Mis on MDP? Kuidas "TIR-konventsioon" töötab? Kommentaar TIR-märkmiku alusel toimuva rahvusvahelise kaubaveo tollikonventsiooni (TIR-konventsioon) TIR-märkmiku alusel toimuva rahvusvahelise kaubaveo tollikonventsiooni kohta

Ajalugu ja üldine teave

Sellise transiidisüsteemi loomisega alustati ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni egiidi all vahetult pärast Teise maailmasõja lõppu. 1949. aastal kirjutasid mitmed Euroopa riigid alla esimesele rahvusvahelise maanteetranspordi lepingule (TIR). See piirkondlik leping oli edukas ja 1959. aastal valmistas ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni sisetranspordikomitee ette TIR-konventsiooni esimese väljaande, mis jõustus 1960. aastal. Esimene TIR-konventsioon valmis 1975. aastal, võttes arvesse selle koostamise käigus saadud kogemusi. kasutamist, tehnilisi edusamme, muudatusi tolli- ja transpordieeskirjades, et muuta see veelgi tõhusamaks, vähem keeruliseks ja samal ajal tolli seisukohast turvalisemaks. Konventsiooni muutmise teine ​​põhjus oli 60ndate alguses uut tüüpi transpordivahendite ilmumine: meretranspordi konteinerid, veidi hiljem - maantee- ja raudteetranspordi kombineeritud transpordi konteinerid, mis on mõeldud nende tõhususe suurendamiseks.

1975. aasta novembris toimus ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni (UNECE) egiidi all konverents TIR-konventsiooni läbivaatamiseks. TIR-konventsiooni uus versioon jõustus 1978. aastal. Sellest ajast alates on see olnud üks tõhusamaid rahvusvahelisi transpordikonventsioone ja tegelikult ainus ülemaailmne tollitransiidisüsteem.

1975. aasta TIR-konventsiooni ja selle transiidirežiimi põhiideed ja põhimõtted olid aluseks paljudele teistele transiidisüsteemidele ning seega aitas 1975. aasta TIR-konventsioon otseselt või kaudselt kaasa lihtsustamisele. rahvusvaheline transportüldiselt ja eriti autotööstuses, mitte ainult Euroopas ja Lähis-Idas, vaid ka sellistes piirkondades nagu Aafrika ja Ladina-Ameerika.

Praktikas saavad konventsiooni toimimist jälgida kõik, kes Euroopa teedel reisivad. Tuhanded TIR-transiidisüsteemi kasutavad veokid ja poolhaagised on tähistatud sõiduki kerele kinnitatud sinise TIR-sildiga. Lühend TIR pärineb konventsiooni nimetusest prantsuse keel"Transport international routier" (vene keelde tõlgituna "Rahvusvaheline maanteetransport", lühendatult TIR). Autojuhtidele, vedajatele ja kaubasaatjatele on see sinine valge kirjaga plaat omamoodi pass, mis lihtsustab ja kiirendab rahvusvahelist maanteetransporti.

Alates 1975. aastast on TIR-konventsiooni muudetud ja täiendatud kakskümmend seitse korda. 1995. aastal alustas ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni tollitöörühm, keda toetasid mitmed ad hoc ekspertrühmad, tööd TIR-süsteemi põhjaliku läbivaatamise kallal. Pärast TIR-i läbivaatamise protsessi lõpetamist 1997. aastal jõustus 17. veebruaril 1999 konventsiooni uus redaktsioon. TIR-konventsiooni teine ​​muudatuste pakett, mille töötas samuti välja ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni töörühm (WP.30), jõustus 12. mail 2002. Need muudatused määratlevad selgelt ja ühemõtteliselt juriidilised ja halduskohustused. tolliasutused, vedajad ja rahvusvaheline organisatsioon, kellele pandi lisaks vastutus tõhusa korralduse ja toimimise eest rahvusvaheline süsteem garantiid. 2000. aastal alustati tööd III etapp TIR-i läbivaatamise protsess. Selle eesmärkide hulgas on kaasaegse TIR-süsteemi tutvustamine elektrooniline tehnoloogia andmetöötlust, muutmata konventsiooni aluspõhimõtteid ja hiljuti uuendatud õiguslikku ja haldusstruktuuri. Viimane muudatus, mis jõustus 12. augustil 2006, näeb ette rahvusvahelise kontrollisüsteemi loomise TIR-märkmike kasutamiseks edastatud andmete säilitamiseks. tolliasutused ning ühendustele ja tolliasutustele juurdepääsetav TIR-toimingute lõpetamisel sihttolliasutustes. Selle rahvusvahelise kontrollisüsteemi eesmärk on pakkuda transpordisektorile ja TIR-garantiiahelale kõige olulisem riskijuhtimisvahend TIR-režiimi kasutamisel. ärilistel eesmärkidel ning lihtsustada pärast TIR-toimingute lõpetamist tolli poolt kohaldatavaid jälgimisprotseduure.

Konventsiooni põhimõtete rakendamine

Et tagada kaupade sujuv liikumine minimaalsete hilinemistega transiidil ja samal ajal tagada maksimaalne tolliturvalisus, sisaldab TIR-režiim viit põhielementi:

1. Kaupa tuleb transportida turvalistes (tolli seisukohalt) sõidukites või konteinerites;
2. Makse tollimaksud ja maksud, mille tasumata jätmise oht on olemas, peavad olema tagatud rahvusvahelise garantiiga;
3. Kaubaga peab kaasas olema tollidokument (TIR-märkmik), mida tunnustavad kõik konventsiooniga ühinenud riigid ja mis on lähteriigis registreerimiseks aktsepteeritud ja mis toimib lähte-, transiit- ja sihtriigis kontrolldokumendina;
4. Meetmed tollikontroll lähteriigis aktsepteeritud peavad olema tunnustatud kõigis transiidi- ja sihtriikides;
5. Siseriiklike ühenduste (TIR-märkmike väljaandmise luba) ning füüsiliste ja juriidiliste isikute (TIR-märkmike kasutamise luba) juurdepääsu TIR-menetlusele peaksid kontrollima pädevad riigiasutused.

Veoohutuse tagamiseks näeb TIR-konventsioon ette, et kaupa tuleb vedada konteinerites või sõidukite lastiruumides, mis on konstrueeritud nii, et oleks välistatud juurdepääs pitseeritud osa sisule. sõidukit või konteinerisse, jätmata nähtavaid jälgi sõiduki, konteineri kaubaruumi avamisest või tolliplommide kahjustamisest.

TIR-märkmik (Carnet TIR) on rahvusvaheline tollidokument, mis on kogu transiidisüsteemi nurgakiviks ja kinnitab, et TIR-protseduuri alusel veetavatele kaupadele on olemas rahvusvaheline tagatis.

Tänaseks on Rahvusvaheline Liit maanteetransport(IRU) on ainus rahvusvaheline organisatsioon, mis on saanud (TIR-i täitevnõukogu kontrolli all) õiguse tsentraalselt toota ja levitada TIR-märkmikuid riiklikele garantiiühingutele vastavalt TIR-i halduskomitee poolt heaks kiidetud lepingulistele kohustustele. Iga riiklik garantiiühing omakorda väljastab TIR-märkmikud oma riigi vedajatele deklaratsioonis toodud tingimustel - vedaja kohustus.

TIR-märkmiku tollikontrolli ja tagatissüsteemi toimimise tähtsaim osa on esikaaneleht, samuti kahe kaupa rühmitatud vautšerid ja tünnid. Igas riigis, mille territooriumil TIR-vedu toimub, kasutatakse komplekti, mis koosneb kahest vautšerist ja kahest seljast.

Vedaja poolt nõuetekohaselt täidetud TIR-märkmiku esitamine, mis sisaldab rahvusvahelise organisatsiooni ja selle väljastanud garantiiühingu allkirju ja pitsereid, on iseenesest tõend tagatise olemasolu ja kehtivuse kohta. TIR-märkmik kehtib kuni TIR-veo lõpetamiseni sihttolliasutuses tingimusel, et toimingut alustatakse lähtetolliasutuses TIR-märkmiku väljastanud garantiiühingu poolt määratud tähtaegadel.

TIR-märkmiku alusel toimuva rahvusvahelise kaubaveo tollikonventsioon (TIR-konventsioon)

I peatükk Üldteave

Artikkel 1

Käesoleva konventsiooni kohaldamisel:

a. tähtaeg "Operatsioon TIR" tähendab kauba vedu lähtetolliasutusest sihttolliasutuseni käesolevas konventsioonis sätestatud protseduuri ehk nn TIR-protseduuri alusel;

b. tähtaeg "impordi- või eksporditollimaksud ja -maksud" tähendab tollimakse ja kõiki muid tollimakse, makse, tollimakse ja muid summasid, mida kogutakse impordil või ekspordil või seoses kaupade impordi või ekspordiga, välja arvatud summad ja maksud, mille suurus on piiratud osutatud teenuste ligikaudse maksumusega;

c. tähtaeg "maanteesõiduk" tähendab mitte ainult mootorsõidukit, vaid ka haagist või poolhaagist, mis on ette nähtud sellise sõidukiga pukseerimiseks;

d. tähtaeg "sõidukite koosseis" tähendab ühendatud sõidukeid, mis osalevad maanteeliiklusühena;

e. tähtaeg "konteiner" tähendab transpordivahendit (puur, demonteeritav paak või muu sarnane seade);

i. mis on täielikult või osaliselt suletud konteiner, mis on ette nähtud kauba sellesse paigutamiseks;

ii. püsiva iseloomuga ja seetõttu piisavalt tugev korduvaks kasutamiseks;

iii. spetsiaalselt ette nähtud kaupade transportimise hõlbustamiseks ühe või mitme transpordiliigi abil ilma kaupade vahepealse ümberlaadimiseta;

iv. konstrueeritud nii, et see hõlbustaks selle üleviimist, eelkõige ühest transpordiliigist teise;

v. konstrueeritud nii, et seda saab kergesti peale- ja maha laadida;

vi. mille siseruumala on vähemalt üks kuupmeeter.

"Eemaldatavad kehad" käsitletakse konteineritena;

f. tähtaeg "lähtetolliasutus" lepinguosalise tolliasutus, kus kogu kaubasaadetise või selle osa jaoks algab rahvusvaheline vedu TIR-protseduuri alusel;

g. tähtaeg "sihttolliasutus" lepinguosalise tolliasutus, kus kogu kaubasaadetise või selle osa puhul lõpeb rahvusvaheline TIR-protseduuri vedu;

h. tähtaeg "vahepealne toll" lepinguosalise tolliasutus, mille kaudu TIR-veo käigus imporditakse või eksporditakse maanteesõidukit, autorongi või konteinerit;

i. tähtaeg "nägu" tähendab nii füüsilist kui juriidilist isikut;

j. tähtaeg "rasked ja mahukad kaubad" raske või mahukas ese, mida oma kaalu, suuruse või olemuse tõttu ei veeta tavaliselt kinnises maanteesõidukis või suletud konteineris;

k. tähtaeg "garanteeritud ühendus" tähendab lepinguosalise tolli poolt TIR-protseduuri kasutavate isikute käendajana tunnustatud ühendust.

b) Ulatus

Artikkel 2

Käesolev konventsioon käsitleb kaubavedu, mis toimub ilma vahepealse ümberlaadimiseta maanteesõidukites, autorongides või konteinerites, üle ühe või mitu piiri ühe lepingupoole lähtetolliasutusest teise lepingupoole sihttolliasutuseni. või sama lepinguosalise riik, tingimusel et teatav osa TIR-veo algusest kuni lõpuni toimub maanteel.

Artikkel 3

Käesoleva konventsiooni sätteid kohaldatakse tingimusel, et:

a. saadetisi tehakse

i. maanteesõidukites, autorongides või konteinerites, mis on ajutiselt heaks kiidetud veoks III peatüki punktis a osutatud tingimustel; või

ii. muudes maanteesõidukites, muudes autorongides või muudes konteinerites vastavalt III peatükis c nimetatud tingimustele;

b. veo tagavad artikli 6 sätete alusel tunnustatud ühendused ja see tuleb teostada käesoleva konventsiooni lisas 1 esitatud näidisele vastava TIR-märkmiku abil.

c) Põhialused

Artikkel 4

TIR-protseduuri alusel veetavad kaubad on vabastatud vahetolllis impordi- või eksporditollimaksude ja -maksude tasumisest või deponeerimisest.

Artikkel 5

1. Kaubad, mida veetakse TIR-protseduuri alusel pitseeritud maanteesõidukites, pitseeritud autorongides või pitseeritud konteinerites, on reeglina vabastatud tollikontrollist vahetolliasutustes.

2. Kuritarvituste ärahoidmiseks võib toll aga erandjuhtudel ja eelkõige rikkumiste kahtluse korral teostada nendes tolliasutustes kauba kontrolli.

II peatükk TIR-märkmike väljastamine. Garantiiühingute vastutus

Artikkel 6

1. Iga lepinguosaline võib, kehtestades selleks teatud tagatised ja teatud tingimustel, anda teatud ühendustele õiguse väljastada otse või nende korrespondentühenduste kaudu TIR-märkmikuid ja anda tagatisi.
2. Ühendust võib antud riigis tunnustada ainult tingimusel, et talle antud tagatis katab ka tema poolt selles riigis võetud vastutuse seoses toimingutega, mis on tehtud sellesse rahvusvahelisse organisatsiooni kuuluvate välismaiste ühenduste poolt välja antud TIR-märkmike abil. kuulub ja see ühendus.

Artikkel 7

TIR-märkmike vormid, mille saadavad garantiiühingutele välismaised garantiiühingud, kes on nende korrespondentid, või rahvusvahelised organisatsioonid, on vabastatud impordi- ja eksporditollimaksude ja -maksude tasumisest ning nende suhtes ei kehti impordi ja ekspordi ajal mingeid keelde ega piiranguid.

Artikkel 8

1. Garantiiühing kohustub tasuma kõik impordi- või eksporditollimaksud ja -maksud, samuti viivised, mis võivad kuuluda selle riigi tolliseaduste ja määruste alusel, kus TIR-veoga seotud rikkumine avastatakse. Garantiiühing kohustub ülalnimetatud summad tasuma solidaarselt isikutega, kellelt need summad sisse kuuluvad.
2. Juhtudel, kui lepingupoole seadused ja määrused ei näe ette impordi- või eksporditollimaksude ja -maksude tasumist, nagu on sätestatud lõikes 1, kohustub garantiiühing maksma sarnastel tingimustel summa, mis on võrdne impordi- või eksporditollimaksud ja -maksud ning viivised.
3. Iga lepinguosaline määrab kindlaks summade maksimumsumma, mida saab garantiiühingult TIR-märkmiku kohta nõuda vastavalt ülaltoodud lõigete 1 ja 2 sätetele.
4. Garantiiühing hakkab vastutama selle riigi pädevate asutuste ees, kus lähtetolliasutus asub alates hetkest, kui see tolliasutus võtab TIR-märkmiku töötlemiseks vastu. Järgmistes riikides, mille territooriumi kaudu jätkub kaubavedu TIR-protseduuri alusel, algab see vastutus kauba importimise hetkest või juhul, kui TIR-vedu on peatatud vastavalt artikli 26 lõigete 1 ja 2 sätetele. , alates hetkest, mil toll võtab TIR-märkmiku tollivormistusse, mille käigus TIR-vedu jätkatakse.
5. Garantiiühing ei vastuta mitte ainult TIR-märkmikus loetletud kaupade eest, vaid ka kaupade eest, mis ei ole selles märkmikus loetletud, on maanteesõiduki pitseeritud osas või pitseeritud konteineris. Ühistu ei vastuta ühegi muu veose eest.
6. Käesoleva artikli lõigetes 1 ja 2 nimetatud tollimaksude ja maksude summade kindlaksmääramisel aktsepteeritakse TIR-märkmikusse kantud kaubaga seotud andmeid kehtivatena, kui ei ole tõendatud vastupidist.
7. Kui käesoleva artikli lõigetes 1 ja 2 nimetatud summad tuleb tasuda, nõuavad pädevad asutused võimaluse korral nende summade maksmist isikult või isikutelt, kellelt või isikutelt need summad vahetult tasumisele kuuluvad, enne hagi esitamist. garantiiühing.

Artikkel 9

1. Garantiiühing kehtestab TIR-märkmiku kehtivusaja, näidates ära aegumiskuupäeva, pärast mida ei tohi märkmikut lähtetolliasutusele selle kontrollimiseks esitada. tollivormistus.
2. Kui lähtetolliasutus võttis märkmiku tollivormistusele vastu selle kehtivusaja viimasel päeval või enne seda, nagu on sätestatud käesoleva artikli lõikes 1, kehtib märkmik kuni TIR-toimingu lõpetamiseni tolliasutuses. sihtkoht.

Artikkel 10

1. TIR-märkmiku tollivormistust saab teha reservatsioonidega või ilma; kui tehakse reservatsioone, peavad need viitama faktidele, mis on seotud TIR-veo endaga. Need asjaolud tuleb TIR-märkmikusse märkida.
2. Kui riigi toll on TIR-märkmiku väljastanud reservatsioonideta, ei või nad enam nõuda garantiiühingult artikli 8 lõigetes 1 ja 2 nimetatud summade tasumist, välja arvatud juhul, kui tollivormistuse sertifikaat on saadud ebaseaduslikult või pettusega. .

Artikkel 11

1. Juhul, kui TIR-märkmikku ei ole välja antud või see registreerimine on tehtud reservatsioonidega, ei ole pädevatel asutustel õigust nõuda garantiiühingult artikli lõigetes 1 ja 2 nimetatud summade tasumist. 8, kui need ametiasutused ei ole ühe aasta jooksul, arvates TIR-märkmiku registreerimiseks vastuvõtmise kuupäevast, garantiiühingut kirjalikult teavitanud tollivormistuse või reservatsiooniga vormistamise keeldumisest. Seda sätet kohaldatakse ka ebaseaduslikult või pettuse teel saadud tollivormistuse korral, kuid sellisel juhul on tähtaeg kaks aastat.
2. Artikli 8 lõigetes 1 ja 2 nimetatud summade tasumise nõue edastatakse garantiiühingule mitte varem kui kolm kuud alates kuupäevast, mil kõnealune ühing on teatanud märkmiku tollivormistuse või selle vormistamise keeldumisest. reservatsiooniga või ebaseaduslikul või petturlikul viisil saadud loa alusel. , ja mitte hiljem kui kaks aastat hiljem, alates samast päevast. Nimetatud kaheaastase tähtaja jooksul kohtusse antud asjade puhul edastatakse maksenõue aga ühe aasta jooksul alates kohtuotsuse jõustumisest.
3. Garantiiühingul on nõutud summade tasumiseks aega kolm kuud alates talle saadetud maksenõude kuupäevast. Makstud summad tagastatakse ühingule, kui kahe aasta jooksul pärast temalt maksenõude esitamist esitatakse tollile veenvad tõendid selle kohta, et kõnealuse veoga ei ole esinenud eeskirjade eiramisi.

III peatükk Kaubavedu TIR-märkmiku abil

a) Sõidukite ja konteinerite veo luba

Artikkel 12

Selle peatüki punktide a ja b sätete kohaldamiseks peab iga maanteesõiduk oma konstruktsiooni ja varustuse osas vastama käesoleva konventsiooni 2. lisas sätestatud tingimustele ning olema veoks lubatud. käesoleva konventsiooni lisas 3 sätestatud korras. Tüübikinnitustunnistus peab vastama 4. liites toodud näidisele.

Artikkel 13

1. Selle peatüki punktide a ja b sätete kohaldamiseks peavad konteinerid olema ehitatud lisa 7 I osas sätestatud tingimuste kohaselt ja olema veoks heaks kiidetud vastavalt käesolevas peatükis sätestatud korrale. Kõnealuse lisa II osa .
2. Konteinerid, mis on lubatud kaubaveoks tollitõkendite ja plommidega vastavalt 1956. aasta konteinerite tollikonventsioonile, ÜRO egiidi all sõlmitud lepingutele, 1972. aasta konteinerite tollikonventsioonile või mis tahes rahvusvahelisele dokumendile, mis võib asendada käesolevat viimast konventsiooni muuta, loetakse lõike 1 sätetele vastavaks ja aktsepteeritakse TIR-protseduuri alusel vedamiseks ilma uue loata.

Artikkel 14

1. Kumbki lepinguosaline jätab endale õiguse mitte tunnustada selliste maanteesõidukite või konteinerite tüübikinnituse kehtivust, mis ei vasta ülaltoodud artiklites 12 ja 13 sätestatud tingimustele. Siiski ei tohiks lepinguosalised vedu edasi lükata, kui leitud vead on väikesed ja teevad seda. ei loo võimalusi salakaubaveoks .
2. Enne taaskasutamist tollitõkendi all olevate kaupade veoks tuleb iga maanteesõiduk või konteiner, mis ei vasta enam selle heakskiitmise aluseks olnud tingimustele, kas taastada oma algsesse seisukorda või saada uuesti heakskiidu.

b) Veoprotseduur TIR-märkmiku alusel

Artikkel 15

1. Maanteesõiduki, autorongi või kaubaveoks kasutatava konteineri TIR-protseduuri ajutisel importimisel ei ole vaja spetsiaalset tollidokumenti. Maanteesõidukile, autorongile ega konteinerile garantiid ei nõuta.
2. Käesoleva artikli lõike 1 sätted ei takista lepinguosalist nõudmast sihttolliasutuses oma siseriiklike eeskirjadega ettenähtud formaalsuste täitmist tagamaks, et pärast TIR-veo lõppu on maanteesõiduk , transporditakse autorongi või konteinerit.

Artikkel 16

Kui TIR-vedu tehakse maanteesõiduki või autorongiga, peavad need olema kinnitatud ristkülikukujuliste tahvlitega, millel on kiri "TIR", mis vastab käesoleva konventsiooni 5. lisas esitatud nõuetele; üks tahvel asetatakse maanteesõiduki või autorongi ette ja teine ​​samasugune tahvel taha. Need plaadid tuleb asetada nii, et need oleksid selgelt nähtavad ja need peavad olema eemaldatavad.

Artikkel 17

1. Iga maanteesõiduki või konteineri kohta vormistatakse üks TIR-märkmik. Ühe autorongi või ühele maanteesõidukile laaditud mitme konteineri või autorongi jaoks võib siiski koostada ühe TIR-märkmiku. Sel juhul peab TIR-märkmiku kaubamanifestis olema eraldi märgitud iga sõiduki või iga konteineri koosseisu kuuluva sõiduki sisu.
2. TIR-märkmik kehtib ainult ühe veo jaoks. See peab sisaldama vähemalt nii palju vautšereid märkmiku tollivormistuseks vastuvõtmiseks ja selle vormistamiseks, kui on selle veo teostamiseks vajalik.

Artikkel 18

TIR-veo võib läbi viia mitme lähte- ja sihttolliasutuse kaudu; välja arvatud asjaomaste lepinguosaliste või lepinguosaliste selgesõnalisel loal,

a. lähtetolliasutus peab asuma ainult ühes riigis;

b. Sihttolliasutused ei tohi asuda rohkem kui kahes riigis;

c. lähte- ja sihttolliasutuste koguarv ei tohi ületada nelja.

Artikkel 19

Kaup ja maanteesõiduk, autorong või konteiner tuleb esitada lähtetolliasutuses koos TIR-märkmikuga. Lähteriigi toll võtab vajalikud meetmed kaubasaadetise manifesti õigsuse kontrollimiseks ja tollitõkendite kinnitamiseks või nimetatud tolli vastutusel nõuetekohaselt volitatud isikute poolt kinnitatud tollitõkendite kontrollimiseks.

Artikkel 20

Toll võib oma riigisisesteks vedudeks määrata teatud aja ja nõuda, et maanteesõiduk, autorong või konteiner järgiks ettenähtud marsruuti.

Artikkel 21

Igas vahetolliasutuses ja sihttollipunktis esitatakse maanteesõiduk, autorong või konteiner koos selles sisalduva kauba ja veetava kauba TIR-märkmikuga tollile kontrollimiseks.

Artikkel 22

1. Välja arvatud juhtudel, kui toll teostab kauba kontrolli vastavalt artikli 5 lõikes 2 sisalduvale sättele, tunnustavad iga lepinguosalise vahetolliasutuse ametnikud reeglina paigaldatud plomme ja plomme. teiste lepinguosaliste tolliasutuste poolt, tingimusel et need ei kahjusta. Need töötajad võivad aga, kui seda nõuab kontrolli vajadus, panna lisaks oma plomme ja plomme.
2. Lepinguosaliste tunnustatud tollitõkenditele kohaldatakse nende territooriumil samade õigusnormide kaitset kui siseriiklikele tollitõkenditele.

Artikkel 23

Toll võib ainult erandjuhtudel:

nõuda maanteesõidukite, autorongide või konteinerite eskortimist läbi oma riigi territooriumi vedajate kulul;

kontrollida ja kontrollida teel olevate maanteesõidukite lasti, sõidukite või konteinerite koostist.

Artikkel 24

Kui toll kontrollib kaupu maanteesõidukis, autorongis või konteineris teel või vahetolliasutuses, peab ta märkima kasutatud uued tõkked ja tõkked ning kauba kontrollimise laadi. oma riigis kasutatud TIR-märkmiku vautšerid, vastavatel ogadel, aga ka ülejäänud TIR-märkmiku vautšerid.

Artikkel 25

Kui tollitõkendid ja plommid on transiidi ajal kahjustatud muudel kui artiklites 24 ja 35 sätestatud tingimustel või kui kaup on kadunud või kahjustatud, kuid plommid või plommid ei ole kahjustatud, kohaldatakse käesoleva määruse lisas 1 sätestatud korda. TIR-märkmiku kasutamise osas tuleb järgida konventsiooni, ilma et see piiraks siseriiklike õigusaktide sätete kohaldamise võimalust, ning lisaks tuleb täita TIR-märkmikus sisalduv protokoll.

Artikkel 26

1. Kui osa TIR-märkmikuga veost viiakse läbi sellise riigi territooriumi, mis ei ole käesoleva konventsiooni osaline, peatatakse TIR-vedu selle teekonna osa jaoks. Sel juhul aktsepteerivad selle lepingupoole toll, kelle territooriumi kaudu vedu seejärel jätkub, TIR-märkmiku TIR-veo jätkamiseks, tingimusel et tollitõkendid ja/või tunnusmärgid ei ole kahjustatud.
2. Sama säte kehtib marsruudi selle osa kohta, millel TIR-märkmiku valdaja ei kasuta TIR-märkmikku lepinguosalise territooriumil seoses lihtsamate tollitransiidiprotseduuride rakendamisega või tollitransiidirežiimi rakendamisega. ei ole vajalik.
3. Nendel juhtudel loetakse tolliasutusi, kus TIR-vedu katkestati või jätkati, riiki sisenemisel või riigist lahkumisel vahetolliasutustena.

Artikkel 27

Vastavalt käesoleva konventsiooni ja eelkõige selle artikli 18 sätetele võib algselt määratud sihttolliasutuse asendada teise sihttolliasutusega.

Artikkel 28

Kauba saabumisel sihttolliasutusse ja tingimusel, et kaup viiakse üle teisele tollirežiimile või vabastatakse tollimaksust sisetarbimiseks, viiakse TIR-märkmiku tollivormistus kohe läbi.

c) Raskete või suuremahuliste kaupade vedu käsitlevad sätted

Artikkel 29

1. Selle jaotise sätteid kohaldatakse ainult käesoleva konventsiooni artikli 1 punktis k määratletud raskete või suuremahuliste kaupade veo suhtes.
2. Käesoleva paragrahvi sätete kohaldamisel võib raske või suuremahulise kauba vedu lähtekoha tolliasutuse otsusel teostada plommimata veovahendite või konteinerite abil.
3. Käesoleva jao sätteid kohaldatakse ainult juhul, kui lähtekoha tolli arvates on rasked või suuremahulised kaubad, samuti kõik samaaegselt veetavad tarvikud nende kirjelduse järgi kergesti tuvastatavad või tollile esitatavad. plommid ja/või identifitseerimismärgid sellisel viisil, mis välistaks nimetatud kaupade mis tahes asendamise või eemaldamise ilma nähtavaid jälgi jätmata.

Artikkel 30

Raskete või suuremahuliste kaupade veol TIR-protseduuri alusel kohaldatakse kõiki käesoleva konventsiooni sätteid, välja arvatud käesoleva jao erisätetega erandid.

Artikkel 31

Garantiiühingu vastutus ei laiene ainult TIR-märkmikus loetletud kaupadele, vaid ka kaupadele, mis, kuigi selles märkmikus ei ole loetletud, asuvad TIR-märkmikus loetletud kaupade platvormil või vahel.

Artikkel 32

TIR-märkmiku kaanele ja kõikidele kviitungitele peab olema kirjutatud paksus kirjas inglis- või prantsusekeelne märge "Raske või mahukas kaup".

Artikkel 33

Lähtekoha toll võib nõuda, et TIR-märkmikule lisataks pakinimekirjad, fotod, joonised jms, mida peetakse vajalikuks veetava kauba identifitseerimiseks. Sel juhul kinnitavad nad need dokumendid; üks eksemplar neist dokumentidest on lisatud TIR-märkmiku sisekaanele ja kõikidesse märkmiku manifestidesse tehakse märge nende dokumentide olemasolu kohta.

Artikkel 34

Iga lepingupoole vahetolliasutuste toll tunnustab teiste lepinguosaliste pädevate asutuste kehtestatud tollitõkendeid ja/või identifitseerimismärke. Nad võivad siiski lisada muid pitsereid ja/või tunnusmärke; sel juhul märgivad nad oma riigis kasutatavatele TIR-märkmiku kviitungitele, vastavatele seljaosadele, samuti ülejäänud TIR-märkmiku kviitungitele pandud uued plommid ja/või identifitseerimismärgid.

Artikkel 35

Kui veoste kontrolli teostavad ametnikud on teel või teel olevas tolliasutuses sunnitud plommid ja/või identifitseerimismärgid eemaldama, teevad nad TIR-märkmiku kviitungitele märke kasutatud uute plommide ja/või identifitseerimismärkide kohta. kasutatakse nende riigis, vastavatel selgrool. , samuti ülejäänud TIR-märkmiku vautšeritel.

IV peatükk Konventsiooni sätete rikkumine

Artikkel 36

Konventsiooni sätete mis tahes rikkumine toob kaasa taotluse esitamise kurjategijale riigis, kus rikkumine toime pandi, seadusega ette nähtud see sanktsioonide riik.

Artikkel 37

Juhtudel, kui ei ole võimalik kindlaks teha, millisel territooriumil rikkumine aset leidis, loetakse, et see toimus selle lepingupoole territooriumil, kus rikkumine avastati.

Artikkel 38

1. Igal konventsiooniosalisel on õigus ajutiselt või alaliselt ilma jätta õigus kasutada käesoleva konventsiooni sätteid kõigilt isikutelt, kes on süüdi vastavalt kohaldatavate tolliseaduste või -eeskirjade tõsisele rikkumisele. rahvusvaheline transport lasti.
2. Sellisest õigusest ilmajätmisest tuleb viivitamata teatada selle lepingupoole tollile, kelle territooriumil kõnealune isik viibib või tema alaline elukoht on, samuti garantiiühingu(te)le riigis, kus rikkumine toimus. toime pandud.

Artikkel 39

Kui TIR-veod on muul viisil nõuetekohaselt sooritatud:

1. Lepingupooled ei pööra tähelepanu väiksematele lahknevustele ettenähtud kuupäevade või marsruutide järgimisel.
2. Samamoodi ei loeta TIR-märkmiku valdaja poolt käesoleva konventsiooni rikkumiseks lahknevusi TIR-märkmiku kaubamanifestis toodud andmete ja maanteesõiduki, autorongi või konteineri sisu vahel, kui pädevaid asutusi rahuldavad tõendid selle kohta, et need lahknevused ei tulene kauba laadimise või lähetamise või nimetatud manifesti koostamise käigus tahtlikult või ettevaatamatusest tehtud vigadest.

Artikkel 40

Lähte- ja sihtriigi toll ei pea TIR-märkmiku valdajat vastutavaks nendes riikides tuvastatud lahknevuste eest, kui need lahknevused on vastavalt seotud enne või pärast TIR-i kohaldatud tollirežiimidega. operatsiooni ja millega nimetatud märkmiku omanikul polnud midagi pistmist .

Artikkel 41

Kui toll peab piisavaks tõendiks selle kohta, et TIR-märkmiku manifestis märgitud kaup hävis või pöördumatult kaotsi läks liiklusõnnetuse või vääramatu jõu tagajärjel või et puuduse põhjuseks on kaubale omased põhjused, vabastab ta maksust. tavapärastelt tasumisele kuuluvatelt maksete ja maksude eest.

Artikkel 42

Konventsiooniosaliselt esitavad asjaomasest TIR-veost huvitatud lepinguosaliste pädevad asutused pärast asjakohaseid põhjusi sisaldava taotluse saamist talle kogu nende käsutuses oleva teabe, mis on vajalik artiklite 39, 40 ja 40 sätete kohaldamiseks. 41 eespool.

V peatükk Selgitavad märkused

Artikkel 43

AT selgitavad märkused 6. ja 7. lisas (III osa) esitatud tõlgenduseks käesoleva konventsiooni ja selle lisade teatavatele sätetele. Nad kirjeldavad ka mõningaid soovitatavaid tavasid.

VI peatükk Mitmesugused eeskirjad

Artikkel 44

Iga lepinguosaline tagab huvitatud garantiiühingutele soodustused seoses:

a. lepinguosaliste pädevate asutuste poolt käesoleva konventsiooni artikli 8 sätete alusel nõutud summade tasumiseks vajaliku valuuta ülekandmine; ja

b. nende korrespondentidest välisühingute või rahvusvaheliste organisatsioonide poolt garantiiühingutele saadetavate TIR-märkmiku vormide eest tasumiseks vajaliku valuuta ülekandmine.

Artikkel 45

Iga lepinguosaline avaldab lähtetolliasutuste, vahetolliasutuste ja sihttolliasutuste nimekirja, mille ta määrab TIR-vedudeks. Nende riikide lepinguosalistega, kelle territooriumid kokku puutuvad, konsulteeritakse, et vastastikusel kokkuleppel määrata kindlaks vastavad piiritolliasutused ja nende lahtiolekuajad.

Artikkel 46

1. Käesolevas konventsioonis nimetatud formaalsuste täitmine tolliametnike poolt ei anna õigust nõuda lõivude tasumist, välja arvatud juhul, kui neid formaalsusi ei täideta nende jaoks ettenähtud päevadel ja tundidel ning kohtades. tootmine.
2. Lepinguosalised võtavad kõik nende võimuses olevad meetmed, et hõlbustada tollitoimingud seotud kiiresti riknevate kaupadega.

Artikkel 47

1. Konventsiooni sätted ei takista siseriiklikest eeskirjadest tulenevate piirangute ja kontrollide rakendamist, mis põhinevad avaliku moraali, avaliku turvalisuse, rahvatervise või hügieeni kaalutlustel või veterinaarsetel või fütopatoloogilistel kaalutlustel, ega piirangute ja kontrollide kohaldamist, mis tulenevad reeglite alusel makstavatest lõivudest. need määrused.
2. Käesoleva konventsiooni sätted ei välista vedu reguleerivate muude siseriiklike või rahvusvaheliste sätete kohaldamist.

Artikkel 48

Miski käesolevas konventsioonis ei välista tolli- või majandusliitu moodustavate lepinguosaliste õigust kohaldada erieeskirju nende territooriumilt pärit või sihtkoha või nende territooriumi läbiva transiidi suhtes, tingimusel et sellised eeskirjad ei piira konventsioonis sätestatud soodustusi. käesoleva konventsiooniga.

Artikkel 49

Käesoleva konventsiooni sätted ei takista suuremate soodustuste kohaldamist, mida lepinguosalised annavad või soovivad anda kas ühepoolsete sätete või kahe- või mitmepoolsete lepingute alusel, tingimusel et sellised soodustused ei takista käesoleva konventsiooni sätete kohaldamist. ja eelkõige TIR-operatsioonide läbiviimine.

Artikkel 50

Konventsiooniosalised vahetavad taotluse korral teavet, mis on vajalik käesoleva konventsiooni sätete kohaldamiseks, eelkõige maanteesõidukite või konteinerite tüübikinnituse kohta, samuti spetsifikatsioonid nende kujundused.

Artikkel 51

Käesoleva konventsiooni lisad on konventsiooni lahutamatu osa.

VII peatükk Lõppsätted

Artikkel 52 Allakirjutamine, ratifitseerimine, vastuvõtmine, kinnitamine ja ühinemine

1. Kõik ÜRO liikmed või mis tahes eriagentuuri liikmed või Rahvusvaheline agentuur aatomienergia kohta või Rahvusvahelise Kohtu põhikirja osapooled, samuti mis tahes muu riik, kelle ÜRO Peaassamblee on kutsunud, võivad saada käesoleva konventsiooni osalisteks:

   a. allkirjastades selle ilma ratifitseerimis-, vastuvõtmis- või kinnitamisreservatsioonita;

   b. ratifitseerimis-, vastuvõtmis- või kinnitamiskirja hoiuleandmisega pärast seda, kui see on allkirjastatud, tingimusel et see on ratifitseeritud, vastu võetud või heaks kiidetud;

   c. ühinemiskirja hoiule andmisega.

2. Konventsioon on allakirjutamiseks avatud käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud riikidele ÜRO Genfi esinduses 1. jaanuarist 1976 kuni 31. detsembrini 1976 (kaasa arvatud). Pärast seda kuupäeva on see avatud liitumiseks.
3. Tolli- või majandusliidud võivad samuti käesoleva artikli lõigete 1 ja 2 sätete kohaselt saada käesoleva konventsiooni osalisteks samaaegselt kõigi nende liikmesriikidega või mis tahes ajal pärast seda, kui kõik liikmesriigid on saanud käesoleva konventsiooni osalisteks. konventsioon. Nendel ametiühingutel pole aga hääleõigust.
4. Ratifitseerimis-, vastuvõtmis-, kinnitamis- või ühinemiskirjad antakse hoiule Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile.

Artikkel 53 Jõustumine

1. Käesolev konventsioon jõustub kuue kuu möödumisel kuupäevast, mil viis artikli 52 lõikes 1 nimetatud riiki on sellele alla kirjutanud ilma ratifitseerimis-, vastuvõtmis- või kinnitamisreservatsioonita või andnud hoiule oma ratifitseerimis-, vastuvõtmis- või kinnitamiskirjad. või ühinemine..
2. Pärast seda, kui viis artikli 52 lõikes 1 nimetatud riiki on sellele ratifitseerimis-, vastuvõtmis- või kinnitamisreservatsioonita alla kirjutanud või ratifitseerimis-, vastuvõtmis-, kinnitamis- või ühinemiskirja hoiule andnud, jõustub käesolev konventsioon kõigi järgnevate Lepinguosalised kuus kuud pärast kuupäeva, mil nad on andnud hoiule oma ratifitseerimis-, vastuvõtmis-, kinnitamis- või ühinemiskirjad.
3. Kõik ratifitseerimis-, vastuvõtmis-, kinnitamis- või ühinemiskirjad, mis on hoiule antud pärast käesoleva konventsiooni muudatuse jõustumist, loetakse kehtivaks käesoleva konventsiooni muudetud teksti suhtes.
4. Iga selline dokument, mis on hoiule antud pärast muudatuse vastuvõtmist, kuid enne selle jõustumist, loetakse kehtivaks käesoleva konventsiooni muudetud teksti suhtes alates selle muudatuse jõustumise kuupäevast.

Artikkel 54 Denonsseerimine

1. Iga lepinguosaline võib käesoleva konventsiooni denonsseerida, teatades sellest Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile.
2. Denonsseerimine jõustub viisteist kuud pärast kuupäeva, mil peasekretär on selle teate kätte saanud.
3. See denonsseerimine ei mõjuta lähteriigi tolliasutuse poolt vormistamiseks vastu võetud TIR-märkmike kehtivust enne denonsseerimise jõustumise kuupäeva ja garantiiühingute tagatis jääb jõusse vastavalt käesoleva konventsiooni tingimustele. .

Artikkel 55 Lõpetamine

Kui pärast käesoleva konventsiooni jõustumist on konventsiooniosalisteks olevate riikide arv kaheteistkümne kuu järjestikuse perioodi jooksul alla viie, kaotab konventsioon kehtivuse pärast eespool nimetatud kaheteistkümnekuulise perioodi möödumist.

Artikkel 56 1959. aasta TIR-konventsiooni lõpetamine

1. Alates käesoleva konventsiooni jõustumise hetkest tühistab ja asendab see konventsiooniosaliste vahel 1959. aasta TIR-konventsiooni.
2. Käesoleva konventsiooni osalisriigid aktsepteerivad 1959. aasta TIR-konventsiooni tingimuste kohaselt maanteesõidukitele ja konteineritele välja antud tunnistusi nende kehtivuse või selle pikendamise ajal tollitõkendite ja tollitõkendite all olevate kaupade veoks. , tingimusel, et sellised sõidukid ja konteinerid vastavad jätkuvalt nõuetele, mille alusel need algselt veoks lubati.

Artikkel 57 Vaidluste lahendamine

1. Kõik kahe või enama konventsiooniosalise vahelised vaidlused, mis puudutavad käesoleva konventsiooni tõlgendamist või kohaldamist, lahendatakse võimaluse korral vaidlusosaliste vaheliste läbirääkimiste teel või muul viisil.
2. Kõik kahe või enama konventsiooniosalise vahelised vaidlused seoses käesoleva konventsiooni tõlgendamise või kohaldamisega, mida ei ole võimalik lahendada käesoleva artikli lõikes 1 sätestatud vahenditega, esitatakse ühe lepinguosalise taotlusel. vahekohus koostatakse järgmiselt: kumbki vaidluspool määrab vahekohtuniku ja need vahekohtunikud määravad teise vahekohtuniku, kellest saab esimees. Kui pärast kolme kuu möödumist taotluse kättesaamise kuupäevast ei ole üks osalejatest vahekohtunikku määranud või vahekohtunikud ei ole saanud esimeest valida, võib kumbki pool taotleda ÜRO peasekretärilt vahekohtuniku määramist. või vahekohtu esimees.
3. Lõike 2 sätete kohaselt määratud vahekohtu otsus on vaidlevatele pooltele siduv.
4. Vahekohus kehtestab oma protseduurireeglid.
5. Arbitraažikohtu otsused võetakse vastu häälteenamusega.
6. Kõik erimeelsused, mis võivad tekkida vaidlevate poolte vahel seoses otsuse tõlgendamise ja täitmisega, võib kumbki pool esitada otsuse teinud vahekohtule.

Artikkel 58 Reservatsioonid

1. Iga riik võib käesolevale konventsioonile alla kirjutades, ratifitseerides või sellega ühinedes deklareerida, et ta ei pea end siduvaks käesoleva konventsiooni artikli 57 lõigetega 2–6. Teistele lepinguosalistele ei ole need lõiked siduvad ühegi sellise reservatsiooni teinud lepinguosalise suhtes.
2. Iga lepinguosaline, kes on teinud reservatsiooni vastavalt käesoleva artikli lõikele 1, võib selle reservatsiooni igal ajal tagasi võtta, teatades sellest Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile.
3. Muud reservatsioonid käesolevale konventsioonile ei ole lubatud, välja arvatud käesoleva artikli lõikes 1 sätestatud reservatsioonid.

Artikkel 59 Käesoleva konventsiooni muutmise kord

1. Käesolevasse konventsiooni, sealhulgas selle lisadesse, võib teha muudatusi iga lepinguosalise ettepanekul vastavalt käesolevas artiklis kehtestatud korrale.
2. Kõiki käesoleva konventsiooni muudatusettepanekuid kaalub kõigist konventsiooniosalistest koosnev halduskomitee vastavalt lisas 8 sätestatud protseduurireeglitele. Kõik sellised muudatused, mida halduskomitee istungil kaalutakse või koostatakse ja mille komitee on heaks kiitnud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretär saadab kohalviibijate ja hääletajate kahekolmandikulise häälteenamusega lepinguosalistele heakskiitmiseks.
3. Välja arvatud artiklis 60 sätestatud juhud, jõustuvad eelmise lõike kohaselt levitatud muudatusettepanekud kõigi lepinguosaliste suhtes kolm kuud pärast kaheteistkümnekuulise ajavahemiku möödumist muudatusettepanekust teatamise kuupäevast, kui selle aja jooksul ei ole ÜRO peasekretär saanud vastuväiteid üheltki riigilt, kes on kavandatava muudatuse osalisriik.
4. Kui käesoleva artikli lõike 3 kohaselt esitatud muudatusettepanekule esitatakse vastuväiteid, loetakse, et muudatus ei ole vastu võetud ja sellega seoses ei võeta meetmeid.

Artikkel 60 Erimenetlus lisade 1, 2, 3, 4, 5, 6 ja 7 muutmiseks

1. Kõik 1., 2., 3., 4., 5., 6. ja 7. lisa muudatusettepanekud, mida kaalutakse artikli 59 lõigete 1 ja 2 kohaselt, jõustuvad kuupäeval, mille halduskomitee määrab selle vastuvõtmise ajal, kui enne halduskomitee poolt samal ajal kehtestatud varasemat kuupäeva ei teata üks viiendik või viis lepinguosalist riiki, olenevalt sellest, kumb on kahest arvust madalam, Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile vastuväidetest. muudatusettepanekule. Halduskomitee määrab käesolevas lõikes nimetatud kuupäevad kindlaks kohalviibijate ja hääletajate kahekolmandikulise häälteenamusega.
2. Lõikes 1 sätestatud korras vastu võetud muudatus asendab jõustumisel kõigi lepinguosaliste jaoks kõik varasemad sätted, millega muudatus on seotud.

Artikkel 61 Ettepanekud, teatised ja vastuväited

Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretär teavitab kõiki konventsiooniosalisi ja kõiki käesoleva konventsiooni artikli 52 lõikes 1 nimetatud riike kõigist artiklite 59 ja 60 alusel tehtud ettepanekutest, teadetest või vastuväidetest ning iga muudatuse jõustumise kuupäevast. jõustuma.

Artikli 62 läbivaatamise konverents

1. Iga lepinguosaline riik võib, teatades sellest Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile, taotleda konverentsi kokkukutsumist käesoleva konventsiooni läbivaatamiseks.
2. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretär kutsub kokku läbivaatamiskonverentsi, kuhu on kutsutud kõik lepinguosalised ja kõik artikli 52 lõikes 1 nimetatud riigid, kui kuue kuu jooksul pärast peasekretäri teatise kuupäeva. , teatab vähemalt üks neljandik lepinguosalistest riikidest, et nõustub selle taotlusega.
3. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretär kutsub halduskomitee taotlusel kokku ka läbivaatamise konverentsi, kuhu on kutsutud kõik lepinguosalised ja kõik artikli 52 lõikes 1 nimetatud riigid. Halduskomitee otsustab, kas selline taotlus tuleks esitada komitees kohalviibivate ja hääletavate liikmete häälteenamusega.
4. Kui konverents kutsutakse kokku käesoleva artikli lõigete 1 ja 3 kohaselt, teatab ÜRO peasekretär sellest kõigile lepinguosalistele ja palub neil esitada talle kolme kuu jooksul ettepanekud, mida nad peavad soovitavaks kaaluda. konverentsil. Peasekretär edastab vähemalt kolm kuud enne konverentsi avamist kõigile konventsiooniosalistele konverentsi esialgse päevakorra ja nende ettepanekute teksti.

Artikkel 63 Teatised

Lisaks artiklites 61 ja 62 sätestatud teadetele ja teadetele teatab Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretär kõigile artiklis 52 nimetatud riikidele:

a. allakirjutamisel, ratifitseerimisel, vastuvõtmisel, kinnitamisel ja ühinemisel vastavalt artiklile 52;

b. käesoleva konventsiooni jõustumise kuupäevad vastavalt artiklile 53;

c. denonsseerimised artikli 54 alusel;

d. käesoleva konventsiooni lõpetamine vastavalt artiklile 55;

e. artikli 58 kohaselt tehtud reservatsioonide kohta.

Artikkel 64 Autentsed tekstid

Pärast 31. detsembrit 1976 antakse käesoleva konventsiooni originaal hoiule Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile, kes edastab tõestatud koopiad igale lepinguosalisele ja igale artikli 52 lõikes 1 nimetatud riigile. ei ole lepinguosalised.

SELLE KINNITUSEKS on allakirjutanud, olles selleks täielikult volitatud, käesolevale konventsioonile alla kirjutanud.

Sõlmitud Genfis neljateistkümnendal novembril tuhande üheksasaja seitsmekümne viiendal aastal ühes eksemplaris inglise, vene ja prantsuse keeles, kusjuures kõik kolm teksti on võrdselt autentsed.

Dokument NSV Liidu ühinemise kohta TIR-märkmiku alusel toimuva rahvusvahelise kaubaveo tollikonventsiooniga (TIR-konventsioon) 14.11.1975 anti hoiule ÜRO peasekretärile 8.juunil 1982 koos järgmiste deklaratsioonide ja reservatsiooniga:

a) Deklaratsioon seoses konventsiooni artikli 52 lõikega 1:

„Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit leiab, et 1975. aasta TIR-märkmikuga rahvusvahelise kaubaveo tollikonventsiooni (TIR-konventsioon) artikli 52 lõike 1 säte, mis piirab teatud riikide osalemist selles, on vastuolus. riikide suveräänse võrdsuse üldtunnustatud põhimõttele”;

b) deklaratsioon seoses konventsiooni artikli 52 lõikega 3:

„Tolli- või majandusliitude osalemine 1975. aasta TIR-märkmiku alusel toimuva rahvusvahelise kaubaveo tollikonventsioonis (TIR-konventsioon) ei muuda seisukohta. Nõukogude Liit seoses erinevate rahvusvaheliste organisatsioonidega”;

c) Reservatsioon seoses konventsiooni artikli 57 lõigetega 2–6:

„Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit ei pea end seotuks 1975. aasta TIR-märkmikuga rahvusvahelise kaubaveo tollikonventsiooni (TIR-konventsioon) artikli 57 lõigete 2–6 sätetega, mis näevad ette 1975. a. vaidleb konventsiooni tõlgendamise või kohaldamise üle vahekohtusse ühe vaidleva poole taotlusel ja teatab, et sellise vaidluse esitamiseks vahekohtusse on igal üksikjuhul vajalik kõigi vaidlusosaliste nõusolek ."

1. Sissejuhatus

Rahvusvaheline kaupade autovedu hõlmab ühe või mitme riigi territooriumi läbimist, kus asjaomased tolliasutused rakendavad oma riiklikke kontrollisüsteeme ja tolliprotseduure. Need süsteemid on erinevad erinevad riigid reeglina hõlmab see aga kauba kontrollimist igal riigipiiril ja siseriikliku tagatise nõuete kohaldamist, et katta võimalikud tolli- ja maksusummad kauba transiidil läbi iga territooriumi. See toob kaasa märkimisväärseid kulusid, viivitusi ja viivitusi transpordis. Seoses rahvusvahelise liikluse mahu kasvuga tekkis vajadus lihtsustada tolliformaalsusi, mis ei tohiks olla tollile liiga koormavad ja vedajatele mitte liiga keerulised.

2. Tekkimine

1975. aasta novembris töötas ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni sisetranspordikomitee välja TIR-märkmikuga rahvusvahelise kaubaveo tollikonventsiooni, mis jõustus 1978. aastal. Selle aluseks on TIR-konventsiooniga ette nähtud transiidirežiim. See aitab kaudselt kaasa rahvusvahelise maanteetranspordi hõlbustamisele mitte ainult Euroopas ja Lähis-Idas, vaid ka teistes maailma piirkondades, nagu Aafrika ja Ladina-Ameerika. Euroopa teedel sõitvatele autojuhtidele ja autojuhtidele on tuttavad sinised valgete tähtedega TIR-märgid, mis kiirendavad ja suurendavad rahvusvaheliste vedude tõhusust. TIR-konventsioon hõlmab enam kui 50 riiki, sealhulgas Euroopa Majandusühendust, ning seda kohaldatakse Euroopas, Põhja-Aafrikas, Lähis-Idas, Ameerika Ühendriikides, Kanadas, Tšiilis ja Uruguays.

3. Kohtumine

Tollitransiidisüsteemide põhieesmärk on võimalikult suures ulatuses hõlbustada tollitõkendite ja tollitõkendite all rahvusvahelist kaubavedu, tagada tollikontrolli vajalik usaldusväärsus ja asjakohased tagatised. TIR-konventsioon vähendab vedajate ees seisvaid raskusi ning annab tolliasutustele samal ajal tööks sobiva rahvusvahelise kontrollisüsteemi ja erinevate riigisüsteemide tollikontrolli võimaluse.

4. Põhimõtted

TIR-süsteem põhineb neljal põhiprintsiibil:

• Usaldusväärsed sõidukid või konteinerid
• Rahvusvaheline garantii
• TIR-märkmik
• Tollikontrollimeetmete vastastikune tunnustamine

Nende põhjal järgige järgmist kohustuslikud nõuded:

• last veetakse töökindlates sõidukites või konteinerites, mis välistavad täielikult juurdepääsu transporditavale kaubale ilma tolliturvalisuse (plommid ja plommid) nähtava rikkumise või kahjustamata
• tollimaksudele ja maksudele, mille tasumata jätmise oht on olemas, tuleb kogu veoperioodi jooksul tagada rahvusvaheline garantii
• saadetisega peab kaasas olema päritoluriigis välja antud rahvusvaheliselt tunnustatud TIR-märkmik, mis kehtib kontrolldokumendina päritolu-, transiidi- ja sihtriigis
• transiidi- ja sihtriigid peaksid tunnustama lähteriigis võetud tollikontrolli meetmeid

4.1. Usaldusväärsed sõidukid või konteinerid

Vastavalt TIR-konventsioonile peab kaubavedu toimuma konteinerites või sõidukite lastiruumides, mille konstruktsioon välistab juurdepääsu sisule, tollitõkendite ja plommidega ning kõik katsed sellele sisule ligi pääseda kohe märgatav. TIR-konventsioon kehtestab sõidukite ja konteinerite projekteerimise ja tunnustamise korra standardid, mille tulemusena saab kaubavedu läbi viia ainult TIR-märkmiku abil sõidukites või konteinerites, mis on heaks kiidetud vastavalt eespool nimetatud nõuetele või tollikonventsiooni nõuded konteinerite kohta. Erisätted kehtivad raskete ja suuremahuliste kaupade veol, mida ei saa vedada tavasõidukitega. Iga liikluspolitseis rahvusvahelise veona registreeritud suletud tolliruumi kohta (markiisiga veoauto, varikatusega haagis, varikatusega poolhaagis, kaubik, külmkapp) peab olema registreeritud liikluspolitseis rahvusvahelise veona. väljastatakse sõiduk rahvusvaheliseks kaubaveoks. Sertifikaadi vormid tuleb trükkida väljaandva riigi keeles, samuti prantsuse või inglise keeles. Tõendi väljastab ja registreerib vedaja või sõiduki omanik, kui tal on rahvusvahelise kaubaveo teostamise õiguse luba. Sertifikaat väljastatakse kaheks aastaks ja see täidetakse trükiga. Sertifikaadile on lisatud fotod sõidukist. Varikatusega veoauto, poolhaagise või haagise puhul - vähemalt neli järgmist tüüpi fotot:

• eestvaade, poolhaagise, veoauto parem külg ja esikülg
• tagantvaade, poolhaagise, veoauto vasak külg ja taga
• tagantvaade, tagauks või sein – lähivõte. Fotol peab olema selgelt näha sõiduki registreerimisnumber.
• täitmiskoha lähivõte

Külguste ustega külmikute või kaubikute puhul on lisatud viies foto küljeustest. Konvendi foto suurust ja värvi ei täpsustata.

4.2 Rahvusvaheline garantii

Rahvusvaheline garantiisüsteem on TIR-transiidirežiimi teine ​​põhielement. See süsteem näeb ette tollimaksude ja -maksude tasumise riikliku garantiiühingu poolt, mida ei tohi transiitvedude ajal maksta, kui vedaja ei suuda maksta. TIR-garantiisüsteemil on lihtne tööpõhimõte. Iga riiklik ühendus, mis esindab oma riigi vedajaid ja on tolli poolt tunnustatud, tagab kõigi tollimaksude ja maksude tasumise oma riigis, kui TIR-märkmikut kasutava veo käigus ilmneb eeskirjade eiramine. Selline siseriiklik ühendus tagab tollimaksude ja maksude tasumise siseriiklikele ja välismaistele vedajatele, kes tegutsevad selle ühenduse või samalaadsete ühenduste poolt teises riigis välja antud TIR-märkmiku abil. Seega on igal riigil oma territooriumil pakutav tagatis kõikidele TIR-märkmikuga vedudele, mistõttu võib öelda, et tollil on tegemist riikliku partneriga, kelle poole saab rikkumiste korral pöörduda. Mis tahes rikkumise korral peaks toll enne garantiiühingu kohtusse andmist võimalikult suures ulatuses nõudma otse vastutavalt isikult tasumist. Kui tekib vajadus rakendada tagatisi (näiteks otseselt vastutava isiku pankroti tõttu), kaebab toll igal juhul kohtusse selle riigi garantiiühingu, kus rikkumine aset leidis, et see küsimus selle riigi sees lahendada. Garantiiühing võib aga IRU kaudu nõuda hüvitist Rahvusvaheliselt Kindlustusfondilt. Kuna piiramatuid garantiisid ei ole, määratakse garantii rahalised limiidid iga riigi jaoks eraldi. Samas maksimum kindlustussumma IRU poolt määratud summas 50 000 dollarit ühe tavalise TIR-märkmiku ja 200 000 dollari suuruse TIR-märkmiku eest alkohoolsete jookide ja tubakatoodete veoks. TIR-konventsiooniga on sätestatud ka tähtaeg tolli poolt garantiiühingule nõude esitamiseks. Sellega seoses näeb see ette, et kui toll on TIR-märkmiku reservatsioonideta väljastanud, saab ta garantiiühingu vastu kohtusse kaevata vaid juhul, kui on võimalik tõendada, et tollivormistuse sertifikaat on saadud ebaseaduslikult või pettusega. Juhul, kui TIR-märkmikku ei väljastata või kui see väljastati reservatsioonidega, peavad vastava riigi pädevad asutused ühe aasta jooksul alates TIR-märkmiku registreerimiseks vastuvõtmise kuupäevast teavitama sellest garantiiühingut kirjalikult. . Nõude vajalike lõivude ja tasude maksmiseks võib esitada mitte varem kui kolm kuud alates teatamise kuupäevast. Selle aja jooksul saab läbi viia üksikasjaliku uurimise ja anda asjakohased selgitused tollile, kes võib paljudel juhtudel pidada makset mittevajalikuks. TIR-konventsioon näeb ette ka piirangud materiaalsele katvusele, s.o. Garantiiühing vastutab ainult veoste eest, mis on maanteesõiduki plommitud osas (või raskete või suuremahuliste kaupade veo korral laadimisplatvormil). Sellest järeldub, et toll ei saa garantiiühingut kohtusse kaevata sõiduki teistesse osadesse peidetud või juhi enda transporditud kauba eest.

4.3. TIR-märkmik

Kolmas ja kõige nähtavam element kogu TIR-süsteemis. Lisaks sõidukitel endil olevale TIR-märgisele on olemas TIR-märkmikud, mis on TIR-süsteemi peamine halduselement. IRU väljastab siseriiklikele garantiiühingutele TIR-märkmiku vastavalt nende ja IRU poolt allkirjastatud lepingulistes kohustustes sätestatud tingimustele. Iga riiklik garantiiühing väljastab oma riigis vedajatele TIR-märkmiku vastavalt vedaja ja ühingu allkirjastatud kohustuste deklaratsioonis toodud tingimustele. TIR-märkmik koosneb kahest kaanelehest, mitterebitavast lehest ja tünnidest nr 1 ja 2 (nimetatakse kollaseks manifestiks), kviitungitest ja tünnidest (nr 1 ja 2), kirjest ja vajadusel erilehest multimodaalse transpordi leht (mis aga ei kehti tolli kohta). Kaane esimene leht on trükitud inglise ja prantsuse keeles, teisel leheküljel on TIR-märkmiku kasutamise reeglid prantsuse ja kolmandal leheküljel inglise keeles. Kollane manifest on trükitud päritolumaa keeles, vautšerid nr 1 ja nr 2 ning tünnid on prantsuse keeles. mis tahes tollivaidlusest. Seda ei tohiks kunagi TIR-märkmikust eraldada. Protokoll täidetakse tollitõkendi ja plommide veol kahjustamise või tervete plommide ja plommidega kauba hävimise või kahjustamise korral, samuti kui on vaja kaupa edasi saata või kiiresti maha laadida. Intermodaalse transpordi spetsiaalne leht aitab vedajaid täpsemalt tuvastada, kui kasutatakse rohkem kui ühte transpordiliiki. Esikaaneleht ning paarikaupa paigutatud vautšerid ja tünnid (N 1 ja N 2) on tollikontrolli ja tagatissüsteemi toimimise seisukohalt TIR-märkmiku kõige olulisem osa. Kahest kviitungist ja kahest tähist (N 1 ja N 2) koosnev komplekt väljastatakse igas riigis, kus mis tahes TIR-vedu toimub. Praegune TIR-märkmik sisaldab 14 või 20 vautšerit ja vautšerit (N1 ja N2), nii et seda saab kasutada kõige rohkem 7 või 10 riigis. IRU ja selle väljaandnud ühingu nimesid, pitsereid ja allkirju sisaldava ning vedaja poolt nõuetekohaselt täidetud TIR-märkmiku esitamine tõendab iseenesest tagatiste olemasolu ja kehtivust. TIR-märkmik kehtib kuni TIR-toimingu lõpetamiseni sihtriigi tolliasutuses tingimusel, et seda alustati lähteriigi tolliasutuses väljastanud ühingu poolt määratud tähtaegadel. Iga veo kohta ühe sõiduki või konteineriga väljastatakse üks TIR-märkmik. Samas võib ühe TIR-märkmiku väljastada ka autorongile või mitmele ühele sõidukile laaditud konteinerile või autorongi kohta.

4.4. Tollikontrollimeetmete vastastikune tunnustamine

Neljas ja viimane TIR-süsteemi aluseks olev põhielement on lähteriigis transiit- ja sihtriikide suhtes võetud tollikontrollimeetmete aktsepteeritavuse põhimõte. Selle põhimõtte kohaselt ei kontrollita TIR-protseduuri kohaselt veetavaid kaupu plommitud maanteesõidukites või konteinerites tavaliselt tollis läbi, mis on just TIR-süsteemi peamine eelis vedaja jaoks. Loomulikult ei välista see tolli õigust teostada pistelisi läbiotsimisi rikkumiste kahtluse korral, kuid nagu on aktsepteeritud ja isegi konventsioonis märgitud, tuleks selliseid läbiotsimisi teha erandkorras. Kuigi see protseduur on vedaja jaoks väga atraktiivne, tähendab see sisuliselt seda, et lähtetolliasutuse läbiviidav kontroll on vastuvõetav kõikidele teistele TIR-transiitveo tolliasutustele. Sellest tulenevalt on lähtetolliasutusel otsustav roll, kuna sellest sõltub kõigi asjaomaste tolliasutuste kindlustunne TIR-süsteemi tõhusa toimimise suhtes. Sellega seoses on hädavajalik, et lähtetolliasutuses viidaks läbi range ja täielik tollikontroll, sest sellest sõltub kogu TIR-süsteemi toimimine. Seetõttu on järgmised rikkumised eriti vastuvõetamatud:

• kauba valedeklaratsioon, võimaldades selle transpordi ajal asendada muu kaubaga (näiteks laaditakse sigaretid, aga deklareeritakse tapeet)
• kaupade vedu, mis ei sisaldu TIR-märkmiku kaubamanifestis (nt sigaretid, alkohoolsed joogid, narkootikumid, relvad)

Lähtetolliasutus peab enne plommide paigaldamist kontrollima ka maanteesõiduki või konteineri seisukorda ning kattega sõidukite või konteinerite puhul tent ja selle kinnituste seisukorda.

5. TIR-süsteemi eelised

TIR-süsteemil on tolli jaoks selged eelised, kuna see vähendab siseriiklike transiidiprotseduuride tavapäraste nõuete hulka. Samas väldib kõrged kulud transiitriikide füüsilise kontrolli aeg ja kulu, lisaks plommide ja plommide ning sõidukite ja konteinerite välise seisukorra kontrollimine. Samuti välditakse riiklike tagatiste kohaldamist ja riiklike dokumentide täitmist. Lisaks tuleneb selle eelis asjaolust, et rahvusvahelisi transiiditoiminguid toetab ainult üks transiididokument – ​​TIR-märkmik, mis piirab võimalust esitada tollile ebatäpseid andmeid. Eemaldades mõned traditsioonilised tõkked rahvusvaheliselt kaubavedudelt, edendab TIR-süsteem rahvusvaheline kaubandus. Kaubad võivad ületada riigipiire minimaalse tolli sekkumisega, mis võimaldab kiiremaid tarneaegu ja oluliselt vähendada saatmiskulusid.

Traditsiooniliselt rahvusvahelisel ajal maanteetransport Kui kaup läbib ühe või mitme riigi territooriumi, kohaldavad tolliasutused igas riigis riiklikke kontrollisüsteeme ja -protseduure. Need on osariigiti erinevad, kuid hõlmavad sageli veose kontrollimist igal riigipiiril ja riiklike tagatisnõuete (tagatis, tollitagatised, tagatisraha) rakendamist, et katta võimalikud tolli- ja maksusummad kaupade transiidil. igal territooriumil. Sarnased meetmed, mida rakendatakse igas järjestikuses transiidiriigis, põhjustavad märkimisväärseid kulusid, viivitusi ja viivitusi transiidil. Sellega seoses töötati välja TIR-süsteem, mille eesmärk on vähendada raskusi, millega vedaja silmitsi seisab, ja samal ajal pakkuda tolliasutustele rahvusvahelist kontrollisüsteemi, mis võib asendada traditsioonilised siseriiklikud protseduurid, tagades samal ajal, et iga riik kelle territooriumil kaubavedu, tulu laekumine.

Selle probleemi kiireloomulisus väljendub praktikas. Käsitletava küsimuse tunnuseks on rahvusvaheliste veosuhete reguleerimist reguleerivate ja sellega seotud rahvusvaheliste õigusnormide olemasolu. Need normid, mis sisalduvad Venemaa Föderatsiooni osalusega rahvusvahelistes lepingutes, on artikli lõike 4 kohaselt. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 15 on Venemaa õigussüsteemi lahutamatu osa ja neil on riigisisese seadusandluse ees prioriteet. Vedajate õigusaktide uurimisega seotud küsimuste korrektne lahendamine on võimalik ainult siseriiklike õigusaktide vastavate normide süstemaatilisel tõlgendamisel, võttes arvesse rahvusvahelisi õigusnorme.

Arvestades selle probleemi asjakohasust, tõsidust ja keerukust, mis on seotud vedajate vastutusega teaduse ja tehnika arengu eest, otsustasin seda selles töös puudutada. See koosneb kahest peatükist. Esimene peatükk on pühendatud TIR-konventsiooni uurimisele. Siin käsitletakse üksikasjalikult käesolevas konventsioonis sätestatud tagatiste süsteemi ja kaalutakse neid tagatisi kinnitava dokumendi TIR-märkmiku kasutamist.

Teine peatükk on pühendatud kauba vabastamise võimaluste ja iseärasuste käsitlemisele enne tollideklaratsiooni esitamist. Tollideklaratsiooni esitamisele eelnevat TIR-protseduuri käsitletakse siin lähemalt.

deklaratsiooni tollikaubad konventsioon

Laienemise tulemusena väliskaubandustegevus eraõiguse subjektid ja tolliteenistuse rolli suurendamine kaupade liikumisel läbi tollipiiridÕigusdoktriinis olevad riigid hakkasid rohkem tähelepanu pöörama tolliäri reguleerimisele nii Venemaa siseriiklikus seadusandluses kui ka rahvusvahelises õiguses.

Ülaltoodud küsimuste uurimine toimub reeglina siiski nende raames. Tolli- ja transpordiseadusandluse valdkondi uuritakse paralleelselt, nende vastastikuse mõjutamise küsimused jäävad enamasti tähelepanuta. Nende õigusvaldkondade seos ja vastastikune mõju aga toimub ja on jälgitav eelkõige käsitletava küsimuse reguleerimises. Seetõttu püüdsin käesolevas töös käsitleda rahvusvahelisi õigusküsimusi ning kaupade sisse- ja väljaveo siseriikliku reguleerimise küsimusi.

Rahvusvahelise õiguse valdkonnas reguleerivad tolli ja autovedaja suhteid mitmed rahvusvahelised tollikonventsioonid. Tuntuim on käesolevas artiklis käsitletav TIR-konventsioon (1975). Defineerides selle sätete rikkumist üldiselt, sisaldab TIR-konventsioon selliste rikkumiste kvalifitseerimisel viidet liikmesriikide siseriiklikule õigusele.

Rahvusvahelised õigusaktid, mis reguleerivad rahvusvaheliste vedude küsimusi ning vedajate ja tolli vahelisi suhteid, koosnevad mittevasturääkivatest rahvusvahelistest lepingutest, mis toimivad kooskõlastatult ja mille normid on Vene Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt Vene Föderatsiooni põhiseaduse lahutamatu osa. Vene Föderatsiooni õigussüsteemi ja on ülimuslikud Venemaa siseriiklike õigusaktide suhtes. Probleemi legitiimseks lahendamiseks tuleks kasutada õigusnormide süstemaatilise tõlgendamise meetodit ning esmalt tõlgendada õigesti rahvusvahelisi õigusnorme ning alles seejärel nende tähendust arvesse võttes mõista Eesti Vabariigi tolliseadustiku normide tähendust. Tolliliit.

Tollivormistus on keeruline juriidiline mehhanism, mis areneb protsessi käigus välismajandustegevus deklarandi ja tolli vahel ning on jagatud etappideks.

Tollivormistuse etappide arv ja järjestus sõltub kaupade liikumissuunast ja nende staatusest. Tollivormistuse peamine etapp - Tollideklaratsioon kaubad. Seetõttu käsitletakse käesolevas dokumendis TIR-protseduuri kaubadeklaratsioonile eelnevana.

1. Rahvusvaheline kaubaveo konventsioon raudteed(MGK) / Entsüklopeediline kaupade raudteeveo ettekannete ja tellimuste kogu ... Varssavi, 1914. S. 944.

2. TIR-märkmikku kasutava rahvusvahelise kaubaveo tollikonventsioon, 1975 / TIR-konventsiooni käsiraamat, sealhulgas TIR-märkmikuga rahvusvahelise kaubaveo tollikonventsioon (TIR-märkmikud). – New York, 1994.

3. Bekyashev K.A. Tolliõigus: õpik. / K.A. Bekyashev, E.G. Moisejev. – M.: Prospekt, 2009. – 360 lk.

4. Toll – Venemaa lõunaosa (elektrooniline ressurss) http://www.tamognia.ru/

5. Tolliliidu tolliseadustik . Novosibirsk: Sib.univ . toim . , 2010. - 191 s/

6. B.N. Gabrichidze, tolliseadus. Õpetus, M, 2010

"TIR" või nagu seda kogu maailmas üldiselt kutsutakse - "TIR" - on rahvusvahelise maanteetranspordi raamat. See on väike ärarebitavate lehtedega märkmik. Ametlik nimi on "TIR Carnet" või "Carnet TIR".

1975. aastal jõustus rahvusvaheliste kaubaveoettevõtete poolt välja töötatud rahvusvahelise autoveo konventsioon. transpordiettevõtted ja paljude Euroopa riikide transpordiministeeriumid pärast Suure Isamaasõja lõppu. Selle eesmärk on kaubavedude maksimaalne lihtsustamine "konventsioonis" osalevate riikide vahel.

TIR-süsteemi eest vastutab IRU. "IRU" on rahvusvaheline autotranspordi liit, millel on Venemaal oma esindus - organisatsioon "ASMAP". TIR-raamatu toimimine Venemaal oli aga kaks aastat tagasi kõvasti piiratud.

Mis on TIR-raamat?

Selline näeb välja raamatu kaas. Raamat ise koosneb:

• kollane esikaas
• Protokoll
• Valged ja rohelised rebitavad linad
• kollane kauba manifest
• tagakaas

Igale "TIR-märkmikule" on määratud oma number ja piiratud kehtivusaeg. "Raamatu" saamiseks peate saama föderaalsest tolliteenistusest loa rahvusvaheliste vedude teostamiseks. Pärast seda peate sooritama makse ja liituma ASMAP organisatsiooniga. Teile ei väljastata TIR-märkmikku, kui teil pole poolhaagiste tollitõendeid ja rahvusvahelise kaubaveo sõidukite sertifikaate.

TIR-märkmiku manifest

"TIR-märkmik" sisaldab kogu rahvusvahelisteks vedudeks vajalikku teavet, nimelt:

• Peale- ja mahalaadimisriik
• Kauba tollivormistuse ja tollivormistuse koht
• Tollivormistuse järjekord
• Kauba kirjeldus, kaupade koodid välismajandustegevuse nomenklatuuri järgi, kauba kaal ja raskeveoki keris hõivatud kaubaruum
• Kaupade ja transpordi kõigi dokumentide nummerdatud loetelu
• Plommi ja muude tollimärkide nummerdatud loetelu

Tuleb märkida, et saate täita TIR-raamatut, sealhulgas ise. Täitmisel on aga suur tõenäosus teha naeruväärseid vigu ja sellest tulenevalt võib tekkida probleeme tollis, mistõttu on parem usaldada see kolmandatele isikutele, kes tegelevad professionaalse “raamatute” täitmisega.

Olenevalt veotee keerukusest peate veoteekonna väga asjatundlikult läbi mõtlema ja selgelt teadma, mitu korda peate tollis TIR-i avama ja sulgema. Seetõttu on erinevaid "TIR-märkmikuid" 4 kuni 20 lehte, mille maksumus on samuti erinev.

"TIR-raamatu" tööpõhimõte. Kuidas täita "TIR-märkmikku"?

Volitatud tollitöötajad rebivad seda läbides kordamööda “TIR-märkmiku” lehed maha, jättes vedajale vaid juured. Kõik lehed on paaris - üks valge (avamiseks), teine ​​roheline (sulgemiseks). Ärge ajage segamini TIR-i avamist/sulgemist kaubaveo alguse/lõpu tegeliku faktiga.

TIR-i avamise ja sulgemise protseduur tuleb läbi viia igas tolliasutuses, kuid maksimaalne sihttolliasutuste arv on ainult kolm.

Saate tutvuda "TIR-märkmiku" täitmise juhendiga.

TIR- ja muude transiidiprotseduuride teostamine Valgevene Vabariigi territooriumil

Valgevenes toimub "TIR-märkmiku" kasutamine "1975. aasta konventsiooni" raames ja sellel puuduvad sellised piirangud nagu Venemaal. Kauba transiit läbi vabariigi territooriumi toimub Valgevene Vabariigi tolli loal ja nende kontrolli all, vastavalt maailma tavale.

Valgevene on osaline mitmetes rahvusvahelistes konventsioonides ja pakub ekspedeerimisettevõtetele, aga ka kaubavedajatele, kasutada ühte järgmistest transiidiprotseduuridest:

• CIM/SMGS

Transiidi korral ühe ülaltoodud rahvusvaheliste protseduuride kaudu vabaneb vedaja Valgevene Vabariigi transiidideklaratsiooni täitmise kohustusest. Transportimiseks piisab ühe järgmistest dokumentidest:

• TIR raamat
• Carnet ATA
• SMGS (raudteetranspordi jaoks)
• CIM/SMGS-saateleht

Kõik need dokumendid tuleb koostada kooskõlas rahvusvaheliste konventsioonidega, nagu näiteks "TIR-märkmik" vastavalt 1975. aasta "TIR-konventsioonile".

Valgevene Vabariigis viiakse tollikontroll läbi 24 tunni jooksul alates selle läbiviimise otsuse tegemise kuupäevast. Vastavalt "TIR-konventsioonile" tuleb "TIR-märkmikule" lisada kõik transpordi ja veetava kauba dokumendid, et kiirendada tollivormistust ja läbi vabariigi territooriumi veetava kauba kontrolli.

Konventsiooni eesmärk on luua kaupade veosüsteem, mis lihtsustab kaupade tollivormistuse protseduure nende piiriületusel.

Lugu

Praktikas saavad konventsiooni toimimist jälgida kõik, kes Euroopa teedel reisivad. Tuhanded TIR-transiidisüsteemi kasutavad veokid ja poolhaagised on tähistatud sõiduki kerele kinnitatud sinise TIR-sildiga. Lühend TIR tekkis vastavalt konventsiooni nimetusele prantsuse keeles "Transport international routier" (vene keelde tõlgituna "Rahvusvaheline maanteetransport", lühendatult TIR). Autojuhtidele, vedajatele ja kaubasaatjatele on see sinine valge kirjaga plaat omamoodi pass, mis lihtsustab ja kiirendab rahvusvahelist maanteetransporti.

Alates 1975. aastast on TIR-konventsiooni muudetud ja täiendatud kakskümmend seitse korda. 2009. aastal alustas ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni tollitöörühm mitmete ajutiste ekspertrühmade toetusel tööd TIR-süsteemi põhjaliku ümberkorraldamisega. Pärast TIR-i läbivaatamise protsessi lõpuleviimist 2008. aastal jõustus 17. veebruaril konventsiooni uus redaktsioon. 12. mail jõustus TIR-konventsiooni teine ​​muudatuste pakett, mille on samuti välja töötanud ÜRO Euroopa Majanduskomisjoni töörühm (WP.30). Need muudatused määratlevad selgelt ja ühemõtteliselt tolliasutuste, vedajate ja rahvusvahelise organisatsiooni õiguslikud ja halduskohustused. , millele pandi lisaks vastutus rahvusvahelise garantiisüsteemi tõhusa korralduse ja toimimise eest. 2009. aastal alustati tööd TIR-i läbivaatamise protsessi III etapiga. Selle eesmärkide hulgas on kaasaegsete elektrooniliste andmetöötlustehnoloogiate kasutuselevõtt TIR-süsteemi muutmata konventsiooni aluspõhimõtteid ning hiljuti uuendatud õigus- ja haldusstruktuuri. Viimane muudatus, mis jõustus 12. augustil, näeb ette rahvusvahelise TIR-märkmike kasutamise seiresüsteemi loomise, et säilitada tolli poolt edastatud ning ühendustele ja tolliasutustele kättesaadavad andmed TIR-toimingute lõpetamise kohta TIR-märkmike kasutamise kohta. Sihttolliasutused. Selle rahvusvahelise kontrollisüsteemi eesmärk on pakkuda transpordisektorile ja TIR-tagatisahelale olulist riskijuhtimisvahendit TIR-režiimi kasutamisel ärilistel eesmärkidel ning lihtsustada tolli poolt pärast TIR-toimingute lõpetamist kasutatavaid jälgimisprotseduure.

Konventsiooni põhimõtted

Et tagada kaupade sujuv liikumine minimaalsete hilinemistega transiidil ja samal ajal tagada maksimaalne tolliturvalisus, sisaldab TIR-režiim viit põhielementi:

1. Kaupa tuleb transportida turvalistes (tolli seisukohalt) sõidukites või konteinerites;
2. Tollimaksude ja maksude tasumine, mille puhul on tasumata jätmise oht, peab olema tagatud rahvusvahelise garantiiga;
3. Kaubaga peab kaasas olema tollidokument (TIR-märkmik), mida tunnustavad kõik konventsiooniga ühinenud riigid ja mis on lähteriigis registreerimiseks aktsepteeritud ja mis toimib lähte-, transiit- ja sihtriigis kontrolldokumendina;
4. Lähteriigis võetud tollikontrolli meetmeid peavad tunnustama kõik transiidi- ja sihtriigid;
5. Siseriiklike ühenduste (TIR-märkmike väljaandmise luba) ning füüsiliste ja juriidiliste isikute (TIR-märkmike kasutamise luba) juurdepääsu TIR-menetlusele peaksid kontrollima pädevad riigiasutused.

Transpordi ohutuse tagamiseks sätestab TIR-konventsioon, et kaupa tuleb vedada konteinerites või sõidukite veoseruumides, mis on konstrueeritud nii, et välistada juurdepääs sõiduki või konteineri plommitud osa sisule ilma nähtavale jätmata. sõiduki, konteineri pakiruumi avamise või tolliplommide ja plommide kahjustamise jäljed.

Raamat TIR

Carnet TIR (Carnet TIR) on rahvusvaheline tollidokument, mis on kogu transiidisüsteemi nurgakiviks ning kinnitab, et TIR-protseduuri alusel veetavatele kaupadele on olemas rahvusvaheline tagatis.

Tänaseks on Rahvusvaheline Maanteetranspordi Liit (IRU) ainus rahvusvaheline organisatsioon, mis on saanud (TIR-i täitevnõukogu kontrolli all) õiguse tsentraalselt toota ja levitada TIR-märkmikuid riiklikele garantiiühingutele kooskõlas lepinguliste kohustustega, mille on heaks kiitnud. TIR halduskomitee. Iga riiklik garantiiühing omakorda väljastab TIR-märkmikud oma riigi vedajatele deklaratsioonis toodud tingimustel - vedaja kohustus.

TIR-märkmiku tollikontrolli ja tagatissüsteemi toimimise tähtsaim osa on esikaaneleht, samuti kahe kaupa rühmitatud vautšerid ja tünnid. Igas riigis, mille territooriumil TIR-vedu toimub, kasutatakse komplekti, mis koosneb kahest vautšerist ja kahest seljast.

Vedaja poolt nõuetekohaselt täidetud TIR-märkmiku esitamine, mis sisaldab rahvusvahelise organisatsiooni ja selle väljastanud garantiiühingu allkirju ja pitsereid, on iseenesest tõend tagatise olemasolu ja kehtivuse kohta. TIR-märkmik kehtib kuni TIR-veo lõpetamiseni sihttolliasutuses tingimusel, et toimingut alustatakse lähtetolliasutuses TIR-märkmiku väljastanud garantiiühingu poolt määratud tähtaegadel.

2006. aastal anti välja üle 3,5 miljoni TIR-märkmiku.