dioničkog društva. Naravno, ova prednost funkcionira samo ako dioničar kontrolira nekoliko tvrtki, uključujući i holding strukturu. Time se smanjuje rizik od beskrupuloznih upravitelja;
• društvo za upravljanje je u mogućnosti povećati koordinaciju djelovanja grupe međusobno povezanih društava. Takva je shema posebno učinkovita za vertikalno integrirana gospodarstva. Ali čak i za horizontalno integrirana gospodarstva moguće je učinkovito regulirati financijske tokove i optimizirati korištenje resursa. Otvaraju se dodatne mogućnosti poreznog planiranja;
• zbog centralizacije i koncentracije pojedinih funkcija smanjuju se troškovi upravljanja. Istodobno, društvo za upravljanje može privući skupe i visokokvalificirane stručnjake, čije će znanje i iskustvo služiti interesima ne jednog, već nekoliko upravljanih dioničkih društava;
• pojednostavljenje postupka zamjene osobe koja neposredno obnaša vlast i upravne poslove na temelju punomoći koju izdaje društvo za upravljanje. Za smjenu čelnika neće biti potrebno trošiti vrijeme i sredstva na sazivanje glavne skupštine dioničara ili mukotrpno uvjeravanje ostalih članova uprave u potrebu donošenja takve odluke. Dovoljno je jednostavno opozvati punomoć;
• centralizacija operativnog upravljanja u grupi poduzeća omogućuje razvoj i provedbu jedinstvene strategije razvoja, centraliziranje planiranja i kontrole.

Najozbiljniji nedostaci korištenja upravljačke organizacije umjesto jedinog izvršnog tijela, u pravilu, uključuju:

• proširenje broja transakcija koje zakonodavstvo smatra transakcijama zainteresiranih strana: preko društva za upravljanje može se značajno proširiti grupa osoba kojoj upravljano društvo pripada;
• smanjenje učinkovitosti pripreme dokumenata, posebno u slučaju kada se upravljačka i upravljana društva nalaze u različitim regijama;
• preopterećenost menadžera do koje dolazi u situaciji kada jedno društvo za upravljanje upravlja aktivnostima velikog broja poduzeća;
• odluke društva za upravljanje o preraspodjeli resursa, korištenju transfernih cijena, formiranju profitnih centara mogu biti u interesu grupe društava kao cjeline (ili, točnije, interesi kontrolnog dioničara, koji osigurao odluku glavne skupštine dioničara o privlačenju društva za upravljanje), ali ne u interesu većine manjinskih dioničara.

Prilikom odlučivanja o svrsishodnosti prijenosa ovlasti jedinog izvršnog tijela na društvo za upravljanje, rizike od ovih negativnih posljedica treba uzeti u obzir i minimizirati, uključujući i u okviru ugovora sklopljenog s takvim društvom.

Koje se ovlasti prenose?

Čini se jednostavno pitanje čiji odgovor, međutim, nije očit. Zakon "o dioničkim društvima" dovoljno definira nadležnost jedinog izvršnog tijela opći pogled: „U nadležnost izvršnog tijela društva spadaju sva pitanja upravljanja tekuće aktivnosti društva, osim pitanja koja se odnose na nadležnost glavne skupštine dioničara ili upravnog odbora (nadzornog odbora) društva. Izvršno tijelo društva organizira provođenje odluka skupštine dioničara i upravnog (nadzornog) odbora društva” (čl. 69. st. 2.). Štoviše, ovaj se citat odnosi i na jedinstvena i na kolegijalna izvršna tijela. Potrebno je razdvojiti pojmove "vođenje" i "menadžment".

Pojam "voditeljstvo" nema jasnu definiciju i odnosi se uglavnom na vlast - upravne ovlasti. Rječnik Ushakova daje sljedeće objašnjenje ovog pojma: "usmjeriti, uputiti, voditi nekim putem"; »davati nekome neke obavezne upute«. Čini se očitim da zadaće generalnog direktora ne uključuju sastavljanje bilance društva, radna knjižica, obavljanje ostalih funkcija upravljanja. Pojam "upravljanje tekućim poslovima" može se detaljizirati kroz opis funkcija ili nadležnosti jedinog izvršnog tijela. No, ni tu Zakon nije previše jasan: “Jedino izvršno tijelo društva ... bez punomoći djeluje u ime društva, uključujući zastupanje njegovih interesa, obavljanje poslova u ime društva, odobravanje drž. , izdavanje naloga i davanje uputa koje su obvezujuće za sve radnike društva ... ..

Prava i obveze jedinog izvršnog tijela društva ..., organizacije za upravljanje ili rukovoditelja za vođenje tekućeg poslovanja društva utvrđuju se ovim savezni zakon, drugi pravni akti Ruske Federacije i ugovor koji je svaki od njih sklopio s tvrtkom.

Prethodno nam omogućuje da izvučemo sljedeći zaključak: kako bi se izbjegli sporovi i nesporazumi, nadležnost jedinog izvršnog tijela trebala bi biti što potpunije navedena u statutu dioničkog društva i / ili u sporazumu koji sklapaju dioničko društvo s društvom za upravljanje.

Pritom razumijemo da kada nadležnost društva za upravljanje uključuje rješavanje pitanja zapošljavanja, otkaza ugovora o radu, isplate materijalnih naknada i sl. pričamo zapravo o vlastodrščevo – upravnim funkcijama. Ako se društvu za upravljanje povjeri rješavanje zadataka kao što su izrada bilance, izrada financijskog i gospodarskog plana, pravna služba itd., onda se ne radi o funkcijama jedinog izvršnog tijela, već o funkcijama redovnog upravljanja. U ovom slučaju, ugovor sklopljen s društvom za upravljanje je mješovit. Uz prijenos ovlasti jedinog izvršnog tijela, ovaj ugovor sadrži elemente ugovora o vanjskim poslovima. U ovom slučaju, po mišljenju autora, dopušteno je sklopiti dva ugovora: ugovor o prijenosu ovlasti jedinog izvršnog tijela, odobren od strane upravnog odbora i sklopljen na temelju odluke glavne skupštine dioničara, te ugovor o outsourcingu za prijenos određenih upravljačkih funkcija koji ne zahtijeva takvo odobrenje.

Modeli izgradnje sustava upravljanja korištenjem društva za upravljanje

Ovisno o ciljevima kojima streme dioničari, u praksi razni modeli izgradnja sustava upravljanja dioničkim društvom pomoću društva za upravljanje. Razmotrite "ekstremne" opcije.

formalni model. Društvo za upravljanje imenuje izvršnog direktora i na njega temeljem punomoći prenosi sve ili gotovo sve svoje ovlasti. Istodobno, društvo za upravljanje vrši nadzor nad radom takvog direktora. Ponekad - uz zadržavanje prava sklapanja ugovora koji izlaze iz okvira uobičajenog poslovanja, kao i transakcija u iznosu većem od određenog limita. Svrha ovog modela je očita. Naime, zadržavajući ovlasti jedinog izvršnog tijela, dioničari jačaju kontrolu nad njegovim djelovanjem, ali i stvaraju mehanizam brzog oduzimanja ovlasti takvom direktoru opozivom punomoći. Ovaj je model tipičan za društva za upravljanje stvorena i pod potpunom kontrolom dioničara.

Model centraliziranog upravljanja. U okviru sklopljenog ugovora na društvo za upravljanje prenose se ne samo ovlasti jedinog izvršnog tijela, već i odgovornosti za provedbu velikog broja funkcija upravljanja. U ovom slučaju društvo za upravljanje zamjenjuje gotovo cijeli aparat upravljanja poduzećem. Ostvarene uštede na troškovima upravljanja, puna koordinacija aktivnosti nekoliko poduzeća uključenih u grupu. Ovaj model je tipičan za upravljanje krizama, organizacije upravljanja u holdingima s jednim proizvodom, holdingi koji su prešli na jednu dionicu i imaju 100% podružnice.

Model djelomične centralizacije. Ovdje se društvo za upravljanje, uz ovlasti jedinog izvršnog tijela, prenosi na pojedine funkcije upravljanja. U okviru ovog modela mogu se razlikovati dvije varijante njegove implementacije. Prvi centralizira funkcije razvoja strategije razvoja, planiranja i unutarnja revizija uz zadržavanje svih ostalih funkcija upravljačkog aparata poduzeća. Ova shema karakteristika diferenciranih holding društava. Druga opcija uključuje centralizaciju specifičnih proizvodno-tehnoloških funkcija: logistike, marketinga itd. a usmjeren je na jačanje koordinacije aktivnosti međusobno povezanih poduzeća, povećanje učinkovitosti upravljanja zasebni elementi poslovanje.

Treba li mijenjati statut?

S gledišta zahtjeva važećeg zakonodavstva, nije potrebno mijenjati statut dioničkog društva u vezi s prijenosom ovlasti jedinog izvršnog tijela na društvo za upravljanje. Međutim, u nekim će slučajevima uvođenje nekih promjena biti u interesu same tvrtke.

Već smo govorili o svrhovitosti najpotpunijeg mogućeg odraza u povelji ovlasti jedinog izvršnog tijela. Ovlasti društva za upravljanje moguće je ograničiti i na drugi način, odnosno proširenjem nadležnosti upravnog odbora. Primjerice, određujući da se transakcije u iznosu većem od 5% imovine dioničkog društva obavljaju samo uz prethodnu suglasnost upravnog odbora. Isti postupak može se proširiti i na poslove s nekretninama, zaduživanje iznad određenog limita zaduživanja i sl.

Osim toga, prilikom prijenosa ovlasti jedinog izvršnog tijela na društvo za upravljanje bilo bi korisno koristiti se dispozitivnim normama zakona koje uređuju postupak mirovanja ovlasti takvog društva. Riječ je o stavku 4. članka 69. Zakona "O dioničkim društvima": „... Statutom društva može se predvidjeti pravo upravnog odbora (nadzornog odbora) društva da odlučuje o obustavi ovlasti upravljačke organizacije ili upravitelja. Istovremeno s tim odlukama, upravni odbor (nadzorni odbor) društva dužan je odlučiti o formiranju privremenog jedinog izvršnog tijela društva (direktor, generalni direktor) te o održavanju izvanredne glavne skupštine dioničara radi rješavanja pitanje prijevremenog prestanka ovlasti jedinog izvršnog organa društva (direktor, generalni direktor). ) ili poslovodne organizacije (direktor) i o formiranju novog jedinog izvršnog organa društva (direktor, generalni direktor) ili o prijenosu ovlasti jedinog izvršnog tijela društva (direktor, generalni direktor) na upravljačku organizaciju ili upravitelja.

Konačno, ako društvo za upravljanje ima adresu registracije koja se razlikuje od one kojom upravlja, statut dioničkog društva nakon sklapanja ugovora s društvom za upravljanje morat će se izmijeniti kako bi odražavao lokaciju dioničkog društva .

Prema stavku 2. članka 54. Građanskog zakonika Ruske Federacije “Sjedište pravne osobe određeno je mjestom njezina državna registracija. Državna registracija pravne osobe provodi se na mjestu njenog stalnog izvršnog tijela, au nedostatku stalnog izvršnog tijela - drugo tijelo ili osoba koja ima pravo djelovati u ime pravne osobe bez punomoći. Dakle, lokacija upravljane tvrtke mora biti lokacija (tj. mjesto državne registracije) organizacije za upravljanje.

Trenutno je Federalna porezna služba pripremila niz prijedloga za promjenu zakonodavstva o registraciji pravnih osoba. Konkretno, predlaže se uvođenje pravila koje poreznim vlastima daje pravo suspendirati poslovnu sposobnost tvrtki koje se ne nalaze na adresi navedene u njihovim statutima.

Algoritam radnji za prijenos ovlasti na društvo za upravljanje

Ako ste konačno odlučili prenijeti ovlasti jedinog izvršnog tijela na upravljačku organizaciju, tada za provedbu ove odluke morate poduzeti sljedeće radnje:

1. Odaberite organizaciju za upravljanje. Pripremiti nacrt ugovora o prijenosu ovlasti jedinog izvršnog tijela na takvu organizaciju.

2. Sazvati sjednicu Upravnog odbora i na njoj donijeti sljedeće odluke:

• o odobrenju uvjeta ugovora s organizacijom za upravljanje. Zakon izravno ne ovlašćuje upravni odbor dioničkog društva obvezom davanja suglasnosti na uvjete takvog ugovora. Potreba za odobrenjem vidi se samo neizravno. „Ugovor u ime društva potpisuje predsjednik upravnog odbora (nadzornog odbora) društva ili osoba koju ovlasti upravni odbor ( Nadzorni odbor) društvo". Međutim, potreba za odobrenjem ugovora od strane upravnog odbora čini se očitom iu skladu je s preporukama Kodeksa korporativnog ponašanja Ruske Federacije. Kako bi se izbjegli nesporazumi, mnoge tvrtke uključuju pravilo o odobrenju uvjeta ugovora s organizacijom za upravljanje u nadležnost upravnog odbora, što se odražava u povelji dioničkog društva;
• o održavanju izvanredne glavne skupštine dioničara s dnevnim redom "O prijenosu ovlasti jedinog izvršnog tijela dioničkog društva na organizaciju za upravljanje" ili o uvrštavanju ovog pitanja u dnevni red sljedeće (godišnje) opće sastanak dioničara;
• o podnošenju na razmatranje glavnoj skupštini pitanja "o prijevremenom prestanku ovlasti glavnog direktora". Ovo pitanje podnosi se na razmatranje glavnoj skupštini dioničara samo ako do trenutka sastanka mandat trenutnog generalnog direktora još nije istekao i generalni direktor nije primio zahtjev za ostavku na takve ovlasti. U slučaju da dioničko društvo „zaboravi“ uključiti ovo pitanje na dnevnom redu glavne skupštine može doći do situacije dvovlasti u društvu - prisutnosti dva propisno ovlaštena izvršna tijela. Takva situacija može dovesti do korporativni sukob, priznavanje odluka glavne skupštine nevaljanim pred sudom, druge posljedice koje su izrazito negativne za poslovanje dioničkog društva;
• na prijedlog upravnog odbora glavnoj skupštini dioničara za prijenos ovlasti jedinog izvršnog organa upravljanja na organizaciju za upravljanje. Zakon ne precizira sadržaj takvog prijedloga. Međutim, čini se očiglednim da treba sadržavati naziv upravljačke organizacije, kao i glavne uvjete ugovora sklopljenog s njom: sastav prenesenih ovlasti, trajanje ugovora, opis prenesenih ovlasti i funkcija , trošak usluga organizacije za upravljanje;
• o odobrenju zainteresiranog posla - ako ugovor koji je sklopilo dioničko društvo s organizacijom za upravljanje ispunjava uvjete za zainteresirani posao ili o davanju na razmatranje pitanja odobrenja zainteresiranog posla glavnom skupštinom dioničara - ako iznos naknade predviđen ugovorom prelazi 2% knjigovodstvene vrijednosti imovine društva na zadnji datum izvještavanja, a također ako upravni odbor nije odobrio ovu transakciju u skladu s zakonom utvrđenom postupku.

3. Održati glavnu skupštinu dioničara i donijeti gore navedene odluke. Odluka o prijenosu ovlasti jedinog izvršnog tijela donosi se običnom većinom glasova sudionika skupštine. No, za odobrenje transakcije zainteresirane strane bit će potrebna većina glasova svih dionica društva s pravom glasa u vlasništvu dioničara koji nemaju interesa za takvu transakciju.

4. Ako je potrebno, pribavite dopuštenje od antimonopolskih tijela za sklapanje takvog sporazuma ili obavijestite ta tijela o odluka. Ako za izbor generalnog direktora - pojedinca nije potrebna suglasnost antimonopolskog tijela, tada sukladno čl. 18 Zakona RSFSR-a „O konkurenciji i ograničenjima monopolistička djelatnost na robna tržišta» stjecanje prava osobe (skupine osoba) koja joj omogućuju obavljanje dužnosti izvršnog tijela provodi se u dogovoru s antimonopolskim tijelom.

Istodobno, prema zahtjevima važećeg zakonodavstva, prethodna suglasnost mora se dobiti u sljedećim slučajevima:

• ako zbroj vrijednosti imovine u bilanci društva upravljanja i upravljanja ukupno prelazi 200 tisuća minimalnih plaća;
• neovisno o ukupnoj bilančnoj vrijednosti imovine, ako je dioničko društvo ili društvo za upravljanje upisano u Registar gospodarskih subjekata s tržišnim udjelom pojedinog proizvoda većim od 35 posto.

Ako je vrijednost imovine u bilanci veća od 100 tisuća minimalnih plaća, ali manje od 200 tisuća minimalnih plaća, potrebno je obavijestiti antimonopolska tijela u roku od 45 dana od dana prijenosa ovlasti na društvo za upravljanje.

Konačno, ako je ukupna vrijednost imovine 100.000 minimalnih plaća ili manje, imenovanje društva za upravljanje odvija se bez sudjelovanja antimonopolskih tijela.

5. Dobiti dopuštenje ovlaštena tijela društvo za upravljanje za sklapanje transakcije zainteresiranih strana (ako će predmetna transakcija biti transakcija zainteresiranih strana za društvo za upravljanje).

6. Sklopite ugovor s organizacijom za upravljanje, prijenos slučajeva.

Nekoliko riječi o ugovoru

Priprema ugovora s društvom za upravljanje nije lak zadatak. Sadržaj ugovora uvelike će biti određen ciljevima privlačenja društva za upravljanje i odabranim modelom upravljanja.

• predmet ugovora;
• nadležnost Kaznenog zakona;
• prava i obveze stranaka;
• odgovornost;
• naknada;
• redoslijed prijema i predaje predmeta;
• postupak stupanja na snagu ugovora, kao i raskida ugovora.

Po opće pravilo predmet ugovora je pružanje usluga za obavljanje ovlasti jedinog izvršnog tijela dioničkog društva. A ako govorimo o društvu za upravljanje stvorenom radi jačanja kontrole nad upravljanjem, možemo se zaustaviti na ovoj nejasnoj formulaciji. Ako je svrha privlačenja društva za upravljanje razvoj poslovanja, tada se tekst predmeta ugovora može proširiti i specificirati. Primjerice, "pružanje usluga za obavljanje ovlasti jedinog izvršnog tijela dioničkog društva, usluga upravljanja poslovima i imovinom dioničkog društva radi povećanja kapitalizacije i dobiti društva". Ponekad u ovom odjeljku ugovora možete pronaći određene brojke koje odražavaju minimalni prag profitabilnosti, tržišnog udjela i drugih pokazatelja učinkovitosti upravljanja.

Gore smo već govorili o nadležnosti društva za upravljanje. Osim nadležnosti jedinog izvršnog tijela, ovaj odjeljak može odražavati prijenos određenih funkcija upravljanja dioničkog društva na društvo za upravljanje.

Što se tiče prava i obveza, osim prava i obveza jedinog izvršnog tijela koje je preneseno na društvo za upravljanje, ovaj odjeljak treba odražavati obveze društva za upravljanje da povremeno podnosi izvješća upravnom odboru, uključujući sastav i sadržaj takvih izvješća. Često obzir tromjesečno izvješće priložena suglasnost na akt o obavljenom poslu.

Dio o odgovornosti društva za upravljanje također se može formulirati na različite načine. Ponekad su ugovorne strane ograničene na općenite formulacije odgovornosti za štetu prouzročenu krivnjom. U drugim slučajevima, vrste šteta koje se nadoknađuju dovoljno su detaljno navedene. Među njima mogu biti kazne, gubici povezani s kašnjenjem plaćanja poreza itd. U nekim slučajevima ugovori predviđaju novčanu kaznu za nepostizanje pokazatelja financijske i gospodarske aktivnosti utvrđene u ugovoru.

U većini slučajeva naknada društva za upravljanje sastoji se od dvije komponente: fiksnog dijela za pružanje relevantnih usluga i varijabilnog dijela, određenog rezultatima financijskog i gospodarskog poslovanja društva. Potonje bi trebalo stvoriti odgovarajuće poticaje za postizanje visokih krajnjih rezultata za društvo za upravljanje.

Ovaj dio ugovora također treba odražavati postupak nadoknade društvu za upravljanje troškova koje ima u procesu obavljanja funkcija jedinog izvršnog tijela, kao i sastav nadoknađenih troškova. Ti su troškovi obično putni troškovi, troškovi komunikacije, prijevoza itd. Troškovi se nadoknađuju nakon dostave dokumenata koji potvrđuju njihovu veličinu. Izvješće o troškovima dostavlja se tromjesečno upravnom odboru. Ponekad se ugovorima određuje maksimalni iznos troškova koji se nadoknađuje.

Odjeljak o postupku stupanja na snagu ugovora sadrži popis dokumenata i atributa prenesenih na društvo za upravljanje (uključujući izvornike sastavni dokumenti financijska dokumentacija, pečat tvrtke) na temelju akta o prijemu i primopredaji predmeta. Ovaj odjeljak može sadržavati pravilo o provođenju popisa imovine upravljanog društva. Sličan postupak za povrat dokumenata i atributa treba predvidjeti prilikom raskida ugovora iz bilo kojeg razloga za takav raskid.

Isti odjeljak može sadržavati datum stupanja na snagu sporazuma ili postupak za njegovo utvrđivanje. Na primjer, 10. dana nakon dobivanja suglasnosti antimonopolskih tijela. Trajanje sporazuma ne može biti dulje od mandata jedinog izvršnog tijela, sadržanog u statutu dioničkog društva. Ako takvo razdoblje nije utvrđeno u povelji, za njegovo određivanje mogu se koristiti sljedeća razmatranja. Prema Zakon o radu sklapa se hitan sporazum s čelnikom dioničkog društva ugovor o radu. Ugovor o radu na određeno vrijeme ne može se sklopiti na dulje od 5 godina. Međutim, ugovor može sadržavati odredbu da podliježe automatskom obnavljanju pod istim uvjetima ako „u roku od 30 dana prije datuma njegovog završetka, nijedna strana ne obavijesti drugu stranu o svojoj namjeri da ne produži valjanost ugovora ili revidira njegove uvjete. ".

Što se tiče uvjeta za raskid ugovora, osim nastupa prikladnog datuma za raskid istog ili donošenja odluke o njegovom raskidu od strane organa upravljanja dioničkog društva, u ovom odjeljku treba utvrditi mogućnost i postupak dobrovoljnog raskida ugovora. ugovora na inicijativu društva za upravljanje.

Odjeljak može sadržavati odredbu o isplati naknade društvu za upravljanje u slučaju prijevremenog raskida ugovora na inicijativu dioničkog društva.

Neka tradicionalna pitanja i tipične pogreške

1. Može li društvo za upravljanje poslovati s društvom za upravljanje? Uostalom, prema stavku 3. članka 182. Građanskog zakonika, zastupnik ne može obavljati transakcije u ime zastupane osobe u odnosu na sebe osobno. Nedvosmislen odgovor na ovo pitanje može se naći u Rezoluciji Prezidija Vrhovnog Arbitražni sud RF od 06.12.2005 br. 9341/05.

Prema članku 53. Građanskog zakonika Ruske Federacije, pravna osoba stječe građanska prava i preuzima građanske obveze preko svojih tijela koja djeluju u skladu sa zakonom, drugim pravnim aktima i osnivačkim dokumentima.

Radnje tijela pravne osobe usmjerene na uspostavljanje, promjenu ili prestanak prava i obveza pravne osobe priznaju se kao radnje same pravne osobe. Slijedom navedenog, sud je izveo sljedeći zaključak: tijela pravne osobe ne mogu se smatrati samostalnim subjektima građanskopravnih odnosa te shodno tome djelovati kao predstavnici pravne osobe. Ili, prevodeći na ruski, društvo za upravljanje ne može se smatrati predstavnikom pravne osobe, stoga su moguće transakcije između društva za upravljanje i upravljanog društva.

Međutim, treba imati na umu da se prema članku 81. transakcije društva s osobom koja obnaša funkciju jedinog izvršnog tijela smatraju poslovima zainteresiranih osoba. Takve transakcije mogu se izvršiti samo nakon što ih odobri upravni odbor ili glavna skupština dioničara društva pod upravom.

2. Kako naznačiti predmet pravnog odnosa u ugovorima koje sklapa društvo upravljanja?

Točan unos bit će: dioničko društvo X koje zastupa (puni naziv), koji je generalni direktor društva Y, djelujući kao jedini izvršni organ dioničkog društva X u skladu s ugovorom br. .. od .. .

3. Na čijim se obrascima - uprave ili društva upravljanja - izdaju nalozi? Što je pečat ugovora i upravnih dokumenata?

Obrasci upravljanog društva koriste se za izvršavanje naloga, službenu korespondenciju iu drugim slučajevima. A potpis čelnika društva za upravljanje pod takvim dokumentima ovjerava se pečatom društva za upravljanje.

4. Je li moguće prijenosom ovlasti jedinog izvršnog tijela na upravljačku organizaciju zadržati kolegijalno izvršno tijelo - upravu? Zakon ne sadrži zabranu prisutnosti uprave u društvima koja su ovlasti jedinog izvršnog tijela prenijela na društvo za upravljanje. Međutim, kada se koristi takva struktura, potrebno je vrlo pažljivo raspodijeliti ovlasti između ovih upravnih tijela u povelji. Zanimljivo je da će funkciju predsjednika uprave u ovom slučaju obavljati pravna osoba - društvo za upravljanje.

5. Neka dionička društva, kako bi smanjila poreznu osnovicu ili u interesu velikih dioničara, precjenjuju troškove usluga organizacije za upravljanje. Ne isplati se to činiti, jer precjenjivanje troškova usluga stvara rizik od sankcija protiv dioničkog društva i društva za upravljanje od strane poreznih vlasti. Konkretno, sljedeći se slučaj dogodio u arbitražnoj praksi: porezna inspekcija je smatrala da su troškovi naknade upravljačke organizacije pretjerani i ekonomski neopravdani te je nametnula sankcije na porez na dohodak (vidi Rezoluciju Federalne antimonopolske službe Volga-Vyatka okruga u predmetu broj: A11-4426 / 2003-K2-E-1961 od 19.01.2004.

Inače, jedan od načina smanjenja takvih rizika je sklapanje dva ugovora s organizacijom za upravljanje: za pružanje usluga jedinog izvršnog tijela i za pružanje usluga za obavljanje funkcija upravljanja po principu outsourcinga.

6. Ne preskačite gradivo i financijski tokovi dioničko društvo preko računa organizacije za upravljanje. Svaka transakcija između društva za upravljanje i društva za upravljanje je interesna transakcija. Svaki od njih zahtijevat će odobrenje upravnog odbora ili glavne skupštine dioničara.

Zaključno, napominjemo sljedeće. Odluka o prijenosu ovlasti jedinog izvršnog tijela na društvo za upravljanje omogućuje dioničarima rješavanje niza problema: od jačanja kontrole nad upravljanjem do smanjenja troškova i poboljšanja učinkovitosti upravljanja poslovanjem. Međutim, kao i svaka odluka u području organizacije upravljanja, korištenje ovog alata može imati i pozitivne i negativne posljedice. U tom smislu, vrlo je važno formulirati svrhu donošenja takve odluke, sastaviti "ispravan" ugovor s organizacijom za upravljanje, ispuniti sve predviđeno zakonom procedure pri donošenju ove odluke, predvidjeti postupke kontrole od strane upravnog odbora nad društvom za upravljanje, kao i mogućnost prijevremeni prekid ugovori.

Pitanje prijenosa ovlasti jedinog izvršnog tijela na pojedinog poduzetnika ne razmatra se zasebno u kontekstu ovog članka. Međutim, većina zaključaka donesenih u vezi s društvom za upravljanje, kao i algoritam za privlačenje društva za upravljanje i preporuke za sklapanje ugovora s njim, sasvim su primjenjivi na ovaj slučaj.

Ovdje je potrebno izvršiti rezervaciju. Ako se ispostavi da je društvo za upravljanje povezano društvo upravljanog društva (na primjer, kao rezultat činjenice da pripada vlasniku velikog paketa dionica u upravljanom društvu), tada je odobrenje ugovora sklopljenog od strane dioničkog društva s društvom za upravljanje mora se obavljati na način utvrđen za poslove s kamatama. No, u praksi se koristi mnogo trikova kako bi se kontrolirana tvrtka formalno razdvojila.

Vidi članak V. Levykin i O. Shomko “Društvo za upravljanje u holdingu” // “Dioničko društvo: pitanja korporativno upravljanje“, broj 5 (12), 2004

Međutim, postoji problem s lojalnošću uprave društva za upravljanje.

Dragi čitatelju, ne čini li vam se da je prijedlog "ili" ovdje pomalo neprikladan?

Ako nakon sklapanja ugovora s društvom za upravljanje glavna skupština dioničara promijeni statut, smanjujući ovlasti izvršnih tijela, tada se ne bi trebale primjenjivati ​​odredbe ugovora koje su u suprotnosti s statutom. Na temelju toga neki autori preporučuju uključivanje u ugovor koji dioničko društvo sklapa s organizacijom za upravljanje, pravila da se izmjene statuta dioničkog društva mogu izvršiti samo u dogovoru s organizacijom za upravljanje. Ova se preporuka ne može prihvatiti. Ugovorom se ne mogu ograničiti prava dioničara da mijenjaju statut dioničkog društva

Istina, takav će se ugovor odnositi na transakcije zainteresiranih strana i zahtijevat će njegovo prethodno odobrenje, barem odlukom upravnog odbora ili čak skupštine dioničara.

Dolje navedena pitanja mogu se razmatrati na više sjednica Upravnog odbora.

Ovi znakovi uključuju sljedeće:

• dioničar koji zajedno sa svojim povezanim društvima ima više od 20% dionica s pravom glasa u dioničkom društvu istovremeno posjeduje 20% ili više dionica (udjela, udjela) društva za upravljanje;
• članovi upravnog odbora dioničkog društva posjeduju ukupno 20 posto ili više dionica (udjela, udjela) društva za upravljanje;
• najmanje jedan od članova upravnog odbora dioničkog društva je jedini izvršni organ, član upravnog odbora ili član uprave organizacije za upravljanje;
• U trenutku donošenja predmetne odluke na glavnoj skupštini dioničara, organizacija za upravljanje već je vršila ovlasti jedinog izvršnog tijela dioničkog društva.

Kako bi se izbjegle tužbe, trošak usluga društva za upravljanje treba usporediti s vrijednošću imovine tijekom trajanja ugovora.

Politika je jedan od načina upravljanja društvom. Da bismo razumjeli posebnost političkog upravljanja društvom, potrebno je saznati po čemu se ova metoda razlikuje od ostalih.

Doista, moderna društva koriste razne načine kontrole:

• politički;
• pravni;
• ekonomski;
• upravni;
• financijski;
• vlast;
• ideološki;
• Zabava
• religijski;
• mješoviti načini.

Pravni načini, kao što je gore navedeno, leže u činjenici da država, njezine institucije donose posebne odluke – pravne norme (zakone, uredbe, rezolucije i sl.) koje obvezuju sve građane, pa tako i njih same. tijela vlasti i dužnosnici u cijeloj zemlji. Pravne norme često su poduprte državnom prisilom, a za kršenje niza normi propisana je kazna.

Ali pravo ne uključuje samo kaznu, već i određeni prostor slobode. To se može vidjeti razmatranjem značajki suvremenih pravnih normi.

Trenutačno postoje tri glavne vrste. Postoje norme zabranjujući određene radnje pod prijetnjom kazne (krađa, ubojstvo, korupcija, kršenje zakona), druge norme propisati ponašati se na određeni način (na primjer, plaćati porez). Treći dopustiti djelovati prema nahođenju građanina (glasovati na izborima, podržati određenu stranku, kandidata za parlament ili predsjednika, upisati sveučilište, osnovati poduzeće, upravljati rezultatima svog intelektualnog vlasništva itd.).

Važno je naglasiti da kao ljudska društva To je permisivni sadržaj zakonske regulative koji se stalno, iako neravnomjerno, sve više širi i primjenjuje. No, u svakom slučaju, odnosi koji su regulirani zakonom uvijek su na ovaj ili onaj način podržani. državna kontrola a ponekad i prisila.

Dakle, zakon utvrđuje sadržaj i granice dopuštenog. U tom smislu zakonska regulativa, proširujući granice dopuštenog, ima demokratski sadržaj i potiče aktivnost građanina.

Pravna pravila su pravila kontinuiranog djelovanja. Trajanje svake norme (ili skupa normi, npr. ustava, zakonika i sl.) određeno je trajanjem postojanja odgovarajućih društvenih odnosa.

Pravne norme uspostavljaju obvezujuća pravila i definiraju općim uvjetima poslovanja, u kojem građanin, poduzeće, bilo koji entitet, provodi se operativno upravljanje, donose političke i druge odluke. Dakle, politika, shvaćena kao operativno upravljanje, provodi se unutar zakonskih okvira.

Ali stvar nije ograničena na formalne uvjete. Između prava i politike postoji značajna unutarnja veza. Politički koncepti, simpatije i antipatije nedvojbeno utječu na praktične profesionalna djelatnost zakonodavaca (a time i o donesenim zakonima) i pravnika. S druge strane, rezultati ove aktivnosti značajno utječu na političku praksu i političke institucije.

Istodobno, koncept "operativnog upravljanja" ne znači "kratkoročno". Politika se razvija dugoročno, ali uvijek je posebno odlučuje specifične probleme.

Politička i pravna regulativa provodi se kroz posebne institucije. Pravne norme razvija i odobrava zakonodavno, u pravilu, predstavničko tijelo - parlament (Savezna skupština, zakonodavne skupštine subjekata Federacije). Reprezentativna priroda takvih tijela daje posebnu važnost pravni akti. Djeluju u ime i po mandatu naroda – nositelja državne vlasti. Najvažniji akti donose se neposredno općim pravom glasa (ustav).

Politike i operativne odluke razvijaju i provode vlada i lokalna operativna tijela (guverneri, gradonačelnici, regionalne uprave, itd.). Pravni akti i političke odluke ovih tijela ne mogu biti u suprotnosti sa saveznim zakonima.

Ekonomski načini sastoje se u donošenju različitih mjera pomoći od strane države, potpore ili, obrnuto, uvođenju ograničenja u aktivnostima organizacija i akcijama građana koje država smatra korisnim ili štetnim za društvo. Tako se, na primjer, smanjuju porezi na poduzeća, industrije, dobra i institucije za koje su vlasti zainteresirane ili koje obavljaju važne društvene funkcije. Naprotiv, povećanje poreza i uvođenje drugih barijera ukazuje na nezainteresiranost vlasti za određene vrste djelatnosti.

NA modernim uvjetima država u najvećem broju slučajeva odbija svakodnevno, "sitno" uplitanje u poduzetničke aktivnosti. Stoga, čak državna poduzeća imaju dionički oblik, a država, imajući kontrolni paket, ima u biti ista prava kao i ostali dioničari. To su takozvane tržišne metode upravljanja gospodarstvom. Međutim, kao što su događaji krize 2008.-2009. pokazali, čak ni najmoćnija privatna poduzeća ne mogu riješiti probleme bez izravne financijske pomoći države.

Uz to, iskustvo globalizacijskih procesa, iskustvo funkcioniranja Europske unije uvjerljivo je pokazalo da tržišne metode ne otklanjaju, au nekim slučajevima značajno pogoršavaju, pa čak i stvaraju nove društveni sukobi. Također je jasno da ekonomskih načina upravljanja uvijek su prilično usko povezani s pravnim i političkim. U to su se svi uvjerili tijekom krize 2008.-2009., kada je postalo očito da tržište, čak i ono najveće i globalno, ne može riješiti nastale probleme bez izravnog sudjelovanja države.

Administrativne metode karakteristika sustava u kojem sposobnost raspolaganja u raznim područjima javni život ili su u društvu u cjelini prepušteni administrativnom, a zapravo birokratskom aparatu.

Metoda centraliziranog zapovijedanja i kontrole često se koristi u ekstremnim uvjetima, kao iu situacijama političke i ekonomske nestabilnosti. Drugim riječima, kada je faktor vremena često važnije od kvalitete rješenja. U svakom slučaju, ova metoda zahtijeva visokokvalificirane menadžere koji razumiju i štite državni interes u centru i lokalno. Pronaći dovoljan broj takvih upravitelja često nije moguće. Osim toga, ova metoda također pretpostavlja genijalnost top menadžmenta, a to se također praktički ne događa. Stoga administrativne metode često dovode do korupcije i dovode do akutnih društvenih sukoba.

Ideološki i vjerski metode su bliske jedna drugoj. Objedinjuje ih pozivanje na određene ideološke osnove i "više autoritete", koji određuju sadržaj odluka koje se donose. Ideolozi se, u pravilu, pozivaju na mislioce prošlosti, koji su, vjeruje se, izrazili korisne ideje u svoje vrijeme, kojima se danas treba rukovoditi pri donošenju praktičnih odluka. Stoga u dokumentima i raznim djelima ove vrste ima ogroman broj citata koji navodno zadržavaju svoju vječnu i nepogrešivu vrijednost. Vjerske osobe se pozivaju na "svete knjige", na "volju" Svevišnjeg, koju proizvoljno tumače i kojoj se "sluge Božje" moraju pokoravati, podatke svjetovnih vladara. Obje metode karakterizira načelo da se problemi sadašnjosti i budućnosti mogu uspješno riješiti metodama iz prošlosti. Vjeruje se da su takve metode zabilježene u knjigama klasika ili u svetim spisima.

Politički modeli vlasti

Politički načini usmjeren prema novi problemi i zadaci koje treba rješavati novim metodama, što odgovara novonastalim situacijama, značajkama procesa koji se odvijaju u moderno društvo. Takozvani stari problemi moraju se rješavati na nove načine.

Stoga se političke odluke uglavnom temelje na Znanstveno istraživanje odnosnom društvu. Ta proučavanja provodi prije svega sama sociologija, kao i sociologija. Aktivno koristi politologiju i podatke iz znanosti kao što su analitičko pravo, politička ekonomija, politička psihologija, socijalna i politička sociologija, Međunarodni zakon, diplomacija itd.

Politička znanost također je pozorna na povijest zemlje kao cjeline i njezinih pojedinih regija, budući da takva spoznaja može dati odgovor na pitanje na koje će običaje i tradicije, kao i prepreke ova ili ona politička odluka najvjerojatnije naići. . Sve manifestacije političke pravne kulture pomno se proučavaju. Činjenica je da provedba političke odluke i politike u cjelini uvijek ovisi o stavu stanovništva, njegovoj aktivnosti. Pasivnost, “tiha sabotaža” može iznevjeriti i najbolje političke odluke.

Gore je naglašeno da politika nije samo znanost i tehnologija, nego i umjetnost. Osobne individualne kvalitete političara, njegove kvalitete prirodnog vođe, sposobnost uvjeravanja i uvjeravanja, aktivno korištenje intuicije - sve to igra važnu ulogu u političkim odnosima i ponekad osigurava uspjeh u naizgled izgubljenim situacijama. Jasno je da ove individualne kvalitete djeluju najučinkovitije ako se temelje na pouzdanom poznavanju situacije i prognoze.

Politički menadžment mogu biti učinkovite ako se uzmu u obzir karakteristike dotičnog društva.

No, čak i letimičan pogled otkriva da su društva koja danas postoje iznimno raznolika. Čak se može tvrditi da u svijetu ne postoje dva identična politička sustava, dvije identične države, dva identična naroda.

Pitanje je kako se u tim uvjetima može govoriti o ičemu generalni principi političari? Ima li ih opća svojstva politički sustavi?

Među svojstvima svojstvenim svakom modernom političkom sustavu, politička znanost uključuje:

• samoregulacija;
• slučajnost i nelinearnost;
• ima mnogo stupnjeva slobode.

Ponavljamo, samoregulacija znači da u bilo kojem sustavu, instituciji, organizaciji itd. koju su stvorili ljudi, nastaju njihove specifične interakcije i odnosi koje njihovi kreatori nisu predvidjeli.

Slučajnost i nelinearnost karakterizira politički sustav koji se sastoji od velikog broja elemenata, čiji odnosi mogu biti neodređeni i slučajni (za promatrača) po prirodi. Nelinearnost sustava i njegovih elemenata razlog je da posljedice odluke često ne odgovaraju uloženom trudu. Štoviše, što je više truda uloženo, rezultat je manji. Drugim riječima, sustav može odbiti i takve pokušaje koji mu teoretski idu u korist.

U svakom političkom sustavu postoje ljudi. Čovjek ima slobodnu volju. Ovo svojstvo u nekim slučajevima pomaže mu da dođe do inovativnih otkrića. U drugim slučajevima može zauzeti antisocijalne pozicije. Kao rezultat toga, politički sustav ima priliku birati između razne opcije pokret. Ovo je svojstvo mnogih stupnjeva slobode. Međutim, svaki politički sustav ima konačan broj takvih stupnjeva slobode. Ograničeno je sposobnošću sustava ne samo da odabere opciju, već i da pratiti po odabranom putu. Neke opcije su zabranjene od strane sustava, iako ih ljudi mogu smatrati mogućim i poželjnim.

Pažljivo proučavanje ovih svojstava pomaže u objektivnoj procjeni značajki sustava i, na temelju toga, u donošenju izvedivih odluka.

U organizacijskom odboru Stranke znanstvenog upravljanja društvom i državom "ZNANSTVENI I INOVATIVNI RAZVOJ RUSIJE" (registriran od strane Ministarstva pravosuđa), otvorena je rasprava o ulozi i mjestu znanstvenika u upravljanju državom (teritorij, društvo i stanje) ne prestaje.

N. K. Grigoriev, koji joj se pridružio, piše:

Došao sam do zaključka da društvo trebaju voditi znanstvenici...

Mislim da treba raspravljati o sljedećem prijedlogu:

- Najmanje 50 posto mandata u Saboru trebaju pripadati znanstvenicima različitih područja. Njihov izbor ne bi trebao biti popularan. Njih moraju birati kolektivi institucija u kojima rade. Zastupstvo ovako izabranih zastupnika neka daje akademija znanosti. Ovu odredbu treba unijeti u ustav.

Naravno, ne može se svaki znanstvenik baviti pitanjima upravljanja društvom. Pa ipak, u Saboru bi potencijal znanstvene misli trebao biti dovoljan da doneseni zakoni budu znanstveno potkrijepljeni i da izražavaju, prije svega, interese radnog naroda, interese većine građana, a ne hrpe novčari koji su uzurpirali vlast.

Očito je potrebna aktivna propaganda u znanstvenoj zajednici za aktivno kretanje znanstvenika u politiku, za stvaranje fondova za podršku takvom pokretu.

Osobno sam sljedećeg mišljenja:

Potraga za modelom “ugrađivanja” znanstvenika u sustave države i Javna uprava izuzetno važno i relevantno.

Međutim, to nije baš jednostavna stvar, jer. zahtijeva uzimanje u obzir dalekosežnih posljedica i pravilnu kombinaciju niza neovisnih funkcionalnosti.

Znanstvenici su posvećeni znanstvenom istraživanju, što se uglavnom poštuje.

Znanstvenici koji su otišli u politiku pozvani su provoditi ne toliko znanstvena istraživanja, koja se najprije provode u znanstvenoj zajednici, koliko ispunjavanje zahtjeva načela znanstvenog karaktera u djelovanju državnih i javnih institucija. Implementacija ove funkcije može se provoditi u različitim oblicima, ali bi, po mom mišljenju, najvjerojatnije trebala imati arbitražni kvalifikacijski karakter. To podrazumijeva određenu otuđenost i od znanstvene sfere, i od sfere upravljanja, i od sfere izvršenja. Kao, Vrhovna znanstvena kvalifikacijska instanca koja će dobiti ovlasti stavljanja veta na odluke koje pate od nedorečenosti, jednostranosti i sl.

Znanstvenici bi u strukturama izvršne vlasti trebali dobiti mjesto stručne službe koja bi služila upravljačkim odlukama u skladu s načelima znanstvenog karaktera.

Istodobno, predstavnička vlast trebala bi, prije svega, obavljati predstavničke funkcije ("namažeš kavijar na sendvič - odmah pomisliš: kako su ljudi?"),

A izvršna vlast - osigurati, uglavnom, nepokolebljivost izvršenja ("Jesu li naručili tučnjavu? Plaća se!!!").

Formula: “društvom trebaju upravljati znanstvenici” sasvim je prihvatljiva s tim da “u granicama svoje kompetencije na svom funkcionalnom mjestu”, koje, naravno, još moramo odrediti na najneslučajniji način.

Općenito, gledišta se svode na sljedeće: