Постанова Уряду РФ від 30.04.2013 N 382 (ред. від 01.10.2018) "Про проведення публічного технологічного та цінового аудиту великих інвестиційних проектів з державною участю та про внесення змін до деяких актів Уряду Російської Федерації(Разом з "Положенням про проведення публічного технологічного та цінового аудиту великих інвестиційних проектів з державною участю")

Судова практика та законодавство - Постанова Уряду РФ від 30.04.2013 N 382 (ред. від 01.10.2018) "Про проведення публічного технологічного та цінового аудиту великих інвестиційних проектів з державною участю та про внесення змін до деяких актів Уряду Російської Федерації" ( "Положення про проведення публічного технологічного та цінового аудиту великих інвестиційних проектів з державною участю")

Аналіз висновків за результатами обов'язкового публічного технологічного та цінового аудиту (при необхідності його проведення) відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 30 квітня 2013 р. N 382;

Обґрунтування наявності (відсутності) об'єктів незавершеного станом на 1 січня поточного року будівництва у пропозиціях щодо обсягів бюджетних асигнувань на реалізацію ФАІП;

41. Документ про затвердження проектної документації щодо об'єкта капітального будівництва, створюваного у межах інвестиційного проекту, і позитивний висновок про достовірність визначення кошторисної вартості об'єкта капітального будівництва є обов'язковими документами надання у порядку коштів федерального бюджету реалізації інвестиційного проекту.

ІІІ. Проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів, за якими проектна документаціящодо об'єктів капітального будівництва розроблено

42. Проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів, за якими щодо об'єктів капітального будівництва проектна документація розроблена, здійснюється на 1 етап. Для проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту заявник подає в експертну організацію або фізичній особі підписані керівником заявника (уповноваженою нею особою) та завірені печаткою заявника документи, зазначені у , та , у - , а також копію позитивного висновку про достовірність визначення кошторисної вартості об'єкта капітального будівництва (за його наявності), виданого відповідно до Положення про проведення перевірки достовірності визначення кошторисної вартості об'єктів капітального будівництва, будівництво яких фінансується із залученням коштів федерального бюджету, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації від 18 травня 2009 року № 427 (далі - висновок про достовірність кошторисної) вартості).

43. Експертна організація або фізична особа проводить перевірку комплектності поданих документів протягом 3 робочих днів з дня їх отримання та надсилає у зазначений строк заявнику проект договору про проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту, підписаний керівником організації (уповноваженою ним особою) або фізичною особою, або подані документи повертаються без розгляду.

44. Заява про проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту та документи, що додаються до нього, у строк, зазначений у , підлягають поверненню заявнику без розгляду у разі подання документів, зазначених у , не в повному комплекті.

45. Проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту здійснюється у передбачений договором, зазначеним у , строк, який не повинен перевищувати 60 днів. Для особливо небезпечних, технічно складних та унікальних об'єктів капітального будівництва зазначений термін може бути збільшений, але не більш як на 15 днів. У разі виявлення у документах неточностей та (або) технічних помилок експертна організація або фізична особа протягом зазначеного строку повідомляє про це заявника. Заявник зобов'язаний усунути неточності та (або) технічні помилки протягом 15 днів з дня отримання повідомлення. У цьому випадку заява про проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту не підлягає поверненню.

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

Про проведення публічного технологічного та цінового аудиту великих інвестиційних проектів з державною участю та про внесення змін до деяких актів Уряду Російської Федерації

Документ із змінами, внесеними:
постановою Уряду Російської Федерації від 26 березня 2014 року N 230 (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 31.03.2014);
постановою Уряду Російської Федерації від 26 грудня 2014 року N 1505 (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 04.01.2015, N 0001201501040032);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 09.12.2015, N 0001201512090002) (про порядок набрання чинності див. пункт 4 постанови Уряду Російської Федерації від 4 вересня 2015 року N 941);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 22.11.2016, N 0001201611220020);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 27.12.2016, N 0001201612270078);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 16.05.2017, N 0001201705160037) (про порядок набрання чинності див. пункт 4 постанови Уряду Російської Федерації від 12 травня 2017 року N 563);
постановою Уряду Російської Федерації від 23 грудня 2017 року N 1623 (Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 26.12.2017, N 0001201712260038);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 29.01.2018, N 0001201801290011);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 04.10.2018, N 0001201810040008).
____________________________________________________________________

Уряд Російської Федерації

ухвалює:

1. Затвердити додані:

Положення про проведення публічного технологічного та цінового аудиту великих інвестиційних проектів з державною участю;

зміни, що вносяться до актів Уряду Російської Федерації.

2. Установити, що ця постанова не застосовується щодо великих інвестиційних проектів з державною участю (далі - інвестиційні проекти), включених до федеральної адресної інвестиційної програми на 2013 рік та на плановий період 2014 та 2015 років, державного оборонного замовлення на 2013 рік та на плановий період 2014 та 2015 років, за винятком випадків, передбачених пунктом 55 Положення, затвердженого цією постановою.

3. Федеральному агентству з будівництва та житлово-комунальному господарству:

а) затвердити у місячний строк:

форму висновку про проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів;

форму зведеного висновку проведення публічного технологічного аудиту інвестиційних проектів;

б) затвердити у 2-місячний строк порядок формування переліку експертних організацій та фізичних осіб, які можуть залучатися до проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів;

в) затвердити у 2-місячний строк з дня прийняття зазначеного у підпункті "б" цього пункту порядку перелік експертних організацій та фізичних осіб, які можуть залучатися до проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів;

г) забезпечити щорічний перегляд нормативних технічних документів, нормативів ціни конструктивних рішень та кошторисних нормативів, включених до федеральний реєстркошторисних нормативів, що підлягають застосуванню щодо кошторисної вартості об'єктів капітального будівництва, будівництво яких фінансується із залученням коштів федерального бюджету, з урахуванням запровадження нових вітчизняних та світових технологій будівництва, технологічних і конструктивних рішень, сучасних будівельних матеріалів, конструкцій та устаткування, застосовуваних у будівництві.

4. Міністерству освіти і науки Російської Федерації у 2-місячний термін:

а) утворити та затвердити склад науково-експертної ради з проведення публічного технологічного аудиту інвестиційних проектів, що передбачають створення нових або модернізацію існуючих технологій виробництва продукції (робіт, послуг) цивільного призначення, які претендують на державну підтримку, з виділенням за необхідності у його складі незалежних експертних комісій відповідної спрямованості чи галузевих груп;

б) затвердити:

порядок та методику проведення експертної оцінкивідповідності технологій виробництва продукції (робіт, послуг) цивільного призначення на світовий рівень розвитку науки і техніки, а також форму експертного висновку про проведення публічного технологічного аудиту інвестиційних проектів;

положення про класифікацію технологій виробництва продукції (робіт, послуг) цивільного призначення, в тому числі з метою їхнього параметричного зіставлення із зарубіжними аналогами, що підлягають обліку в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації для державного облікурезультатів науково-дослідних, дослідно-конструкторських та технологічних робітцивільного призначення.

5. Рекомендувати вищим виконавчим органамдержавної влади суб'єктів Російської Федерації затвердити положення про проведення обов'язкового публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів за участю суб'єктів Російської Федерації.

6. Фінансове забезпечення проведення громадського технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених відповідним головним розпорядникам коштів федерального бюджету федеральним законом про федеральний бюджет на відповідний фінансовий рік та плановий період на забезпечення виконання функцій у встановленій сфері діяльності.

7. Міністерству економічного розвитку Російської Федерації, Міністерству фінансів Російської Федерації, Міністру Російської Федерації Абизов М.А. подати у І кварталі 2015 року пропозиції щодо вдосконалення порядку проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів, підготовлені за результатами його проведення у 2014 році.

Голова уряду
Російської Федерації
Д.Медведєв

Положення про проведення публічного технологічного та цінового аудиту великих інвестиційних проектів з державною участю

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 30 квітня 2013 року N 382

I. Загальні положення

1. Дане Положення встановлює порядок проведення обов'язкового публічного технологічного та цінового аудиту великих інвестиційних проектів з державною участю (далі - інвестиційні проекти) щодо об'єктів капітального будівництва, фінансування будівництва, реконструкції або технічного переозброєння яких планується здійснювати повністю або частково за рахунок коштів федерального бюджету використанням механізму федеральної адресної інвестиційної програми (далі – об'єкти капітального будівництва).
постановою Уряду Російської Федерації від 26 січня 2018 року N 71 .

2. Поняття, що використовуються в цьому Положенні, означають таке:

"інвестиційний проект" - обґрунтування економічної доцільності, обсягу та термінів здійснення капітальних вкладень, у тому числі необхідна проектна документація, розроблена відповідно до законодавства Російської Федерації та затвердженими в установленому порядку стандартами (нормами та правилами), а також опис практичних дій щодо здійснення інвестицій (бізнес план);

"публічний технологічний аудит інвестиційного проекту" - проведення експертної оцінки обґрунтування вибору проектованих технологічних та конструктивних рішень щодо створення в рамках інвестиційного проекту об'єкта капітального будівництва на їх відповідність сучасному рівню розвитку техніки та технологій, сучасним будівельним матеріаламта обладнання, що застосовується у будівництві, з урахуванням вимог сучасних технологійвиробництва, необхідних для функціонування об'єкта капітального будівництва, а також експлуатаційних витрат на реалізацію інвестиційного проекту у процесі життєвого циклуз метою підвищення ефективності використання бюджетних коштів, зниження вартості та скорочення термінів будівництва, підвищення конкурентоспроможності виробництва;
постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

"ціновий аудит інвестиційного проекту" – проведення експертної оцінки вартості об'єкта капітального будівництва з урахуванням результатів публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту;

"заявник" - забудовник або замовник, державний замовник, технічний замовник (далі - забудовник), які звернулися із заявою про проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту;
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333, постановою Уряду Російської Федерації від 26 січня 2018 року N 71 .

"оптимальність основних архітектурних, конструктивних, технологічних та інженерно-технічних рішень" - найкращі архітектурні, конструктивні, технологічні та інженерно-технічні рішення, що дають у заданих умовах найбільшу економічну ефективність.
постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333)

3. Заявником на 1-му етапі проведення публічного технологічного та цінового аудиту є забудовник.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 лютого 2018 року, постановою Уряду Російської Федерації від 26 січня 2018 року N 71 .

4. Заявником на 2-му етапі проведення публічного технологічного та цінового аудиту є забудовник, технічний замовник або уповноважена ними особа.

5. Публічний технологічний та ціновий аудит інвестиційних проектів проводиться:

а) у 2014 році – щодо об'єктів капітального будівництва кошторисною вартістю 8 млрд. рублів та більше;

б) у 2015 році - щодо об'єктів капітального будівництва кошторисною вартістю 5 млрд. рублів та більше;

в) у 2016 році - щодо об'єктів капітального будівництва кошторисною вартістю 4 млрд. рублів та більше;

г) у 2017 році - щодо об'єктів капітального будівництва кошторисною вартістю 3 млрд. рублів та більше;

д) з 2018 року – щодо об'єктів капітального будівництва кошторисною вартістю 1,5 млрд. рублів та більше.
(Пункт 5 у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

6. Публічний технологічний та ціновий аудит проводиться за інвестиційними проектами щодо об'єктів капітального будівництва, включених у федеральні цільові програми, та об'єктів капітального будівництва, не включених до федеральних цільових програм (далі - інвестиційні проекти щодо об'єктів федеральної адресної інвестиційної програми).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 лютого 2018 року, постановою Уряду Російської Федерації від 26 січня 2018 року N 71 .

7. Публічний технологічний та ціновий аудит не проводиться щодо інвестиційних проектів, відомості про які становлять державну таємницю.

8. Публічний технологічний та ціновий аудит інвестиційних проектів проводиться у 2 етапи:

а) 1-й етап - на стадії підготовки відповідного акта Уряду Російської Федерації про затвердження федеральних цільових програм, про підготовку та реалізацію бюджетних інвестицій в об'єкти капітального будівництва державної власностіРосійської Федерації, не включені до федеральних цільових програм, про надання бюджетних інвестицій юридичним особам, які не є державними або муніципальними установами і державними або муніципальними унітарними підприємствами, до об'єктів капітального будівництва, які перебувають у власності зазначених юридичних осіб, а також з метою надання внеску до статутних (складених) капіталів дочірніх товариствзазначених юридичних на здійснення капітальних вкладень в об'єкти капітального будівництва, що перебувають у власності таких дочірніх товариств, за рахунок коштів федерального бюджету, про надання субсидій з федерального бюджету на здійснення капітальних вкладень в об'єкти капітального будівництва державної власності Російської Федерації, про надання субсидій з федерального бюджету бюджетам суб'єктів Російської Федерації на співфінансування об'єктів капітального будівництва державної власності суб'єктів Російської Федерації (муніципальної власності), не включених до федеральних цільових програм, про надання субсидій з федерального бюджету юридичним особам, 100 відсотків акцій (часток) яких належить Російській Федерації, на здійснення капітальних вкладень в об'єкти капітального будівництва, що перебувають у власності зазначених юридичних осіб, про надання субсидій із федерального бюджету державним корпораціям м (компаніям), публічно-правовим компаніям на здійснення капітальних вкладень в об'єкти капітального будівництва, що перебувають у власності державних корпорацій (компаній), публічно-правових компаній, або з метою надання внеску до статутних (складених) капіталів юридичних осіб, акції (частки) яких належать зазначеним державним корпораціям (компаніям), публічно-правовим компаніям, на здійснення капітальних вкладень в об'єкти капітального будівництва, що перебувають у власності таких юридичних осіб, або для подальшого надання внеску до статутних (складених) капіталів дочірніх товариств таких юридичних осіб на здійснення капітальних вкладень в об'єкти капітального будівництва, що у власності зазначених дочірніх товариств (далі - рішення про надання коштів федерального бюджету на реалізацію інвестиційного проекту);
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 6 лютого 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 26 січня 2018 року N 71 ).

б) 2-й етап - на стадії затвердження проектної документації щодо об'єкта капітального будівництва, створюваного під час реалізації інвестиційного проекту.

За інвестиційними проектами, за якими проектна документація щодо об'єктів капітального будівництва підлягає розробці, проведення публічного технологічного та цінового аудиту на 1-му та 2-му етапах здійснюється у порядку, встановленому розділом II цього Положення.

За інвестиційними проектами, за якими проектну документацію щодо об'єктів капітального будівництва розроблено, проведення публічного технологічного та цінового аудиту здійснюється в 1 етап у порядку, встановленому розділом IIIцього Положення.

Публічний технологічний та ціновий аудит інвестиційних проектів не проводиться у разі, якщо щодо об'єктів капітального будівництва використовується економічно ефективна проектна документація повторного використання або проведено технологічний та ціновий аудит обґрунтування інвестицій, що здійснюються в інвестиційний проект щодо створення об'єкта капітального будівництва, щодо якого планується укладання контракту , предметом якого є одночасно виконання робіт з проектування, будівництва та введення в експлуатацію об'єкта капітального будівництва, у разі якщо проведення технологічного та цінового аудиту такого обґрунтування інвестицій відповідно до нормативних правовими актамиРосійської Федерації є обов'язковим.
(Абзац додатково включений з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333; у редакції, введеній у дію з 30 листопада 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 12 листопада 2016 року N 1159; у редакції, з 1 липня 2017 року ухвалою Уряду Російської Федерації від 12 травня 2017 року N 563 .

9. Проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів здійснюють незалежні експертні організації (далі - експертні організації), відбір яких здійснюється відповідно до вимог статті 31 Федерального закону "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб" " з урахуванням додаткових вимог, що висуваються до учасників закупівлі у разі віднесення товарів, робіт, послуг, до товарів, робіт, послуг, які внаслідок їх технічної та (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного або спеціалізованого характеру здатні поставити, виконати, надати тільки постачальники (підрядники, виконавці), які мають необхідний рівень кваліфікації, закупівлі яких здійснюються шляхом проведення конкурсів з обмеженою участю, двоетапних конкурсів, закритих конкурсів з обмеженою участю, закритих двоетапних конкурсів або аукціонів, передбачених постановою ним Уряду Російської Федерації від 4 лютого 2015 року N 99 "Про встановлення додаткових вимог до учасників закупівлі окремих видівтоварів, робіт, послуг, випадків віднесення товарів, робіт, послуг до товарів, робіт, послуг, які внаслідок їх технічної та (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного чи спеціалізованого характеру здатні поставити, виконати, надати лише постачальники (підрядники, виконавці) ), які мають необхідний рівень кваліфікації, а також документів, що підтверджують відповідність учасників закупівлі зазначеним додатковим вимогам"  .
постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

10. Пункт втратив чинність з 9 грудня 2015 року.

11. Пункт втратив чинність з 9 грудня 2015 року - постанову Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333.

12. За проведення 1-го етапу публічного технологічного та цінового аудиту та 2-го етапу публічного технологічного аудиту інвестиційних проектів, за якими проектна документація щодо об'єктів капітального будівництва підлягає розробці, експертними організаціями стягується плата у розмірі, що не перевищує відповідно 0,2 відсотка та 0,38 відсотка сумарної вартості виготовлення проектної документації та матеріалів інженерних вишукувань.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

За проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів, за якими проектну документацію щодо об'єктів капітального будівництва розроблено, експертними організаціями стягується плата у розмірі, що не перевищує 0,58 відсотка сумарної вартості виготовлення проектної документації та матеріалів інженерних вишукувань.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

У розмірі зазначеної плати враховується сума податку додану вартість.

13. Плата за проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів включається до складу витрат на реалізацію інвестиційного проекту в частині витрат, передбачених главою 12 зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, відповідно до пункту 31 Положення про склад розділів проектної документації та вимог до їх змісту. затвердженого.

По інвестиційним проектам, щодо яких надаються кошти федерального бюджету розробці проектної документації, може бути передбачені кошти федерального бюджету оплату проведення громадського технологічного і цінового аудиту.

14. Пункт втратив чинність з 9 грудня 2015 року - постанову Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333.

15. Учасниками проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів, які не містять відомості про конфіденційний характер, на 1-му етапі також є громадські ради, зазначені у пункті 26 цього Положення.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 лютого 2018 року, постановою Уряду Російської Федерації від 26 січня 2018 року N 71 .

ІІ. Проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів на 1-му та 2-му етапах, за якими проектна документація щодо об'єктів капітального будівництва підлягає розробці.

Проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів на 1-му етапі

16. Для проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту на 1-му етапі заявник подає до експертної організації підписані керівником заявника (уповноваженою ним особою) та завірені печаткою заявника (за наявності печатки) такі документи:
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333, постановою Уряду Російської Федерації від 23 грудня 2016 року N 1465 .

а) заяву проведення 1-го етапу громадського технологічного і цінового аудиту інвестиційного проекту, погоджене з головним розпорядником коштів федерального бюджета;

б) обґрунтування економічної доцільності, обсягу та термінів здійснення капітальних вкладень, підготовлене відповідно до пункту 13 Правил проведення перевірки інвестиційних проектів щодо ефективності використання коштів федерального бюджету, що направляються на капітальні вкладення, затверджених. По інвестиційним проектам щодо об'єктів федеральної адресної інвестиційної програми зазначене обгрунтування має бути узгоджено з головним розпорядником коштів федерального бюджету та суб'єктом бюджетного планування;

в) завдання на проектування, підготовлене відповідно до пункту 14 Правил проведення перевірки інвестиційних проектів щодо ефективності використання коштів федерального бюджету, що направляються на капітальні вкладення. По інвестиційним проектам щодо об'єктів федеральної адресної інвестиційної програми зазначене завдання має бути узгоджено з головним розпорядником коштів федерального бюджету та суб'єктом бюджетного планування;

г) підпункт втратив чинність з 9 грудня 2015 року – постанову Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

17. Експертна організація проводить перевірку комплектності поданих документів протягом 3 робочих днів з дня їх отримання та надсилає у зазначений строк заявнику проект договору про проведення 1-го етапу публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту, підписаний керівником експертної організації (уповноваженою ним особою), або повертає подані документи без розгляду.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

18. Заява про проведення 1-го етапу публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту та документи, що додаються до нього, в строк, зазначений у пункті 17 цього Положення, підлягають поверненню заявнику без розгляду у разі подання документів, зазначених у пункті 16 цього Положення, не в повний комплект.

19. Проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту здійснюється у передбачений договором, зазначеним у пункті 17 цього Положення, строк, який не повинен перевищувати 45 днів. Для особливо небезпечних, технічно складних та унікальних об'єктів капітального будівництва зазначений термін може бути збільшений, але не більш як на 15 днів.

У разі виявлення в документах неточностей та (або) технічних помилок експертна організація протягом зазначеного терміну повідомляє про це заявника. Заявник зобов'язаний усунути неточності та (або) технічні помилки протягом 15 днів з дня отримання повідомлення. У цьому випадку заява про проведення 1-го етапу публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту поверненню не підлягає.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

20. Об'єктами публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту, що проводиться експертними організаціями, є:

обґрунтування економічної доцільності, обсягу та строків здійснення капітальних вкладень;

завдання на проектування.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

20_1. Предметом публічного технологічного та цінового аудиту обґрунтування економічної доцільності, обсягу та строків здійснення капітальних вкладень у рамках реалізації інвестиційного проекту є:

а) оцінка обґрунтування вибору основних архітектурних, конструктивних, технологічних та інженерно-технічних рішень на предмет їх оптимальності з урахуванням експлуатаційних витрат на реалізацію інвестиційного проекту у процесі життєвого циклу та відповідності сучасному рівню розвитку техніки та технологій;

б) оцінка обґрунтування вибору технологічних рішеньщодо можливості забезпечення вимог до основних характеристик продукції (робіт та послуг), відсутності вже розроблених або альтернативних технологій, що дозволяють забезпечити вимоги до основних характеристик продукції (робіт та послуг). Оцінка обґрунтування вибору технологічних рішень проводиться, якщо в інвестиційному проекті передбачено створення нових або модернізація існуючих технологій виробництва продукції (робіт, послуг) цивільного призначення відповідно до методики проведення експертної оцінки відповідності технологій виробництва продукції (робіт, послуг) цивільного призначення сучасному рівню розвитку науки техніки;

в) оцінка обґрунтування вибору основного технологічного обладнання за укрупненою номенклатурою щодо можливості забезпечення вимог до основних характеристик продукції (робіт та послуг), їх відповідності сучасному рівню розвитку техніки та технологій;

г) оцінка термінів та етапів підготовки та реалізації інвестиційного проекту на предмет їх оптимальності;

д) оцінка ймовірної (граничної) вартості реалізації інвестиційного проекту, включаючи оцінку вартості будівництва за укрупненими показниками (укрупненими нормативами ціни будівництва) з урахуванням вартості будівництва аналогічних об'єктів капітального будівництва, у тому числі за кордоном. Оцінка містить порівняльний аналізвартості реалізації інвестиційного проекту з міжнародними та вітчизняними аналогами, реалізованими у порівнянних умовах (за наявності);

е) оцінка ризиків реалізації інвестиційного проекту, у тому числі технологічних, цінових та фінансових, за строками реалізації інвестиційного проекту та його етапів.
(Підпункт додатково включено з 1 червня 2016 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333)
постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333)

20_2. При проведенні публічного технологічного та цінового аудиту обґрунтування економічної доцільності, обсягу та строків здійснення капітальних вкладень у рамках реалізації інвестиційного проекту мають бути виявлені можливості покращення вибору основних архітектурних, конструктивних, технологічних та інженерно-технічних рішень, основного технологічного обладнання, скорочення термінів та етапів робіт, вартості реалізації інвестиційного проекту загалом та окремих його етапів.
(Пункт додатково включено з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333)

20_3. Предметом публічного технологічного та цінового аудиту завдання на проектування в рамках реалізації інвестиційного проекту є:

а) оцінка з урахуванням розгляду обґрунтування економічної доцільності, обсягу та строків здійснення капітальних вкладень:

вимог до архітектурних, конструктивних, інженерно-технічних та технологічних рішень та основного технологічного обладнання;

термінів та етапів підготовки та реалізації інвестиційного проекту;

передбачуваної (граничної) вартості реалізації інвестиційного проекту та його окремих етапів;

б) оцінка достатності вихідних даних, встановлених у завданні на проектування, для розробки проектної документації та реалізації проекту.
(Пункт додатково включено з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333)

21. Результатом проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту на 1-му етапі є позитивний або негативний висновок про проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту, виданий експертною організацією за формою, затвердженою Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації (далі - висновок), що містить у тому числі:

а) результати оцінки обґрунтування вибору основних архітектурних, конструктивних та інженерно-технічних та технологічних рішень, термінів та етапів підготовки та реалізації інвестиційного проекту, передбачуваної (граничної) вартості реалізації інвестиційного проекту, ризиків реалізації інвестиційного проекту;

б) відомості про відповідність результатів технологічного та цінового аудиту обґрунтування економічної доцільності, обсягу та строків здійснення капітальних вкладень вимогам до архітектурних, конструктивних, інженерно-технічних та технологічних рішень, основного технологічного обладнання, термінів та етапів підготовки та реалізації інвестиційного проекту, а також до передбачуваної (граничної) вартості реалізації інвестиційного проекту та його окремих етапів, передбачених у завданні на проектування;

в) відомості про достатність вихідних даних, встановлених у завданні на проектування, для розробки проектної документації та реалізації проекту;

г) оцінку можливості та доцільності застосування в інвестиційному проекті розроблених або розроблюваних технологій, що дозволяють забезпечити вимоги до основних характеристик продукції (робіт, послуг) в інвестиційних проектах, що передбачають створення нових або модернізацію існуючих технологій виробництва продукції (робіт, послуг), - у разі наявності таких технологій.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

21_1. Позитивним є висновок, що містить:

а) позитивну оцінку обґрунтування вибору основних архітектурних, конструктивних та інженерно-технічних та технологічних рішень, вибору основного технологічного обладнання, термінів та етапів підготовки та реалізації інвестиційного проекту, передбачуваної (граничної) вартості реалізації інвестиційного проекту, ризиків реалізації інвестиційного проекту;

б) висновок про відповідність результатів технологічного та цінового аудиту обґрунтування економічної доцільності, обсягу та строків здійснення капітальних вкладень вимогам до архітектурних, конструктивних, інженерно-технічних та технологічних рішень, основного технологічного обладнання, термінів та етапів підготовки та реалізації інвестиційного проекту, а також до передбачуваної (граничної) вартості реалізації інвестиційного проекту та його окремих етапів, передбачених у завданні на проектування;

в) висновок про достатність вихідних даних, встановлених у завданні на проектування для розробки проектної документації та реалізації інвестиційного проекту.
(Пункт додатково включено з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333)

22. У разі отримання негативного висновку заявник має право подати документи на повторне проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту за умови їх доопрацювання з урахуванням зауважень та пропозицій, зазначених у висновку. Плата за повторне проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту не стягується.

Негативний висновок може бути оскаржено заявником у судовому порядку.
(Абзац додатково включено з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333)

23. Висновок підписується керівником експертної організації (уповноваженою ним особою).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

24. У разі застосування в інвестиційному проекті будівельних рішень, вимоги до яких не встановлені законодавством Російської Федерації, висновок може містити рекомендації щодо розробки проектних рішень із застосуванням нових технологій будівництва, методів, матеріалів, виробів та конструкцій.

За наявності таких рекомендацій заявник надсилає зазначені рекомендації до Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації для їх розгляду в установленому порядку з метою закріплення за необхідності у законодавстві Російської Федерації.
(Абзац додатково включено з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333)

25. Відомості про технологію виробництва продукції (робіт, послуг) цивільного призначення, створення або модернізація яких визнані доцільними за результатами публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту, надсилаються заявником до Міністерства науки і науки. вищої освітиРосійської Федерації та підлягають розгляду та включенню в установленому порядку до складу об'єктів державного обліку результатів науково-дослідних, дослідно-конструкторських та технологічних робіт цивільного призначення у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333; у редакції, введеній у дію з 12 жовтня 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 1 жовтня 2018 року N 1168).

26. За результатами проведення на 1-му етапі публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту експертною організацією щодо інвестиційних проектів, що не містять відомостей про конфіденційний характер, заявник надсилає копію висновку, а також копію документа, зазначеного в підпункті "в" пункту 16 цього Положення. , у громадську раду при передбачуваному головному розпоряднику коштів федерального бюджету (головному розпоряднику коштів федерального бюджету).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 лютого 2018 року, постановою Уряду Російської Федерації від 26 січня 2018 року N 71 .

27. Зазначені у пункті 26 цього Положення громадські ради у строк, що становить не менше ніж 15 календарних днів, але не перевищує 30 календарних днів з дня подання копії висновку, а також копії документа, зазначеного у підпункті "в" пункту 16 цього Положення, розглядають їх та готують висновок про доцільність реалізації інвестиційного проекту з використанням бюджетних коштів.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333; у редакції, введеній у дію з 6 лютого 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 26 січня 2018 року N 71 .

28. Позитивний висновок та висновок відповідної громадської ради, зазначений у пункті 27 цього Положення (щодо інвестиційних проектів, що не містять відомості про конфіденційний характер), є обов'язковими документами при прийнятті Урядом Російської Федерації рішення про надання коштів федерального бюджету на реалізацію інвестиційного проекту, а також при здійсненні деталізації заходів (укрупнених інвестиційних проектів), включених до федеральної адресної інвестиційної програми.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

Проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів на 2-му етапі

29. Для проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту на 2-му етапі заявник подає до експертної організації підписані керівником заявника (уповноваженою ним особою) та завірені печаткою (за наявності друку) наступні документи:
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333; у редакції, введеній у дію з 4 січня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 23 грудня 2016 року N 145

а) заяву про проведення 2-го етапу публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту;

б) проектну документацію на об'єкт капітального будівництва, будівництво, реконструкцію, технічне переозброєння якого планується здійснити у межах інвестиційного проекту;

в) копія завдання на проектування або копія завдання на проектування, зміненого з урахуванням результатів публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту на 1 етапі;
постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

г) відомості про осіб, які здійснили підготовку проектної документації (прізвище, ім'я, по батькові, реквізити документів, що засвідчують особу, поштову адресу місця проживання) індивідуального підприємця, повне найменування, місцезнаходження юридичної особи);

д) завірена копія виданого саморегулівною організацієюсвідоцтва про допуск осіб, які здійснили підготовку проектної документації, до відповідного виду робіт з підготовки проектної документації, чинного на дату підписання акта приймання виконаних робіт, та копія акта приймання виконаних робіт у разі, якщо відповідно до законодавства Російської Федерації отримання допуску до таких робіт є обов'язковим;

е) висновок експертної організації за результатами проведення публічного технологічного та цінового аудиту на 1-му етапі та висновок відповідної громадської ради, зазначений у пункті 27 цього Положення (щодо інвестиційних проектів, що не містять відомостей про конфіденційний характер).
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333).

30. Експертна організація проводить перевірку комплектності поданих документів протягом 3 робочих днів з дня їх отримання та надсилає у зазначений строк заявнику проект договору про проведення 2-го етапу публічного технологічного аудиту, підписаний керівником експертної організації (уповноваженою ним особою), або повертає подані документи. без розгляду.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

31. Заява про проведення 2-го етапу публічного технологічного аудиту та документи, що додаються до нього, у строк, зазначений у пункті 30 цього Положення, підлягають поверненню заявнику без розгляду у разі подання документів, передбачених пунктом 29 цього Положення, не в повному комплекті.

32. Проведення 2-го етапу публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту здійснюється у передбачений договором, зазначеним у пункті 30 цього Положення, строк, який не повинен перевищувати 60 днів. Для особливо небезпечних, технічно складних та унікальних об'єктів капітального будівництва зазначений термін може бути збільшений, але не більш як на 15 днів.

У разі виявлення у поданих документах неточностей та (або) технічних помилок експертна організація протягом зазначеного терміну повідомляє про це заявника. Заявник зобов'язаний усунути неточності та (або) технічні помилки протягом 15 днів з дня отримання повідомлення. У цьому випадку заява про проведення 2-го етапу публічного технологічного аудиту інвестиційних проектів не підлягає поверненню.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

33. Об'єктом публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту, який проводиться експертною організацією на 2-му етапі, є проектна документація на будівництво, реконструкцію об'єкта капітального будівництва.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

33_1. Предметом публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту, що проводиться експертною організацією на 2-му етапі, є оцінка прийнятих у проектній документації архітектурних, конструктивних, інженерно-технічних та технологічних рішень з метою визначення їхньої відповідності:

а) рішенням, встановленим у завданні на проектування, з урахуванням формалізованих вимог до таких рішень, визначених на 1-му етапі публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційного проекту;

б) сучасному рівню розвитку техніки та технологій виробництва продукції (робіт, послуг);

в) вихідно-дозвільної документації на будівництво.
(Пункт додатково включено з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333)

34. Результатом проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту на 2-му етапі є зведений висновок про проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту, виданий експертною організацією за формою, затвердженою Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації, та містить відомості, передбачені пунктом 33_1 Положення (далі - зведений висновок).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

35. Позитивний зведений висновок є обов'язковим документом для затвердження державним замовником проектної документації щодо об'єкта капітального будівництва, що створюється в рамках інвестиційного проекту.

36. Пункт втратив чинність з 9 грудня 2015 року - постанову Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333.

37. Заявник має право подати документи на повторне проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту за умови їх доопрацювання з урахуванням зауважень та пропозицій, зазначених у зведеному висновку. Плата за повторне проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту не стягується.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

38. Зведений висновок, що містить висновки про невідповідність проектної документації встановленим вимогам, може бути оскаржений у судовому порядку.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

39. Зведений висновок підписується керівником експертної організації (уповноваженою ним особою).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

40. Ціновий аудит інвестиційних проектів щодо об'єктів капітального будівництва федеральної адресної інвестиційної програми здійснюється на 2-му етапі шляхом проведення перевірки достовірності визначення кошторисної вартості об'єкта капітального будівництва, що планується до створення в рамках інвестиційного проекту, у порядку, встановленому.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 лютого 2018 року, постановою Уряду Російської Федерації від 26 січня 2018 року N 71 .

41. Документ про затвердження проектної документації щодо об'єкта капітального будівництва, створюваного у межах інвестиційного проекту, і позитивний висновок про достовірність визначення кошторисної вартості об'єкта капітального будівництва є обов'язковими документами надання у порядку коштів федерального бюджету реалізації інвестиційного проекту.

ІІІ. Проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів, за якими проектну документацію щодо об'єктів капітального будівництва розроблено

42. Проведення публічного технологічного та цінового аудиту інвестиційних проектів, за якими щодо об'єктів капітального будівництва проектна документація розроблена, здійснюється на 1 етап.

Для проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту заявник подає до експертної організації підписані керівником заявника (уповноваженою ним особою) та засвідчені печаткою заявника (за наявності печатки) документи, зазначені у підпунктах "а", "б" та "г" пункту 16, у підпунктах "б"-"д" пункту 29 цього Положення, а також копію позитивного висновку про достовірність визначення кошторисної вартості об'єкта капітального будівництва (за його наявності), виданого відповідно до Положення про проведення перевірки достовірності визначення кошторисної вартості об'єктів капітального будівництва, будівництво яких фінансується із залученням коштів федерального бюджету, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації від 18 травня 2009 року N 427 (далі - висновок про достовірність кошторисної вартості).
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333; у редакції, введеній у дію з 4 січня 2017 року постановою Уряду Російської Федерації від 23 грудня 2016 року N 145

43. Експертна організація проводить перевірку комплектності поданих документів протягом 3 робочих днів з дня їх отримання та надсилає у зазначений строк заявнику проект договору про проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту, підписаний керівником організації (уповноваженою ним особою), або подані документи повертаються без розгляду.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

44. Заява про проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту та документи, що додаються до нього, у строк, зазначений у пункті 43 цього Положення, підлягають поверненню заявнику без розгляду у разі подання документів, зазначених у пункті 42 цього Положення, не в повному комплекті.

45. Проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту здійснюється у передбачений договором, зазначеним у пункті 43 цього Положення, строк, який не повинен перевищувати 60 днів. Для особливо небезпечних, технічно складних та унікальних об'єктів капітального будівництва зазначений термін може бути збільшений, але не більш як на 15 днів.

У разі виявлення в документах неточностей та (або) технічних помилок експертна організація протягом зазначеного терміну повідомляє про це заявника. Заявник зобов'язаний усунути неточності та (або) технічні помилки протягом 15 днів з дня отримання повідомлення. У цьому випадку заява про проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту не підлягає поверненню.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

46. ​​Предметом публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту, за яким проектну документацію щодо об'єктів капітального будівництва розроблено, є оцінка обґрунтованості інвестиційного проекту відповідно до пунктів 20_1-20_3 та підпункту "в" пункту 33_1 цього Положення.

Предметом цінового аудиту інвестиційного проекту є оцінка кошторисної вартості об'єкта капітального будівництва, що міститься в проектній документації, з урахуванням результатів проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту.

Ціновий аудит проводиться шляхом здійснення перевірки достовірності визначення кошторисної вартості об'єкта капітального будівництва, що планується до створення в рамках інвестиційного проекту, у порядку, встановленому постановою Уряду Російської Федерації від 18 травня 2009 року N 427 "Про порядок проведення перевірки достовірності визначення кошторисної вартості об'єктів капітального будівництва, будівництво яких фінансується із залученням коштів федерального бюджету".

У разі якщо за результатами проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту не вимагається внесення змін до проектної документації та щодо цього інвестиційного проекту є позитивний висновок про достовірність кошторисної вартості об'єкта капітального будівництва, повторний ціновий аудит такого інвестиційного проекту не проводиться.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

47. Результатом проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту експертною організацією є позитивний або негативний зведений висновок про проведення публічного технологічного аудиту, виданий експертною організацією за формою, затвердженою Міністерством будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

48. У разі отримання негативного зведеного висновку заявник має право подати документи на повторне проведення публічного технологічного інвестиційного проекту за умови їх доопрацювання з урахуванням зауважень та пропозицій, зазначених у зведеному висновку. Плата за повторне проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту не стягується.

49. Зведений висновок підписується керівником експертної організації (уповноваженою ним особою).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

50. У разі застосування в інвестиційному проекті будівельних рішень, вимоги до яких не встановлені законодавством Російської Федерації, зведений висновок може містити рекомендації щодо розробки проектних рішень із застосуванням нових технологій будівництва, методів, матеріалів, виробів та конструкцій.

51. За результатами проведення публічного технологічного аудиту інвестиційного проекту експертною організацією щодо інвестиційних проектів, що не містять відомості про конфіденційний характер, заявник надсилає копії зведеного висновку, висновки про достовірність кошторисної вартості (за його наявності), а також копію завдання на проектування, зазначену в підпункті "в" пункту 29 цього Положення, в громадську раду при передбачуваному головному розпоряднику коштів федерального бюджету (головному розпоряднику коштів федерального бюджету).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 6 лютого 2018 року, постановою Уряду Російської Федерації від 26 січня 2018 року N 71 .

52. Зазначені у пункті 51 цього Положення громадські ради у строк, що становить не менше 15 календарних днів, але не перевищує 30 календарних днів з дня подання копій зведеного висновку, висновку про достовірність кошторисної вартості (за його наявності), а також копії завдання на проектування , зазначеної у підпункті "в" пункту 29 цього Положення, розглядають їх та готують висновок про доцільність реалізації інвестиційного проекту з використанням бюджетних коштів.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333; у редакції, введеній у дію з 6 лютого 2018 року постановою Уряду Російської Федерації від 26 січня 2018 року N 71 .

53. Позитивний зведений висновок та висновок громадської ради, зазначений у пункті 52 цього Положення (щодо інвестиційних проектів, що не містять відомості про конфіденційний характер), є обов'язковими документами при прийнятті Урядом Російської Федерації рішення про надання коштів федерального бюджету на реалізацію інвестиційного проекту, а також при здійсненні деталізації заходів (укрупнених інвестиційних проектів), включених до федеральної адресної інвестиційної програми.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

54. Позитивний висновок про достовірність кошторисної вартості є обов'язковим документом надання коштів федерального бюджету у інвестиційного проекту.

IV. Проведення публічного технологічного та цінового аудиту в ході реалізації інвестиційного проекту

55. У разі якщо в ході реалізації інвестиційного проекту, щодо якого є позитивний зведений висновок та позитивний висновок про достовірність кошторисної вартості, збільшилася кошторисна вартість об'єкта капітального будівництва або зменшилася його потужність, то щодо інвестиційного проекту проводиться повторний публічний технологічний та ціновий аудит відповідно до цього Положення.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 грудня 2015 року, постановою Уряду Російської Федерації від 7 грудня 2015 року N 1333 .

У разі якщо в ході реалізації інвестиційного проекту, який не підлягав проведенню обов'язкового публічного технологічного та цінового аудиту, збільшилася кошторисна вартість об'єкта капітального будівництва та (або) змінилася його потужність та внаслідок цих змін об'єкт потрапив до категорії об'єктів капітального будівництва, передбачених цим Положенням, то щодо інвестиційного проекту проводиться публічний технологічний та ціновий аудит відповідно до цього Положення.

Зміни, що вносяться до актів Уряду Російської Федерації

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 30 квітня 2013 року N 382

1. Абзац тринадцятий пункту 31 Положення про склад розділів проектної документації та вимоги до їх змісту, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 16 лютого 2008 року N 87 (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 8, ст.744; 2012, N 27, ст.3738), викласти у такій редакції:

"публічний технологічний та ціновий аудит, проектні та розвідувальні роботи (глава 12).".

2. Пункт втратив чинність з 3 січня 2018 року - постанову Уряду Російської Федерації від 23 грудня 2017 року N 1623.

3. У Правилах проведення перевірки інвестиційних проектів щодо ефективності використання коштів федерального бюджету, що направляються на капітальні вкладення, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 12 серпня 2008 року N 590 (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 34, ст.3916; 2009, N 2, ст.247):

а) пункт 11 доповнити підпунктом "з_1" такого змісту:

"з_1) копія позитивного зведеного висновку про проведення публічного технологічного аудиту великого інвестиційного проекту з державною участю (за проектами, за якими розроблено проектну документацію щодо об'єкта капітального будівництва) або позитивного висновку про проведення першого етапу публічного технологічного та цінового аудиту великого інвестиційного проекту з державним участю (за проектами, що включають розробку проектної документації), а також експертний висновок науково-експертної ради при Міністерстві освіти і науки Російської Федерації у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації, висновок громадської ради при заявнику у разі, якщо щодо інвестиційного проекту має проводитись обов'язковий публічний технологічний та ціновий аудит відповідно до законодавства Російської Федерації;

б) підпункт "в" пункту 13 доповнити словами ", а також обґрунтування вибору на варіантній основі основних техніко-економічних характеристик об'єкта капітального будівництва, визначених з урахуванням планованих до застосування технологій будівництва, виробничих технологій та експлуатаційних витрат на реалізацію інвестиційного проекту у процесі життєвого циклу ".

4. Пункт 38 Правил формування та реалізації федеральної адресної інвестиційної програми, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 13 вересня 2010 року N 716 (Збори законодавства Російської Федерації, 2010, N 38, ст.4834), доповнити абзацами такого змісту:

Абзац втратив чинність з 12 січня 2015 року - постанова Уряду Російської Федерації від 26 грудня 2014 року N 1505.

Щоквартальна та річна інформація про здійснення бюджетних інвестицій в об'єкти капітального будівництва відповідно до адресної програми з розбивкою по об'єктах капітального будівництва (за винятком об'єктів, відомості про які становлять державну таємницю) розміщується на офіційному сайті Міністерства економічного розвитку Російської Федерації в мережі Інтернет.

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

Про проведення публічного технологічного та цінового аудиту великих інвестиційних проектів з державною участю та про внесення змін до деяких актів Уряду Російської Федерації (зі змінами на 1 жовтня 2018 року)

До цього документа вносяться зміни виходячи з постанови Уряди РФ від 30.12.2018 N 1750 від дня набрання чинності змін до законодавства Російської Федерації, які передбачають положення про обов'язковість підготовки обґрунтування інвестицій для об'єктів капітального будівництва.

1. Це Положення визначає порядок ліцензування діяльності з експлуатації вибухонебезпечних виробничих об'єктів, здійснюваної біля Російської Федерації юридичними особами та індивідуальними підприємцями.

2. Віднесення об'єктів до категорії вибухонебезпечних виробничих об'єктів здійснюється відповідно до критеріїв, встановлених законодавством Російської Федерації в галузі промислової безпеки.

3. Ліцензування діяльності з експлуатації вибухонебезпечних виробничих об'єктів здійснюється Федеральним гірничим і промисловим наглядом Росії (далі називається - орган, що ліцензує).

4. Ліцензійними вимогами та умовами під час здійснення діяльності з експлуатації вибухонебезпечних виробничих об'єктів є:

д) організація та здійснення виробничого контролюза дотриманням вимог промислової безпеки на вибухонебезпечному виробничому об'єкті;

е) наявність у штаті юридичної особи працівників, які задовольняють відповідним кваліфікаційним вимогамдо роботи на кожному з типів вибухонебезпечних виробничих об'єктів;

к) забезпечення проведення діагностики, випробування, огляду споруд та технічних пристроїв, що застосовуються на вибухонебезпечному виробничому об'єкті;

л) ведення обліку та аналіз причин аварій та інцидентів на вибухонебезпечному виробничому об'єкті;

м) наявність резерву фінансових коштів та матеріальних ресурсівдля локалізації та ліквідації наслідків аварій;

від 03.10.2002 N 731)

копія свідоцтва про державної реєстраціїгромадянина як індивідуального підприємця;

е) декларація промислової безпеки вибухонебезпечного виробничого об'єкта (у випадках, встановлених законодавством України);

7. Ліцензія на провадження діяльності з експлуатації вибухонебезпечних виробничих об'єктів надається на п'ять років. Строк дії ліцензії може бути за заявою ліцензіата продовжено у порядку, передбаченому для переоформлення ліцензії.

в) відомості про ліцензіат:

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

е) номер ліцензії;

ж) термін дії ліцензії;

Законом

ЗАТВЕРДЖЕНО
Постановою Уряду
Російської Федерації
від 4 червня 2002 р.
N 382

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

1. Це Положення визначає порядок ліцензування діяльності з експлуатації хімічно небезпечних виробничих об'єктів, що здійснюється на території Російської Федерації юридичними особами та індивідуальними підприємцями.

2. Віднесення об'єктів до категорії хімічно небезпечних виробничих об'єктів здійснюється відповідно до критеріїв, встановлених законодавством Російської Федерації в галузі промислової безпеки.

3. Ліцензування діяльності з експлуатації хімічно небезпечних виробничих об'єктів здійснюється Федеральним гірничим і промисловим наглядом Росії (далі називається - орган, що ліцензує).

4. Ліцензійними вимогами та умовами під час здійснення діяльності з експлуатації хімічно небезпечних виробничих об'єктів є:

а) дотримання вимог законодавства Російської Федерації у галузі промислової безпеки;

б) дотримання встановленого порядку надання відомостей, необхідних ведення державного реєстру небезпечних виробничих об'єктів;

в) забезпечення проведення експертизи промислової безпеки у випадках, передбачених законодавствомРосійської Федерації у сфері промислової безпеки;

г) наявність декларації промислової безпеки хімічно небезпечних виробничих об'єктів у встановлених законодавством України випадках;

д) організація та здійснення виробничого контролю за дотриманням вимог промислової безпеки на хімічно небезпечному виробничому об'єкті;

е) наявність у штаті юридичної особи працівників, які задовольняють відповідні кваліфікаційні вимоги для роботи на хімічно небезпечних виробничих об'єктах;

наявність у індивідуального підприємця вищого професійної освіти;

ж) підвищення не рідше 1 разу на 5 років кваліфікації індивідуального підприємця та працівників юридичної особи в галузі промислової безпеки;

з) забезпечення проведення підготовки та атестації індивідуального підприємця та працівників юридичної особи у галузі промислової безпеки;

і) наявність та функціонування приладів та систем контролю за виробничими процесамивідповідно до встановлених вимог;

к) забезпечення проведення діагностики, випробування, огляду споруд та технічних пристроїв, що застосовуються на хімічно небезпечному виробничому об'єкті;

л) ведення обліку та аналіз причин аварій та інцидентів на хімічно небезпечному виробничому об'єкті;

м) наявність резерву фінансових засобів та матеріальних ресурсів для попередження аварій, локалізації та ліквідації наслідків аварій;

н) наявність договору на обслуговування з професійною аварійно-рятувальною службою (формуванням), а у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, наявність власної аварійно-рятувальної служби або професійного аварійно-рятувального формування, а також позаштатного аварійно-рятувального формування з числа працівників юридичної особи ;

о) наявність у претендента ліцензії на праві власності або на іншій законній підставі будівель та приміщень, необхідних для здійснення діяльності, що ліцензується.

5. Для отримання ліцензії претендент ліцензії подає ліцензійний орган такі документи:

а) заяву про надання ліцензії із зазначенням:

найменування, організаційно-правової форми та місця знаходження – для юридичної особи;

прізвища, імені, по батькові, місця проживання, даних документа, що посвідчує особу, – для індивідуального підприємця;

ліцензовану діяльність, яку юридична особа або індивідуальний підприємець мають намір здійснювати;

б) копії установчих документівта документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

в) копія свідоцтва про постановку претендента на облік у податковому органі;

г) документ, що підтверджує сплату ліцензійного збору за розгляд органом, що ліцензує, заяви про надання ліцензії;

д) висновок експертизи промислової безпеки;

ж) копії документів, що підтверджують відповідну ліцензійним вимогам та умовам кваліфікацію індивідуального підприємця або працівників юридичної особи.

Якщо копії документів не засвідчені нотаріусом, вони надаються з пред'явленням оригіналу.

Вимагати від претендента на ліцензію подання інших документів не допускається.

6. Ліцензуючий орган приймає рішення про надання або відмову у наданні ліцензії протягом 60 днів з дня отримання заяви з усіма необхідними документами.

Ліцензуючий орган під час проведення ліцензування має право залучати спеціалізовані органита організації, а також окремих спеціалістів для незалежної оцінки відповідності претендента ліцензії ліцензійним вимогам та умовам.

7. Ліцензія на провадження діяльності з експлуатації хімічно небезпечних виробничих об'єктів надається на п'ять років. Строк дії ліцензії може бути за заявою ліцензіата продовжено у порядку, передбаченому для переоформлення ліцензії.

8. Ліцензуючий орган веде реєстр ліцензій, у якому зазначаються:

а) найменування ліцензуючого органу;

б) діяльність, що ліцензується;

в) відомості про ліцензіат:

найменування, організаційно-правова форма, номер документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, місце знаходження – для юридичної особи;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, дані документа, що посвідчує особу, номер свідоцтва про державну реєстрацію як індивідуальний підприємець - для індивідуального підприємця;

код ліцензіата за Загальноросійському класифікаторупідприємств та організацій та ідентифікаційний номер платника податків;

г) адреси будівель та приміщень, що використовуються для здійснення діяльності, що ліцензується;

д) дата ухвалення рішення про надання ліцензії;

е) номер ліцензії;

ж) термін дії ліцензії;

з) відомості про реєстрацію ліцензії у реєстрі ліцензій;

і) відомості про продовження строку дії ліцензії;

к) відомості про переоформлення ліцензії;

л) підстави та дати зупинення та поновлення дії ліцензії;

м) підставу та дата анулювання ліцензії.

За результатами перевірки оформляється акт із зазначенням конкретних порушень та строку їх усунення, який підписується посадовою особою чи всіма членами комісії. Ліцензіат (його представник) повинен бути ознайомлений з результатами перевірки, і в акті має бути зроблено запис про факт ознайомлення. Якщо ліцензіат не погоджується з результатами перевірки, він має право відобразити в акті свою думку. Якщо ліцензіат відмовляється ознайомитися з результатами перевірки, посадова особаабо члени комісії фіксують цей факт в акті та засвідчують його своїм підписом.

Термін проведення перевірки усунення ліцензіатом порушень, що спричинили зупинення дії ліцензії, не повинен перевищувати 15 днів з дати отримання від ліцензіата письмового повідомлення про усунення зазначених порушень.

Ліцензіат повідомляється про майбутню перевірку не менше ніж за три дні до початку її проведення.

10. Ліцензіат зобов'язаний поінформувати у 15-денний термін (у письмовій формі) ліцензуючий орган про зміну свого поштової адресита (або) адрес, що використовуються ним для здійснення ліцензованої діяльності будівель та приміщень, а також забезпечувати умови для проведення перевірок, у тому числі надавати необхідну інформацію та документи.

11. Ліцензуючий орган під час проведення ліцензування керується Федеральним законом "Про ліцензування окремих видів діяльності" та цим Положенням.

ЗАТВЕРДЖЕНО
Постановою Уряду
Російської Федерації
від 4 червня 2002 р.
N 382

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

1. Це Положення визначає порядок ліцензування діяльності з експлуатації магістрального трубопровідного транспорту, здійснюваної біля Російської Федерації юридичними особами та індивідуальними підприємцями.

2. Діяльність з експлуатації магістрального трубопровідного транспорту включає:

а) випробування лінійної частини магістральних трубопроводів після закінчення будівництва та ремонту;

б) діагностування лінійної частини технологічних трубопроводів, станційного обладнання споруд резервуарних парків та іншого обладнання об'єктів магістрального трубопровідного транспорту;

в) експлуатацію магістральних трубопроводів, у тому числі діяльність з технічного обслуговування компресорних та насосних станцій, резервуарних парків та лінійної частини магістральних трубопроводів, включаючи систему електрохімзахисту;

г) експлуатацію систем керування об'єктами магістральних трубопроводів;

д) експлуатацію підземних сховищ газу;

е) консервацію та ліквідацію об'єктів магістральних трубопроводів.

3. Ліцензування діяльності з експлуатації магістрального трубопровідного транспорту здійснюється Федеральним гірничим та промисловим наглядом Росії (далі називається - ліцензуючий орган).

4. Ліцензійними вимогами та умовами при провадженні діяльності з експлуатації магістрального трубопровідного транспорту є:

а) дотримання вимог законодавства Російської Федерації у галузі промислової безпеки;

б) дотримання встановленого порядку надання відомостей, необхідних ведення державного реєстру небезпечних виробничих об'єктів;

в) забезпечення проведення експертизи промислової безпеки у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації у галузі промислової безпеки;

г) наявність декларації промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів у встановлених законодавством України випадках;

д) організація та здійснення виробничого контролю за дотриманням вимог промислової безпеки на магістральному трубопровідному транспорті;

е) наявність у штаті юридичної особи працівників, які задовольняють кваліфікаційним вимогам, у кількості, необхідній для експлуатації магістрального трубопровідного транспорту;

ж) забезпечення проведення підготовки та атестації індивідуального підприємця та працівників юридичної особи в галузі промислової безпеки;

і) забезпечення проведення діагностики, випробування, огляду споруд та технічних пристроїв, що застосовуються під час експлуатації магістрального трубопровідного транспорту;

к) ведення обліку та аналіз причин аварій та інцидентів на магістральному трубопровідному транспорті;

5. Для отримання ліцензії претендент ліцензії подає ліцензійний орган такі документи:

а) заяву про надання ліцензії із зазначенням:

найменування, організаційно-правової форми та місця знаходження – для юридичної особи;

прізвища, імені, по батькові, місця проживання, даних документа, що посвідчує особу, – для індивідуального підприємця;

ліцензовану діяльність, яку юридична особа або індивідуальний підприємець мають намір здійснювати;

б) копії установчих документів та документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

копія свідоцтва про державну реєстрацію претендента ліцензії як індивідуального підприємця;

в) копія свідоцтва про постановку претендента на облік у податковому органі;

г) документ, що підтверджує сплату ліцензійного збору за розгляд органом, що ліцензує, заяви про надання ліцензії;

д) висновок експертизи промислової безпеки;

е) декларація промислової безпеки небезпечного виробничого об'єкта (у випадках, встановлених законодавством України);

ж) копії документів, що підтверджують відповідну ліцензійним вимогам та умовам кваліфікацію індивідуального підприємця або працівників юридичної особи.

Якщо копії документів не засвідчені нотаріусом, вони надаються з пред'явленням оригіналу.

Вимагати від претендента на ліцензію подання інших документів не допускається.

6. Ліцензуючий орган приймає рішення про надання або відмову у наданні ліцензії протягом 60 днів з дня отримання заяви з усіма необхідними документами.

Ліцензуючий орган під час проведення ліцензування має право залучати спеціалізовані органи та організації, а також окремих спеціалістів для незалежної оцінки відповідності претендента ліцензії ліцензійним вимогам та умовам.

7. Ліцензія на провадження діяльності з експлуатації магістрального трубопровідного транспорту надається на п'ять років. Строк дії ліцензії може бути продовжено за заявою ліцензіата у порядку, передбаченому для переоформлення ліцензії.

8. Ліцензуючий орган веде реєстр ліцензій, у якому зазначаються:

а) найменування ліцензуючого органу;

б) діяльність, що ліцензується;

в) відомості про ліцензіат:

найменування, організаційно-правова форма, номер документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, місце знаходження – для юридичної особи;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, дані документа, що посвідчує особу, номер свідоцтва про державну реєстрацію як індивідуальний підприємець - для індивідуального підприємця;

код ліцензіата за Загальноросійським класифікатором підприємств та організацій та ідентифікаційний номер платника податків;

г) адреси будівель та приміщень, що використовуються для здійснення діяльності, що ліцензується;

д) дата ухвалення рішення про надання ліцензії;

е) номер ліцензії;

ж) термін дії ліцензії;

з) відомості про реєстрацію ліцензії у реєстрі ліцензій;

і) відомості про продовження строку дії ліцензії;

к) відомості про переоформлення ліцензії;

л) підстави та дати зупинення та поновлення дії ліцензії;

м) підставу та дата анулювання ліцензії.

9. Контроль за дотриманням ліцензіатом ліцензійних вимог та умов здійснюється на підставі припису керівника органу, що ліцензує, в якому визначаються ліцензіат, строк проведення перевірки, посадова особа або склад комісії, які її здійснюють.

За результатами перевірки оформляється акт із зазначенням конкретних порушень та строку їх усунення, який підписується посадовою особою чи всіма членами комісії. Ліцензіат (його представник) повинен бути ознайомлений з результатами перевірки, і в акті має бути зроблено запис про факт ознайомлення. Якщо ліцензіат не погоджується з результатами перевірки, він має право відобразити в акті свою думку. Якщо ліцензіат відмовляється ознайомитися з результатами перевірки, посадова особа чи члени комісії фіксують цей факт в акті та засвідчують його своїм підписом.

Строк проведення перевірки усунення ліцензіатом порушень, що спричинили зупинення дії ліцензії, не може перевищувати 15 днів з дати отримання від ліцензіата письмового повідомлення про усунення зазначених порушень.

Ліцензіат повідомляється про майбутню перевірку не менше ніж за три дні до початку її проведення.

10. Ліцензіат зобов'язаний поінформувати у 15-денний строк (у письмовій формі) ліцензуючий орган про зміну своєї поштової адреси та (або) адрес, що використовуються для здійснення ліцензованої діяльності будівель та приміщень, а також забезпечувати умови для проведення перевірок, у тому числі надавати необхідну інформацію та документи.

11. Ліцензуючий орган під час проведення ліцензування керується Федеральним законом "Про ліцензування окремих видів діяльності" та цим Положенням.

ЗАТВЕРДЖЕНО
Постановою Уряду
Російської Федерації
від 4 червня 2002 р.
N 382

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

1. Дане Положення визначає порядок ліцензування діяльності з експлуатації нафтогазовидобувних виробництв, що здійснюється на території та континентальному шельфі Російської Федерації юридичними особами та індивідуальними підприємцями.

2. Діяльність з експлуатації нафтогазовидобувних виробництв включає:

а) буріння, ліквідацію та консервацію нафтогазовидобувних свердловин, ліквідацію та консервацію інших об'єктів нафтогазовидобутку;

б) експлуатацію нафтогазовидобувних свердловин, у тому числі діяльність з їх технічного обслуговування, підвищення нафтовіддачі пластів, ліквідації відкритих нафтогазових фонтанів;

в) експлуатацію систем збирання нафти, газу, газового конденсату, підготовку цієї сировини до товарних кондицій;

г) експлуатацію систем підтримки пластового тиску та впливу на пласти;

д) експлуатацію виробництв з розкриття нафтогазоносних пластів із застосуванням прострілочно-вибухової апаратури, освоєння нафтогазовидобувних свердловин, проведення геофізичних та геодинамічних досліджень.

3. Ліцензування діяльності з експлуатації нафтогазовидобувних виробництв здійснюється Федеральним гірничим і промисловим наглядом Росії (далі називається - орган, що ліцензує).

4. Ліцензійними вимогами та умовами при провадженні діяльності з експлуатації нафтогазовидобувних виробництв є:

а) дотримання вимог законодавства Російської Федерації у галузі промислової безпеки;

б) дотримання встановленого порядку надання відомостей, необхідних ведення державного реєстру небезпечних виробничих об'єктів;

в) забезпечення проведення експертизи промислової безпеки у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації у галузі промислової безпеки;

г) наявність декларації промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів у встановлених законодавством України випадках;

д) організація та здійснення виробничого контролю за дотриманням вимог промислової безпеки на нафтогазовидобувному виробництві;

е) наявність у штаті юридичної особи працівників, які задовольняють кваліфікаційним вимогам, у кількості, необхідній для експлуатації нафтогазовидобувного виробництва;

наявність у індивідуального підприємця відповідної вищої професійної освіти;

забезпечення проведення підготовки та атестації індивідуального підприємця та працівників юридичної особи у галузі промислової безпеки;

ж) підвищення не рідше 1 разу на 5 років кваліфікації індивідуального підприємця та працівників юридичної особи в галузі промислової безпеки;

з) наявність та функціонування приладів та систем контролю за виробничими процесами відповідно до встановлених вимог;

і) забезпечення проведення діагностики, випробування, огляду споруд та технічних пристроїв, що застосовуються на нафтогазовидобувному виробництві;

к) ведення обліку та аналіз причин аварій та інцидентів на нафтогазовидобувному виробництві;

л) наявність резерву фінансових засобів та матеріальних ресурсів для попередження аварій, локалізації та ліквідації наслідків аварій;

м) наявність договору на обслуговування з професійною протифонтанною службою (формуванням), наявність власної протифонтанної служби чи професійного протифонтанного формування.

5. Для отримання ліцензії претендент ліцензії подає ліцензійний орган такі документи:

а) заяву про надання ліцензії із зазначенням:

найменування, організаційно-правової форми та місця знаходження – для юридичної особи;

прізвища, імені, по батькові, місця проживання, даних документа, що посвідчує особу, – для індивідуального підприємця;

ліцензовану діяльність, яку юридична особа або індивідуальний підприємець мають намір здійснювати;

б) копії установчих документів та документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

копія свідоцтва про державну реєстрацію претендента на ліцензію як індивідуального підприємця;

в) копія свідоцтва про постановку претендента на облік у податковому органі;

г) документ, що підтверджує сплату ліцензійного збору за розгляд органом, що ліцензує, заяви про надання ліцензії;

д) висновок експертизи промислової безпеки;

е) декларація промислової безпеки небезпечного виробничого об'єкта (у випадках, встановлених законодавством України);

ж) копії документів, що підтверджують відповідну ліцензійним вимогам та умовам кваліфікацію індивідуального підприємця або працівників юридичної особи.

Якщо копії документів не засвідчені нотаріусом, вони надаються з пред'явленням оригіналу.

Вимагати від претендента на ліцензію подання інших документів не допускається.

6. Ліцензуючий орган приймає рішення про надання або відмову у наданні ліцензії протягом 60 днів з дня отримання заяви з усіма необхідними документами.

Ліцензуючий орган під час проведення ліцензування має право залучати спеціалізовані органи та організації, а також окремих спеціалістів для незалежної оцінки відповідності претендента ліцензії ліцензійним вимогам та умовам.

7. Ліцензія на провадження діяльності з експлуатації нафтогазовидобувних виробництв надається на 5 років. Строк дії ліцензії може бути продовжено за заявою ліцензіата у порядку, передбаченому для переоформлення ліцензії.

8. Ліцензуючий орган веде реєстр ліцензій, у якому зазначаються:

а) найменування ліцензуючого органу;

б) діяльність, що ліцензується;

в) відомості про ліцензіат:

найменування, організаційно-правова форма, номер документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, місце знаходження – для юридичної особи;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, дані документа, що посвідчує особу, номер свідоцтва про державну реєстрацію як індивідуальний підприємець - для індивідуального підприємця;

код ліцензіата за Загальноросійським класифікатором підприємств та організацій та ідентифікаційний номер платника податків;

г) адреси будівель та приміщень, що використовуються для здійснення діяльності, що ліцензується;

д) дата ухвалення рішення про надання ліцензії;

е) номер ліцензії;

ж) термін дії ліцензії;

з) відомості про реєстрацію ліцензії у реєстрі ліцензій;

і) відомості про продовження строку дії ліцензії;

к) відомості про переоформлення ліцензії;

л) підстави та дати зупинення та поновлення дії ліцензії;

м) підставу та дата анулювання ліцензії.

9. Контроль за дотриманням ліцензіатом ліцензійних вимог та умов здійснюється на підставі припису керівника органу, що ліцензує, в якому визначаються ліцензіат, строк проведення перевірки, посадова особа або склад комісії, які здійснюють перевірку.

Строк проведення перевірки усунення ліцензіатом порушень, що спричинили зупинення дії ліцензії, не може перевищувати 15 днів з дати отримання від ліцензіата письмового повідомлення про усунення зазначених порушень.

Ліцензіат повідомляється про майбутню перевірку не менше ніж за три дні до початку її проведення.

10. Ліцензіат зобов'язаний поінформувати у 15-денний строк (у письмовій формі) ліцензуючий орган про зміну своєї поштової адреси та (або) адрес будівель та приміщень, що використовуються ним для здійснення діяльності, що ліцензується, а також забезпечувати умови для проведення перевірок, у тому числі надавати необхідну інформацію та документи.

11. Ліцензуючий орган під час проведення ліцензування керується Федеральним законом "Про ліцензування окремих видів діяльності" та цим Положенням.

ЗАТВЕРДЖЕНО
Постановою Уряду
Російської Федерації
від 4 червня 2002 р.
N 382

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

1. Дане Положення визначає порядок ліцензування діяльності з експлуатації газових мереж, що здійснюється на території Російської Федерації юридичними особами та індивідуальними підприємцями.

2. Діяльність з експлуатації газових мереж включає в себе технічне обслуговування, ремонт та відновлення газопроводів, споруд та інших об'єктів, необхідних для експлуатації газових мереж.

3. Ліцензування діяльності з експлуатації газових мереж здійснюється Федеральним гірничим і промисловим наглядом Росії (далі називається - орган, що ліцензує).

4. Ліцензійними вимогами та умовами під час здійснення діяльності з експлуатації газових мереж є:

а) дотримання вимог законодавства Російської Федерації у галузі промислової безпеки;

б) дотримання встановленого порядку надання відомостей, необхідних ведення державного реєстру небезпечних виробничих об'єктів;

в) забезпечення проведення експертизи промислової безпеки у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації у галузі промислової безпеки;

г) наявність декларації промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів у встановлених законодавством України випадках;

д) організація та здійснення виробничого контролю за дотриманням вимог промислової безпеки на небезпечному виробничому об'єкті;

е) наявність у штаті юридичної особи працівників, які задовольняють кваліфікаційним вимогам, у кількості, яка необхідна для експлуатації газових мереж;

наявність у індивідуального підприємця відповідної спеціальної професійної освіти;

ж) забезпечення проведення підготовки та атестації працівників у галузі промислової безпеки;

з) наявність та функціонування приладів та систем контролю за виробничими процесами відповідно до встановлених вимог;

і) забезпечення проведення діагностики, випробування, огляду споруд та технічних пристроїв, що застосовуються на небезпечному виробничому об'єкті;

к) ведення обліку та аналіз причин аварій та інцидентів при експлуатації газових мереж;

л) наявність резерву фінансових засобів та матеріальних ресурсів для локалізації та ліквідації наслідків аварій;

м) наявність договору на обслуговування з професійною аварійно-рятувальною службою (формуванням), а у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, наявність власної аварійно-рятувальної служби або професійного аварійно-рятувального формування, а також позаштатного аварійно-рятувального формування з числа працівників юридичної особи ;

5. Для отримання ліцензії претендент ліцензії подає ліцензійний орган такі документи:

а) заяву про надання ліцензії із зазначенням:

найменування, організаційно-правової форми та місця знаходження – для юридичної особи;

прізвища, імені, по батькові, місця проживання, даних документа, що посвідчує особу, – для індивідуального підприємця;

ліцензовану діяльність, яку юридична особа або індивідуальний підприємець мають намір здійснювати;

б) копії установчих документів та документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

копія свідоцтва про державну реєстрацію претендента на ліцензію як індивідуального підприємця;

в) копія свідоцтва про постановку претендента на облік у податковому органі;

г) документ, що підтверджує сплату ліцензійного збору за розгляд органом, що ліцензує, заяви про надання ліцензії;

д) висновок експертизи промислової безпеки;

е) декларація промислової безпеки небезпечного виробничого об'єкта (у випадках, передбачених законодавством України);

ж) копії документів, що підтверджують відповідну ліцензійним вимогам та умовам кваліфікацію індивідуального підприємця або працівників юридичної особи.

Якщо копії документів не засвідчені нотаріусом, вони надаються з пред'явленням оригіналу.

Вимагати від претендента на ліцензію подання інших документів не допускається.

6. Ліцензуючий орган приймає рішення про надання або відмову у наданні ліцензії протягом 60 днів з дня отримання заяви з усіма необхідними документами.

Ліцензуючий орган під час проведення ліцензування має право залучати спеціалізовані органи та організації, а також окремих спеціалістів для незалежної оцінки відповідності претендента ліцензії ліцензійним вимогам та умовам.

7. Ліцензія на провадження діяльності з експлуатації газових мереж надається на п'ять років. Строк дії ліцензії може бути за заявою ліцензіата продовжено у порядку, передбаченому для переоформлення ліцензії.

8. Ліцензуючий орган веде реєстр ліцензій, у якому зазначаються:

а) найменування ліцензуючого органу;

б) діяльність, що ліцензується;

в) відомості про ліцензіат:

найменування, організаційно-правова форма, номер документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, місце знаходження – для юридичної особи;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, дані документа, що посвідчує особу, номер свідоцтва про державну реєстрацію як індивідуальний підприємець - для індивідуального підприємця;

код ліцензіата за Загальноросійським класифікатором підприємств та організацій та ідентифікаційний номер платника податків;

г) адреси будівель та приміщень, що використовуються для здійснення діяльності, що ліцензується;

д) дата ухвалення рішення про надання ліцензії;

е) номер ліцензії;

ж) термін дії ліцензії;

з) відомості про реєстрацію ліцензії у реєстрі ліцензій;

і) відомості про продовження строку дії ліцензії;

к) відомості про переоформлення ліцензії;

л) підстави та дати зупинення та поновлення дії ліцензії;

м) підставу та дата анулювання ліцензії.

9. Контроль за дотриманням ліцензіатом ліцензійних вимог та умов здійснюється на підставі припису керівника органу, що ліцензує, в якому визначаються ліцензіат, строк проведення перевірки, посадова особа або склад комісії, які її здійснюють.

За результатами перевірки оформляється акт із зазначенням конкретних порушень та строку їх усунення, який підписується посадовою особою чи всіма членами комісії. Ліцензіат (його представник) повинен бути ознайомлений з результатами перевірки, і в акті має бути зроблено запис про факт ознайомлення. Якщо ліцензіат не погоджується з результатами перевірки, він має право відобразити в акті свою думку. Якщо ліцензіат відмовляється ознайомитися з результатами перевірки, посадова особа чи члени комісії фіксують цей факт в акті та засвідчують його своїм підписом.

Строк проведення перевірки усунення ліцензіатом порушень, що спричинили зупинення дії ліцензії, не може перевищувати 15 днів з дати отримання від ліцензіата письмового повідомлення про усунення зазначених порушень.

Ліцензіат повідомляється про майбутню перевірку не менше ніж за три дні до початку її проведення.

10. Ліцензіат зобов'язаний поінформувати у 15-денний строк (у письмовій формі) ліцензуючий орган про зміну своєї поштової адреси та (або) адрес, що використовуються для здійснення ліцензованої діяльності будівель та приміщень, а також забезпечувати умови для проведення перевірок, у тому числі надавати необхідну інформацію та документи.

11. Ліцензуючий орган під час проведення ліцензування керується Федеральним законом "Про ліцензування окремих видів діяльності" та цим Положенням.

ЗАТВЕРДЖЕНО
Постановою Уряду
Російської Федерації
від 4 червня 2002 р.
N 382

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

1. Це Положення визначає порядок ліцензування діяльності з проведення експертизи промислової безпеки, що здійснюється на території Російської Федерації юридичними особами та індивідуальними підприємцями.

2. Діяльність з проведення експертизи промислової безпеки включає проведення експертизи:

а) проектної документації на будівництво, розширення, реконструкцію, технічне переозброєння, консервацію та ліквідацію небезпечного виробничого об'єкта;

б) технічних пристроїв, які застосовуються на небезпечному виробничому об'єкті;

в) будівель та споруд на небезпечному виробничому об'єкті;

г) декларацій промислової безпеки;

буд) інших документів, що з експлуатацією небезпечних виробничих об'єктів.

3. Ліцензування діяльності з проведення експертизи промислової безпеки здійснюється Федеральним гірничим та промисловим наглядом Росії (далі називається - ліцензуючий орган).

4. Ліцензійними вимогами та умовами під час здійснення діяльності з проведення експертизи промислової безпеки є:

а) дотримання вимог законодавства Російської Федерації у галузі промислової безпеки;

б) дотримання встановленого порядку проведення експертизи промислової безпеки та оформлення висновку експертизи;

в) наявність у штаті юридичної особи працівників у кількості, необхідної для проведення експертизи промислової безпеки, що задовольняють кваліфікаційним вимогам відповідно до напряму експертизи, що проводиться;

наявність у індивідуального підприємця вищої професійної освіти відповідно до напряму експертизи, що проводиться;

г) забезпечення проведення підготовки та атестації індивідуального підприємця та працівників юридичної особи у галузі промислової безпеки;

д) підвищення не рідше 1 разу на 5 років кваліфікації індивідуального підприємця та працівників юридичної особи в галузі промислової безпеки.

5. Для отримання ліцензії претендент ліцензії подає ліцензійний орган такі документи:

а) заяву про надання ліцензії із зазначенням:

найменування, організаційно-правової форми та місця знаходження – для юридичної особи;

прізвища, імені, по батькові, місця проживання, даних документа, що посвідчує особу, – для індивідуального підприємця;

ліцензовану діяльність, яку юридична особа або індивідуальний підприємець мають намір здійснювати;

б) копії установчих документів та документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

копія свідоцтва про державну реєстрацію претендента ліцензії як індивідуального підприємця;

в) копія свідоцтва про постановку претендента на облік у податковому органі;

г) документ, що підтверджує сплату ліцензійного збору за розгляд органом, що ліцензує, заяви про надання ліцензії;

Якщо копії документів не засвідчені нотаріусом, вони надаються з пред'явленням оригіналу.

Вимагати від претендента на ліцензію подання інших документів не допускається.

6. Ліцензуючий орган приймає рішення про надання або відмову у наданні ліцензії протягом 60 днів з дня отримання заяви з усіма необхідними документами.

Ліцензуючий орган під час проведення ліцензування має право залучати спеціалізовані органи та організації, а також окремих спеціалістів для незалежної оцінки відповідності претендента ліцензії ліцензійним вимогам та умовам.

7. Ліцензія на провадження діяльності з проведення експертизи промислової безпеки надається на 5 років. Строк дії ліцензії може бути продовжено за заявою ліцензіата у порядку, передбаченому для переоформлення ліцензії.

8. Ліцензуючий орган веде реєстр ліцензій, у якому зазначаються:

а) найменування ліцензуючого органу;

б) діяльність, що ліцензується;

в) відомості про ліцензіат:

найменування, організаційно-правова форма, номер документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, місце знаходження – для юридичної особи;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, дані документа, що посвідчує особу, номер свідоцтва про державну реєстрацію як індивідуальний підприємець - для індивідуального підприємця;

код ліцензіата за Загальноросійським класифікатором підприємств та організацій та ідентифікаційний номер платника податків;

г) адреси будівель та приміщень, що використовуються для здійснення діяльності, що ліцензується;

д) дата ухвалення рішення про надання ліцензії;

е) номер ліцензії;

ж) термін дії ліцензії;

з) відомості про реєстрацію ліцензії у реєстрі ліцензій;

і) відомості про продовження строку дії ліцензії;

к) відомості про переоформлення ліцензії;

л) підстави та дати зупинення та поновлення дії ліцензії;

м) підставу та дата анулювання ліцензії.

9. Контроль за дотриманням ліцензіатом ліцензійних вимог та умов здійснюється на підставі припису керівника органу, що ліцензує, в якому визначаються ліцензіат, строк проведення перевірки, посадова особа або склад комісії, які здійснюють перевірку.

За результатами перевірки оформляється акт із зазначенням конкретних порушень та строку їх усунення, який підписується посадовою особою чи всіма членами комісії. Ліцензіат (його представник) повинен бути ознайомлений з результатами перевірки, і в акті має бути зроблено запис про факт ознайомлення. Якщо ліцензіат не погоджується з результатами перевірки, він має право відобразити в акті свою думку. Якщо ліцензіат відмовляється від ознайомлення з результатами перевірки, посадова особа чи члени комісії фіксують цей факт в акті та засвідчують його своїм підписом.

Строк проведення перевірки усунення ліцензіатом порушень, що спричинили зупинення дії ліцензії, не може перевищувати 15 днів з дати отримання від ліцензіата письмового повідомлення про усунення зазначених порушень.

Ліцензіат повідомляється про майбутню перевірку не менше ніж за три дні до початку її проведення.

10. Ліцензіат зобов'язаний поінформувати у 15-денний строк (у письмовій формі) ліцензуючий орган про зміну своєї поштової адреси та (або) адрес, що використовуються для здійснення ліцензованої діяльності будівель та приміщень, а також забезпечувати умови для проведення перевірок, у тому числі надавати необхідну інформацію та документи.

11. Ліцензуючий орган під час проведення ліцензування керується Федеральним законом "Про ліцензування окремих видів діяльності" та цим Положенням.

ЗАТВЕРДЖЕНО
Постановою Уряду
Російської Федерації
від 4 червня 2002 р.
N 382

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

1. Це Положення визначає порядок ліцензування виробництва. маркшейдерських робіт, що здійснюються на території Російської Федерації юридичними особами та індивідуальними підприємцями.

2. Виробництво маркшейдерських робіт включає:

а) просторово-геометричні виміри гірничих розробок та підземних споруд, визначення їх параметрів, розташування та відповідності проектної документації;

б) спостереження за станом гірських відводів та обґрунтування їх кордонів;

в) ведення гірничої графічної документації;

г) облік та обґрунтування обсягів гірничих розробок;

д) визначення небезпечних зон та заходів охорони гірничих розробок, будівель, споруд та природних об'єктів від впливу робіт, пов'язаних з користуванням надрами.

3. Ліцензування виробництва маркшейдерських робіт здійснюється Федеральним гірничим та промисловим наглядом Росії (далі називається - ліцензуючий орган).

4. Ліцензійними вимогами та умовами під час проведення маркшейдерських робіт є:

а) наявність у штаті юридичної особи працівників, які мають вищу професійну освіту за спеціальністю "маркшейдерська справа" та стаж роботи з виробництва маркшейдерських робіт не менше 3 років;

наявність у індивідуального підприємця вищої професійної освіти за спеціальністю "маркшейдерська справа" та стажу роботи з виробництва маркшейдерських робіт не менше 5 років;

б) наявність у ліцензіата належних йому на праві власності або на іншій законній підставі будівель, приміщень, приладів та інструментів, необхідних для здійснення діяльності, що ліцензується;

в) підвищення не рідше 1 разу на 3 роки кваліфікації індивідуального підприємця та працівників юридичної особи, які здійснюють виробництво маркшейдерських робіт;

г) виконання вимог законодавства України, відповідних державних стандартівта нормативно-технічних документів у галузі виробництва маркшейдерських робіт та гірничої справи;

д) метрологічне обслуговування приладів та інструментів, що використовуються при маркшейдерських зйомках;

е) наявність системи контролю якості виконуваних робіт.

5. Для отримання ліцензії претендент ліцензії подає ліцензійний орган такі документи:

а) заяву про надання ліцензії із зазначенням:

найменування, організаційно-правової форми та місця знаходження – для юридичної особи;

прізвища, імені, по батькові, місця проживання, даних документа, що посвідчує особу, – для індивідуального підприємця;

діяльність, що ліцензується, яку юридична особа або індивідуальний підприємець мають намір здійснювати;

б) копії установчих документів та документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

копія свідоцтва про державну реєстрацію претендента на ліцензію як індивідуального підприємця;

в) копія свідоцтва про постановку претендента на облік у податковому органі;

г) документ, що підтверджує сплату ліцензійного збору за розгляд органом, що ліцензує, заяви про надання ліцензії;

д) копії документів, що підтверджують відповідну ліцензійним вимогам та умовам кваліфікацію індивідуального підприємця або працівників юридичної особи.

Якщо копії документів не засвідчені нотаріусом, вони надаються з пред'явленням оригіналу.

Вимагати від претендента на ліцензію подання інших документів не допускається.

6. Ліцензуючий орган приймає рішення про надання або відмову у наданні ліцензії протягом 60 днів з дня отримання заяви з усіма необхідними документами.

Ліцензуючий орган під час проведення ліцензування має право залучати спеціалізовані органи та організації, а також окремих спеціалістів для незалежної оцінки відповідності претендента ліцензії ліцензійним вимогам та умовам.

7. Ліцензія на провадження діяльності з виробництва маркшейдерських робіт надається на 5 років. Строк дії ліцензії може бути продовжено за заявою ліцензіата у порядку, передбаченому для переоформлення ліцензії.

8. Ліцензуючий орган веде реєстр ліцензій, у якому зазначаються:

а) найменування ліцензуючого органу;

б) діяльність, що ліцензується;

в) відомості про ліцензіат:

найменування, організаційно-правова форма, номер документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, місце знаходження – для юридичної особи;

(У ред. Постанови Уряду РФ від 03.10.2002 N 731)

прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, дані документа, що посвідчує особу, номер свідоцтва про державну реєстрацію як індивідуальний підприємець - для індивідуального підприємця;

код ліцензіата за Загальноросійським класифікатором підприємств та організацій та ідентифікаційний номер платника податків;

г) адреси будівель та приміщень, що використовуються для здійснення діяльності, що ліцензується;

д) дата ухвалення рішення про надання ліцензії;

е) номер ліцензії;

ж) термін дії ліцензії;

з) відомості про реєстрацію ліцензії у реєстрі ліцензій;

і) відомості про продовження строку дії ліцензії;

к) відомості про переоформлення ліцензії;

л) підстави та дати зупинення та поновлення дії ліцензії;

м) підставу та дата анулювання ліцензії.

9. Контроль за дотриманням ліцензіатом ліцензійних вимог та умов здійснюється на підставі припису керівника органу, що ліцензує, в якому визначаються ліцензіат, строк проведення перевірки, посадова особа або склад комісії, які здійснюють перевірку.

За результатами перевірки оформляється акт із зазначенням конкретних порушень та строку їх усунення, який підписується посадовою особою чи всіма членами комісії. Ліцензіат (його представник) повинен бути ознайомлений з результатами перевірки, і в акті має бути зроблено запис про факт ознайомлення. Якщо ліцензіат не погоджується з результатами перевірки, він має право відобразити в акті свою думку. Якщо ліцензіат відмовляється від ознайомлення з результатами перевірки, посадова особа чи члени комісії фіксують цей факт в акті та засвідчують його своїм підписом.

Строк проведення перевірки усунення ліцензіатом порушень, що спричинили зупинення дії ліцензії, не може перевищувати 15 днів з дати отримання від ліцензіата письмового повідомлення про усунення зазначених порушень.

Ліцензіат повідомляється про майбутню перевірку не менше ніж за три дні до початку її проведення.

10. Ліцензіат зобов'язаний поінформувати у 15-денний строк (у письмовій формі) ліцензуючий орган про зміну своєї поштової адреси та (або) адрес, що використовуються для здійснення ліцензованої діяльності будівель та приміщень, а також забезпечувати умови для проведення перевірок, у тому числі надавати необхідну інформацію та документи.