VLADA RUSKE FEDERACIJE

O NAKNADI ŠTETE,

CESTOVNI PRIJEVOZ TEŠKIH TERETA
RUSKA FEDERACIJA

U skladu s dijelovima 8. i 9. članka 31. Saveznog zakona "O autocestama i cestovnim aktivnostima u Ruska Federacija te o izmjenama i dopunama određenih zakonodavni akti Ruske Federacije" Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobriti priložena Pravila za naknadu štete uzrokovane vozila prijevoz teškog tereta.

2. Odredite iznos štete uzrokovane vozilima koja nose teške terete kada se takva vozila kreću saveznim autocestama u skladu s pokazateljima prema dodatku.

3. Utvrditi da provedbu ovlasti utvrđenih u skladu s ovom Uredbom provodi Savezna agencija za ceste unutar granica koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije o maksimalnom broju zaposlenika središnjeg ureda Agencije i proračunskih sredstava. izdvajanja federalnog proračuna koja osigurava Agencija za upravljanje i gospodarenje iz područja utvrđenih funkcija.

4. Prepoznati nevažećim:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. rujna 1995. N 962 "O naplati naknada od vlasnika ili korisnika cestovnog prijevoza koji prevoze teške terete tijekom vožnje po cestama uobičajena uporaba"(Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 40, čl. 3817);

Uredba Vlade Ruske Federacije od 14. listopada 1996. N 1211 "O uspostavljanju privremenih stopa za prijevoz teških tereta na saveznim autocestama i korištenju sredstava dobivenih od naplate ove naknade" (Sobranie zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 43, članak 4924);

stavci 8. i 12. izmjena i dopuna odluka Vlade Ruske Federacije o pitanjima cestovnih usluga, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. prosinca 1997. N 1513 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 49, čl. 5601);

klauzule 9 i 13 izmjena i dopuna odluka Vlade Ruske Federacije o pitanjima cestovnog sektora, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. veljače 2000. N 100 (Zbirka ruskog zakonodavstva Federacija, 2000, N 6, čl. 776).

premijer
Ruska Federacija
V. PUTIN

Odobreno
Uredba Vlade
Ruska Federacija
od 16. studenog 2009. N 934

PROPISI
NAKNADA ŠTETE NASTALE NA VOZILIMA,
VRŠENJE PRIJEVOZA TEŠKIH TERETA

(izmijenjeno i dopunjeno dekretima Vlade Ruske Federacije od 16. travnja 2011. N 282,
od 09.01.2014. N 12 (s izmjenama i dopunama 27.12.2014.))

1. Ovim Pravilima utvrđuje se postupak naknade štete od strane vlasnika vozila koja prevoze teške terete na cestama u Ruskoj Federaciji (u daljnjem tekstu: vozila, ceste) za štetu prouzročenu vozilima na cestama, kao i postupak utvrđivanja iznos takve štete.

Pod vozilom za prijevoz teških tereta, u smislu ovog Pravilnika, podrazumijeva se vozilo, uključujući specijalizirano i posebno vozilo ili skup vozila (cestovni vlak), čija masa, sa ili bez tereta, prelazi dopuštene mase vozila i (ili) postavljena dopuštena aksijalna opterećenja:

Pravila za prijevoz robe automobilom, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. travnja 2011. N 272 "O odobrenju Pravila za cestovni prijevoz robe";
(stavak je uveden Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjeno 27. 12. 2014.))

rješenje o privremenoj zabrani kretanja vozila na cestama;
(stavak je uveden Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjeno 27. 12. 2014.))

zabranjujući prometni znakovi 3.11 „Ograničenje mase” i/ili 3.12 „Ograničenje mase po osovini vozila”.
(stavak je uveden Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjeno 27. 12. 2014.))

2. Štetu uzrokovanu vozilima na prometnicama (u daljnjem tekstu: šteta) nadoknađuju vlasnici vozila.

Naknada štete vrši se izdavanjem posebne dozvole za promet vozila.

3. Provedbu obračuna, obračuna i naplate naknada za naknadu štete organiziraju Federalna agencija za ceste, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave, vlasnici privatnih cesta u odnosu na dionice federalne ceste, dionice cesta regionalnog, odnosno međuopćinskog značaja, dionice autocesta lokalnog značaja, dionice privatnih autocesta kojima prolazi trasa vozila.

Postupak interakcije tih tijela i osoba o pitanjima obračuna, obračuna i naplate naknada za naknadu štete utvrđuje Ministarstvo prometa Ruske Federacije prilikom utvrđivanja postupka izdavanja posebne dozvole za kretanje vozila na motornim cestama.

Naknada štete obračunava se besplatno.

4. Visinu naknade štete, obračunatu za svaku dionicu ceste kojom prolazi trasa pojedinog vozila, obavještava vlasnika vozila tijelo koje izdaje posebnu dozvolu za kretanje vozila.

5. Visina naknade štete utvrđuje se na način propisan Metodologijom za obračun visine štete od vozila za prijevoz teškog tereta, prema prilogu i izračunava se ovisno o:

a) prekoračenje utvrđenih pravila za prijevoz robe cestom, koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, zabranjujući prometne znakove 3.11 "Ograničenje težine" i (ili) 3.12 "Ograničenje težine po osovini vozila" ili odluku o privremenom ograničenju kretanja vozila, poduzetih u skladu s postupkom iz stavka 2. članka 30 savezni zakon"O autocestama i cestovnoj djelatnosti u Ruskoj Federaciji i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije", znači:
(izmijenjeno i dopunjeno dekretima Vlade Ruske Federacije od 16. travnja 2011. N 282, od 9. siječnja 2014. N 12 (izmijenjeno i dopunjeno 27. prosinca 2014.))

dopuštena masa vozila;
(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen 27. 12. 2014.))

dopuštena aksijalna opterećenja vozila;
(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen 27. 12. 2014.))

b) iznos utvrđene štete, odnosno za autoceste federalnog značaja, autoceste regionalnog, odnosno međuopćinskog značaja, autoceste lokalnog značaja, privatne autoceste;

c) duljina dionica autocesta federalnog značaja, dionica autocesta regionalnog i međuopćinskog značaja, dionica autocesta lokalnog značaja, dionica privatnih autocesta kojima prolazi trasa vozila;

d) osnovni indeks naknade tekuće godine.

6. Visina naknade štete izračunava se za svaku dionicu ceste kojom prolazi trasa vozila, prema sljedećoj formuli:

P r \u003d [R pm + (R pom1 + R pom2 + ... + P pomi)] x S x T tg,

P r - iznos plaćanja za naknadu štete na dijelu ceste (rubalja);

R pm - iznos štete kada je prekoračena vrijednost dopuštene mase vozila, određena za savezne autoceste, regionalne ili međuopćinske ceste, lokalne ceste, privatne ceste (rubalja na 100 kilometara);
(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen 27. 12. 2014.))

R pom1 , R pom2 , ... P pomi - iznos štete u slučaju prekoračenja vrijednosti dopuštenih aksijalnih opterećenja na svakoj osovini vozila, određeno za federalne autoceste, regionalne ili međuopćinske ceste, lokalne ceste, privatne ceste autoceste (rubalja na 100 kilometara);
(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen 27. 12. 2014.))

i - broj osovina vozila za koje postoji prekoračenje dopuštenih osovinskih opterećenja;
(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen 27. 12. 2014.))

S je duljina dionice ceste (stotine kilometara);

T tg - osnovni indeks naknade tekuće godine, izračunat prema sljedećoj formuli:

T tg \u003d T pg x I tg,

T pg - osnovni indeks naknade prethodne godine (osnovni indeks naknade 2008. uzima se jednak 1, T 2008 = 1);

I tg - indeks deflatora ulaganja u fiksni kapital iz svih izvora financiranja u smislu velikih popravaka i popravaka cesta za sljedeću financijsku godinu, razvijen za predviđanje društveno-ekonomskog razvoja i uzet u obzir pri formiranju federalnog proračuna za odgovarajuću financijsku godinu. godine i planskog razdoblja.

7. Ukupan iznos naknade štete utvrđuje se kao zbroj naknada naknade štete, izračunat u odnosu na svaku dionicu autoceste kojom prolazi trasa vozila.

8. Sredstva primljena kao isplate za naknadu štete upisuju se u prihod saveznog proračuna, proračuna subjekta Ruske Federacije, lokalnih proračuna, vlasnika privatnih autocesta, osim ako nije drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije. .

9. Odluka o povratu preplaćenih (naplaćenih) plaćanja naknade štete, prenesenih u prihod saveznog proračuna, proračuna konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalnih proračuna, donosi se u roku od 7 dana od dana primitak prijave uplatitelja.

Navedena sredstva vraćaju se u skladu s postupkom koji utvrđuje Ministarstvo financija Ruske Federacije.

Odluku o povratu ovih sredstava vlasnici privatnih cesta donose u roku od 7 dana od dana zaprimanja zahtjeva obveznika.

Primjena
Pravilima o obeštećenju,
izazvana vozilima
transportirajući
težak teret

METODOLOGIJA
IZRAČUN VISINE ŠTETE NASTALE PRIJEVOZOM
OBJEKTI ZA OBAVLJANJE PRIJEVOZA TEŠKIH TERETA

(uveden Uredbom Vlade Ruske Federacije od 09.01.2014 N 12
(rev. 27.12.2014.))

1. Ovom metodologijom utvrđuje se postupak obračuna visine štete od vozila za prijevoz teških tereta (u daljnjem tekstu: vozila).

2. Pri utvrđivanju visine štete od vozila uzima se u obzir:

vrijednost prekoračenja vrijednosti dopuštenih aksijalnih opterećenja i mase vozila, uključujući i tijekom razdoblja uvođenja privremenih ograničenja kretanja na autocestama;

vrsta kolnika;

položaj autoceste na teritoriju Ruske Federacije;

važnost ceste.

3. Iznos štete uzrokovane vozilima, u slučaju prekoračenja vrijednosti dopuštenih osovinskih opterećenja na jednoj osovini (Rpoi) izračunava se po formulama:

Rpomi \u003d Kdkz x Kcap.rem. x Xez. x sl. x (1 + 0,2 x poz. 1,92 x (a / H - b)) (za ceste s kapitalnim i lakim kolnicima),

Rpomi = Kcap.rep. x Xez. x sl. x (1 + 0,14 x poz. 1,24 x (a / H - b)) (za ceste s prijelaznom odjećom),

Kdkz - koeficijent koji uzima u obzir uvjete cestovno-klimatskih zona, dat u tablici 2;

Ksez. - koeficijent koji uzima u obzir prirodne i klimatske uvjete. Uzima se jednak jedan pod nepovoljnim prirodnim i klimatskim uvjetima, u ostalom vremenu uzima se jednak 0,35;

sl. - početnu vrijednost iznosa štete od vozila, pri prekoračenju dopuštenih osnih opterećenja za autocestu za 5 posto, danu u tablici 1.;

Pos - vrijednost viška stvarnog aksijalnog opterećenja nad dopuštenim za autocestu, tona / osovina;

N - normativno (izračunato) aksijalno opterećenje za autocestu, tona/osovini;

a, b - konstantni koeficijenti navedeni u tablici 1.

4. Visina štete koju uzrokuju vozila, pri prekoračenju vrijednosti dopuštene mase na svakih 100 kilometara (o/min), utvrđuje se formulom:

Rpm = Kcap.rem. x Kpm x (c + d x Ppm),

Kkap.rep. - koeficijent koji uzima u obzir relativne troškove izvođenja radova na remont i popravak, ovisno o položaju autoceste na teritoriju Ruske Federacije, dano u tablici 2;

Kpm - koeficijent utjecaja mase vozila, ovisno o položaju autoceste na teritoriju Ruske Federacije, dat u tablici 2;

c, d - konstantni koeficijenti navedeni u tablici 1;

Ppm - vrijednost prekoračenja stvarne mase vozila nad dopuštenom, postotak;

stol 1

Bilješka. Parametri navedeni u tablici 1 odnose se na javne ceste federalnog značaja. Početna vrijednost iznosa štete uzrokovane vozilima, kada su dopuštena aksijalna opterećenja za autocestu prekoračena za 5 posto, i stalni koeficijenti za regionalne ili međuopćinske i općinske autoceste utvrđuju državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave, odnosno.

tablica 2

Primjena
Uredbi Vlade
Ruska Federacija
od 16. studenog 2009. N 934

POKAZATELJI VELIČINE ŠTETE,
UZROKOVANO VOŽENJEM VOZILA
PRIJEVOZ TEŠKIH TERETA, PRILIKOM KRETANJA TAK
VOZILA NA CESTAMA
FEDERALNOG ZNAČAJA

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 09.01.2014 N 12
(rev. 27.12.2014.))

stol 1

VELIČINA




nosivost 10 tona/osovini, od višak
dopuštena aksijalna opterećenja za svaki
osovina vozila

(rubalja na 100 km)

tablica 2

VELIČINA
štete uzrokovane vozilima
prijevoz teškog tereta, tijekom kretanja
ovakvih vozila na cestama
federalni značaj, izračunat pod aksij
opterećenje 11,5 tona/osovini, od prekoračenja doz
osovinska opterećenja po osovini
vozilo

(rubalja na 100 km)

Bilješka. Tijekom razdoblja privremenih ograničenja kretanja vozila na cestama zbog nepovoljnih klimatskih uvjeta, vrijednosti iznosa štete utvrđene u ovoj tablici povećavaju se za 2,9 puta.

Tablica 3

VELIČINA
štete uzrokovane vozilima
prijevoz teškog tereta, tijekom kretanja
ovakvih vozila na cestama
federalna vrijednost od prekoračenja dopuštene
za masu autoceste
vozilo

(rubalja na 100 km)

Bilješka. Prilikom utvrđivanja visine štete prema tablici 3. za ceste regionalnog, međuopćinskog, lokalnog značaja i privatne ceste vrijednost visine štete treba pomnožiti s koeficijentom K čije su vrijednosti dane u tablici 4.

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RJEŠENJE

O naknadi štete uzrokovane vozilima za prijevoz teških tereta na cestama Ruske Federacije

Dokument s izmjenama i dopunama:
(Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, br. 17, 25.4.2011.);
(s izmjenama i dopunama) (Službeni internetski portal pravnih informacija www.pravo.gov.ru, 13. siječnja 2014.) (na snazi ​​od 1. srpnja 2015.).
____________________________________________________________________

U skladu s dijelovima 8. i 9. članka 31. Saveznog zakona "O autocestama i cestovnoj djelatnosti u Ruskoj Federaciji i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" Vlada Ruske Federacije

odlučuje:

1. Odobrava priloženi Pravilnik za naknadu štete uzrokovane vozilima za prijevoz teških tereta.

2. Odredite iznos štete uzrokovane vozilima koja nose teške terete kada se takva vozila kreću saveznim autocestama u skladu s pokazateljima prema dodatku.

3. Utvrditi da provedbu ovlasti utvrđenih u skladu s ovom rezolucijom provodi Savezna agencija za autoceste u granicama maksimalnog broja zaposlenika središnjeg ureda Agencije koje je uspostavila Vlada Ruske Federacije i proračunski izdvajanja federalnog proračuna koja osigurava Agencija za upravljanje i gospodarenje iz područja utvrđenih funkcija.

4. Prepoznati nevažećim:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. rujna 1995. N 962 "O naplati naknada od vlasnika ili korisnika motornih vozila koja nose teške terete kada se kreću javnim cestama" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 40, čl. 3817);

Uredba Vlade Ruske Federacije od 14. listopada 1996. N 1211 "O uspostavljanju privremenih stopa za prijevoz teških tereta na saveznim autocestama i korištenju sredstava dobivenih od naplate ove naknade" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 43, čl. 4924);

stavci 8. i 12. izmjena i dopuna odluka Vlade Ruske Federacije o pitanjima cestovnih usluga, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. prosinca 1997. N 1513 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 49, čl. 5601);

klauzule 9 i 13 izmjena i dopuna odluka Vlade Ruske Federacije o cestovnim pitanjima, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. veljače 2000. N 100 (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2000. , N 6, članak 776).

premijer
Ruska Federacija
V.Putin

Pravila o naknadi štete uzrokovane vozilima za prijevoz teških tereta

ODOBRENO
Uredba Vlade
Ruska Federacija
od 16. studenog 2009. N 934

1. Ovim Pravilima utvrđuje se postupak naknade štete od strane vlasnika vozila koja prevoze teške terete na cestama u Ruskoj Federaciji (u daljnjem tekstu: vozila, ceste) za štetu prouzročenu vozilima na cestama, kao i postupak utvrđivanja iznos takve štete.

Pod vozilom za prijevoz teških tereta, u smislu ovog Pravilnika, podrazumijeva se vozilo, uključujući specijalizirano i posebno vozilo ili skup vozila (cestovni vlak), čija masa, sa ili bez tereta, prelazi dopuštene mase vozila i (ili) postavljena dopuštena aksijalna opterećenja:
Uredba Vlade Ruske Federacije od 9. siječnja 2014. N 12 (izmijenjena i dopunjena Uredbom Vlade Ruske Federacije))

Pravila za cestovni prijevoz robe, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. travnja 2011. N 272 "O odobrenju Pravila za cestovni prijevoz robe";
(Odlomak je dodatno uključen od 1. srpnja 2015. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. siječnja 2014. N 12 (kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. prosinca 2014. N 1590))

rješenje o privremenoj zabrani kretanja vozila na cestama;
(Odlomak je dodatno uključen od 1. srpnja 2015. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. siječnja 2014. N 12 (kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. prosinca 2014. N 1590))

prometni znakovi zabrane 3.11 "Ograničenje težine" i (ili) 3.12 "Ograničenje težine po osovini vozila".
(Odlomak je dodatno uključen od 1. srpnja 2015. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. siječnja 2014. N 12 (kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. prosinca 2014. N 1590))

2. Štetu uzrokovanu vozilima na prometnicama (u daljnjem tekstu: šteta) nadoknađuju vlasnici vozila.

Naknada štete vrši se izdavanjem posebne dozvole za promet vozila.

3. Provedbu obračuna, obračuna i naplate naknada za naknadu štete organiziraju Federalna agencija za ceste, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave, vlasnici privatnih cesta u odnosu na dionice federalne ceste, dionice cesta regionalnog, odnosno međuopćinskog značaja, dionice autocesta lokalnog značaja, dionice privatnih autocesta kojima prolazi trasa vozila.

Postupak interakcije tih tijela i osoba o pitanjima obračuna, obračuna i naplate naknada za naknadu štete utvrđuje Ministarstvo prometa Ruske Federacije prilikom utvrđivanja postupka izdavanja posebne dozvole za kretanje vozila na motornim cestama.

Naknada štete obračunava se besplatno.

4. Visinu naknade štete, obračunatu za svaku dionicu ceste kojom prolazi trasa pojedinog vozila, obavještava vlasnika vozila tijelo koje izdaje posebnu dozvolu za kretanje vozila.

5. Visina naknade štete utvrđuje se na način propisan Metodologijom za obračun visine štete od vozila za prijevoz teškog tereta, prema prilogu i izračunava se ovisno o:
Uredba Vlade Ruske Federacije od 9. siječnja 2014. N 12 (izmijenjena i dopunjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. prosinca 2014. N 1590).

a) prekoračenje utvrđenih pravila za prijevoz robe cestom, koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, zabranjujući prometne znakove 3.11 "Ograničenje težine" i (ili) 3.12 "Ograničenje težine po osovini vozila" ili odluku o privremenom ograničenju kretanje vozila, poduzeto u skladu s postupkom, predviđenim dijelom 2. članka 30. Saveznog zakona "O autocestama i cestovnim djelatnostima u Ruskoj Federaciji i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije", što znači:
(Stavak je dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. travnja 2011. N 282; kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. siječnja 2014. N 12 (kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije Ruska Federacija od 27. prosinca 2014.) godina N 1590).

dopuštena masa vozila;
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. srpnja 2015. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. siječnja 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. prosinca 2014. N 1590).

dopuštena aksijalna opterećenja vozila;
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. srpnja 2015. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. siječnja 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. prosinca 2014. N 1590).

b) iznos utvrđene štete, odnosno za autoceste federalnog značaja, autoceste regionalnog, odnosno međuopćinskog značaja, autoceste lokalnog značaja, privatne autoceste;

c) duljina dionica autocesta federalnog značaja, dionica autocesta regionalnog i međuopćinskog značaja, dionica autocesta lokalnog značaja, dionica privatnih autocesta kojima prolazi trasa vozila;

d) osnovni indeks naknade tekuće godine.

6. Visina naknade štete izračunava se za svaku dionicu ceste kojom prolazi trasa vozila, prema sljedećoj formuli:

Iznos plaćanja za naknadu štete na dijelu ceste (rubalja);

Iznos štete u slučaju prekoračenja dopuštene mase vozila, određene za savezne autoceste, regionalne ili međuopćinske ceste, lokalne ceste, privatne ceste (rubalja na 100 kilometara);
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. srpnja 2015. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. siječnja 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. prosinca 2014. N 1590).

.
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. srpnja 2015. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. siječnja 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. prosinca 2014. N 1590).

i - broj osovina vozila za koje postoji prekoračenje dopuštenih osovinskih opterećenja;
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 1. srpnja 2015. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 9. siječnja 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. prosinca 2014. N 1590).

S je duljina dionice ceste (stotine kilometara);

Indeks osnovne naknade tekuće godine, izračunat prema sljedećoj formuli:

Indeks osnovne naknade prethodne godine (pretpostavlja se da je indeks osnovne naknade 2008.

- indeks-deflator ulaganja u fiksni kapital iz svih izvora financiranja u smislu remonta i popravka cesta za narednu financijsku godinu, izrađen za predviđanje društveno-ekonomskog razvoja i uzet u obzir pri formiranju federalnog proračuna za odgovarajuću financijsku godinu i plansko razdoblje

7. Ukupan iznos naknade štete utvrđuje se kao zbroj naknada naknade štete, izračunat u odnosu na svaku dionicu autoceste kojom prolazi trasa vozila.

8. Sredstva primljena kao isplate za naknadu štete upisuju se u prihod saveznog proračuna, proračuna subjekta Ruske Federacije, lokalnih proračuna, vlasnika privatnih autocesta, osim ako nije drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije. .

9. Odluka o povratu preplaćenih (naplaćenih) plaćanja naknade štete, prenesenih u prihod saveznog proračuna, proračuna konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalnih proračuna, donosi se u roku od 7 dana od dana primitak prijave uplatitelja.

Navedena sredstva vraćaju se u skladu s postupkom koji utvrđuje Ministarstvo financija Ruske Federacije.

Odluku o povratu ovih sredstava vlasnici privatnih cesta donose u roku od 7 dana od dana zaprimanja zahtjeva obveznika.

Dodatak Pravilniku. Metodologija za izračun visine šteta od vozila za prijevoz teških tereta

Primjena
Pravilima o obeštećenju,
uzrokovane transportom
sredstva za
prijevoz teških tereta
(Dodatno uključeno od 1. srpnja 2015
Uredba Vlade
Ruska Federacija
od 9. siječnja 2014. N 12
(kako je izmijenjeno
Uredba Vlade
Ruska Federacija
od 27. prosinca 2014. N 1590))

Metodologija za izračun visine šteta od vozila za prijevoz teških tereta

1. Ovom metodologijom utvrđuje se postupak obračuna visine štete od vozila za prijevoz teških tereta (u daljnjem tekstu: vozila).

2. Pri utvrđivanju visine štete od vozila uzima se u obzir:

vrijednost prekoračenja vrijednosti dopuštenih aksijalnih opterećenja i mase vozila, uključujući i tijekom razdoblja uvođenja privremenih ograničenja kretanja na autocestama;

vrsta kolnika;

položaj autoceste na teritoriju Ruske Federacije;

važnost ceste.

3. Iznos štete uzrokovane vozilima, kada su prekoračene vrijednosti dopuštenih aksijalnih opterećenja na jednoj osovini (), izračunava se po formulama:

(za ceste s kapitalnom i laganom odjećom),

(za ceste s prijelaznom odjećom),

gdje:

- koeficijent koji uzima u obzir uvjete cestovno-klimatskih zona, dat u tablici 2;


- koeficijent koji uzima u obzir prirodne i klimatske uvjete. Uzima se jednak jedan pod nepovoljnim prirodnim i klimatskim uvjetima, u ostalom vremenu uzima se jednak 0,35;

- početnu vrijednost iznosa štete od vozila, pri prekoračenju dopuštenih osnih opterećenja za autocestu za 5 posto, danu u tablici 1.;

- vrijednost viška stvarnog aksijalnog opterećenja nad dopuštenim za autocestu, tona / osovina;

- normativno (izračunato) aksijalno opterećenje za autocestu, tona/osovini;

a, b - konstantni koeficijenti navedeni u tablici 1.

4. Visina štete koju prouzroče vozila, pri prekoračenju vrijednosti dopuštene mase na svakih 100 kilometara (), određuje se formulom:

gdje:

- koeficijent koji uzima u obzir relativne troškove izvođenja velikih popravaka i popravaka, ovisno o lokaciji autoceste na području Ruske Federacije, dano u tablici 2;

- koeficijent utjecaja mase vozila, ovisno o položaju autoceste na teritoriju Ruske Federacije, dat u tablici 2;

c, d - konstantni koeficijenti navedeni u tablici 1;

- iznos prekoračenja stvarne mase vozila nad dopuštenom, posto.

stol 1

tablica 2

Primjena. Pokazatelji količine štete koju uzrokuju vozila koja nose teške terete kada se takva vozila kreću federalnim autocestama

Primjena
na odluku Vlade
Ruska Federacija
od 16. studenog 2009. N 934

(Kako uredio
staviti na snagu
od 1. srpnja 2015. godine
Uredba Vlade
Ruska Federacija
od 9. siječnja 2014. N 12
(kako je izmijenjeno
Uredba Vlade
Ruska Federacija
od 27. prosinca 2014. N 1590). -
Vidi prethodno izdanje)

Pokazatelji količine štete koju uzrokuju vozila koja nose teške terete kada se takva vozila kreću federalnim autocestama

Tablica 1. Količina štete koju uzrokuju vozila koja nose teške terete kada se takva vozila kreću saveznim autocestama, dizajnirana za osovinsko opterećenje od 10 tona po osovini, ...

stol 1

Iznos štete uzrokovane vozilima koja nose teške terete, kada se takva vozila kreću federalnim autocestama, dizajnirana za osovinsko opterećenje od 10 tona / osovina, od prekoračenja dopuštenih osovinskih opterećenja na svakoj osovini vozila

Tablica 2. Količina štete koju uzrokuju vozila koja nose teške terete kada se takva vozila kreću saveznim autocestama, dizajnirana za osovinsko opterećenje od 11,5 tona / osovina, ...

tablica 2

Iznos štete uzrokovane vozilima koja nose teške terete kada se takva vozila kreću saveznim autocestama, projektiranim za osovinsko opterećenje od 11,5 tona / osovina, od prekoračenja dopuštenih osovinskih opterećenja na svakoj osovini vozila

Tablica 3. Iznos štete uzrokovane vozilima s teškim teretom, kada se takva vozila kreću saveznim autocestama, od prekoračenja dopuštene za autocestu ...

Tablica 3

Iznos štete uzrokovane vozilima s teškim teretom kada se takva vozila kreću saveznim autocestama od prekoračenja mase vozila dopuštene za autocestu

Tablica 4

• Potpisano 16.11.2009
• Datum stupanja na snagu 24.11.2009
• Objavljeno u Rossiyskaya Gazeta 24.11.2009

Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. studenog 2009. br. 934 "Pravila o naknadi štete uzrokovane vozilima koja nose teške terete na cestama"

Uredba Vlade Ruske Federacije
od 16. studenog 2009. N 934
„O naknadi štete,
izazvana vozilima koja provode
cestovni prijevoz teške robe
Ruska Federacija"





U skladu s dijelovima 8. i 9. članka 31. Saveznog zakona "O autocestama i cestovnoj djelatnosti u Ruskoj Federaciji i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije", Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrava priloženi Pravilnik za naknadu štete uzrokovane vozilima za prijevoz teških tereta.

Zaključno do 31. siječnja 2018. na iznos štete utvrđen stavkom 2. ove Uredbe primjenjuju se koeficijenti kada su prekoračena dopuštena osovinska opterećenja na osovinu i (ili) dopuštena masa vozila od 0 do 5 posto - 0,016, više od 5 do 10 posto - 0,2 , više od 10 do 50 posto - 0,6 (Uredba Vlade Ruske Federacije od 28.06.2016 N 590).

2. Odredite iznos štete uzrokovane vozilima koja nose teške terete kada se takva vozila kreću saveznim autocestama u skladu s pokazateljima prema dodatku.

3. Utvrditi da provedbu ovlasti utvrđenih u skladu s ovom Uredbom provodi Savezna agencija za ceste unutar granica koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije o maksimalnom broju zaposlenika središnjeg ureda Agencije i proračunskih sredstava. izdvajanja federalnog proračuna koja osigurava Agencija za upravljanje i gospodarenje iz područja utvrđenih funkcija.

4. Prepoznati nevažećim:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. rujna 1995. N 962 "O naplati naknada od vlasnika ili korisnika motornih vozila koja nose teške terete kada se kreću javnim cestama" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 40, čl. 3817) ;

Uredba Vlade Ruske Federacije od 14. listopada 1996. N 1211 "O uspostavljanju privremenih stopa za prijevoz teških tereta na saveznim autocestama i korištenju sredstava dobivenih od naplate ove naknade" (Sobranie zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 43, članak 4924);

stavci 8. i 12. izmjena i dopuna odluka Vlade Ruske Federacije o pitanjima cestovnih usluga, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. prosinca 1997. N 1513 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 49, čl. 5601);

klauzule 9 i 13 izmjena i dopuna odluka Vlade Ruske Federacije o pitanjima cestovnog sektora, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. veljače 2000. N 100 (Zbirka ruskog zakonodavstva Federacija, 2000, N 6, čl. 776).

premijer
Ruska Federacija
V.Putin

Odobreno
Uredba Vlade
Ruska Federacija
od 16. studenog 2009. N 934

PROPISI
NAKNADA ŠTETE NASTALE NA VOZILIMA,
VRŠENJE PRIJEVOZA TEŠKIH TERETA

(izmijenjeno i dopunjeno dekretima Vlade Ruske Federacije od 16. travnja 2011. N 282,
od 09.01.2014. N 12 (s izmjenama i dopunama 27.12.2014.))

1. Ovim Pravilima utvrđuje se postupak naknade štete od strane vlasnika vozila koja prevoze teške terete na cestama u Ruskoj Federaciji (u daljnjem tekstu: vozila, ceste) za štetu prouzročenu vozilima na cestama, kao i postupak utvrđivanja iznos takve štete.

Pod vozilom za prijevoz teških tereta, u smislu ovog Pravilnika, podrazumijeva se vozilo, uključujući specijalizirano i posebno vozilo ili skup vozila (cestovni vlak), čija masa, sa ili bez tereta, prelazi dopuštene mase vozila i (ili) postavljena dopuštena aksijalna opterećenja:

Pravila za cestovni prijevoz robe, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. travnja 2011. N 272 "O odobrenju Pravila za cestovni prijevoz robe";

(stavak je uveden Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjeno 27. 12. 2014.))

rješenje o privremenoj zabrani kretanja vozila na cestama;

(stavak je uveden Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjeno 27. 12. 2014.))

prometni znakovi zabrane 3.11 "Ograničenje težine" i (ili) 3.12 "Ograničenje težine po osovini vozila".

(stavak je uveden Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjeno 27. 12. 2014.))

2. Štetu uzrokovanu vozilima na prometnicama (u daljnjem tekstu: šteta) nadoknađuju vlasnici vozila.

Naknada štete vrši se izdavanjem posebne dozvole za promet vozila.

3. Provedbu obračuna, obračuna i naplate naknada za naknadu štete organiziraju Federalna agencija za ceste, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave, vlasnici privatnih cesta u odnosu na dionice federalne ceste, dionice cesta regionalnog, odnosno međuopćinskog značaja, dionice autocesta lokalnog značaja, dionice privatnih autocesta kojima prolazi trasa vozila.

Postupak interakcije tih tijela i osoba o pitanjima obračuna, obračuna i naplate naknada za naknadu štete utvrđuje Ministarstvo prometa Ruske Federacije prilikom utvrđivanja postupka izdavanja posebne dozvole za kretanje vozila na motornim cestama.

Naknada štete obračunava se besplatno.

4. Visinu naknade štete, obračunatu za svaku dionicu ceste kojom prolazi trasa pojedinog vozila, obavještava vlasnika vozila tijelo koje izdaje posebnu dozvolu za kretanje vozila.

5. Visina naknade štete utvrđuje se na način propisan Metodologijom za obračun visine štete od vozila za prijevoz teškog tereta, prema prilogu i izračunava se ovisno o:

a) prekoračenje utvrđenih pravila za prijevoz robe cestom, koje je odobrila Vlada Ruske Federacije, zabranjujući prometne znakove 3.11 "Ograničenje težine" i (ili) 3.12 "Ograničenje težine po osovini vozila" ili odluku o privremenom ograničenju kretanje vozila, poduzeto u skladu s postupkom, predviđenim dijelom 2. članka 30. Saveznog zakona "O autocestama i cestovnim djelatnostima u Ruskoj Federaciji i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije", što znači:

(izmijenjeno i dopunjeno dekretima Vlade Ruske Federacije od 16. travnja 2011. N 282, od 9. siječnja 2014. N 12 (izmijenjeno i dopunjeno 27. prosinca 2014.))

dopuštena masa vozila;

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen 27. 12. 2014.))

dopuštena aksijalna opterećenja vozila;

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen 27. 12. 2014.))

b) iznos utvrđene štete, odnosno za autoceste federalnog značaja, autoceste regionalnog, odnosno međuopćinskog značaja, autoceste lokalnog značaja, privatne autoceste;

c) duljina dionica autocesta federalnog značaja, dionica autocesta regionalnog i međuopćinskog značaja, dionica autocesta lokalnog značaja, dionica privatnih autocesta kojima prolazi trasa vozila;

d) osnovni indeks naknade tekuće godine.

6. Visina naknade štete izračunava se za svaku dionicu ceste kojom prolazi trasa vozila, prema sljedećoj formuli:

PR \u003d [Rpm + (Rpom1 + Rpom2 + ... + Rpomi)] xSxTtg,

Pr - iznos plaćanja na račun naknade štete na dijelu ceste (rubalja);

Rpm - iznos štete kada je vrijednost dopuštene mase vozila prekoračena, određena za federalne autoceste, regionalne ili međuopćinske ceste, lokalne ceste, privatne ceste (rubalja na 100 kilometara);

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen 27. 12. 2014.))

Rpom1, Rpom2, ... Rpomi - iznos štete u slučaju prekoračenja vrijednosti dopuštenih aksijalnih opterećenja na svakoj osovini vozila, određenih za savezne autoceste, regionalne ili međuopćinske ceste, lokalne ceste, privatne ceste (rubalja na 100 kilometara);

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen 27. 12. 2014.))

i - broj osovina vozila za koje postoji prekoračenje dopuštenih osovinskih opterećenja;

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. rujna 2014. N 12 (izmijenjen i dopunjen 27. 12. 2014.))

S je duljina dionice ceste (stotine kilometara);

Ttg - osnovni indeks naknade tekuće godine, izračunava se prema sljedećoj formuli:

Ttg \u003d Tpg x Itg,

Ttg - osnovni kompenzacijski indeks prethodne godine (osnovni kompenzacijski indeks 2008. uzima se jednak 1, T2008 = 1);

Itg je indeks-deflator ulaganja u fiksni kapital iz svih izvora financiranja u smislu velikih popravaka i popravaka cesta za sljedeću financijsku godinu, razvijen za predviđanje društveno-ekonomskog razvoja i uzet u obzir pri formiranju saveznog proračuna za odgovarajuću godinu. financijsku godinu i plansko razdoblje.

7. Ukupan iznos naknade štete utvrđuje se kao zbroj naknada naknade štete, izračunat u odnosu na svaku dionicu autoceste kojom prolazi trasa vozila.

8. Sredstva primljena kao isplate za naknadu štete upisuju se u prihod saveznog proračuna, proračuna subjekta Ruske Federacije, lokalnih proračuna, vlasnika privatnih autocesta, osim ako nije drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije. .

9. Odluka o povratu preplaćenih (naplaćenih) plaćanja naknade štete, prenesenih u prihod saveznog proračuna, proračuna konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalnih proračuna, donosi se u roku od 7 dana od dana primitak prijave uplatitelja.

Navedena sredstva vraćaju se u skladu s postupkom koji utvrđuje Ministarstvo financija Ruske Federacije.

Odluku o povratu ovih sredstava vlasnici privatnih cesta donose u roku od 7 dana od dana zaprimanja zahtjeva obveznika.


Primjena
Pravilima o obeštećenju,
izazvana vozilima
transportirajući
težak teret

METODOLOGIJA
IZRAČUN VISINE ŠTETE NASTALE PRIJEVOZOM
OBJEKTI ZA OBAVLJANJE PRIJEVOZA TEŠKIH TERETA

(uveden Uredbom Vlade Ruske Federacije od 09.01.2014 N 12
(rev. 27.12.2014.))


1. Ovom metodologijom utvrđuje se postupak obračuna visine štete od vozila za prijevoz teških tereta (u daljnjem tekstu: vozila).

2. Pri utvrđivanju visine štete od vozila uzima se u obzir:

vrijednost prekoračenja vrijednosti dopuštenih aksijalnih opterećenja i mase vozila, uključujući i tijekom razdoblja uvođenja privremenih ograničenja kretanja na autocestama;

vrsta kolnika;

položaj autoceste na teritoriju Ruske Federacije;

važnost ceste.

3. Iznos štete uzrokovane vozilima, u slučaju prekoračenja vrijednosti dopuštenih osovinskih opterećenja na jednoj osovini (Rpoi) izračunava se po formulama:

Rpomi \u003d Kdkz x Kcap.rem. x Xez. X sl. X (1 + 0,2 x poz. 1,92 x (a / H - b)) (za ceste s glavnom i laganom odjećom),

Rpomi = Kcap.rep. x Xez. X sl. X (1 + 0,14 x poz. 1,24 x (a / H + b)) (za ceste s prijelaznom odjećom),

Kdkz - koeficijent koji uzima u obzir uvjete cestovno-klimatskih zona, dat u tablici 2;

Ksez. - koeficijent koji uzima u obzir prirodne i klimatske uvjete. Uzima se jednak jedan pod nepovoljnim prirodnim i klimatskim uvjetima, u ostalom vremenu uzima se jednak 0,35;

sl. - početnu vrijednost iznosa štete od vozila, pri prekoračenju dopuštenih osnih opterećenja za autocestu za 5 posto, danu u tablici 1.;

Pos - vrijednost viška stvarnog aksijalnog opterećenja nad dopuštenim za autocestu, tona / osovina;

N - normativno (izračunato) aksijalno opterećenje za autocestu, tona/osovini;

a, b - konstantni koeficijenti navedeni u tablici 1.

4. Visina štete koju uzrokuju vozila, pri prekoračenju vrijednosti dopuštene mase na svakih 100 kilometara (o/min), utvrđuje se formulom:

Rpm = Kcap.rem. x Kpm x (c + d x Ppm),

Kkap.rep. - koeficijent koji uzima u obzir relativne troškove izvođenja velikih popravaka i popravaka, ovisno o lokaciji autoceste na području Ruske Federacije, dano u tablici 2;

Kpm - koeficijent utjecaja mase vozila, ovisno o položaju autoceste na teritoriju Ruske Federacije, dat u tablici 2;

c, d - konstantni koeficijenti navedeni u tablici 1;

Ppm - iznos prekoračenja stvarne mase vozila nad dopuštenom, postotak.

stol 1

Normativno (izračunato) osovinsko opterećenje, tona/osovini		sl. , rub./100 km	Konstantni izgledi

Bilješka. Parametri navedeni u tablici 1 odnose se na javne ceste federalnog značaja. Početna vrijednost iznosa štete uzrokovane vozilima, kada su dopuštena aksijalna opterećenja za autocestu prekoračena za 5 posto, i stalni koeficijenti za regionalne ili međuopćinske i općinske autoceste utvrđuju državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave, odnosno.

tablica 2

Savezni okrug Ruske Federacije	Kdkz	Kkap.rep.	Kpm
			za savezne ceste	za ceste regionalnog, međuopćinskog, lokalnog značaja i privatne ceste
Središnji
Sjeverozapadni
južnjački
Volga
Ural
sibirska
dalekoistočni
sjevernokavkaski
Krimski


Primjena
Uredbi Vlade
Ruska Federacija
od 16. studenog 2009. N 934

POKAZATELJI
VISINA ŠTETE NA VOZILIMA,


FEDERALNOG ZNAČAJA

(kako je izmijenjen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 09.01.2014 N 12
(rev. 27.12.2014.))

stol 1

VELIČINA

prijevoz teškog tereta, tijekom kretanja
ovakvih vozila na cestama

nosivost 10 tona/osovini, od višak
dopuštena aksijalna opterećenja za svaki
osovina vozila

(rubalja na 100 km)

	federalni okrug
	Središnji	Sjeverozapadni		Volga	Ural	sibirska	dalekoistočni	sjevernokavkaski	Krimski
do 10
Preko 10 do 20
Preko 20 do 30
Preko 30 do 40
Preko 40 do 50
Preko 50 do 60
Preko 60

tablica 2

VELIČINA
štete uzrokovane vozilima
prijevoz teškog tereta, tijekom kretanja
ovakvih vozila na cestama
federalni značaj, izračunat pod aksij
opterećenje 11,5 tona/osovini, od prekoračenja doz
osovinska opterećenja po osovini
vozilo

(rubalja na 100 km)

Prekoračenje dopuštenih osovinskih opterećenja na osovinu vozila (u postocima)	federalni okrug
	Središnji	Sjeverozapadni		Volga	Ural	sibirska	dalekoistočni	sjevernokavkaski	Krimski
do 10
Preko 10 do 20
Preko 20 do 30
Preko 30 do 40
Preko 40 do 50
Preko 50 do 60
Preko 60	izračunava se prema formulama navedenim u Metodologiji za izračun visine štete od vozila za prijevoz teških tereta iz priloga Pravilnika o naknadi štete od vozila za prijevoz teških tereta.

Bilješka. Tijekom razdoblja privremenih ograničenja kretanja vozila na cestama zbog nepovoljnih klimatskih uvjeta, vrijednosti iznosa štete utvrđene u ovoj tablici povećavaju se za 2,9 puta.

O NAKNADI ŠTETE PROIZVOĐENE VOZILIMA KOJA OBAVLJAJU PRIJEVOZ TEŠKIH TERETA NA CESTAMA RUSKE FEDERACIJE

U skladu s dijelovima i člankom 31. Saveznog zakona "O autocestama i cestovnoj djelatnosti u Ruskoj Federaciji i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije", Vlada Ruske Federacije odlučuje:
1. Odobrava priloženi Pravilnik za naknadu štete uzrokovane vozilima za prijevoz teških tereta.
2. Odredite iznos štete uzrokovane vozilima koja nose teške terete kada se takva vozila kreću saveznim autocestama u skladu s pokazateljima prema dodatku.
3. Utvrditi da provedbu ovlasti utvrđenih u skladu s ovom rezolucijom provodi Savezna agencija za autoceste u granicama maksimalnog broja zaposlenika središnjeg ureda Agencije koje je uspostavila Vlada Ruske Federacije i proračunski izdvajanja federalnog proračuna koja osigurava Agencija za upravljanje i gospodarenje iz područja utvrđenih funkcija.

Bilješka. Pristup punom sadržaju ovaj dokument ograničeno.

NA ovaj slučaj samo je dio dokumenta predviđen za pregled i izbjegavanje plagijata naših razvoja.
Kako biste dobili pristup potpunim i besplatnim resursima portala, samo se trebate registrirati i prijaviti.
Prikladno je raditi u naprednom načinu rada s pristupom plaćenim resursima portala, prema

03.12.2012

Časopis "Sudska praksa u Zapadnom Sibiru" broj 4 (12) 2012

O NEKIM PITANJIMA U PRAKSI RAZMATRANJA SPOROVA U VEZI ZBOG NAKNADE ŠTETE PROIZVOĐENE PRIJEVOZOM TEŠKIH TERETA

Gutkovič Evgeny Mikhelevich, sudac Arbitražnog suda Republike Altai, izvanredni profesor Katedre za građansko pravo, Gorno-Altai State University

Ključne riječi: izvanugovorne obveze, naknada štete, ceste, prijevoz teških tereta.

Članak 307 Građanski zakonik Ruska Federacija zadržala je, ugrađenu u Gvajanske institucije, dvoročnu osnovu za sistematizaciju obveza, koje se prema osnovi nastanka dijele na dvije velike skupine: ugovorne i izvanugovorne.

Pitanje obveza koje ulaze u sastav izvanugovornih još uvijek je predmet znanstvenih rasprava. Pritom je neosporno svrstavanje obveza iz naknade štete u izvanugovorne, budući da je to izravno naznačeno u stavku 2. članka 307. Zakonika.

Analizom arbitražne prakse u sporovima vezanim uz primjenu propisa koji reguliraju cestovnu djelatnost, a posebice pitanja odgovornosti za štetu uzrokovanu prijevozom teških i glomaznih tereta, otkriveno je nekoliko problematičnih pitanja kojima je posvećen ovaj članak.

Pojava cestovnih vlakova i teških vozila na našim cestama zahtijevala je od Ministarstva prometa Ruske Federacije da se uhvati u koštac s poboljšanjem regulatornog okvira u području cestovnih aktivnosti. Ujedno se postavilo i pitanje odgovornosti prijevoznika za štetu koju teška vozila prouzrokuju na prometnicama. Tijekom protekle dvije godine u Savezni zakon unesene su velike izmjeneod 08.11.2007 N 257-FZ (s izmjenama i dopunama 28.11.2011.) "O autocestama i cestovnim aktivnostima u Ruskoj Federaciji i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" (u daljnjem tekstu - Savezni zakon od 08.11.2007. N 257-FZ), Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije,usvojene su nove rezolucije Vlade Ruske Federacije i normativni akti Ministarstva prometa Ruske Federacije.

Promjenom zakonodavstva unaprjeđuje se i sudska praksa razmatranja ove kategorije predmeta. Ovaj članak posvećen je određenim pitanjima koja se moraju riješiti prilikom razmatranja zahtjeva za naknadu izvanugovorne štete tijekom prijevoza teškog tereta.

Razlozi odgovornosti za štetu.

Prema članku 46. Saveznog zakona od 08.11.2007 N 257-FZ, u slučajevima i na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije, osobe koje krše zakonodavstvo Ruske Federacije o autocestama i cestovnim aktivnostima snose građanske, upravne , kaznena i druga odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Ovo pravilo je referenca. Osnove i postupak za primjenu mjera odgovornosti, vrste mjera odgovornosti određuju se normama relevantnog sektorskog zakonodavstva (osobito građanskog, kaznenog, zakonodavstva o upravnim prekršajima), na primjer, norme Građanskog zakona Zakonik Ruske Federacije, Kazneni zakon Ruske Federacije, Zakonik RF o upravnim prekršajima, drugi regulatorni pravni akti.

Osnova za primjenu mjera građanske odgovornosti je povreda prava i legitimnih interesa sudionika u građanskom prometu, uključujući javne vlasnike.

U skladu sstavak 1. članka 1064 Građanskog zakonika Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Građanski zakonik Ruske Federacije), šteta nanesena osobi ili imovini građanina, kao i šteta nanesena imovini pravne osobe, podliježe naknadi u cijelosti od strane osobe koja je štetu učinila.

Po opće pravilo za nastanak deliktne odgovornosti potrebno je postojanje sastava kaznenog djela, uključujući nastanak štete, protupravnost ponašanja počinitelja, uzročnu vezu među njima, kao i krivnju počinitelja.

Zakonodavstvo koje regulira pitanja naknade štete nastale na cestama tijekom prijevoza teških tereta dopušta nam da izdvojimo nekoliko osnova odgovornosti: prethodna naknada štete pri izdavanju dozvole za prijevoz tereta; naknadno - pri prijevozu teškog tereta bez posebne dozvole; kao i naknada štete u slučaju utvrđivanja činjenice prekoračenja najveće dopuštene mase tereta ili prekoračenja opterećenja na osovini vozila.

Prijevoz teških tereta vozilima uz dopuštenje nadležnih tijela ne može se smatrati protuzakonitom radnjom koja šteti cestama u državnom, općinskom ili privatnom vlasništvu. Međutim, oslobađanje vlasnika vozila od naknade štete, koja naravno nastaje na cesti prilikom prijevoza teških tereta, predstavlja povredu građanskih prava vlasnika ceste, koji je prisiljen trošiti znatna sredstva na vratiti njegovu (dodijeljenu mu) imovinu.

Propisi stavak 3. članka 1064 Građanski zakonik Ruske Federacije dopušta naknadu štete uzrokovane zakonitim radnjama. Tako Uredba Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 18.10.2012. N 21 "O primjeni zakona o odgovornosti za prekršaje u području zaštite okoliša i upravljanja prirodom od strane sudova" navodi da u odnosu na savezni zakon „O zaštiti okoliša“ dopušta odgovornost za štetu nastalu zakonitim radnjama, npr. plaćanje naknade za negativan utjecaj na okoliš ne oslobađa poslovne i druge djelatnosti od poduzimanja mjera zaštite okoliša i naknade štete. okoliš ( Savezni zakon "O zaštiti okoliša"); koje obavlja kupac i (ili) subjekt gospodarskih i drugih aktivnosti, uključujući aktivnosti povlačenja komponenti prirodno okruženje, podrazumijeva obvezu tih osoba da nadoknade štetu u okolišu, uključujući i kada projekt takve djelatnosti ima pozitivan zaključak državnog vještačenja okoliša ( Savezni zakon "O zaštiti okoliša").

Preliminarna naknada štete koja bi mogla biti prouzročena zakonitim radnjama provodi se dobrovoljno ili sudskom odlukom. Ako postoje porezi i metode za izračun iznosa štete (štete) prouzročene okolišu ili njegovim pojedinačnim komponentama (zemljištima, vodnim tijelima, šumama, drugim objektima u javnoj uporabi), koje su odobrile savezne izvršne vlasti koje provode Javna uprava u tim industrijama ove stope i metode podliježu obveznoj primjeni za određivanje iznosa naknade štete u novčanom smislu.

Vrhovni sud Ruske Federacije istaknuo je da nepostojanje poreza i metoda za izračun iznosa štete nije osnova za odbijanje udovoljavanja zahtjevima za naknadu štete nanesene okolišu. U tom se slučaju visina štete može utvrditi na temelju stvarnih troškova uspostave narušenog stanja oštećenih objekata, uzimajući u obzir nastale gubitke, uključujući i izmaklu dobit, kao i sukladno projektima rekultivacije i ostali restauratorski radovi.

Ranije je Ustavni sud Ruske Federacije u Rezoluciji N22-P od 17. srpnja 1998. "O slučaju provjere ustavnosti uredbi Vlade Ruske Federacije od 26. rujna 1995. N 962" O naplati naknada od vlasnici ili korisnici motornih vozila koja nose teške terete kada se kreću javnim cestama motornih vozila" i od 14. listopada 1996. N 1211 "O uspostavljanju privremenih stopa za prijevoz teških tereta na saveznim autocestama i korištenju sredstava dobivenih prikupljanjem ove Naknade", analizirajući ekonomsku prirodu takvih plaćanja u usporedbi s davanjima na ime cestarina, došli su do zaključka o građanskopravnoj prirodi takve naknade.

Sud je istaknuo da su plaćanja poreza fondovima za ceste namijenjena naknadi troškova javnih tijela za održavanje, popravak, rekonstrukciju i izgradnju cesta u njihovom normalnom poslovanju.

Namjena plaćanja za prijevoz teških tereta, koje također primaju cestovni fondovi, je drugačija. Namijenjeni su za nadoknadu štete uzrokovane preuranjenim trošenjem kolnika uzrokovanog prijevozom teških tereta na javnim cestama.

Sud je istaknuo da bi se takvi višak troškova trebali nadoknaditi ne iz poreza na korisnike cesta koji prima Savezni fond za autoceste, već iz uplata prikupljenih od vlasnika vozila zainteresiranih za posebni uvjeti prijevoz. U tu je svrhu Vlada Ruske Federacije uvela naknadu za prijevoz teškog tereta.

Iako Ustavni sud Ruske Federacije nije dao izravne temelje da se ova isplata smatra kompenzacijom za štetu koja podliježe naknadi kako bi se počinitelj štete doveo u odgovornost za štetu, 1999. godine u sudskim odlukama počele su se pojavljivati ​​reference na norme Poglavlja 59. Građanski zakonik Ruske Federacije.

Poboljšanje zakonodavstva u području cestovnih djelatnosti, uključujući uzimanje u obzir utvrđene sudske prakse, uklonilo je prazninu u određivanju pravne prirode plaćanja za prijevoz teških tereta.

Prema Umjetnost. 31 Savezni zakon br. 257-FZ od 8. studenog 2007., kretanje vozila koje prevozi opasne, teške i (ili) glomazne terete na autocestama dopušteno je uz posebnu dozvolu(1. dio) . Za dobivanje posebne dozvole potrebna je, između ostalog, naknada štete od strane vlasnika vozila za prijevoz teških tereta nastalu takvim vozilom.(3. dio) . Postupak naknade štete uzrokovane vozilima s teškim teretom i postupak određivanja iznosa takve štete utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Međutim, u slučaju prethodne naknade štete u postupku za dobivanje dozvole za prijevoz teških tereta, na te pravne odnose ne mogu se primijeniti uvjeti općeg delikta, jer nema protupravnosti ponašanja počinitelja štete, a šteta je predmet na naknadu i prije nego što je uzrokovana.

Iznos odgovornosti za štetu

Pravila naknade štete uzrokovane vozilima odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. studenog 2009. N 934 (u daljnjem tekstu - Pravila br. 934), utvrđuje se da šteta uzrokovana vozilima na cestama podliježe naknadi od strane vlasnika vozila. Naknada štete vrši se izdavanjem posebne dozvole za promet vozila. Visina naknade za štetu prouzročenu federalnim cestama određuje se ovisno o najvećoj dopuštenoj masi vozila i najvećim dopuštenim osovinskim opterećenjima vozila.

U Pravilima za cestovni prijevoz robe, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. travnja 2011. N 272 (s izmjenama i dopunama 30. prosinca 2011.), "teški teret" znači teret čija masa, uzimajući u obzir masu vozila, prelazi najveću dopuštenu masu vozila u skladu s Prilog br. 1 odnosno najveća dopuštena osovinska opterećenja vozila prema Dodatak N 2.

Od 1. siječnja 2013. glava 5. Federalnog zakon a "O autocestama i aktivnostima na cestama u Ruskoj Federaciji" uvodi članak 31.1. autoceste su dopuštene uz plaćanje naknade za štetu koju su takva vozila na cestama prouzročila.

U tu svrhu, najveća dopuštena masa vozila podrazumijeva vrijednost mase opremljenog vozila u kilogramima s teretom, vozačem i putnicima, koja je u putovnici vozila (potvrdi o prometu vozila) navedena kao najveća dopuštena, uz izuzetak tegljača, za koji je vrijednost mase bez tereta navedena u putovnici vozila (potvrda o prometu vozila).

Ovim izmjenama značajno se smanjuje najveća dopuštena masa vozila utvrđena Uredbom br. 272, što će povlačiti za sobom i povećanje iznosa naknade štete nastale prilikom izdavanja posebne dozvole, budući da smanjenje najveće dopuštene mase vozila nije posljedica njihove tehničko stanje, koji je u stalnom porastu, i stanje cesta u Ruskoj Federaciji.

Omjer zahtjeva tehničkih propisa vozila i najveće dopuštene težine za prijevoz bio je predmet spora u tužbi za naknadu štete na Saveznom arbitražnom sudu. Central District. U rješenju od 22.08.2012., u predmetu NA08-9779/2011, kasacijska instanca je ukazala da žalbeni sud opravdano nije uzeo u obzir tvrdnju tuženika da nema osnova za izricanje odgovornosti za štetu prouzročenu na cesti, jer parametri opterećenja na osovinama vozila, zabilježeni u aktu N5 od 25.06.2011., manji su od najvećeg dopuštenog opterećenja utvrđenog zahtjevimatehničkim propisima o sigurnosti vozila na kotačima, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 10. rujna 2009. N 720.

Sud se složio sa mišljenjem žalbenog stupnja, koji je ukazao da je utvrđenotehničkim propisima zahtjevi su osmišljeni kako bi se osigurao siguran rad samog vozila, dok je određivanje najvećih dopuštenih osovinskih opterećenja na svakoj osovini vozila usmjereno na osiguranje siguran rad površina ceste. Zapravo, usklađenost s utvrđenim opterećenjimatehničkim propisima , jamči ispravan rad vozila, ali ne isključuje mogućnost nanošenja štete površini ceste ovim vozilom u slučaju prekoračenja osovinskih opterećenja utvrđenih uzimajući u obzir kvalitativne karakteristike ove površine ceste. NAtehničkim propisima nisu navedene definicije teškog i vangabaritnog tereta, te sukladno tome nisu postavljeni težinski i ukupni parametri za klasificiranje tereta kao teškog ili vangabaritnog. Na ovaj način, upute i tehnički propis imaju različite predmete pravnog uređenja.

Prilikom utvrđivanja visine šteteizazvana vozilima koja prevoze teške terete, mora se uzeti u obzir da uUtvrđen je Dodatak br. 1 Pravilima br. 934pokazatelji visine štete uzrokovane kretanjem vozila samo na autocestama federalnog značaja.

Iznos naknade za štetu u skladu sa stavcima 6. i 7. Uredbe br. 934 izračunava se u odnosu na svaki dio ceste kojim prolazi ruta vozila, prema formuli danoj u Pravilima.

Ukupan iznos naknade štete utvrđuje se kao zbroj naknada štete obračunat za svaku dionicu autoceste kojom prolazi trasa vozila.

Visina štete uzrokovane vozilima za prijevoz teških tereta u prometu javnim cestama regionalnog i međuopćinskog značaja utvrđuje se sukladno st.7 umjetnost. 12 Savezni zakon od 8. studenog 2007. N 257-FZ od strane državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u području korištenja cesta i provedbe cestovnih aktivnosti. U većini konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, viši izvršna tijela donesene su odgovarajuće odluke državnih tijela, utvrđeni su pokazatelji za utvrđivanje iznosa štete u odnosu na formulu za izračun danu u Uredbi br. 934, ali uz druge kvantitativne pokazatelje koji odgovaraju stanju regionalnih i međuopćinskih cesta.

Iste ovlasti prema stavku 7. članka 13. Zakona imaju i tijela lokalne samouprave.

Ako ruta vozila koje prevozi opasni, teški i (ili) teret velikih dimenzija prolazi privatnom cestom, tada se u skladu s dijelom 9. članka 31. Saveznog zakona od 8. studenog 2007. br. teški teret određuje vlasnik autoceste.

Čini se da bi se o pitanju izdavanja dozvole za promet privatnom cestom i visini naknade štete trebalo odlučiti ne administrativno, već sklapanjem odgovarajućeg sporazuma, budući da vlasnik ceste nije subjekt javnog prava. zakon.

Osoba odgovorna za štetu.

Prema članku 1079 Građanskog zakonika Ruske Federacije naodgovornost za štetu snosi entitet ili građanin koji posjeduje izvor povećane opasnosti na temelju prava vlasništva, prava gospodarenja ili prava operativni menadžment ili po drugoj pravnoj osnovi (na temelju prava zakupa, na temelju punomoći za upravljanje vozilom, na temelju naloga nadležnog tijela za prijenos izvora povećane opasnosti na njega i dr.). Vlasnik izvora povećane opasnosti ne odgovara za štetu prouzročenu tim izvorom, ako dokaže da je izvor izašao iz njegovog posjeda protupravnim radnjama drugih osoba. Odgovornost za štetu uzrokovanu izvorom povećane opasnosti, u takvim slučajevima, snose osobe koje su protupravno oduzele vozilo.

Ocjenjujući opravdanost pozivanja organizacije na odgovornost za štetu nastalu tijekom prijevoza robe regionalnom cestom i udovoljavajući kasacijskoj žalbiAgencija za ceste Republike Komi protiv odluke Osmog arbitražnog prizivnog suda, Savezni arbitražni sud zapadnosibirskog okruga, u odluci od 25. studenog 2011. u predmetu N A75-10359 / 2010, naznačio je da prvostupanjski sud zakonito nije uzeo u obzir argumente tvrtke o prijenosu automobila koji je iznajmila i u vlasništvu - prikolica, prema ugovorima o najmu i podzakupu poduzetniku.

Ugovori o leasingu se sami po sebi ne mogu samostalno, u nedostatku drugih činjenica i okolnosti, smatrati temeljem za priznavanje dokaza vlasništva automobila i prikolice od strane poduzetnika u trenutku nastanka štete. Isto kao i prekršaji narudžbe Ministarstvo prometa Ruske Federacije od 18. rujna 2008. N152 "O odobrenju obveznih podataka i postupku popunjavanja tovarnih listova", upute Ministarstvo financija SSSR-a N 156, Ministarstvo cestovnog prometa RSFSR-a N 10/998 od 30.11.1983. "O postupku obračuna za cestovni prijevoz robe", priznato od strane tvrtke prilikom ispunjavanja putnog lista od 20.03.2010. N 86 ne ukazuje na to da automobil i prikolica ne pripadaju društvu.

Slično, u slučajevima koji proizlaze iz upravnih pravnih odnosa koji se odnose na odgovornost prijevoznika prema članku 12.21.1 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, potrebno je utvrditi osobu odgovornu za kršenje pravila za prijevoz teškog tereta. U Odluci Federalne antimonopolske službe Zapadnosibirskog okruga od 27. kolovoza 2012. u predmetu N A45-9335 / 2012, napominje se da su sudovi prvog i žalbenog stupnja ispravno ocijenili okolnosti slučaja i zadovoljili primjenu ABK-Logistic doo da poništi rješenje organa uprave.

Sud je utvrdio da vozilo pripada ABK Trade doo, ali je ABK-Logistik doo njegov najmoprimac po ugovoru o najmu vozila. Ujedno, vozač vozila je zaposlenik ABK Trade doo. Vozilo je prema tovarnom listu predato na raspolaganje ABK Trade doo. Iz teretnice proizlazi da je pošiljatelj ABK Trade LLC, primatelj Dorstroy LLC, nema naznake prijevoznika tereta. Sukladno aktu vaganja i izvješću službene osobe, prijevoznik je označio ABK Trade doo.

Pozivanje upravnog tijela na pojašnjenja mehaničara OOO ABS-Logistic o slaganju s činjenicom počinjenja prekršaja sudovi nisu uzeli u obzir, jer ne proizilazi da je prijevoz izvršen od strane podnositelj zahtjeva.

Iz gore navedenih primjera sudske prakse proizlazi da ako ovlašteno tijelo otkrije činjenice prijevoza teških tereta bez posebnog dopuštenja ili prekoračenja deklariranih ograničenja mase i/ili osovinskog opterećenja vozila, skraćeni sastav vozila opći delikt je dovoljan da obveže vlasnika vozila na naknadu štete u iznosu koji se obračunski utvrđuje.

Pritom, tužitelj nije dužan dokazivati ​​stvarnu štetu na cesti uzrokovanu prijevozom teškog tereta, kao ni uzročno-posljedičnu vezu između štete i protupravnog ponašanja vlasnika vozila, čija se krivnja pretpostavlja.

Pravo na tužbu

Obračun, obračun i naplatu plaćanja na ime naknade štete organizira Savezna agencija za autoceste, izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne vlasti, vlasnici privatnih cesta u odnosu na dionice saveznih cesta, dionice cesta regionalnog, odnosno međuopćinskog značaja, dionice automobilskih cesta, odnosno ceste lokalnog značaja, dionice privatnih cesta kojima prolazi trasa vozila.

1. dio čl.53 Zakonik o arbitražnom postupku Ruske Federacije utvrđuje da u slučajevima predviđenim saveznim zakonom, državna tijela, lokalne vlasti i druga tijela imaju pravo podnijeti zahtjev arbitražnom sudu za obranu javnih interesa.

Pri razmatranju pitanja imanja Vladina agencija o postupovnom pravu na obraćanje arbitražnom sudu s izjavom u obranu javnih interesa, potrebno je uzeti u obzir odredbe saveznog zakona, koji određuje opseg i mehanizme za provedbu ovog prava u odnosu na sporne odnose .

Prema Naredbi Ministarstva prometa Rusije od 24. srpnja 2012. N 258 "O odobrenju postupka izdavanja posebne dozvole za kretanje po cestama vozila koja prevoze teške i (ili) rasute terete" (registrirano u Ministarstvo pravosuđa Rusije 11. listopada 2012. N 25656), zahtjev za posebno dopuštenje za vožnju cestama vozila za prijevoz teških i (ili) glomaznih tereta podnosi vlasnik vozila ili njegov predstavnik u ovlaštena tijela.

Izbor ovlaštenog tijela ovisi o tome kojim prometnicama prolazi ruta. Dakle, ako trasa ili njezin dio prolazi autocestama saveznog značaja ili duž dijelova takvih cesta ili preko teritorija dva ili više konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, a također, bez obzira na rutu, u međunarodni promet dozvolu izdaje Savezna agencija za ceste (Rosavtodor).

Za promet na cestama (dionicama cesta) regionalnog ili međuopćinskog značaja, na lokalnim cestama koje se nalaze na području dviju ili više općine, pod uvjetom da trasa prolazi unutar granica jednog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, a navedena trasa ili njezin dio ne prolazi cestama (dionicama cesta) saveznog značaja - izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije Federacija.

O kretanju vozila u slučaju da trasa kretanja vozila prolazi privatnom cestom - vlasnik ceste.

U svim ostalim slučajevima morate se obratiti lokalnoj upravi.

Po izboru podnositelja zahtjeva, zahtjev se podnosi ovlaštenom tijelu ili ovlaštenom tijelu podređena ustanova(organizacija), ako ruta prijevoza počinje s autoceste i (ili) uslužnog područja dodijeljenog ovoj instituciji (organizaciji). Usklađivanje trase prijevoza teških tereta provodi ovlašteno tijelo s vlasnicima prometnica kojima takva trasa prolazi, au slučaju prijevoza rasutih tereta dodatno s prometnom policijom Ministarstva unutarnjih poslova. Poslovi Ruske Federacije.

Prema stavku 8 Pravila br. 934, sredstva primljena kao isplate štete podliježu prijenosu u prihod saveznog proračuna, proračuna konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, lokalnih proračuna, vlasnika privatnih autocesta, osim ako nije drugačije određeno. predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

U skladu s Nalogom Ministarstva prometa Ruske Federacije od 27. travnja 2011. N 125 „O odobrenju postupka za provedbu kontrole težine i dimenzija vozila, uključujući postupak organiziranja točaka kontrole težine i dimenzija vozila", Savezna služba za nadzor u sferi prometa (Rostransnadzor ) i Državni automobilski inspektorat (Gosavtoinspektsiya).

U slučaju utvrđivanja prekršaja na vagama postavljenim na regionalnim i međuopćinskim cestama u predviđenim slučajevima propisi konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, ovlaštena tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili teritorijalne jedinice Rostransnadzora imaju pravo provjere.

Rostransnadzor je ovlašten provoditi kontrolu težine i dimenzija na stacionarnim i mobilnim kontrolnim točkama na saveznim autocestama u vezi s prijevoznicima koji sudjeluju u međunarodnom cestovnom prijevozu s pravom zaustavljanja vozila i provjere ima li vozač dokumente u skladu sčlanak 11 Savezni zakon od 24. srpnja 1998. N 127-FZ "O državna kontrola za provedbu međunar cestovni prijevoz te o odgovornosti za povredu postupka za njihovu provedbu "s pravom sastavljanja akta.

Što se tiče ruskih prijevoznika koji sudjeluju u prijevozu robe preko teritorija Ruske Federacije, kontrola se provodi samo na stacionarnim kontrolnim točkama federalnih cesta, te na regionalnim, međuopćinskim i lokalnim cestama vaganjem vozila na vagama koje osiguravaju vlasnici cesta, uz pripremu odgovarajućeg akta.

Naredbom Ministarstva prometa Ruske Federacije od 21. srpnja 2011. N 193, Administrativni propisi za izvršenje državna funkcija o provedbi u skladu s utvrđenim postupkom kontrole težine vozila koja obavljaju prijevoz tereta, u skladu s kojim izvršni Rostransnadzor provjerava parametre težine vozila: ukupnu težinu i osovinsko opterećenje vozila. Provjera parametara težine provodi se na posebnoj platformi opremljenoj vagama za vaganje u statičkom načinu rada.

Slične odredbe sadržane su u nalogu Ministarstva prometa Ruske Federacije od 11. srpnja 2012. N 229 "O odobrenju administrativnih propisa Savezne službe za nadzor u sferi prometa za izvršavanje državne funkcije kontrole (nadzor) nad poštivanjem zakonodavstva Ruske Federacije i međunarodnih ugovora Ruske Federacije o postupku provedbe međunarodnog automobilskog prijevoza".

U skladu spodstavak 2.1.1.2.3 Pravilnika u slučaju neslaganja između parametara težine vozila i parametara težine utvrđenih na području Ruske Federacije ili navedenih u posebnoj dozvoli, kao i utvrđivanja nepoštivanja rute utvrđene u posebnoj dozvoli sa stvarnom rutom vozila, akt na temelju rezultata vaganja vozila šalje se teritorijalnom odjelu Inspektorata državne sigurnosti promet Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije (GIBDD) i Savezna agencija za ceste.

Dakle, bez obzira na to koje je tijelo otkrilo kršenje pravila prijevoza robe, u slučajevima kada ruta prolazi saveznim cestama, pravo na podnošenje zahtjeva pripada isključivo Rostransnadzoru i njegovim teritorijalnim tijelima.

Budući da se Rostransnadzor (njegovi teritorijalni odjeli) ne može prepoznati kao osoba zainteresirana za podnošenje zahtjeva za naknadu štete nanesene regionalnim i međuopćinskim cestama prijevozom teškog tereta, pri čemu se naplaćeni iznos upisuje u proračun konstitutivnog entiteta Ruske Federacije Federacije, čini se da samo tijelo konstitutivnog entiteta može biti pravi tužitelj. RF ovlašten izdatiposebno dopuštenje za kretanje mjerodavnom cestom.

Stoga zakonodavac treba odlučiti o postupku raspodjele sredstava naplaćenih sudskom odlukom od počinitelja štete u slučajevima prijevoza teških tereta bez dopuštenja i/ili s prekomjernom masom vozila ili s prekoračenim osovinskim opterećenjem, ako je dio trase prolazio regionalnom , međuopćinske ili općinske ceste.

Ako se ovo pitanje u slučajevima prethodne naknade štete riješi na način dogovora o ruti kretanja, tada ako se utvrde slučajevi štete zbog kršenja pravila prijevoza, iznos naknade za prouzročenu štetu priznaje se samo u savezni proračun, povlači za sobom povredu prava vlasnika cesta.