Elektroonilise kaubanduse õiguslik regulatsioon. Rahvusvahelise e-kaubanduse regulatsiooni õiguslik alus Soovitatav lõputööde loetelu

E-kaubanduse üldsätted ja õiguslik raamistik

§ 1. Elektroonilise kaubanduse õiguslike aluste kujundamine Venemaal ja välisriikides

§ 2. juriidiline mõiste, elektroonilise kaubanduse sisutüübid Venemaa ja välisriikide teoorias ja seadusandluses.

§ 3. Elektroonilise kaubanduse kollisiooniregulatsioon.

Elektroonilise kaubanduse rahvusvaheline õiguslik regulatsioon (UNCITRAL näidisseadused ja ÜRO konventsioon 1996-2005).

§ 1 UNCITRAL 1996. aasta elektroonilise kaubanduse näidisseadus

§ 2. UNCITRAL näidisseadus elektroonilised allkirjad 2001

§ 3 Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni 2005. aasta konventsioon elektroonilise side kasutamise kohta rahvusvahelistes lepingutes

Elektroonilise kaubanduse riiklik õiguslik regulatsioon

§ 1. Põhja-Ameerika elektroonilise kaubanduse õigusliku reguleerimise mudel.

§ 2. Euroopa Liidu riikide elektroonilise kaubanduse õigusliku reguleerimise mudel

§ 3. Elektroonilise kaubanduse õiguslik regulatsioon Venemaal.

Soovitatav lõputööde loetelu

• E-kaubanduse tsiviilõiguslik regulatsioon Venemaal: kaasaegne õigusmudel 2013, õigusteaduste kandidaat Saliev, Ildar Rustamovich

• Elektroonilise kaubanduse tsiviilõiguslik regulatsioon 2007, õigusteaduste kandidaat Kostjuk, Irina Viktorovna

• Elektroonilise side rahvusvaheline õiguslik regulatsioon Euroopa Liidus 2010, õigusteaduste kandidaat Šišlov, Aleksandr Aleksandrovitš

• Digiallkirjade kasutamise seadusandlik regulatsioon arenenud turumajandusega riikides: võrdlev juriidiline analüüs 2011, õigusteaduste kandidaat Shchegoleva, Svetlana Vjatšeslavovna

• Vorm rahvusvahelises tsiviil- ja kaubanduslikus ringluses 2007, õigusteaduste kandidaat Grekova, Isabella Leonidovna

Sarnased teesid tsiviilõiguse eriala; äriseadus; perekonnaõigus; rahvusvaheline eraõigus”, 12.00.03 VAK kood

• Digitaalallkirja kasutamise tsiviilõiguslik regulatsioon elektroonilise andmevahetuse valdkonnas 2001, õigusteaduste kandidaat Manshin, Sergei Viktorovitš

• Kaubandustegevuse tsiviilõiguslik regulatsioon (kaubandus) 2010, õigusteaduste kandidaat Kotova, Jelena Anatolievna

• Interneti-teenuste osutamise õiguslik regulatsioon 2002, õigusteaduste kandidaat Petrovski, Stanislav Vitalievitš

• Mõiste "elektrooniline dokument" kujunemine ja arendamine välis- ja Venemaa õigusaktides 2004, ajalooteaduste kandidaat Kukarina, Julia Mihhailovna

• Kauba väliskaubanduse riikliku reguleerimise õigusprobleemid: Rahvusvaheline õiguslik aspekt 1998, õigusteaduste kandidaat Šišajev, Aleksei Ivanovitš

Doktoritöö uurimistöö viidete loetelu õigusteaduste kandidaat Minenkova, Natalja Vladimirovna, 2008

Pange tähele, et ülaltoodud teadustekstid postitatakse ülevaatamiseks ja saadakse algse väitekirja tekstituvastuse (OCR) kaudu. Sellega seoses võivad need sisaldada tuvastusalgoritmide ebatäiuslikkusega seotud vigu. Meie poolt edastatavate lõputööde ja kokkuvõtete PDF-failides selliseid vigu pole.

Praegu kasutatakse kaasaegsed vahendid side, eelkõige Internet rahvusvaheliste ärilepingute sõlmimiseks. Selle valdkonna õiguslik regulatsioon jääb aga äripraktika vajadustest maha. Lapsendamine UNCITRALi elektroonilise kaubanduse näidisseadus (10. detsember 1996), mille ÜRO Peaassamblee soovitas riikidele asjakohaste riiklike seaduste vastuvõtmiseks, oli seetõttu väga oluline. Selle alusel on välja töötatud seadused sellistes riikides nagu Austraalia, Itaalia, Prantsusmaa, Sloveenia jne. Kuigi näidisseadust nimetatakse elektrooniliseks kaubanduseks, puudub selles elektroonilise kaubanduse mõiste. Seadus sisaldab sisuliselt reegleid teabe edastamiseks elektroonilise andmevahetuse vormis.

Elektroonilise kaubanduse näidisseaduse eesmärk on anda riikide seadusandjatele eeskirjad, mis reguleerivad õiguslike tõkete kõrvaldamist elektroonilise dokumendihalduse arendamisel. Seda seadust saab kasutada ka tõlgendamisvahendina rahvusvahelised konventsioonid, mis sisaldavad kohustuslikke eeskirju kirjutamine mõned dokumendid. Mudelseadus võimaldab kohandada siseriiklikke õigusakte kaasaegsete sidevahendite kasutamisega ilma nõudmiseta täielik ebaõnnestumine paberdokumentide kasutamisest.

Seadus sisaldab elektroonilise teabevahetuse põhireegleid, mitte ainult lepingute sõlmimisel. Vastavalt Art. Seaduse 1 kohaselt kohaldatakse seda igasugusele andmesõnumi kujul olevale teabele, mida kasutatakse äritegevuse raames. "Andmesõnum" määratletud art. 2 teabena, mis on koostatud, saadetud, vastu võetud või salvestatud elektrooniliste, optiliste või sarnaste vahenditega, sealhulgas, kuid mitte ainult, elektrooniline andmevahetus, elektronpost, telegramm, teleks või faks. "Elektrooniline andmevahetus" tähendab teabe elektroonilist edastamist ühest arvutist teise, kasutades teabe struktureerimiseks kokkulepitud standardit. "kompilaator" andmesõnum on isik, kes saatis või kelle nimel andmesõnumi saatis või säilitamiseks selle olemasolu korral ette valmistas, välja arvatud vahendaja, kes osutab teabe saatmise, säilitamise ja vastuvõtmise teenuseid. "Sihtkoht" tunnustatakse isikut (v.a vahendaja), kes peaks teabe koostaja kavatsuse kohaselt saama teavet.

Elektroonilise teabevahetusega on seotud mitmeid probleeme, mida elektroonilise kaubanduse näidisseadus mingil määral käsitleb. Eelkõige on vaja käsitleda Interneti kaudu edastatava teabe õigusjõu tunnustamise, teabe terviklikkuse ja turvalisuse tagamise, teabele loata juurdepääsu ja selle muutmise eest kaitsmise vajaduse, saatja allkirja tuvastamise jms küsimusi. Seadus sätestab, et teave ei saa olla õigusjõu, kehtivuse või täitmisele mittevastavuse tühine ainuüksi põhjusel, et see on andmesõnumi vormis (artikkel 5). Sarnane reegel on kehtestatud pakkumise ja aktsepteerimise kohta, mida saab teha andmesõnumi abil (artikkel 11). Näidisseadus võrdsustab kirjaliku teabe ja andmesõnumi vormis edastatava teabe õigusliku käsitluse, kui teave on selle hilisemaks kasutamiseks kättesaadav (art 6). Järgmistes artiklites arendatakse seda seaduse sätet edasi. Andmesõnum võrdsustatakse teabe tegeliku vormiga, kui on täidetud kaks tingimust: 1) teabe terviklikkuse kohta on usaldusväärsed tõendid alates selle esmakordsest lõplikul kujul andmesõnumina või muul kujul koostamisest; 2) kui teavet on vaja esitada, saab seda teavet näidata isikule, kellele see tuleb esitada (artikkel 8).

Kui seadus nõuab teatud dokumentide, arhivaalide või teabe säilitamist, on see nõue täidetud ka andmesõnumi säilitamisel, kuid täidetud peavad olema kolm tingimust: 1) andmesõnumis sisalduv teave on selle hilisemaks kasutamiseks kättesaadav; 2) andmesõnum säilitatakse vormingus, milles see koostati, saadeti või vastu võeti, või sellisel kujul, et on võimalik näidata, et koostatud, saadetud või vastu võetud teave on täpselt esitatud; 3) salvestatakse selle olemasolul teavet, mis võimaldab kindlaks teha andmesõnumi päritolu ja sihtkoha, samuti selle saatmise või vastuvõtmise kuupäeva ja kellaaja.

Elektroonilise kaubanduse mudelseadus kehtestab reeglid andmesõnumi saatmise ja vastuvõtmise aja ja koha määramiseks. Kui ei ole kokku lepitud teisiti, toimub andmesõnumi väljasaatmine hetkel, mil see siseneb saatjast sõltumatusse infosüsteemi ning lähtekohaks loetakse saatja tegevuskohta. Näidisseadus näeb ette kolm võimalust teabe saamise aja määramiseks. Kui saatja ja adressaat ei ole kokku leppinud teisiti, siis kui adressaat on andmesõnumi vastuvõtmiseks märkinud infosüsteemi, määrab andmesõnumi kättesaamise hetke: a) hetk, mil andmesõnum siseneb nimetatud sõnumisse. infosüsteem; b) kui andmesõnum saadetakse infosüsteemi, mis ei ole määratud adressaat, siis hetkel, mil adressaat on andmesõnumi süsteemist välja otsinud; c) kui adressaat ei ole infosüsteemi märkinud, toimub vastuvõtmine hetkel, mil andmesõnum siseneb adressaadi infosüsteemi. Andmesõnumi kättesaamise kohaks loetakse adressaadi tegevuskoha asukohta ja kui selliseid tegevuskohti on mitu, siis kohta, mis on otseselt seotud põhitehinguga või saaja tegevuskoha asukohta. peamine tegevuskoht (artikkel 15).

Üheks oluliseks elektroonilise kaubanduse mudelseaduses tõstatatud teemaks on elektroonilise allkirja ja isikutuvastuse küsimus. Isiku allkiri andmesõnumi kujul (elektrooniline allkiri) tunnistatakse kehtivaks, kui kasutatakse usaldusväärset ja andmesõnumi edastamise eesmärgile vastavat isiku tuvastamise meetodit ning kui see isik nõustub teabega. andmesõnumis (artikkel 7). Need reeglid töötati välja aastal UNCITRALi elektrooniliste allkirjade näidisseadus (Viin, 5. juuli 2001), mille vastuvõtmine oli oluline samm rahvusvaheliste õigusnormide ühtlustamisel rahvusvahelise kaubanduse valdkonnas.

Seadus määratleb elektroonilise allkirja andmetena elektrooniline vorm mis sisalduvad sõnumis, on sellele lisatud või sellega loogiliselt seotud ja mida saab kasutada andmesõnumiga seoses allakirjutanu tuvastamiseks ja märkimiseks, et allakirjutanu nõustub sõnumis sisalduva teabega (artikkel 2).

Sarnaselt elektroonilise kaubanduse mudeliseadusega annab see elektrooniliste allkirjade mudelseadus elektroonilisele allkirjale õigusliku jõu ja võrdsustab selle isiku käsitsi kirjutatud allkirjaga paberil.

Seadus määrab kindlaks tingimused, mille olemasolu võimaldab lugeda elektroonilist allkirja usaldusväärseks. Elektrooniline allkiri peab vastama järgmistele nõuetele: a) selle loomise andmed on seotud allkirjastajaga, mitte teise isikuga. Allakirjutanu on isik, kellel on andmed allkirja loomiseks ja kes tegutseb enda või tema esindatava isiku nimel; b) allkirjastamise ajal olid andmed allakirjutanu kontrolli all; c) kõik elektroonilises allkirjas tehtud muudatused on tuvastatavad; d) kõik muutused elektroonilise dokumendi terviklikkuses on tuvastatavad.

Elektroonilise allkirja valmistamise tehnoloogilist protsessi reguleerivad riiklikud õigusaktid spetsiaalsete sertifikaatide ja protseduuride abil. Elektroonilise allkirja seadus kehtestab olulise reegli ühes riigis loodud elektroonilise allkirja tunnustamise kohta teiste riikide territooriumil, kui see tagab sisuliselt samaväärse usaldusväärsuse taseme (artikkel 12).

Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni konventsioon elektroonilise side kasutamise kohta rahvusvahelistes lepingutes(New York, 23. november 2005) (Edasi – konventsioon) põhineb varasematel kogemustel elektroonilise dokumendivahetuse valdkonna reeglite väljatöötamisel. Nagu kirjanduses märgitud, on konventsioon näide universaalsest ühendamisest, mis loob tingimused suurema hulga riikide kaasamiseks kaubakäibesse. Praeguseks on konventsioonile alla kirjutanud Hiina, Liibanon, Madagaskar, Singapur, Sri Lanka, Senegal, Paraguay, Venemaa jt lepingud, mis takistavad rahvusvahelist kaubandust.

Konventsiooni kohaldatakse elektroonilise side kasutamisele seoses lepingute sõlmimise või täitmisega osapoolte vahel, kelle tegevuskohad on erinevates riikides.

Käesolev konventsioon, nagu ka juba käsitletud konventsioonid, ei kehti lepingutele, mis on sõlmitud isiklikel, perekondlikel või majapidamislikel eesmärkidel, s.o. Konventsiooni kohaldatakse ärilepingute suhtes. Konventsioonis kasutatud põhimõisted on sisult sarnased elektroonilise kaubanduse näidisseaduse vastavate mõistetega. See sisaldab aga uusi mõisteid ja reegleid. Niisiis, lisaks "andmesisule" artiklis. Konventsiooni artikkel 4 määratleb elektroonilise sõnumi mõiste, mis tähendab mis tahes sõnumit, mille pooled edastavad andmesõnumite abil. Art. 8 sätestab, et teadet või lepingut ei saa kehtetuks tunnistada või kehtetuks tunnistada lihtsalt seetõttu, et see on elektroonilise sõnumi vormis. Paberkandjal vormistatud teade või leping on juriidiliselt võrdne elektroonilise sõnumiga, kui selles sisalduv teave on hilisemaks kasutamiseks kättesaadav. Sarnaselt elektroonilise kaubanduse näidisseaduse reegliga on lahendatud ka elektroonilise allkirja küsimus.

Elektrooniliste sõnumite saatmise ja vastuvõtmise aja ja koha reeglid on konventsioonis sõnastatud mõnevõrra erinevalt.

Elektroonilise teate saatmise aeg on hetk, mil see väljub infosüsteemist saatja kontrolli all ning kui elektrooniline teade ei ole infosüsteemist lahkunud, on elektroonilise teate kättesaamise hetk ja väljasaatmise koht. saatja tegevuskoht.

Elektroonilise teate kättesaamise aeg on hetk, mil adressaadil on võimalik see adressaadi märgitud elektrooniliselt aadressilt kätte saada. Konventsioon sätestab, et adressaadil luuakse võimalus elektroonilist sõnumit kätte saada hetkel, mil see saabub e-posti aadress adressaat. Elektroonilise teate kättesaamise kohaks on tegevuskoht (art 10).

Uus on pakkumiste tegemise kutsete reegel. Kooskõlas Art. Konventsiooni artikli 11 kohaselt on ühe või mitme elektroonilise side teel tehtud lepingu sõlmimise pakkumine, mis ei ole suunatud konkreetsetele osapooltele, kuid on avalikult kättesaadav infosüsteeme kasutavatele osapooltele, sealhulgas pakkumised, mis kasutavad selliste kaudu tellimuste esitamiseks interaktiivseid rakendusi. pakkumiste tegemise üleskutseks, välja arvatud juhul, kui selles on selgelt väljendatud pakkumise teinud poole kavatsust nõustuda sellega.

Huvitav ja perspektiivne on säte lepingu sõlmimise kohta automatiseeritud süsteemi abil, mida kirjanduses mõnikord nimetatakse "elektrooniliseks agendiks" ilma üksikisiku sekkumiseta.

Automaatsõnumisüsteemi ja mis tahes füüsilise isiku koosmõjul või automaatsete sõnumisüsteemide koosmõjul sõlmitud lepingut ei saa kehtetuks tunnistada ega jõustada ainuüksi põhjusel, et ükski füüsiline isik ei ole läbi vaadanud ega sekkunud. iga üksiktehing, mis tehakse automatiseeritud sõnumisüsteemide kaudu või sõlmitakse lepingu tulemusena (artikkel 12).

Samuti on välja töötatud küsimus elektroonilises sõnumis vea tuvastamise tagajärgede kohta. Kui üksikisik teeb vea teabe sisestamisel elektroonilisse sõnumisse, mille kohta vahetatakse teise osapoole automaatse sõnumsidesüsteemiga, ja see automaatne sõnumsidesüsteem ei anna sellele isikule võimalust viga parandada, siis see isik või pool kelle nimel see isik tegutses, on õigus tühistada e-kirja see osa, milles andmete sisestamisel tehti viga. Siiski on e-kirja tühistamine lubatud teatud juhtudel:

• 1) kui teate saatja teatab teisele poolele veast esimesel võimalusel pärast vea avastamist; ja kui
• 2) see isik või pool, kelle nimel see isik tegutses, ei kasutanud teiselt poolelt saadud kaupu või teenuseid, kui neid oli, ega saanud neilt materiaalset kasu ega väärtust (artikkel 14).

Seega võimaldab ühtsete standardite loomine elektroonilise dokumendihalduse valdkonnas oluliselt kõrvaldada õiguslikud tõkked rahvusvahelise kaubanduse arengult, tõhustada rahvusvaheliste ärilepingute läbirääkimiste ja sõlmimise protsessi, pakkuda võimalust neid sõlmida. võrgurežiimis, vähendades seeläbi oluliselt tehingukulusid.

Vaadeldavad rahvusvahelised õigusaktid ei reguleeri aga kõiki olulisi elektroonilise kaubanduse valdkonna küsimusi. Suur roll nende suhete õiguslikul reguleerimisel on Venemaa seadusandlusel.

Arvestades saamist Venemaa seadusandlus elektroonilise dokumendihalduse valdkonnas tuleb kõigepealt ära märkida Vene Föderatsiooni valitsuse 27. septembri 2004. a korraldusega nr 1244 kinnitatud kontseptsioon infotehnoloogiate kasutamise kohta föderaalasutuste tegevuses. valitsusasutused kuni 2010. aastani, mille üheks ülesandeks on elektroonilise digitaalallkirja ja elektroonilise suhtluskeskkonna valdkonna sertifitseerimiskeskuste süsteemi väljatöötamine. Lisaks töötati see välja ja kiideti heaks Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega nr. sihtprogramm"Elektrooniline Venemaa (2002-2010)", mis näeb ette mitmeid tegevusi, mille eesmärk on parandada seadusandlust ja info- ja kommunikatsioonitehnoloogia valdkonna riikliku reguleerimise süsteemi. Programmi üks eesmärke on luua tingimused, mis on vajalikud e-kaubanduse mehhanismide laialdaseks kasutamiseks Venemaa kaubaturgudel, mis aitavad kaasa kaupade ja teenuste kiirendatud müügiedendusele. Kogu eelarve kokkuhoid pärast e-kaubanduse süsteemi kasutuselevõttu on umbes 15%. Programmiga ette nähtud meetmed kaasaegsete infoedastusmeetodite leviku kiirendamiseks ja elektroonilise dokumendihalduse kasutuselevõtuks ettevõtlusvaldkonnas vähendavad tehingute tegemise aega ja toovad kaasa kauplemiskulude vähenemise.

Internet on eriline avalik ruum, mis eksisteerib väljaspool ruumi ja areneb vastavalt oma seadustele. Seaduste ja määruste koostamisel tuleb arvestada interneti eripäraga. Infotehnoloogiaalaste suhete õiguslik reguleerimine peaks lähtuma Vene Föderatsiooni põhiseaduses (artikkel 29 4. osa) sätestatud igaühe õigusest teavet vabalt otsida, saada, edastada, toota ja levitada mis tahes seaduslikul viisil. . See tähendab, et valitsus ei tohiks kehtestada Interneti-juurdepääsule haldustõkkeid.

27. juuli 2006. aasta föderaalseadus nr 149-FZ "Teabe, infotehnoloogia ja teabekaitse kohta" määratleb esimest korda mitmed mõisted ja sätestab teabe- ja telekommunikatsioonivõrgu kasutamise põhireeglid.

Esiteks määratleb käesolev seadus info- ja telekommunikatsioonivõrgu kui tehnoloogilist süsteemi, mis on loodud teabe edastamiseks sideliini kaudu, millele juurdepääs toimub arvutitehnoloogia abil (artikkel 2 4. osa). Seadus näeb ette, et võrgu kasutamine Vene Föderatsiooni territooriumil toimub sidevaldkonna õigusaktide, seaduse ja muude määruste nõuete kohaselt. Teabe edastamine teabe- ja telekommunikatsioonivõrgu kaudu toimub piiranguteta, järgides föderaalseadustega kehtestatud nõudeid teabe levitamiseks ja intellektuaalomandi kaitseks (artikli 15 osa 5). Seega tunnistas seadusandja võrgu kaudu teabe edastamise meetodi seaduslikuks.

Elektrooniline sõnum on seaduses määratletud kui info- ja telekommunikatsioonivõrgu kasutaja poolt edastatud või vastuvõetud teave. On lihtne mõista, et erinevalt 2005. aasta konventsioonist elektrooniliste sõnumite kasutamise kohta rahvusvahelistes lepingutes, on vaadeldav seadus loodud suhete reguleerimiseks, edastades teavet mitte kõigi kaasaegsete sidevahendite abil, vaid ainult arvutite abil. .

Elektrooniline dokument on elektrooniline sõnum, mis on allkirjastatud elektroonilise digitaalallkirjaga või muu omakäelise allkirja analoogiga. Seadus tunnustab elektroonilise dokumendi ja omakäelise allkirjaga allkirjastatud dokumendi võrdset õigusjõudu. Sellise järelduse võib teha artikli 4. osa tõlgendamisel. 11 seaduse, mis näeb ette, et selleks, et sõlmida tsiviilõiguslikud lepingud või muude õigussuhete registreerimine, mis on seotud elektroonilisi sõnumeid vahetavate isikutega, elektrooniliste sõnumite vahetamine, millest igaüks on föderaalseadustega ettenähtud viisil allkirjastatud elektroonilise digitaalallkirjaga või sellise sõnumi saatja omakäelise allkirja muu analoogiga, muude normatiivsete õigusaktidega või poolte kokkuleppel, loetakse dokumentide vahetamiseks.

Seadusega kehtestatakse võrdne õigusrežiim majandus- ja muuks tegevuseks, milles kasutatakse info- ja telekommunikatsioonivõrku, ning tegevuseks, milles võrku ei kasutata. Artikli lõikes 3 15 sätestab, et võrgu kasutamine Vene Föderatsiooni territooriumil majandus- või muus tegevuses ei saa olla aluseks selle tegevuse reguleerimisele täiendavate nõuete või piirangute kehtestamiseks, samuti 2008. aasta 2010. aasta määrusega kehtestatud nõuete eiramiseks. föderaalseadused.

Vaatlusalune seadus on üldist laadi ning selle eesmärk ei ole täielikult reguleerida võrgu kasutamise kaudu tehingute tegemise ja sooritamisega seotud suhteid. Kuid mõned seaduse sätted on otseselt seotud elektroonilisel kujul lepingute sõlmimise küsimustega. Seega näeb see ette, et föderaalseadused võivad ette näha isiku, organisatsioonide kohustusliku tuvastamise, kes kasutavad võrku ettevõtlustegevus. Samal ajal on Vene Föderatsiooni territooriumil asuval elektroonilise sõnumi saajal õigus kontrollida elektroonilise sõnumi saatja tuvastamist ning föderaalseadustega või poolte kokkuleppel sätestatud juhtudel kontrollitakse seda. kohustatud sellist kontrolli läbi viima (artikli 15 4. osa).

Praegu sisalduvad Interneti kasutamise üksikasjalikud eeskirjad 21. juuli 2005. aasta föderaalseaduses nr 94-FZ "Kaupade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise kohta riigi või omavalitsuse vajadusteks" ja selle alusel vastu võetud seadused . Niisiis, Vene Föderatsiooni valitsus, kõrgeim täitevorganid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, munitsipaalasutused määrasid kindlaks ametliku trükiväljaande, samuti vastava ametliku veebisaidi Internetis tellimuste esitamise teabe postitamiseks. Vene Föderatsiooni valitsuse 20. veebruari 2006. aasta määrusega nr 229-r määrati Vene Föderatsiooni ametliku veebisaidi aadress Internetis ja Venemaa Majandusarengu Ministeerium määrati volitatud föderaalseks täitevvõimuks. määratud ametlikku veebisaiti haldama. Vene Föderatsiooni valitsuse 10. märtsi 2007 dekreediga nr 147 kehtestatakse kindlaksmääratud saidi kasutamise kord ja nõuded tehnoloogilistele, tarkvaralistele, keelelistele, õiguslikele ja organisatsioonilistele vahenditele ametlike saitide kasutamise tagamiseks. Määratud määrused pakuvad erilist huvi, kuna need on ühed esimesed normatiivaktid, mis reguleerivad interneti kasutamise suhteid lepingute sõlmimise eesmärgil. Vene Föderatsiooni valitsuse seadus ja dekreet näevad ette, et ametlikel veebisaitidel postitatud teave peaks olema kasutajatele tasuta ülevaatamiseks kättesaadav.

Oluline on märkida, et nimetatud Vene Föderatsiooni valitsuse määrus määratleb, mida tuleb mõista teabe kaitse tagamisena, ja näeb ette erinevaid kaitsemeetmeid. Under infoturbe viitab tegevusele ametnikud volitatud asutused tagama teabe ohutuse, takistama ja tõrjuma selle hävitamiskatseid, volitamata muutmist ja kopeerimist, samuti teabe tavapärase režiimi, sealhulgas tehnoloogilise interaktsiooni rikkumisi teiste infosüsteemidega. Käesoleva seadusega sätestatud teabekaitsemeetmed hõlmavad nii tehnilisi kui ka organisatsioonilisi ja juriidilisi meetmeid. Eelkõige näeb see ette: 1) elektroonilise digitaalallkirja või muu omakäelise allkirja analoogi kasutamise; 2) riist- ja tarkvara viirusetõrje kasutamine; 3) tarkvara abil tehtud tehingute elektrooniliste logide pidamine ja tehnoloogilised vahendid ametlike veebisaitide hooldus; 4) tehnilistele vahenditele juurdepääsu piiramine ja sisse teenindusruumid; 5) igapäevane teabe kopeerimine varukoopiakandjale; 6) kontroll teabe terviklikkuse ja selle kaitsmise üle omavolilise muutmise, kopeerimise ja hävitamise eest; 7) teabe säilitamine 10 aastat.

Üldsätted lepingute sõlmimise kohta erinevate sidevahendite kasutamise kaudu on sätestatud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku lepingu kirjaliku vormi nõuete järgimise tingimuseks on võimalus usaldusväärselt kindlaks teha, et dokument pärineb lepingupoolelt (artikli 434 punkt 2), s.o. võimalus tuvastada lepingule alla kirjutanud isik. Isiku tuvastamine toimub tema omakäelise allkirjaga. Lisaks näeb Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik ette allkirja faksi teel reprodutseerimise tehingutes mehaanilise või muul viisil kopeerimise teel, samuti elektroonilise digitaalallkirja või muu omakäelise allkirja analoogi kasutamise juhul ja dokumendis. seaduses, muudes õigusaktides või poolte kokkuleppes ettenähtud viisil. 2 artikkel 160).

Elektroonilise digitaalallkirja loomise ja kasutamise suhteid reguleerib 10. jaanuari 2002 föderaalseadus nr 1-FZ "Elektroonilise digitaalallkirja kohta".

Kuna mõistet "elektrooniline kaubandus" kasutatakse nii rahvusvahelistes dokumentides kui ka Venemaa seadusandluses, tekib küsimus, kuidas seda mõista. Nagu juba mainitud, elektroonilise kaubanduse näidisseadus seda mõistet ei selgita.

Praktikas mõistetakse elektroonilise kaubanduse all sageli müügilepingute sõlmimist interneti kasutamise kaudu. Seda elektroonilist võrku kasutatakse aga erineval viisil. Nii sõlmivad tarnija ja ostja mitmel juhul tarnelepingu tavapärases kirjalikus vormis. Sõlmitud lepingu alusel vormistatakse konkreetsete kaubapartiide tarnetellimused elektroonilisel kujul. Interneti kaudu lepinguid sõlmides saab osa lepingutingimustest määrata traditsioonilisel viisil. Tarnitud kauba eest tasumiseks saab kasutada nii tava- kui ka elektroonilist makset. Tuleb märkida, et elektroonilisi makseid kasutatakse endiselt harva. Seetõttu tekib küsimus, millist lepingut saab lugeda elektrooniliseks ostu-müügitehinguks. See küsimus tuleb lahendada föderaalseaduses "Elektroonilise kaubanduse kohta", mille vastuvõtmine on lähitulevikus vajalik.

Tundub, et elektrooniliseks kaubandustehinguks tuleks lugeda infotehnoloogia abil sõlmitud ja sooritatud tehingut. Elektrooniline ostu-müügitehing kajastatakse sel juhul vahetamise teel sõlmitud lepinguna elektroonilised dokumendid, sealhulgas kauba tellimine, maksmine, kohaletoimetamise korraldamine, mis toimub elektrooniliste vahendite ja infotehnoloogiate abil, mis tagavad kauba omandiõiguse ülemineku müüjalt ostjale. Seetõttu tuleks elektroonilist kaubandust nüüd mõista kui lepingute sõlmimise viisi teabe- ja sidevahendite kasutamise kaudu. Täiuslikul kujul on e-kaubandus tellimuste vastuvõtmise, tehingute sõlmimise, nende pealt arveldamise, kauba tarnete haldamise protsess infotehnoloogiliste toimingute abil.

Elektroonilise kaubanduse täielikuks toimimiseks on vaja lahendada veel palju küsimusi ja probleeme, mis on seotud välismaiste juriidiliste isikute osalemisega käimasolevates tehingutes, edastatava teabe kaitsmisega volitamata juurdepääsu eest jne. Selleks tuleb kehtestada asjakohased seadusandlikud ja muud regulatsioonid tuleks vastu võtta õigusaktid. Siseriiklike regulatsioonide väljatöötamisel on kasulik võtta arvesse rahvusvahelist kogemust, eelkõige elektroonilise kaubanduse näidisseadust ja 2005. aasta konventsiooni.

Ilja Kabanov

WTO liikmed otsivad jätkuvalt kompromissi piiriülese e-kaubanduse reguleerimise osas. Megaregionaalsetes lepingutes avanevad selleks uued võimalused.

Praegu on e-kaubandus üks peamisi majanduskasvu ja rahvusvahelise kaubanduse kasvu mootoreid. 2013. aastal ulatus e-kaubanduse kogumaht B2C (business-to-consumer) segmendis 1,25 triljoni dollarini, B2B (business-to-business) segmendis - 11,3 triljoni dollarini ning jaekaubanduse enda Interneti kaudu - 963-ni. miljard USA dollarit. Eeldatavasti teostatakse 2016. aastaks põhiline e-kaubanduse maht Aasia-Vaikse ookeani piirkonnas (39,7% tehingute kogumahust), Põhja-Ameerika(28,2%) ja Lääne-Euroopa (22,6%).

E-kaubanduse reguleerimine WTO raames

Elektroonilise kaubanduse reguleerimise alguseks mitmepoolsel tasandil WTO raames võib pidada WTO II ministrite konverentsi (1998, Genf), millel organisatsiooni liikmed võtsid vastu ülemaailmse elektroonilise kaubanduse deklaratsiooni ja leppisid kokku, et ei kohaldata tollimakse. telekommunikatsioonisüsteemide abil ostetud kaupadele. Selle deklaratsiooni kohaselt tehti WTO liikmetele ülesandeks pidada arutelusid e-kaubanduse küsimustes kolme WTO organi raames: kaubavahetuse nõukogu, teenuskaubanduse nõukogu ja TRIPSi nõukogu. Kõik need organid käsitlevad elektroonilise kaubanduse küsimusi oma pädevuse piires. Seega uurib teenustekaubanduse nõukogu e-kaubandust, võttes arvesse GATSi sätteid, sealhulgas enamsoodustusrežiimi (MFN), riiklikku kohtlemist, läbipaistvust, siseriiklikku reguleerimist, turulepääsu kohustusi seoses teenuste elektroonilise pakkumisega. (sealhulgas kohustused telekommunikatsiooniteenuste ja jaotusteenuse valdkonnas). Kaubakaubanduse nõukogu käsitleb e-kaubanduse küsimusi kaupade turulepääsu, tolliväärtuse, tollimaksud ja päritolureeglid. TRIPSi nõukogu tegeleb intellektuaalomandi ja sellega kaasnevate õiguste kaitse, kaubamärkide kaitse ja juurdepääsuga uutele tehnoloogiatele.

Lisaks võeti 2. ministrite konverentsil vastu võtmeotsus tollimaksude mittekohaldamisest kaupade üleveol telekommunikatsioonisüsteemide abil.

Alates sellest ministrite kohtumisest on WTO liikmed teinud minimaalseid edusamme elektroonilise kaubanduse reguleerimist käsitlevate ühissätete väljatöötamisel. Tollimaksude kohaldamise moratoorium kinnitati 4. ministrite konverentsil Dohas 2001. aastal ja 8. ministrite konverentsil Genfis 2011. aastal. Aastatel 2012-2014 Infotehnoloogia lepingu ulatuse laiendamise läbirääkimistel tõstatati e-kaubanduse küsimusi. Eelkõige tehti ettepanek kehtestada teatavat liiki tollimaksu nullmäär tarkvara(tarkvara), sealhulgas GPS/Glonassi tarkvara.

E-kaubandust mõjutavad WTO liikmete turulepääsu ja riikliku kohtlemise kohustused, samuti GATSi regulatiivsed põhimõtted telekommunikatsioonisektoris. Oluline on GATS-i telekommunikatsiooni lisa, mis annab õiguse ühistele telekommunikatsioonivõrkudele ja -teenustele juurde pääseda ja neid kasutada, olenemata riigi poolt GATS-iga võetud kohustustest. Samal ajal võtavad WTO liikmed endale kohustusi tagada ülekannete konfidentsiaalsus ja kaitsta võrkude tehnilist terviklikkust.

Raskused peal mitmepoolsed läbirääkimised e-kaubanduse osas on seotud järgmiste küsimustega: peamise reguleeriva kokkuleppe valik, teatud tüüpi telekommunikatsiooniedastuste liigitus, elektroonilise kaubanduse maksustamine, seos (ja võimalik asendusprotsess) elektroonilise kaubanduse ja traditsiooniliste vormide vahel. kaubanduse, tollimaksude, konkurentsi ja siseriiklike seaduste kohaldamise kohta.

Konsensuse puudumine e-kaubanduse ulatuse osas kehtivate WTO lepingute alusel on selle valdkonna uute eeskirjade väljatöötamise võtmeküsimus. Näiteks teenustekaubanduse nõukogus toimunud arutelud on näidanud, et enamik e-kaubanduse suhtes kohaldatavaid kohustusi võeti siis, kui see alles hakkas arenema, ja on praegu oluliseks takistuseks. Selle tulemusena peavad nad läbi vaatama või loobuma GATSi kohaldamisest elektroonilise kaubanduse suhtes.

Teisest küljest lahendati osaliselt e-kaubanduse kui teenuste osutamise viisi hindamise küsimus kohtuasjas Antigua ja Barbuda vs. Ameerika Ühendriigid seoses hasartmänguteenuste osutamisega Interneti kaudu. Vaidluste lahendamise organ otsustas, et teenuste osutamine Interneti kaudu kujutab endast piiriülest teenuste osutamist (GATSi 1. viis).

WTO liikmed ei ole veel jõudnud ühisele arusaamale, kas "digitaalsed tooted" (nt tarkvara, muusika, filmid jne, mida saab Internetist alla laadida või füüsilisel andmekandjal müüa) on kaubad või teenused või milline on WTO leping. neid tuleks reguleerida.

Teine vaidlusallikas on e-kaubandusega seotud "tehnoloogilise neutraalsuse" küsimus, kus riik ei saa diskrimineerida üht tehnoloogiat teise kasuks.

Arutelud digitaalsete toodete klassifitseerimise üle on osaliselt seotud WTO moratooriumiga telekommunikatsioonisüsteemide kaudu ostetud kaupade tollimaksude kogumisel. WTO liikmed arutasid, millal peaks kehtima alaline tariifikeeld ning millal on see tehniliselt võimalik ja peaks kehtima. Kuna USA ja EL on moratooriumi enda suhtes positiivselt meelestatud, soovib EL muuta selle püsivaks tingimusel, et digitaalsete toodete ostmist käsitletakse teenusena.

Selle tulemusena, kuna mitmepoolses kauplemissüsteemis puudub e-kaubanduse ühtne regulatsioon, on reguleerimisobjekti oluline keerukus (eelkõige võimatus kohaldada ainult kauba- või teenuskaubanduse reegleid), samuti vajadus võtta aktiivseid meetmeid intellektuaalomandi õiguste kaitseks, lisavad osariigid vabakaubanduspiirkonna lepingutesse (FTA) e-kaubandust käsitlevad jaotised.

E-kaubanduse reguleerimine piirkondlikes lepingutes

Vabakaubanduslepingutes on selgelt näha kaks suhteliselt vastandlikku lähenemist elektroonilise kaubanduse subjekti määratlemisele: Ameerika ja Euroopa.

USA näeb e-kaubandust kõigi digitaalsete kaupade üldistusena ja eelistab selliste "allalaaditavate" kaupade puhul kasutada GATT-iga sarnaseid reegleid. EL omakorda väidab, et elektroonilise kaubanduse sisu kui hulgi- ja hulgimüügi konkreetne ja konkreetne juhtum jaemüük, viitab teenustele. Euroopa Liit põhjendab oma seisukohta sellega, et elektroonilise vahetuse objekti, näiteks kino, ei edastata füüsilises vormingus ja sellest tulenevalt peaks selline tehing olema reguleeritud GATS-iga.

Samuti tuleks märkida, et ELi liikmesriigid on audiovisuaalteenustega seoses võtnud piiratud arvu GATSi kohustusi. Peamine probleem on selles, et kui arvestada seda liiki GATTi eeskirjade alusel, siis toob see automaatselt kaasa riikliku kohtlemise põhimõtte laiendamise sellele. Selline olukord on seotud ELi vastumeelsusega avada välismaistele tarnijatele oma filmide, telesaadete, raadio või muude audiovisuaalsete ja kultuuriteenuste turgu. EL propageerib nn kultuurilise ainuõiguse kontseptsiooni, mille kohaselt tuleks kultuurikaubad ja -teenused rahvusvaheliste lepingute ja lepingute kohaldamisalast välja jätta. ELi tasandil kajastub see kontseptsioon audiovisuaalmeedia teenuste direktiivis, mis sisaldab meetmeid Euroopa meediasisu edendamiseks ringhäälingu- ja videomajutusteenustes.

Selliste oluliste vastuolude esinemine Euroopa ja Ameerika käsitlustes elektroonilise kaubanduse subjekti määratlemisel on viinud selleni, et e-kaubanduse regulatsioon USA ja EL juba sõlmitud vabakaubanduslepingutes erineb oluliselt.

Ameerika lähenemist iseloomustab soodustuse ja riikliku kohtlemisega digitaalsete kaupade pakkumist käsitlevate sätete lisamine, samuti elektroonilise autentimise ja digitaalallkirja küsimuste reguleerimise reeglid, isikuandmete kaitse, mis on eelkõige seotud huvide kaitsega. Ameerika ettevõtetest selles valdkonnas. Väärib märkimist, et teiste riikide tarbijate juurdepääsu suurendamiseks e-kaubanduse kaupadele lisasid USA viimasesse vabakaubanduslepingusse Koreaga artikli Internetile juurdepääsu ja selle kasutamise põhimõtetest e-kaubanduses. Korea on omakorda saavutanud tarbijakaitset käsitleva artikli lisamise.

EL peab e-kaubandust privaatseks kaupade ostmise, müümise ja levitamise viisiks, seega on tarbijakaitse tema huvides esirinnas. EL-i vabakaubanduslepingud sisaldavad e-kaubanduse sätteid teenustekaubanduse ja investeeringute peatükis, mis võimaldab kasutada kohustuste loendeid, et reguleerida juurdepääsu Interneti-teenustele ja tooteturundusele. Need lepingud sisaldavad ka artikleid tarbijakaitse ja isikuandmete kaitse kohta. Lähenemisviiside erinevuse näide on tõsiasi, et EL-s "iTunes Store" digikaupade ostjatel on õigus ostud kahe nädala jooksul põhjendamata tagastada. Samal ajal ei pakuta nii Ameerika Ühendriikide kui ka Venemaa kasutajatele sellist õigust.

Selle tulemusena lähenes maailma üldsus megaregionaalsete lepingute raames peetavatele läbirääkimistele kahe praktiliselt vastandliku lähenemisega. Tuleb märkida, et olukord ei ole nii kriitiline, kui esmapilgul võib tunduda. Esiteks hõlmavad need lähenemisviisid mitmeid sarnaseid sätteid, mis võivad toimida lülina, näiteks läbipaistvust ja rahvusvahelist koostööd käsitlevad artiklid, digitaalsete kaupade tollimaksude kaotamine ja WTO reeglite kohaldamine elektroonilise kaubanduse suhtes.

Teiseks, kuna Ameerika Ühendriigid on Trans-Pacific Partnership (TPP) raamistikus peamine liikumapanev jõud, võib eeldada, et paljusid e-kaubandusega seotud küsimusi käsitletakse läbi Ameerika lähenemise prisma. . Täiendav argument on see, et USA-l on juba vabakaubanduslepingud, sealhulgas e-kaubanduse osa, Peruu, Singapuri, Korea, Austraalia ja Tšiiliga.

TPP e-kaubanduse osa aluseks on eelmainitud USA-Korea vabakaubandusleping. Info kohaselt müügiesindaja Ameerika Ühendriigid, sisaldab see jaotis sätteid digitaalsete kaupade tollimaksude keelamise, samuti elektroonilise autentimise ja tarbijakaitse kohta. Arutluse all olevad võtmeküsimused on digikaupadele enamsoodustusrežiimi ja riikliku kohtlemise võimaldamine ning infovoogude vabaduse tagamine. Kinnitamata andmetel võidakse läbirääkimistel arutada ka e-kaubandusega seotud maksustamise küsimusi.

Suure tõenäosusega laheneb digitoodetega seotud režiimide küsimus Ameerika Ühendriikide kasuks selle riigi poolt varem sõlmitud vabakaubanduslepingute sätete alusel.

Infovooge käsitlevate sätete osas on tulemust endiselt raske ennustada. Peamine probleem on Ameerika Ühendriikide lahkumine suhteliselt pehmetest kohustustest, mida kasutatakse Koreaga sõlmitud vabakaubanduslepingus. Eelkõige püüavad need tagada, et pooled ei kehtesta nõudeid isikuandmete säilitamise lokaliseerimisele. Viimastel andmetel tuleks kompromissi leidmiseks sellest sättest välja jätta maksude tasumise, tervishoiu ja rahandusega seotud teave. Kuid isegi selline otsus läheb tõsisesse vastuollu mitme riigi kehtiva siseriikliku isikuandmete kaitse seadusandlusega.

Kolmandaks võivad Atlandi-ülese kaubandus- ja investeerimispartnerluse (TTIP) läbirääkimiste tulemused panna aluse ühisele lähenemisviisile e-kaubanduse reguleerimisel. Lepingu eelnõu kohaselt otsivad EL ja USA kompromisspositsiooni, et elektrooniline edastus on teenuste osutamine ning seetõttu ei maksustata neid tollimaksudega ning nende suhtes võidakse kohaldada riiklikku kohtlemist ja enamsoodustust. Selline lähenemine rahuldab nii USA-d (kuna see tagab tollimaksude puudumise ja võimaluse reklaamida oma "digikaupu") kui ka EL-i (kuna ta peab e-kaubandust tooteturunduse tüübiks). Samas on see seni ainuke saavutatud kompromiss.

Ülejäänud vaidlused on seotud reguleeritava objekti (kaup või teenus), enamsoodustusrežiimi ja riikliku kohtlemise kohaldamisega seoses digitaalsete toodetega ning tarbijakaitse pakkumisega. Vastuolude ületamine on võimalik ainult TTIP raames, kuna selle osalised on USA ja EL, mis määravad kaasaegsed lähenemisviisid elektroonilise kaubanduse reguleerimisele. Kompromisslahenduse saavutamine toob kaasa selle küsimuse reguleerimise ühtse käsitluse kujunemise, mis võib tulevikus kujuneda eraldi kokkuleppeks WTO-s. Kui kompromiss osutub saavutamatuks, võime oodata Ameerika lähenemisviisi konsolideerumist Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas. See muudab selle selles küsimuses domineerivaks, kuid samal ajal ilma võimaluseta muutuda globaalseks, kuna see on vastuolus ELi positsiooniga.

EAEU jaoks pakub suurimat huvi Euroopa ja Ameerika lähenemisviiside kombinatsioon, mis kaitseb Euraasia tarbijaid ja edendab liidus toodetud digitaalseid kaupu maailmaturgudel. Selle põhjuseks on asjaolu, et EAEU liikmesriigid on nii elektroonilise kaubanduse kaudu ostetud kaupade tarbijad kui ka aktiivsed osalejad tarkvara ja muu digitaalse sisu turul.

Ilja Kabanov - Euraasia Majanduskomisjoni konsultant

Venemaa Advokatuuri Moskva filiaal on liidu suurim. Me ühendame enam kui poolteist tuhat Moskvas elavat ja töötavat edukat ja noort juristi ning meie arv kasvab pidevalt.

Osakond asutati 2007. aastal. Juhtorganite hulka kuuluvad tuntud Moskva juristid, kes esindavad valitsusstruktuure, õigusringkonda, õigusteadust jne.

Osakonna töö kontseptsioon eeldab jõupingutuste täielikku koondamist. Venemaa Advokatuuri Moskva filiaal olete teie, selle liikmed. Peaaegu kõik osakonna tegevused on üles ehitatud vabatahtlikkuse alusel ja viiakse ellu osakonna projektide ettepanekute esitajate ja elluviijate jõupingutustega.

Venemaa Advokatuuri Moskva filiaali põhijooneks on noorte juristide maksimaalne kaasamine selle tegevusse. Me ei eralda noori vanematest põlvkondadest ning peame seda kogemuste ja teadmiste edasiandmise ning õiguse uuendamise aluseks.

Igal aastal täiustab Venemaa Advokatuuri Moskva filiaal oma tööd. Usume, et filiaal väärib olema Venemaa Advokatuuri regionaalarengu lipulaev, kõrgelt äratuntav nii Venemaal kui ka maailmas. Seetõttu on teie arvamus osakonna tööst, teie tagasiside meile oluline.

Meil on alati hea meel iga uue Venemaa Advokatuuri Moskva filiaali liikme üle, hindame kolleegide ettepanekuid ja soove ning ootame siiralt teie ambitsioone, aktiivset elupositsiooni ja osalemist filiaali töös. .

Loodame, et teile meeldib meie sait.