Kada govorimo o privatnoj praksi, odmah nam na pamet padaju fraze „privatna liječnička praksa“, „privatna odvjetnička praksa“. Začudo, sam pojam "privatne prakse" nije propisan zakonom, ne postoji jasna definicija o kakvoj se djelatnosti radi.
Sa sigurnošću možemo samo reći da je privatna praksa radna stručna djelatnost osobe koja radi za sebe bez angažiranja drugih radnika. Pritom se osoba može registrirati kao samostalni poduzetnik, a može se i ne registrirati, ali plaćati porez kao fizička osoba (13% poreza na dohodak).
Pojedinci koji se bave privatnom praksom su privatni bilježnici, odvjetnici koji su osnovali odvjetnički ured, privatni liječnici, detektivi i druge osobe koje imaju pravo obavljati privatnu djelatnost bez registracije poduzetnika. Od 1. siječnja 2017. procjenitelji, patentni zastupnici i brojne druge profesije također se mogu registrirati pri Federalnoj poreznoj službi kao privatni praktičari.
Ako govorimo o specifičnostima privatne prakse kao vrste djelatnosti, onda je očito da je ona moguća u slučajevima kada stručni specijalist može sam pružati usluge, bez uključivanja velikog broja pomoćnika. Privatni liječnik neće moći obaviti operaciju, jer je ovdje potrebno nekoliko specijalista, posebna oprema, posebni uvjeti (bolnica) itd. Ali privatni liječnik može liječiti kronične bolesti, akutne respiratorne infekcije itd. A moguće je čak da će on to učiniti bolje, jer može više vremena posvetiti pacijentu, može ga promatrati dugi niz godina itd. Isto tako, odvjetnik na sudu brani svog klijenta sam, ne trebaju mu pomoćnici niti posebni uvjeti , oprema. Može čak i bez ureda i raditi od kuće.
Također se može primijetiti da sve gore navedene profesije zahtijevaju neovisnost stručnjaka.
Tatyana Bondareva, voditeljica odvjetničkog ureda br. 72 (Jekaterinburg):
— Odvjetnici su uvijek bili posebna profesija, čak iu sovjetsko vrijeme. Već tada su se razlikovali od običnih odvjetnika – nemaju normiran radni dan. Sama profesija pretpostavlja neovisnost.
— Privatna praksa, prije svega, daje neovisnost. Samo privatni odvjetnik može raditi s bazom klijenata za koje je zainteresiran s profesionalnog stajališta. Mogu odabrati one slučajeve koji me zanimaju kao profesionalca. Privatna praksa pomaže da se usredotočite na samo jedno područje - bilo na kaznene ili građanske slučajeve.
Formalno, procjenitelji su prije mogli biti privatni praktičari, to stoji u čl. 4. Zakona o procjeniteljskim djelatnostima od 27. srpnja 2006. br. 157-FZ: "procjenitelj može samostalno obavljati poslove procjene, baveći se privatnom praksom." Međutim, nisu se mogli registrirati kod poreznih vlasti kao privatni praktičari, pa su se registrirali kao samostalni poduzetnici.
No, na prijelazu iz 2007. u 2008. zakonodavac je promijenio definiciju ocjenjivačke djelatnosti, precizirajući da je ona stručna. S druge strane, status "individualnog poduzetnika" podrazumijeva provođenje poduzetničkih aktivnosti. Istodobno, Porezni zakon Ruske Federacije nije regulirao postupak registracije privatnog procjenitelja.
U ljeto i jesen 2016. Državna duma usvojila je niz izmjena poreznog zakona Ruske Federacije, prema kojima će se od 1. siječnja 2017. procjenitelji koji samostalno obavljaju svoje aktivnosti moći registrirati kod porezno tijelo kao privatni praktičari.
Za i protiv privatne prakse
Razumljiva je činjenica da će se procjenitelji moći registrirati kod porezne uprave kao privatna praksa. Ali jesu li oni voljni to učiniti? Ovo je za sada veliko pitanje. Činjenica je da su do 2017. procjenitelji koji su samostalno obavljali svoje aktivnosti, otvorili samostalne poduzetnike, koristili pojednostavljeni sustav oporezivanja (plaćali su 6% prihoda i to je sve) i, općenito, osjećali su se dobro. I što sada učiniti nije baš jasno: ili zatvoriti IP i registrirati se kao privatni liječnik ili pričekati dok se ne razjasne porezna pitanja.
I još nema jasnoće. U jednom od odgovora Ministarstva financija jasno stoji: “u slučaju da pojedinac prestane obavljati djelatnost samostalnog poduzetnika, taj pojedinac gubi pravo na primjenu pojednostavljenog sustava oporezivanja.”
Iako je ranije isto Ministarstvo financija izrazilo upravo suprotno stajalište: "Porezni zakon ne predviđa ograničenja u vezi s primjenom pojednostavljenog poreznog sustava za procjenitelje koji se bave privatnom praksom."
Primajući tako proturječne informacije, procjeniteljska zajednica već pola godine raspravlja o tome kako se prijaviti kao privatnik kod porezne uprave, treba li zatvoriti samostalnog poduzetnika ili se može bez toga itd. Postoje različita mišljenja o ovom pitanju.
Na primjer, Anna Mutina, ekonomist, procjenitelj, porezni stručnjak (Irkutsk) ovako je izrazila svoj stav:
— Djelatnost privatnog procjenitelja koji samostalno obavlja profesionalna djelatnost(čak i ako je registriran kao privatna praksa) ima sve znakove poduzetničke djelatnosti, što znači da je poduzetnička i mora biti popraćena stjecanjem statusa samostalnog poduzetnika sukladno čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije.
Dakle, nakon analize važećeg zakonodavstva, možemo izvući sljedeće zaključke: registracija kao privatni procjenitelj zapravo će biti postupak dodjele OKVED 74,90 pojedinačnom poduzetniku. Nikakav drugi upis nije predviđen zakonom.
Samostalni poduzetnik se ne može zatvoriti ako još uvijek obavlja drugu djelatnost, već se mora sklopiti ugovor o procjeni u ime privatnog procjenitelja. Ali u ovom slučaju nećete platiti samo porez na dohodak, već i porez na sva sredstva. A u takvim uvjetima još uvijek je malo onih koji žele obavljati privatnu praksu.
Valery Korolev, procjenitelj objekata intelektualnog vlasništva, patentni zastupnik Ruske Federacije i Euroazijskog patentnog ureda, (Perm):
— Plaćam porez kao fizička osoba. Obavljam posao prema ugovoru o djelu, stoga kupac plaća za mene u fond socijalnog osiguranja. podnosim deklaraciju porezna služba i plaćaju 13% prihoda. Do 2015. godine imao sam individualnog poduzetnika, koristio sam pojednostavljeni porezni sustav (6% prihoda). Ali onda su doprinosi u mirovinski fond naglo povećani. Bez obzira na prihod, vi ste, kao pojedinačni poduzetnik, morali platiti 47 tisuća rubalja godišnje. Zatvorio sam IP. I nisam sam – zatvorilo se 900 tisuća samostalnih poduzetnika diljem zemlje. Nakon toga znatno je smanjen broj doprinosa u mirovinski fond.
Patentni zastupnici, kao i procjenitelji, mogu se registrirati kao privatna praksa od 1. siječnja 2017., ali ne poduzimam ništa dok se ne razjasni porez. A onda ćemo vidjeti gdje ćemo plivati. Da budem iskren, lakše mi je opet otvoriti IP - plati 6% prihoda i nema glavobolje.
A što je s drugim profesijama koje su odavno privatne prakse, kako se osjećaju u ovom statusu? Kako se plaćaju porezi?
Aleksey Kharlov, odvjetnik, odvjetnička tvrtka br. 3 (Jekaterinburg):
— Svi su odvjetnici privatne prakse, ali organizacijski i pravni oblici odvjetništva mogu biti različiti: odvjetnički ured (kada radi sam), pravno savjetovanje ili odvjetnički kolegij – kada se više privatnih odvjetnika udružuje u manju zajednicu. Odvjetnici su, kao i javni bilježnici, križanac pravne i fizičke osobe.
Zakon o odvjetništvu jasno kaže da je pružanje usluga odvjetništva nekomercijalna djelatnost. Ipak, plaćamo sve poreze, kao i svaki drugi komercijalna organizacija: i u mirovinski fond, i u fond socijalnog osiguranja, i u TFOMS. Što se tiče poreznih prijava, ako se radi o kolegijalnim tijelima, onda postoji računovodstvo koje podnosi sva ta izvješća. Ako je odvjetnički ured, onda on sam to radi.
Od 2009. godine radim kao odvjetnik. Prije privatne prakse radio sam i u državnoj službi i u doo. Sada radim u odvjetničkom uredu, a ovo organizacijski i pravni Oblik mi je savršen. Po mom mišljenju ovo najbolja opcija- postoji neovisnost, au isto vrijeme uvijek se možete posavjetovati s kolegama, razgovarati o nekim teškim pitanjima.
Tatyana Bondareva, voditeljica odvjetničkog ureda br. 72 (Jekaterinburg):
— Možda je glavna prednost privatne prakse sloboda i neovisnost. Neovisnost ne samo od “šefa”, već i neovisnost u izboru klijenata. Ako vam se klijent ne sviđa, možete ga jednostavno odbiti, naravno prije potpisivanja ugovora. A glavni nedostatak je nestabilnost. Sve brige padaju na vaša ramena: unajmite ured, vodite evidenciju, promovirajte svoje usluge, tražite klijente. Budući da broj odvjetnika nije reguliran (2500 odvjetnika u Sverdlovskoj oblasti), poput javnih bilježnika, u našem okruženju vlada velika konkurencija.
Po svemu sudeći i privatni procjenitelji će morati skupo platiti svoju neovisnost.
Pripremila Ksenia Popova
10 godina nakon usvajanja izmjena i dopuna Zakona o procjeniteljskim djelatnostima, kojima je uspostavljena samoregulacija pojedinaca, konačno su unesene izmjene i dopune Poreznog zakona Rusije koje iz sjene izvlače djelatnost privatnih procjenitelja!
I u čemu je, zapravo, problem?
Ako radite po ugovoru o djelu u firmi, onda vam sve ostaje isto. Ali ako ste pustolovni i hrabri procjenitelj, koji djeluje neovisno u teškim vodama ruski posao, a od 01. siječnja 2017. čekaju vas nove avanture!
Od prve godine postojanja samoregulacije, procjenitelji koji su se htjeli samostalno baviti procjeniteljskim poslovima nisu se mogli registrirati kod porezne uprave kao privatni procjenitelji. Registrirali su se kao samostalni poduzetnici. Oni procjenitelji koji su se prije samoregulacije bavili samoocjenjivanjem zadržali su status samostalnog poduzetnika i nastavili svoju praksu.
No, na prijelazu iz 2007. u 2008. godinu, prelaskom na samoregulaciju, zakonodavac je promijenio definiciju procjeniteljske djelatnosti, navodeći da je ona stručna. S druge strane, status "individualnog poduzetnika" podrazumijeva provođenje poduzetničkih aktivnosti. Istodobno, Porezni zakon Ruske Federacije nije regulirao postupak registracije privatnog procjenitelja.
Situaciju su dodatno pogoršala brojna odbijanja poreznih vlasti da registriraju osobe kao procjenitelje privatne prakse. Nadležna tijela izvršne vlasti također nisu dala jednoznačne odgovore. I najnovija pojašnjenja Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije ( dopis D06i-88 od 06.02.2014), Rosreestr ( pismo Msh.№07-00666/14 od 10. veljače 2014.) i FAS Rusija ( dopis broj IA/48325/13 od 02.12.2013.) na ovu temu očito ne predviđaju registraciju procjenitelja kao samostalnog poduzetnika za obavljanje djelatnosti procjene.
Što se sada promijenilo?
U ljeto je Državna duma Rusije usvojila Savezni zakon br. 243-FZ od 3. srpnja 2016. „O izmjenama i dopunama prvog i drugog dijela Poreznog zakona Ruske Federacije u vezi s prijenosom ovlasti upravljanja poreznim tijelima Doprinosi za obvezno mirovinsko, socijalno i zdravstveno osiguranje.”
Sada, 18. studenog 2016., Državna duma usvojila je u tri čitanja Nacrt zakona br. 11078-7 „O izmjenama i dopunama prvog i drugog dijela Poreznog zakona Ruska Federacija i individualni zakonodavni akti Ruske Federacije (u smislu provedbe pojedinih odredaba glavnih pravaca porezne politike)”.
Uzevši zajedno, oba ova dokumenta imaju za cilj riješiti problem porezne registracije pojedinaca koji se bave privatnom praksom. U Rusiji to nisu samo procjenitelji. Izmjene se odnose na poslove izmiritelja, patentnih zastupnika, arbitražnih upravitelja i drugih osoba.
Jasno, recite nam o procjeniteljima!
Iz izmjena je razvidno da će se od 1. siječnja 2017. procjenitelji koji svoju djelatnost obavljaju samostalno moći registrirati kod porezne uprave kao privatni procjenitelji.
Drugim riječima, od 01. siječnja 2017. dolazi do prve stvarne primjene odredbi Zakona o procjeniteljskoj djelatnosti o privatnim procjeniteljima.
Podsjećamo, prema čl. 4. Zakona o procjeniteljskim djelatnostima, procjenitelj može samostalno obavljati poslove procjene, obavljajući privatnu praksu. I ovaj stav je formuliran savezni zakon od 27. srpnja 2006. broj 157-FZ.
Kako se mogu prijaviti za porez?
Kao što znate, NP ARMO, na temelju odredbi zakona, redovito dostavlja podatke iz registra članova Rosreestru za vođenje konsolidiranog registra procjenitelja.
Rosreestr je sada dužan najkasnije do 10. dana svakog mjeseca prijaviti poreznoj upravi na svojoj lokaciji podatke za prethodni mjesec o svim procjeniteljima koji su navedeni u registru članova ili koji su iz njega isključeni.
S druge strane, porezno tijelo je dužno registrirati (odjaviti) procjenitelja u roku od pet dana od dana primitka relevantnih informacija od Rosreestra.
Nadalje, porezno tijelo dužno je u istom roku izdati (poslati) procjenitelju obavijest o registraciji kod poreznog tijela kojom se potvrđuje registracija fizičke osobe kod poreznog tijela kao procjenitelja, posrednika, patentnog zastupnika.
U slučajevima prestanka članstva procjenitelja u samoregulirajućoj organizaciji, odjavu iz registra provodi porezno tijelo na temelju informacija koje je dostavio Rosreestr.
Stoga je sada, dok još ima vremena, iznimno važno provjeriti svoje osobne podatke!
Uostalom, Rosreestr i porezne vlasti će ih koristiti za poreznu registraciju procjenitelja.
O čemu? premije osiguranja?
Drugi dio Poreznog zakona Rusije dopunjen je odjeljkom XI, koji propisuje da su privatni procjenitelji obveznici premije osiguranja. U ovom dijelu također je detaljno opisan postupak obračuna i plaćanja ovih doprinosa.
Trebam li zatvoriti IP?
Ne, nemoj. Ako se želite baviti drugim aktivnostima koje nisu povezane s aktivnostima procjene, na primjer, savjetovanje o troškovima, tada možete sklopiti odgovarajuće ugovore kao samostalni poduzetnik, uz zadržavanje pojednostavljenog sustava oporezivanja.
Ali morate sklopiti ugovor o procjeni kao privatni procjenitelj.
Ne mogu shvatiti je li to dobro ili loše?
NP "ARMO" se uvijek više fokusirao na procjenitelje kao pojedince - profesionalce u svom djelovanju (za pravna lica postoji Udruga poslodavaca!). Čini nam se da će izmjene omogućiti potpunu provedbu izvorne ideje o prelasku na samoregulaciju pojedinaca.
Procjenitelji će moći samostalno utvrđivati prava i uvjete svoje djelatnosti i ne ovisiti o uvjetima poslodavca. Procjenitelji će samostalno sklopiti ugovor o procjeni.
Ali s pravima dolazi i odgovornost. Očekujemo da bi prelaskom na privatnu praksu konačno mogao proraditi institut obveznog osiguranja od odgovornosti procjenitelja i odštetni fond.
Značajan nedostatak je nemogućnost korištenja pojednostavljenog sustava oporezivanja od strane privatnog procjenitelja. Ali u Rusiji u cjelini, porezna politika se sada mijenja u smjeru povećanja poreznih olakšica.
Imamo još pitanja!
Vjerovali ili ne, i mi to radimo! Već smo poslali detaljne žalbe Rosreestru, Ministarstvu ekonomskog razvoja Rusije i Federalnoj poreznoj službi kako bismo dobili detaljne upute pripremiti se za prelazak u privatnu praksu. Odgovore ćemo objaviti na našim stranicama.
Ali uvijek se možete obratiti voditelju pravne službe NP "ARMO" Nikita Vlasov za detaljan savjet o ovoj temi.
Generalni direktor NP "ARMO" Elena Petrovskaja kao članica Vijeća za procjeniteljske aktivnosti pri Ministarstvu gospodarskog razvoja Rusije, prijavila se Ministarstvu za razmatranje pitanja privatnih procjenitelja na redovitom sastanku Vijeća za procjeniteljske aktivnosti.
NP "ARMO" smatra važnim uložiti sve napore u razvoj ugodnih i transparentnih pravila za poreznu registraciju privatnih procjenitelja.
Dana 20. lipnja, novinska agencija Rosbalt bila je domaćin konferencije za novinare novinara poslovnih medija, čiji su sudionici govorili o katastrofalnoj situaciji koja se razvila zbog stupanja na snagu zahtjeva za polaganjem odjelnog ispita "za ulazak u profesiju", koji je razvio Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije, od 1. srpnja 2017. Prema ministarstvu, ti će zahtjevi najmanje 70 posto sadašnjih procjenitelja, uključujući one najiskusnije i najkvalificiranije, lišiti prava na bavljenje profesionalnim aktivnostima, a zapriječit će put mladim stručnjacima. Osim toga, uništit će se sva građanskopravna praksa koja se temelji na stručno dokazanim zaključcima o procjeni vrijednosti imovine, uništit će se institucija samoregulacije i neovisnog procjeniteljskog vještačenja.
Zahtjev za polaganjem ispita u novoj verziji zakona o vrednovanju na brzinu je usvojila Državna duma na odlasku 2016., a Ministarstvo gospodarskog razvoja, gdje se od tada također promijenilo vodstvo, hitno ga je počelo ispunjavati, ignorirajući mišljenje stručne javnosti i neposjedovanje objektivne analize socioekonomskih posljedica inovacija. Podsjetimo, pokušaj Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije da uvede ispit za stručnjake završio je potpunim fijaskom: danas su kandidati za ispit prisiljeni odgovarati na ispitna pitanja o poznavanju zakonodavnih akata koji su otkazani nekoliko godina i nisu koriste u profesionalnim aktivnostima procjenitelja.
Kao rezultat toga, Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije pripremilo je nacrt granske naredbe kojom se obvezuju procjenitelji iz svih regija zemlje unutar jednog kalendarski dan 01.07.2017 položiti kvalifikacijski ispit, koji će spustiti njihov status na razinu običnog novopečenog procjenitelja, poništavajući prethodno primljenu državnu potvrdu SRO stručnjaka. Sukladno tome, svi zaključci procjenitelja sadržani u elaboratima o utvrđivanju vrijednosti pokazat će se nepotkrijepljenim vještačenjem, te stoga nedokazanim i nezaštićenim u postupku predsudskog i sudskog osporavanja. A ti aspekti već utječu na prava obični građani- vlasnici nekretnina koje procjenitelji procjenjuju.
Potpredsjednik Ruskog društva procjenitelja Evgeny Neiman nazvao je trenutnu situaciju "puzajućom deregulacijom", rekavši da ona stvara ogroman broj rizika ne samo za evaluacijsku zajednicu, već i za vlasti. “Od 1992. godine evolucijski se razvijamo “odozdo” koji će biti eliminiran od 1. srpnja zbog izmjena zakona o procjeniteljskim djelatnostima, koji je donesen s ogromnim brojem kršenja i ni s kim nije raspravljan. Potrebno je da nas tržište čuje: ovu revoluciju nismo mi pokrenuli, a ona jednako tako generira veliki broj rizika - kako za potrošače usluga procjene, tako i za same procjenitelje.
Sličan stav izrazio je i predsjednik SRO "Stručno vijeće" Aleksej Kaminski: “U tijeku je proces obrnute nacionalizacije procjeniteljskih djelatnosti. No, unatoč očitosti problema povezanih s masovnim kršenjem prava procjenitelja, Ministarstvo gospodarskog razvoja ne uspostavlja nikakve kontakte, a zamjenik ministra Nikolaj Podguzov, očito zaveden od strane stručnjaka iz nadležnog odjela, izjavljuje u tisku da ispit je dogovoren sa zajednicom ocjenjivača. Prema njegovim riječima, suprotno očekivanjima, novi ispit ne samo da neće "očistiti tržište" i neće profesiju procjenitelja učiniti elitnom, već će iz nje istisnuti najbolje, najiskusnije i najučinkovitije stručnjake, jer kojima je ovaj ponižavajući postupak neprihvatljiv.
Prema direktor tvrtke NP "ARMO" Elena Petrovskaja, čudnu “gluhoću” Ministarstva gospodarskog razvoja, koje odbija prihvatiti bilo koji stav osim vlastitog, doista nije lako objasniti. “Bilo bi lijepo da naše resorno ministarstvo ne čuje samo procjenitelje, navikli smo na to. Ali zanemaruje stav RSPP-a, " Poslovna Rusija”, Gospodarska komora, koja je podržala naše stručne nedoumice, ignorira mišljenje Ministarstva rada koje je ukazalo na potrebu usklađivanja sektorskog zakonodavstva s načelima neovisnog sustava procjene kvalifikacija, koji je, usput rečeno, stvoren izravnim dekretom predsjednika Rusije. Za koje svrhe? Čemu služi?"
Generalni direktor SRO "Poslovni sindikat procjenitelja" Irina Ševcova također je upozorio na činjenicu da su se uvjeti za polaganje državnog ispita u odnosu na procjenitelje pokazali izrazito diskriminirajućim. " Specijalizacija, preuzeta niotkuda, potpuno zatvoren sadržaj ispitnih zadataka, strogi rokovi za polaganje i popravni ispit, u potpunosti isključuju mogućnost stjecanja nove kvalifikacije većine ocjenjivača. Time će se čvrsto zatvoriti “ulaz u profesiju” i za nove pristupnike i za one koji su to zvanje davali desetljećima.”
Osim očite štete za industriju, hitno polaganje nedovršenog i loše pripremljenog ispita, prema mišljenju sudionika konferencije za novinare, dovest će do negativnih socioekonomskih posljedica, jer će naglo smanjenje broja procjenitelja dovesti do višestruko povećanje tarifa za usluge procjene, značajno povećanje trajanja postupaka procjene i kritično smanjenje kvalitete usluga procjene.
“Procjenitelji nisu protiv toga da se stvari u branši dovedu u red. Ali sam Mr. kval. ispit neće riješiti njezine glavne probleme - prilagođeno ocjenjivanje i odbacivanje",- rekao je potpredsjednik SRO RAO Kiril Kulakov. Položili smo desetke ispita, sada smo spremni i za to, ali pritom inzistiramo na transparentnoj, razumljivoj i objektivnoj provjeri naših kompetencija. A budući da imamo sektorsku samoregulaciju, onda bi ispit "za upis u zvanje" trebala pripremati i provoditi sama stručna zajednica na temelju Nacionalnog vijeća za evaluacijske poslove, a ne državno tijelo. Pritom bi, naravno, „ulazak u struku“ trebao biti jednom, a ne svake 3 godine. Također bi bilo poželjno da se od polaganja ovog ispita oslobode procjenitelji koji imaju položen ECE i imaju više od 3 godine radnog iskustva.
Sudionici konferencije za novinare bili su jednoglasni u stavu da je jedini način da se spriječi nastanak društveno opasnih posljedica uzrokovanih nepromišljenim izmjenama zakona o procjeniteljskoj djelatnosti njihovo osporavanje. No, budući da do njihovog stupanja na snagu praktički nema vremena, procjenitelji namjeravaju vrlo brzo postići status quo za važeće uvjerenja o stručnoj osposobljenosti bez ikakvih dodatnih zahtjeva za polaganje ispita, a ispit za procjenitelje praktičare pomaknuti u 2019. kada će država u potpunosti funkcionirati neovisni sustav ocjene kvalifikacija. Osim toga, od Ministarstva gospodarskog razvoja bit će zatraženo odgađanje "prijemnog ispita" za mlade stručnjake do objave informacija o zahtjevima ispita i njihovom sučelju s obrazovni programi, kao i do usklađivanja sastava stručnih usmjerenja procjenitelja sadržanih u Nacrtu naredbe Ministarstva gospodarskog razvoja s profesionalni standard"Stručnjak za evaluaciju"
1. siječnja 2017. stupaju na snagu odredbe Saveznog zakona br. 243-FZ od 3. srpnja 2016. (s izmjenama i dopunama 30. studenog 2016.) „O izmjenama i dopunama prvog i drugog dijela Poreznog zakona Ruske Federacije u vezi s prijenos ovlasti poreznim tijelima za upravljanje doprinosima za osiguranje za obvezno mirovinsko, socijalno i zdravstveno osiguranje", kojim je uređen postupak registracije procjenitelja privatne djelatnosti.
U vezi s brojnim žalbama procjenitelja poreznim vlastima sa zahtjevima za registraciju kao privatni procjenitelji i odgovorima dobivenim od njih (na primjer, vidi odgovor Federalne porezne službe br. o činjenici da je od 01.04.2017. registracija individualni procjenitelj privatne prakse nije programski predviđen), NP "SROO" Stručno vijeće» poslao je zahtjeve Ministarstvu gospodarskog razvoja Rusije, Ministarstvu financija Rusije i Rosreestru u vezi s pojašnjenjem postupka za provedbu aktivnosti procjene od strane privatnih procjenitelja.
Rosreestr je odgovorio da unos podataka o procjeniteljima koji se bave privatnom praksom u Konsolidirani registar članova samoregulativnih organizacija procjenitelja trenutno zakonodavstvo RF nije dostupan. Također nije predviđeno podnošenje takvih informacija SROO u ovlašteno tijelo. S tim u vezi, Rosreestr je pripremio i 03.02.2017. poslao Ministarstvu ekonomskog razvoja Ruske Federacije prijedlog o dodavanju Konsolidiranog registra sa stavkom „podaci o procjeniteljima koji se bave privatnom praksom, datum početka i prestanka privatna praksa procjenitelja”.
Odgovor ruskog Ministarstva ekonomskog razvoja svodi se na sljedeće:
- Zakon br. 135-FZ razlikuje profesionalne aktivnosti procjenitelja i poduzetničke aktivnosti. Istodobno, Zakon br. 135-FZ ne ograničava procjenitelja u mogućnosti obavljanja drugih djelatnosti kao individualni poduzetnik osim procjene - možete biti privatni procjenitelj i istovremeno djelovati kao samostalni poduzetnik za " neprocjeniteljske" poslovne aktivnosti. Unatoč činjenici da je 2011. Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije imalo drugačije mišljenje (vidi pismo Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije od 18. svibnja 2011. N D06-2551);
- "Istodobno, Zakon br. 135-FZ ne sadrži zabranu procjenitelju obavljanja djelatnosti procjene u privatnoj praksi dok se ne registrira kod poreznog tijela."
Nastavljamo vas obavještavati o najnovijim vijestima iz industrije, najnovijim promjenama u zakonodavstvu i trendovima profesionalnog razvoja.
Danas razvijamo temu privatne prakse. Podsjetimo, donesene su izmjene i dopune Poreznog zakona Ruske Federacije, koje su stupile na snagu 1. siječnja 2017., a koje reguliraju postupak porezne registracije privatnih procjenitelja. Razgovarali smo o ovoj inovaciji s dugom pozadinom u detalje.
Međutim, ostala su neriješena pitanja provedbe ove norme, posebice u poreznom smislu. NP ARMO i Sveruska industrijska udruga poslodavaca profesionalnih procjenitelja dobili su pojašnjenja od Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije, Ministarstva financija Rusije i Rosreestra.
Također, Povjerenstvo da prouči pitanje uvjeta za obavljanje poslova procjene u obliku privatne prakse pri Radnom tijelu za zaštitu prava procjenitelja i samoregulatornih organizacija procjenitelja Vijeća za procjeniteljsku djelatnost pri Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije prati proces zakonodavnih promjena u području privatne prakse procjenitelja.
NP "ARMO" zajedno s Sveruskom industrijskom udrugom poslodavaca profesionalnih procjenitelja predstavlja vam još jedan izbor pojašnjenja o provedbi privatne prakse. Ovaj put fokus je na problemima registracije i oporezivanja.
ŠTO SE NOVO DOGODILO OD GODINE?
Tijekom jeseni 2016. Rosreestr je zajedno s predstavnicima Federalne porezne službe Rusije održao niz sastanaka o bilateralnom postupku razmjene informacija o privatnim procjeniteljima. Podsjetimo da je Rosreestr dužan najkasnije do 10. dana svakog mjeseca prijaviti poreznoj upravi na svojoj lokaciji podatke za prethodni mjesec o svim procjeniteljima koji su navedeni u registru članova ili koji su iz njega isključeni. S druge strane, porezno tijelo je dužno registrirati (odjaviti) procjenitelja u roku od pet dana od dana primitka relevantnih informacija od Rosreestra.
U tu svrhu, Federalna porezna služba Rusije izradila je nacrt Naredbe „O odobrenju obrazaca i formata za podnošenje podataka o članovima samoregulatornih organizacija upisanih u konsolidirane registre članova samoregulativnih organizacija, patentnih zastupnika registriranih u Registar patentnih zastupnika Ruske Federacije, registracija (odjava) osiguranika u tijelima Mirovinskog fonda Ruske Federacije.
Ova Naredba od 10.01.2017 br. MMV-7-14/ [e-mail zaštićen] u siječnju 2017. prošao je proceduru procjene regulatornog učinka, a nakon njezina završetka upućen je u Ministarstvo pravosuđa Rusije na državna registracija.
Tako bi Rosreestr uskoro mogao početi razmjenjivati podatke o privatnim procjeniteljima zajedno sa Federalnom poreznom službom Rusije u svrhu njihove porezne registracije.
KOJI ĆE PODACI O MENI BITI DOSTAVLJENI?
Iz dodataka gornjoj Naredbi vidljivo je da će se u odnosu na procjenitelje iz Rosreestra sljedeći podaci proslijediti Federalnoj poreznoj službi Rusije:
- Puno ime, TIN, SNILS, spol, datum rođenja, podaci o osobnom dokumentu, adresa mjesta prebivališta (mjesto boravka), podaci o prisutnosti (odsutnosti) u konsolidiranom registru članova samoregulativnih organizacija procjenitelja podataka o pravnoj osobi s kojom je procjenitelj sklopio ugovor o radu.
Svi procjenitelji trebaju provjeriti ove podatke, budući da će isti podaci biti prebačeni u konsolidirani registar procjenitelja Rosreestra i naknadno prebačeni u Federalnu poreznu službu Rusije.
Sljedeći podaci također će biti poslani Federalnoj poreznoj službi Rusije:
- Jedinstveni matični broj koji se dodjeljuje prilikom prvog upisa procjenitelja u zbirni registar članova samoregulatornih organizacija procjenitelja;
- Datum upisa podataka u zbirni registar članova samoregulatornih organizacija procjenitelja prvog upisa o procjenitelju;
- Datum upisa procjenitelja u registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja;
- Datum isključenja procjenitelja iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja (prestanak članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja).
KADA ĆU POSTATI PRIVATNI PROCJENITELJ?
Ovdje stvari postaju zeznute. Činjenica je da formalno, iz doslovnog čitanja normi zakona i gore navedenog naloga, slijedi da će Rosreestr morati prenijeti Federalnoj poreznoj službi Rusije podatke o procjeniteljima koji su uneseni u konsolidirani registar procjenitelja u prethodnom mjesecu. . Drugim riječima, Federalna porezna služba Rusije će dobiti samo podatke o novim procjeniteljima koji su se pridružili samoregulativnim organizacijama procjenitelja u prethodnom mjesecu.
Naravno, to je veliki problem. Jer 99% procjenitelja koji svoju djelatnost žele obavljati u obliku privatne prakse učlanilo se u samoregulatorne organizacije tek prošlog mjeseca ili čak prošle godine.
Kako bi riješili ovaj problem, NP "ARMO" zajedno sa Sveruskom industrijskom udrugom poslodavaca profesionalnih procjenitelja poslali su svoje prijedloge Federalnoj poreznoj službi Rusije, Rosreestru i Ministarstvu ekonomskog razvoja Rusije za rješavanje ove situacije.
Općenito, kada se nalog odobri, Rosreestr će najkasnije do 10. dana svakog mjeseca prijaviti poreznoj upravi na svojoj lokaciji podatke za prethodni mjesec o svim procjeniteljima koji su navedeni u registru članova ili koji su iz njega isključeni .
KAKO RADIM - POJEDINAC, PE ILI ZAPOSLEN U PROCJENITELJSKOJ TVRTKI?
Kao što je navedeno u pismu Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije koje smo primili, u skladu s člankom 3. Saveznog zakona od 29. srpnja 1998. br. 135-FZ „O djelatnostima procjene u Ruskoj Federaciji“, djelatnost procjene podrazumijeva kao profesionalna djelatnost subjekata procjeniteljske djelatnosti usmjerena na utvrđivanje u odnosu na objekte procjene tržišnih, katastarskih, likvidacijskih, investicijskih ili dr. federalni standardi procjene troškova.
Dakle, Zakon br. 135-FZ razlikuje profesionalne aktivnosti procjenitelja i poduzetničke djelatnosti. Istodobno, zakon ne ograničava procjenitelja u mogućnosti da on kao samostalni poduzetnik obavlja i druge djelatnosti osim procjeniteljstva.
Prema članku 4. Zakona br. 135-FZ, procjenitelj može samostalno obavljati poslove procjene, baveći se privatnom praksom. I također na temelju ugovor o radu između procjenitelja i pravna osoba, koji ispunjava uvjete utvrđene člankom 15.1 Zakona br. 135-FZ.
S obzirom na navedeno, zakon dopušta procjenitelju da na temelju ugovora o radu s pravnom osobom kombinira privatnu praksu i procjeniteljsku djelatnost.
KAKO PLATITI PREMIJU OSIGURANJA?
Prema podstavku 2. stavka 1. članka 419. Poreznog zakona Ruske Federacije, procjenitelji koji se bave privatnom praksom priznaju se kao obveznici premije osiguranja. Iznos premija osiguranja koje plaćaju obveznici koji ne vrše isplate i druge naknade pojedincima utvrđen je člankom 430. Poreznog zakona Ruske Federacije.
Ovi članci su prilično veliki. Pojedinosti o njihovom sadržaju mogu se pronaći
MOŽE LI SE KORISTITI USN?
Na ovo pitanje vrlo detaljno odgovaraju pojašnjenja koja je primila Federalna porezna služba Rusije.
U skladu s podstavkom 7. 32.1. stavka 1. članka 346.16. Poreznog zakona Ruske Federacije, prilikom određivanja predmeta oporezivanja, porezni obveznik ima pravo smanjiti primljeni dohodak za troškove svih vrsta obveznog osiguranja zaposlenika, imovine i odgovornosti, uključujući premije osiguranja za obvezna mirovinska osiguranja, obvezna socijalna osiguranja za slučaj privremene nesposobnosti i u vezi s majčinstvom, obvezna zdravstvena osiguranja, obvezna socijalna osiguranja od nesreća na radu i profesionalnih bolesti, koja se provode u skladu sa zakonodavstvom Republike Hrvatske. Ruska Federacija; kao i ulazne, članske i ciljane naknade plaćene u skladu sa Saveznim zakonom od 1. prosinca 2007. br. 315-FZ „O samoregulatornim organizacijama”.
Porezni obveznici koji su odabrali dohodak kao predmet oporezivanja, u skladu sa stavkom 3.1 članka 346.21 Poreznog zakona Ruske Federacije, imaju pravo smanjiti iznos poreza plaćen u vezi s primjenom pojednostavljenog poreznog sustava (predujam uplate ovog poreza), obračunate za porez (razdoblje izvješćivanja), posebno u iznosu:
- premije osiguranja za obvezno mirovinsko osiguranje, obvezno socijalno osiguranje za slučaj privremene nesposobnosti i u svezi s majčinstvom, obvezno zdravstveno osiguranje, obvezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti plaćenih (unutar obračunatih iznosa) u ovom poreznom (izvještajnom) razdoblju sukladno u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
- plaćanja (doprinosi) prema ugovorima o dobrovoljnom osobnom osiguranju sklopljenim s osiguravajućim organizacijama koje imaju dozvole izdane u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije za obavljanje relevantne vrste djelatnosti, u korist zaposlenika u slučaju njihove privremene nesposobnosti (osim nesreća na rada i profesionalnih bolesti ) za dane privremene nesposobnosti, koji se plaćaju na teret poslodavca, a čiji je broj utvrđen Saveznim zakonom od 29. prosinca 2006. br. 255-FZ „O obveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene Invaliditet iu vezi s majčinstvom”.
Navedene uplate (doprinosi) smanjuju iznos poreza (akontacija poreza) ako iznos plaćanja osiguranja prema takvim ugovorima ne prelazi iznos naknade za privremenu nesposobnost utvrđen u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (osim nesreća na radu i profesionalne bolesti) za dane privremene nesposobnosti zaposlenika, koji se plaćaju na teret poslodavca, a čiji je broj utvrđen Saveznim zakonom od 29. prosinca 2006. br. 255-FZ „O obveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti iu vezi s majčinstvom”.
Istodobno, iznos poreza plaćen u vezi s primjenom pojednostavljenog poreznog sustava (akontacija ovog poreza) ne može se umanjiti za više od 50 posto za iznos troškova navedenih u navedenom stavku.
Porezne stope za porez plaćen u vezi s primjenom pojednostavljenog poreznog sustava utvrđene su člankom 346.20 Poreznog zakona Ruske Federacije.
Osim toga, u skladu sa stavkom 4. članka 346.20 Zakonika, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu utvrditi poreznu stopu za navedeni porez u iznosu od 0 posto za porezne obveznike - individualni poduzetnici koji su odabrali predmet oporezivanja u obliku dohotka ili u obliku dohotka umanjenog za iznos izdataka, prvi put registrirani nakon stupanja na snagu odgovarajućih zakona i obavljaju, osobito, poslove procjene vrijednosti. Takvi porezni obveznici imaju pravo primijeniti poreznu stopu od 0 posto od dana njihove državne registracije kao pojedinačni poduzetnici neprekidno tijekom dva porezna razdoblja.
Prema rezultatima poreznog razdoblja, udio dohotka od prodaje rada u obavljanju poslova procjene, na koji je primijenjena porezna stopa od 0 posto, u ukupnom obimu dohotka od prodaje rada i usluga mora biti najmanje 70 posto.
NP ARMO zajedno s Sveruskom industrijskom udrugom poslodavaca profesionalnih procjenitelja nastavit će informirati procjenitelje o Trenutna situacija u području privatne prakse.
