องค์การการค้าโลกก่อตั้งขึ้นในปี 1994 การเจรจาการค้าพหุภาคีภายใต้กรอบของ Gatts ประโยชน์ขององค์การการค้าโลกสำหรับผู้บริโภค

องค์กรการค้าโลกเป็นองค์กรระหว่างรัฐพหุภาคีที่ดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 มันเกิดขึ้นในฐานะทายาทของข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า (GATT) อันเป็นผลมาจากการเจรจาการค้าพหุภาคีรอบอุรุกวัยปี 2529-2537 ซึ่งจัดขึ้นภายใต้การอุปถัมภ์ของ GATT รอบอุรุกวัยสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2537 ด้วยพิธีสาร Marrakesh (พระราชบัญญัติขั้นสุดท้าย) ซึ่งเปิดข้อตกลงในการจัดตั้งองค์การการค้าโลกเพื่อลงนาม

ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2549 150 รัฐได้เข้าเป็นสมาชิก WTO 30 รัฐ รวมทั้งรัสเซีย มีสถานะเป็นผู้สังเกตการณ์และอยู่ในกระบวนการเข้าร่วม WTO สำนักงานใหญ่ของ WTO ตั้งอยู่ในเมืองเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ (rue de Lausanne, 154, CH-1211) WTO ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบ UN แต่มีสถานะ นิติบุคคลเพลิดเพลินกับสิทธิพิเศษทั้งหมดของหน่วยงานพิเศษของสหประชาชาติ ภาษาทางการ- อังกฤษ ฝรั่งเศส และสเปน ที่อยู่องค์การการค้าโลกบนอินเทอร์เน็ต - www.wto.org

งบประมาณขององค์กรและจำนวนเงินบริจาคของแต่ละประเทศสมาชิกนั้นขึ้นอยู่กับการปฏิบัติแบบดั้งเดิมและกฎเกณฑ์ของ GATT-1947 (ส่วนแบ่งของประเทศในงบประมาณ WTO เท่ากับส่วนแบ่งในการค้าระหว่างประเทศ)

ข้อตกลงประกอบด้วยคำนำในรูปแบบทั่วไปซึ่งซ้ำคำนำของ GATT บทความ 16 ข้อและภาคผนวกสี่ฉบับที่มีเครื่องมือทางกฎหมายของ WTO ข้อตกลงนี้จัดให้มีการสร้างโครงสร้างพหุภาคีเดียวสำหรับการดำเนินการ56 เอกสารทางกฎหมายที่ประกอบขึ้นเป็นระบบกฎหมายขององค์การการค้าโลก บทความ II ของข้อตกลงกำหนดว่าเอกสารทางกฎหมายที่มีชื่อในภาคผนวก 1, 2, 3 เป็นส่วนสำคัญของข้อตกลง บทบัญญัติของเอกสารเหล่านี้สร้างสิทธิ์และภาระผูกพันสำหรับสมาชิก WTO ทั้งหมด ประเทศที่เข้าร่วม WTO ต้องยอมรับโดยไม่มีข้อยกเว้นและจำเป็นต้องนำกฎหมายระดับชาติของตนให้สอดคล้องกับบรรทัดฐานของเอกสารเหล่านี้ ภาคผนวก 4 ประกอบด้วยข้อตกลงว่าด้วยการค้าอากาศยานพลเรือนและข้อตกลงว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล ซึ่งสร้างภาระผูกพันสำหรับประเทศที่ลงนามเท่านั้น

หน้าที่ของ WTO ถูกกำหนดไว้ในมาตรา III ของความตกลงว่าด้วยการส่งเสริมการดำเนินการและการใช้เครื่องมือทางกฎหมายของ WTO การจัดการเจรจาระหว่างสมาชิกในประเด็นพหุภาคี ความสัมพันธ์ทางการค้า; รับรองการทำงานของกลไกสำหรับการทบทวนนโยบายการค้าของสมาชิก WTO เป็นระยะและการดำเนินการตามข้อตกลงเกี่ยวกับกฎและขั้นตอนในการแก้ไขข้อพิพาท

ในปัจจุบัน ประเทศที่เพิ่งเข้ามาใหม่ รวมทั้งรัสเซีย กำลังดำเนินการตามแนวทางต่อไปนี้ บทความ XII ของข้อตกลงระบุว่ารัฐหรือบุคคลใด ๆ อาณาเขตศุลกากรด้วยเอกราชในการดำเนินการของ การค้าต่างประเทศอาจเข้าร่วม WTO ตามเงื่อนไขที่จะตกลงกันระหว่างรัฐนั้นกับ WTO การตัดสินใจเกี่ยวกับการภาคยานุวัติจะกระทำโดยการประชุมระดับรัฐมนตรีด้วยคะแนนเสียงสองในสามของสมาชิก WTO อย่างไรก็ตาม ตามธรรมเนียมของ GATT การตัดสินใจเป็นเอกฉันท์

ประเทศต้นทางจะแจ้งให้ทราบ อธิบดี WTO ตามความตั้งใจที่จะเข้าร่วม WTO ยื่นบันทึกข้อตกลงเกี่ยวกับระบอบการค้าต่างประเทศ (สินค้าและบริการ) ต่อ WTO หลังจากนั้น คณะทำงานจะพิจารณาประเด็นเงื่อนไขการเข้าเป็นภาคี ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยสภาสามัญขององค์การการค้าโลก คณะทำงานศึกษาระบอบการค้าต่างประเทศ กฎหมาย และแนวปฏิบัติของประเทศ ส่วนสำคัญของงานในกลุ่มนี้จะถูกโอนไปยังการประชุมและการปรึกษาหารืออย่างไม่เป็นทางการ ซึ่งในระหว่างนั้นเงื่อนไขสำหรับการเข้าเป็นสมาชิก WTO ของประเทศจะค่อยๆ คลี่คลายลง ในขณะเดียวกัน การเจรจาทวิภาคีกำลังดำเนินการในประเด็นการลดอุปสรรคทางการค้า ซึ่งน่าจะส่งผลให้มีรายการสัมปทานและภาระผูกพันของประเทศที่เข้าร่วมในพื้นที่เหล่านี้ ผลการประชุมคณะทำงานเป็นรายงานของกลุ่มต่อสภาสามัญ (Conference) ของ WTO ประกอบด้วย สรุปการอภิปราย ข้อสรุปของคณะทำงาน ตลอดจนร่างคำตัดสินของสภาทั่วไป (การประชุม) ของ WTO และโปรโตคอลเกี่ยวกับการภาคยานุวัติ รายงานของคณะทำงาน การตัดสินใจ และระเบียบการเกี่ยวกับการภาคยานุวัติต้องได้รับอนุมัติจากสภาทั่วไป (การประชุม) ของ WTO การตัดสินใจเกี่ยวกับการภาคยานุวัติของประเทศจะมีผลใช้บังคับ 30 วันหลังจากการยอมรับโดยประเทศที่เข้าร่วม

กรอบกฎหมายของ WTO เป็นข้อตกลงพหุภาคีที่ครอบคลุมขอบเขตการค้าสินค้า บริการ และการค้าด้านสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา กรอบกฎหมายของ WTO สามารถสรุปได้โดยใช้รายการเอกสารที่แนบมากับข้อตกลง ซึ่งประกอบขึ้นเป็นส่วนประกอบที่สำคัญ และสร้างสิทธิและภาระผูกพันสำหรับรัฐบาลของประเทศสมาชิก WTO

แอปพลิเคชัน 1, 2 และ 3 รวมถึง:

ความตกลงพหุภาคีว่าด้วยการค้าสินค้า - GATT-1994 พร้อมด้วยความเข้าใจ การตัดสินใจ และข้อตกลงที่ตีความและพัฒนาบทความของ GATT: (ความเข้าใจเกี่ยวกับการตีความมาตรา II, XVII, XXIV, XXVIII); ข้อตกลงในการบังคับใช้มาตรา VI (รหัสป้องกันการทุ่มตลาด); ความตกลงว่าด้วยการใช้มาตรา 7 (มูลค่าศุลกากร) ความตกลงว่าด้วยเงินอุดหนุนและมาตรการตอบโต้ มาตรการป้องกัน ขั้นตอนการอนุญาตนำเข้า กฎแหล่งกำเนิดสินค้า อุปสรรคทางเทคนิคทางการค้า การใช้มาตรการสุขาภิบาลและสุขอนามัยพืช การตรวจสอบก่อนการขนส่ง การเกษตร สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม ความตกลงว่าด้วยมาตรการการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับการค้า – ข้อตกลง TRIMs;

ข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าบริการ (GATS);

ข้อตกลงว่าด้วยการค้าที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา - ข้อตกลง TRIPS;

ความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับหลักเกณฑ์และขั้นตอนในการแก้ไขข้อพิพาท

กลไกการทบทวนนโยบายการค้า

เอกสารทางกฎหมายขององค์การการค้าโลกยังรวมถึงการประกาศ 23 และการตัดสินใจของรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกับเอกสารข้างต้นและข้อตกลงเกี่ยวกับภาระผูกพันในด้านการบริการทางการเงิน ส่วนสำคัญของเอกสารทางกฎหมายขององค์การการค้าโลกคือโปรโตคอลระดับชาติในการเข้าถึงตลาดสำหรับสินค้าและบริการซึ่งปรากฏเป็นผลจากรอบอุรุกวัยและกำหนดเงื่อนไขภาษีสำหรับการเข้าถึงตลาดของแต่ละประเทศตลอดจนภาระผูกพัน เพื่อเข้าถึงตลาดบริการ ข้อตกลงพหุภาคีที่รวมอยู่ใน WTO ประกอบด้วย ข้อบังคับทางกฎหมายซึ่งรัฐบาลควรได้รับคำแนะนำจากการค้าสินค้าและบริการร่วมกัน ในลักษณะนี้ พวกเขาแทนที่ข้อตกลงทวิภาคีมากกว่า 30,000 ฉบับและสร้าง พื้นฐานทางกฎหมายการค้าระหว่างประเทศสมัยใหม่ หลักการสำคัญของพวกเขาคือการปฏิบัติต่อชาติที่ได้รับความนิยมมากที่สุด การปฏิบัติต่อชาติ และความโปร่งใสในการใช้มาตรการกำกับดูแล

โครงสร้างองค์กรขององค์การการค้าโลกก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการพัฒนาหลักการที่กำหนดไว้ในแกตต์และปรับปรุงประมาณ 50 ปี บทความ XVI ของข้อตกลงระบุว่า WTO ควรได้รับคำแนะนำจากการตัดสินใจ ขั้นตอน และแนวทางปฏิบัติทั่วไป ตามด้วยคู่สัญญาและหน่วยงานของ GATT อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงดังกล่าวระบุว่า GATT ซึ่งเข้าสู่ WTO (GATT-1994) นั้นแตกต่างจาก GATT ลงวันที่ 30 กันยายน 1947 (GATT-1947) ในแง่ของกฎหมาย อวัยวะหลัก WTO - การประชุมระดับรัฐมนตรี ประชุมทุกๆ สองปี การประชุมนี้มีสิทธิ์ทั้งหมดของ WTO สามารถปฏิบัติหน้าที่ทั้งหมดและตัดสินใจได้ ระหว่างการประชุม สภาสามัญจะทำหน้าที่ของการประชุม สภาอาจทำหน้าที่เป็นหน่วยงานระงับข้อพิพาทและหน่วยงานตรวจสอบนโยบายการค้า ในกรณีเหล่านี้ สภามีประธานแยกต่างหากและขั้นตอนทางกฎหมายของตนเอง นอกจากนี้ ยังมีสภาการค้าสินค้าเพื่อกำกับดูแลการดำเนินการตามข้อตกลงพหุภาคีว่าด้วยการค้าสินค้า สภาการค้าบริการเพื่อกำกับดูแลการดำเนินการตาม GATS และคณะกรรมการทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อดูแลการดำเนินงานของข้อตกลง มีการจัดตั้งคณะกรรมการการค้าและการพัฒนา ในเรื่องงบประมาณ การเงิน และการบริหาร นอกจากนี้ องค์กร WTO มักมีคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นภายใต้ข้อตกลงพหุภาคีของบุคคลดังกล่าว มีสำนักเลขาธิการ WTO ที่นำโดยอธิบดีซึ่งได้รับอำนาจในการแต่งตั้งสมาชิกคนอื่น ๆ ของสำนักเลขาธิการและกำหนดเงื่อนไขการอ้างอิงและหน้าที่ของพวกเขา ปัจจุบัน ความแข็งแกร่งทั้งหมดเจ้าหน้าที่สำนักเลขาธิการเกิน 600 คน ภายในกรอบของ WTO ระบบการตัดสินใจโดยฉันทามติที่นำมาใช้ใน GATT-1947 ยังคงดำเนินการต่อไป ในกรณีที่ไม่สามารถบรรลุฉันทามติได้ การตัดสินใจอาจใช้การลงคะแนนเสียง โดยแต่ละประเทศสมาชิก WTO มีหนึ่งเสียง อย่างไรก็ตาม ระบบการลงคะแนนใน WTO นั้นไม่ค่อยได้ใช้มากนัก บทความ IX และ X ของข้อตกลงกำหนดลักษณะขั้นตอนของการลงคะแนน

ข้อตกลงนี้กำหนดวิธีการต่างๆ ในการเข้าเป็นสมาชิก WTO ตามพระราชบัญญัติสุดท้ายของรอบอุรุกวัย ประเทศที่เข้าร่วมถูกแบ่งออกเป็นหลายกลุ่ม สมาชิก GATT เข้าเป็นสมาชิกของ WTO โดยยอมรับข้อตกลง ข้อตกลงการค้าพหุภาคี ตลอดจนข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าบริการ และข้อตกลงว่าด้วยสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่เกี่ยวข้องกับการค้า เพื่อที่จะเป็นสมาชิกของ WTO ประเทศที่ไม่ใช่กลุ่มประเทศอุรุกวัยของ GATT จะต้องดำเนินการเจรจาเพื่อเข้าร่วม GATT 1947 ให้เสร็จสิ้น โดยจัดทำรายการสัมปทานภาษีของ GATT และข้อผูกพันเฉพาะของ GATS ในตำแหน่งเดียวกันโดยประมาณคือประเทศกำลังพัฒนาที่ยอมรับบทบัญญัติของ GATT บนพื้นฐานของข้อเท็จจริงที่เรียกว่า เงื่อนไขเหล่านี้เป็นไปตาม 132 รัฐที่ก่อตั้ง WTO พวกเขาได้รับชื่อสมาชิกดั้งเดิมของ WTO ในปัจจุบัน รัฐใด ๆ เข้าร่วมตามข้อ XII ของข้อตกลง

ประวัติความเป็นมาของการสร้าง

องค์การการค้าโลก (WTO) ก่อตั้งขึ้นในปี 2538 เป็นผู้สืบทอดข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า (GATT) ซึ่งสรุปทันทีหลังสงครามโลกครั้งที่สอง

ในปี 1998 กาญจนาภิเษกทองคำของ GATT ได้รับการเฉลิมฉลองในเจนีวา ระบบนี้ออกแบบมาเพื่อควบคุม การค้าโลกผ่านกลไกการยับยั้งการกระทำฝ่ายเดียวซึ่งมีมาเกือบ 50 ปีและพิสูจน์ประสิทธิภาพว่าเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการค้าพหุภาคี หลายปีหลังสงครามโลกครั้งที่สองมีการเติบโตอย่างโดดเด่นในการค้าโลก การเติบโตของการส่งออกสินค้าเฉลี่ย 6% ต่อปี การค้าทั้งหมดในปี 1997 เท่ากับ 14 เท่าของระดับ 1950

ระบบมีวิวัฒนาการในกระบวนการดำเนินการชุดการเจรจาการค้า (รอบ) ภายในกรอบของ GATT รอบแรกมุ่งเน้นไปที่การลดภาษี แต่ต่อมาการเจรจาขยายไปยังพื้นที่อื่น ๆ เช่นมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดและไม่ใช่ภาษี รอบสุดท้าย - พ.ศ. 2529-2537 ที่เรียกว่า รอบอุรุกวัยนำไปสู่การก่อตั้ง WTO ซึ่งขยายขอบเขตของ GATT อย่างมากเพื่อรวมการค้าบริการและแง่มุมที่เกี่ยวข้องกับการค้าของสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญา

ดังนั้นกลไก GATT จึงได้รับการปรับปรุงและปรับให้เข้ากับขั้นตอนการพัฒนาการค้าในปัจจุบัน นอกจากนี้ ระบบ GATT ที่จริงแล้วเป็นองค์กรระดับนานาชาตินั้นไม่ใช่ระบบที่เป็นทางการ

โครงสร้างองค์การการค้าโลก

องค์การการค้าโลกเป็นทั้งองค์กรและในเวลาเดียวกันชุดของเอกสารทางกฎหมาย ซึ่งเป็นข้อตกลงการค้าพหุภาคีชนิดหนึ่งที่กำหนดสิทธิและภาระผูกพันของรัฐบาลในด้านการค้าระหว่างประเทศในสินค้าและบริการ พื้นฐานทางกฎหมายของ WTO คือข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าสินค้า (GATT) ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี 1994 (GATT-1994) ข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าบริการ (GATS) และข้อตกลงว่าด้วยสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่เกี่ยวข้องกับการค้า ( ทริป). ข้อตกลง WTO ได้รับการให้สัตยาบันจากรัฐสภาของประเทศที่เข้าร่วมทั้งหมด

“ภารกิจหลักของ WTO คือการเปิดเสรีการค้าระหว่างประเทศ รับรองความเป็นธรรมและคาดการณ์ได้ ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ และปรับปรุงความเป็นอยู่ทางเศรษฐกิจของผู้คน ประเทศสมาชิก WTO ซึ่งมี 148 ในเดือนพฤษภาคม 2548 แก้ปัญหาเหล่านี้ ปัญหาโดยการติดตามการปฏิบัติตามข้อตกลงพหุภาคี การเจรจาการค้า การยุติการค้าตามกลไกขององค์การการค้าโลก ตลอดจนการช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนา และการทบทวนนโยบายเศรษฐกิจของประเทศต่างๆ

การตัดสินใจทำโดยรัฐสมาชิกทั้งหมด โดยปกติแล้วโดยฉันทามติ ซึ่งเป็นแรงจูงใจเพิ่มเติมในการเสริมสร้างข้อตกลงในตำแหน่งขององค์การการค้าโลก การตัดสินใจด้วยคะแนนเสียงข้างมากก็เป็นไปได้เช่นกัน แต่องค์การการค้าโลกยังไม่มีการปฏิบัติเช่นนี้ ภายในงานของบรรพบุรุษของ WTO, GATT คดีที่แยกได้ดังกล่าวเกิดขึ้น

โซลูชั่นสำหรับ ระดับสูงสุดองค์การการค้าโลกเป็นเจ้าภาพโดยการประชุมระดับรัฐมนตรีซึ่งมีการประชุมอย่างน้อยปีละสองครั้ง การประชุมครั้งแรกในสิงคโปร์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2539 ได้ยืนยันแนวทางของประเทศที่เข้าร่วมในการเปิดเสรีการค้าและเพิ่มเข้าไปในที่มีอยู่ โครงสร้างองค์กรองค์การการค้าโลกมีคณะทำงานใหม่สามกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ระหว่างการค้าและการลงทุน ปฏิสัมพันธ์ระหว่างนโยบายการค้าและการแข่งขัน และความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ การประชุมครั้งที่สองซึ่งจัดขึ้นในปี 2541 ที่เจนีวา จัดขึ้นเพื่อเฉลิมฉลองการครบรอบ 50 ปีของ GATT/WTO นอกจากนี้ สมาชิก WTO ตกลงที่จะศึกษาประเด็นระดับโลก อีคอมเมิร์ซ. การประชุมครั้งที่สามซึ่งจัดขึ้นในเดือนธันวาคม 2542 ที่ซีแอตเทิล (สหรัฐอเมริกา) และควรจะตัดสินใจในการเริ่มต้นการเจรจาการค้ารอบใหม่ สิ้นสุดลงโดยไม่มีผล การประชุมระดับรัฐมนตรีครั้งต่อไปจะจัดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2544 ที่โดฮา (กาตาร์)

ผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาของการประชุมระดับรัฐมนตรีคือสภาสามัญซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการปฏิบัติงานประจำวันและประชุมกันปีละหลายครั้งที่สำนักงานใหญ่ในกรุงเจนีวา ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนของสมาชิก WTO ซึ่งมักจะเป็นเอกอัครราชทูตและหัวหน้าคณะผู้แทนของสมาชิก ประเทศ. สภาสามัญยังมีหน่วยงานพิเศษสองแห่ง: สำหรับการวิเคราะห์นโยบายการค้าและการระงับข้อพิพาท นอกจากนี้ คณะกรรมการด้านการค้าและการพัฒนารายงานต่อสภาสามัญ เกี่ยวกับข้อจำกัดดุลการค้า งบประมาณ การเงิน และการบริหาร

คณะมนตรีทั่วไปทำหน้าที่ในสภาสามสภาในระดับถัดไปของลำดับชั้นของ WTO: สภาการค้าสินค้า สภาการค้าบริการ และสภาด้านสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่เกี่ยวข้องกับการค้า

ในทางกลับกันสภาการค้าสินค้าจะจัดการกิจกรรมของคณะกรรมการเฉพาะทางที่ติดตามการปฏิบัติตามหลักการของ WTO และการดำเนินการตามข้อตกลง GATT-1994 ในด้านการค้าสินค้า

สภาการค้าบริการดูแลการดำเนินการตามข้อตกลง GATS ประกอบด้วยคณะกรรมการการค้า บริการทางการเงินและคณะทำงานบริการทางวิชาชีพ

สภาว่าด้วยด้านการค้าที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา นอกเหนือจากการตรวจสอบการดำเนินการตามข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง (TRIPS) ยังเกี่ยวข้องกับการป้องกันความขัดแย้งที่เกี่ยวข้องกับการค้าระหว่างประเทศในสินค้าลอกเลียนแบบ

คณะกรรมการเฉพาะทางและคณะทำงานจำนวนมากจัดการกับข้อตกลงส่วนบุคคลของระบบ WTO และประเด็นต่างๆ ในด้านต่างๆ เช่น การปกป้องสิ่งแวดล้อม ปัญหาของประเทศกำลังพัฒนา ขั้นตอนการเข้าเป็นสมาชิก WTO และข้อตกลงการค้าระดับภูมิภาค

สำนักเลขาธิการ WTO ซึ่งตั้งอยู่ในเจนีวา มีประมาณ 500 พนักงาน; มันนำโดยผู้จัดการทั่วไป สำนักเลขาธิการ WTO ซึ่งแตกต่างจากหน่วยงานที่คล้ายคลึงกันขององค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ ไม่ได้ทำการตัดสินใจเนื่องจากหน้าที่นี้ได้รับมอบหมายให้ประเทศสมาชิกเอง หน้าที่รับผิดชอบหลักของสำนักเลขาธิการคือการให้การสนับสนุนทางเทคนิคแก่สภาและคณะกรรมการต่าง ๆ เช่นเดียวกับการประชุมระดับรัฐมนตรี ให้ความช่วยเหลือด้านเทคนิคแก่ประเทศกำลังพัฒนา วิเคราะห์การค้าโลก และอธิบายข้อกำหนดขององค์การการค้าโลกให้ประชาชนและสื่อ สื่อมวลชน. สำนักเลขาธิการยังให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายในรูปแบบต่างๆ ในกระบวนการระงับข้อพิพาท และให้คำแนะนำแก่รัฐบาลของประเทศต่างๆ ที่ประสงค์จะเป็นสมาชิกของ WTO จนถึงปัจจุบันมีประเทศดังกล่าวมากกว่ายี่สิบประเทศ

ข้อตกลงและหลักการพื้นฐานของ WTO

ประเทศสมาชิก WTO มีปฏิสัมพันธ์ภายใต้กรอบการทำงานที่ไม่เลือกปฏิบัติ ระบบการซื้อขายโดยที่แต่ละประเทศได้รับการค้ำประกันว่าจะมีการปฏิบัติต่อการส่งออกของตนอย่างยุติธรรมและสม่ำเสมอในตลาดของประเทศอื่น โดยให้คำมั่นว่าจะให้เงื่อนไขเดียวกันสำหรับการนำเข้าไปยังตลาดของตนเอง มีความยืดหยุ่นและเสรีภาพในการดำเนินการมากกว่าในการปฏิบัติตามพันธกรณีของประเทศกำลังพัฒนา

กฎพื้นฐานและหลักการของ WTO สะท้อนให้เห็นในข้อตกลงการค้าพหุภาคีที่ส่งผลกระทบต่อการค้าสินค้าและบริการ ตลอดจนแง่มุมทางการค้าของสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา การระงับข้อพิพาท และกลไกการทบทวนนโยบายการค้า

สินค้า.หลักการสำคัญของ WTO ถูกกำหนดขึ้นครั้งแรกในปี 1947 GATT ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2490 ถึง พ.ศ. 2537 GATT ได้จัดให้มีเวทีสำหรับการเจรจาลดภาษีศุลกากรและอุปสรรคทางการค้าอื่นๆ ข้อความของข้อตกลงทั่วไปที่กำหนด กฎเกณฑ์ที่สำคัญโดยเฉพาะการไม่เลือกปฏิบัติ ต่อจากนั้นจากการเจรจารอบอุรุกวัย (พ.ศ. 2529-2537) ได้มีการขยายและพัฒนาหลักการพื้นฐานและชี้แจงในข้อตกลงอื่น ๆ ดังนั้น กฎเกณฑ์ใหม่จึงถูกสร้างขึ้นเกี่ยวกับการค้าบริการ ในแง่มุมที่สำคัญของทรัพย์สินทางปัญญา การระงับข้อพิพาท และการทบทวนนโยบายการค้า

GATT ซึ่งแก้ไขในปี 2537 ปัจจุบันเป็นกฎเกณฑ์หลักของการค้าขายสินค้าของ WTO เสริมด้วยข้อตกลงที่ครอบคลุมภาคส่วนเฉพาะ เช่น เกษตรกรรมและสิ่งทอ ตลอดจนหัวข้อส่วนบุคคลเช่น การค้าของรัฐมาตรฐานผลิตภัณฑ์ เงินอุดหนุน และการดำเนินการป้องกันการทุ่มตลาด

หลักการพื้นฐานสองประการของ GATT คือการไม่เลือกปฏิบัติและการเข้าถึงตลาด

หลักการไม่เลือกปฏิบัติดำเนินการโดยใช้ระบอบการปกครองของประเทศที่ได้รับความนิยมสูงสุด (MFN) ซึ่งประเทศได้กำหนดเงื่อนไขการค้าที่เหมือนกันสำหรับสมาชิก WTO ทั้งหมดและการปฏิบัติต่อชาติซึ่งสินค้านำเข้าไม่สามารถเลือกปฏิบัติในประเทศได้ ตลาด.

การรับประกันการเข้าถึงตลาด นอกเหนือจากการใช้ MFN และการปฏิบัติในระดับชาติแล้ว ยังผ่านการยกเลิกข้อจำกัดเชิงปริมาณในการนำเข้าเพื่อประโยชน์ของภาษีศุลกากร ซึ่งเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในการควบคุมการค้า เช่นเดียวกับการเปิดกว้างและความโปร่งใสใน ระบบการค้าของประเทศที่เข้าร่วม

บริการ.หลักการของการส่งออกและนำเข้าบริการที่เสรียิ่งขึ้น โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการจัดหา ไม่ว่าจะเป็นการค้าข้ามพรมแดน การใช้บริการในต่างประเทศ การมีอยู่ทางการค้าหรือการมีอยู่ของบุคคล ได้รับการบันทึกไว้ครั้งแรกในข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าบริการฉบับใหม่ (แกทส์). อย่างไรก็ตาม เนื่องจากลักษณะเฉพาะของการค้าบริการ การปฏิบัติต่อชาติที่ได้รับความนิยมมากที่สุดและการปฏิบัติต่อชาติจึงถูกนำมาใช้ที่นี่ โดยมีข้อยกเว้นที่สำคัญสำหรับแต่ละประเทศ ในทำนองเดียวกัน การยกเลิกโควตาเชิงปริมาณเป็นการเลือกและการตัดสินใจดำเนินการในระหว่างการเจรจา

สมาชิก WTO ให้คำมั่นเป็นรายบุคคลภายใต้ GATS โดยจะประกาศว่าภาคบริการใดและเต็มใจที่จะเปิดรับการแข่งขันในต่างประเทศมากน้อยเพียงใด

ทรัพย์สินทางปัญญา.ความตกลง WTO ว่าด้วยการค้าที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา (TRIPS) เป็นชุดของกฎเกณฑ์สำหรับการค้าและการลงทุนในความคิดและ กิจกรรมสร้างสรรค์ซึ่งกำหนดว่าทรัพย์สินทางปัญญาจะต้องได้รับการคุ้มครองในการซื้อขายอย่างไร “ทรัพย์สินทางปัญญา” หมายถึง ลิขสิทธิ์ เครื่องหมายการค้า, ชื่อทางภูมิศาสตร์ที่ใช้ตั้งชื่อสินค้า, ตัวอย่างอุตสาหกรรม (การออกแบบ), โทโพโลยี วงจรรวมและข้อมูลที่ไม่เปิดเผย เช่น ความลับทางการค้า

การระงับข้อพิพาทข้อตกลงว่าด้วยกฎเกณฑ์และขั้นตอนในการระงับข้อพิพาทจัดให้มีระบบที่ประเทศต่างๆ สามารถระงับความแตกต่างได้ผ่านการปรึกษาหารือ หากไม่สำเร็จ พวกเขาสามารถปฏิบัติตามกระบวนการทีละขั้นตอนที่กำหนดไว้อย่างดี ซึ่งให้ความเป็นไปได้ในการตัดสินโดยคณะผู้เชี่ยวชาญ และความเป็นไปได้ในการอุทธรณ์การตัดสินใจเหล่านี้โดยมีเหตุผลทางกฎหมายที่เหมาะสม ความน่าเชื่อถือของระบบนี้พิสูจน์ได้จากจำนวนข้อพิพาทที่ส่งไปยัง WTO: 167 คดีภายในเดือนมีนาคม 2542 เทียบกับ 300 คดีที่ได้รับการพิจารณาตลอดระยะเวลาของ GATT (พ.ศ. 2490-2537)

ทบทวนนโยบาย.วัตถุประสงค์ของกลไกการทบทวนนโยบายการค้าคือการเพิ่มความโปร่งใส เพื่ออธิบายนโยบายการค้าของบางประเทศ และเพื่อประเมินผลที่ตามมาของการดำเนินการ นโยบายของสมาชิก WTO ทุกคนต้องได้รับการ "ทบทวน" เป็นประจำ การตรวจสอบแต่ละครั้งมีรายงานจากประเทศที่เกี่ยวข้องและสำนักเลขาธิการ WTO ตั้งแต่ปี 1995 นโยบายของ 45 ประเทศสมาชิกได้รับการตรวจสอบแล้ว

ประโยชน์ของระบบการซื้อขาย WTO

ข้อดีของระบบ WTO ไม่เพียงแต่ได้รับการพิสูจน์โดยข้อเท็จจริงที่ว่าขณะนี้ประเทศการค้าหลักเกือบทั้งหมดเป็นสมาชิกแล้ว อย่างหมดจด ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจซึ่งทำได้โดยการลดอุปสรรคในการแลกเปลี่ยนสินค้าอย่างเสรี ระบบนี้มีผลดีต่อสถานการณ์ทางการเมืองและสังคมในประเทศสมาชิกตลอดจนความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน ประโยชน์ของระบบการค้าของ WTO นั้นแสดงให้เห็นในทุกระดับ - พลเมืองของปัจเจกบุคคล ประเทศ และประชาคมโลกโดยรวม

ประโยชน์ขององค์การการค้าโลกสำหรับผู้บริโภค

ทำให้ค่าครองชีพลดลง ผลประโยชน์ของผู้บริโภคที่ชัดเจนที่สุดของการค้าเสรีคือการลดต้นทุนการครองชีพโดยการลดอุปสรรคทางการค้ากีดกันทางการค้า มีการเจรจาแปดรอบในช่วง 50 ปีของการดำรงอยู่ขององค์กร และอุปสรรคทางการค้าทั่วโลกขณะนี้ต่ำกว่าที่เคยเป็นมาในประวัติศาสตร์การค้าสมัยใหม่

อันเป็นผลมาจากการลดอุปสรรคทางการค้า ไม่เพียงแต่สินค้าและบริการที่นำเข้าสำเร็จรูปราคาถูกลงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลิตภัณฑ์ในประเทศในการผลิตซึ่งใช้ส่วนประกอบนำเข้า

ภาษีนำเข้า เงินอุดหนุนการผลิตของรัฐบาล (เช่น ในภาคเกษตรกรรม) และข้อจำกัดเชิงปริมาณสำหรับการนำเข้า (เช่น ในการค้าสิ่งทอ) ในท้ายที่สุด ไม่ได้นำไปสู่ผลลัพธ์ที่ต้องการในการปกป้องตลาดภายในประเทศ แต่ส่งผลให้ค่าครองชีพสูงขึ้น ดังนั้น ผู้บริโภคในสหราชอาณาจักรตามการคำนวณทางสถิติ ต้องจ่ายเงินเพิ่มอีก 500 ล้านปอนด์ต่อปีสำหรับเสื้อผ้าเนื่องจากข้อจำกัดทางการค้าในการนำเข้าสิ่งทอ สำหรับชาวแคนาดา จำนวนเงินนี้อยู่ที่ประมาณ 780 ล้านดอลล่าร์แคนาดา สถานการณ์ในภาคบริการมีความคล้ายคลึงกัน: การเปิดเสรีภาคโทรคมนาคมในสหภาพยุโรปทำให้ราคาลดลงโดยเฉลี่ย 7-10 เปอร์เซ็นต์

ระบบ WTO ส่งเสริมการแข่งขันและลดอุปสรรคทางการค้า ส่งผลให้ผู้บริโภคได้รับประโยชน์ ดังนั้น การปฏิรูปการค้าสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มครั้งสำคัญภายใต้ WTO ซึ่งจะแล้วเสร็จในปี 2548 รวมถึงการยกเลิกการจำกัดปริมาณการนำเข้า

สินค้าและบริการที่หลากหลายขึ้น

สินค้าและบริการที่มีให้เลือกมากมายนั้นเป็นข้อได้เปรียบที่ไม่ต้องสงสัยของระบบการซื้อขายฟรีสำหรับผู้บริโภค นอกจากผลิตภัณฑ์จากต่างประเทศสำเร็จรูปแล้ว เรากำลังพูดถึงสินค้าและบริการในประเทศซึ่งกำลังขยายตัวเนื่องจากราคาที่ลดลงสำหรับวัสดุ ส่วนประกอบและอุปกรณ์ที่นำเข้า การแข่งขันด้านการนำเข้าช่วยกระตุ้นการผลิตในประเทศให้มีประสิทธิภาพสูงสุด ส่งผลให้ราคาสินค้าลดลงโดยทางอ้อมและปรับปรุงคุณภาพของผลิตภัณฑ์

นอกจากนี้ เป็นผลมาจากการแลกเปลี่ยนสินค้าอย่างกระตือรือร้นมากขึ้น เทคโนโลยีใหม่ ๆ ก็กำลังพัฒนา เช่น กับการสื่อสารเคลื่อนที่

การส่งออกผลิตภัณฑ์ในประเทศที่เพิ่มขึ้นยังเพิ่มรายได้ของผู้ผลิต รายได้ภาษีไปยังคลัง และส่งผลให้รายได้และความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรโดยรวมเพิ่มขึ้น

ประโยชน์ของ WTO ต่อเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม

ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ

เพิ่มรายได้.

เป็นไปไม่ได้ที่จะขีดเส้นแบ่งที่ชัดเจนระหว่างผลกระทบของการค้าเสรีที่มีต่อผู้บริโภค ผู้ผลิต และรัฐ ดังนั้นการลดอุปสรรคทางการค้าจะส่งเสริมการเติบโตทางการค้า ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของรายได้ทั้งภาครัฐและเอกชน หลักฐานเชิงประจักษ์แสดงให้เห็นว่าตั้งแต่รอบอุรุกวัย การเปลี่ยนไปใช้ระบบการซื้อขายใหม่ได้เพิ่มรายได้ทั่วโลกจาก 109 พันล้านดอลลาร์เป็น 510 พันล้านดอลลาร์ ตลาดเดียวในสหภาพยุโรปมีส่วนทำให้รายได้และความมั่งคั่งเพิ่มขึ้น

การเพิ่มรายได้ของรัฐบาลจากผู้ส่งออกที่ประสบความสำเร็จสามารถแจกจ่ายทรัพยากรเพิ่มเติมที่พวกเขาได้รับและช่วยบริษัทอื่นที่เผชิญกับการแข่งขันจากต่างประเทศเพื่อเพิ่มผลผลิต เพิ่มขนาดการผลิต ปรับปรุงความสามารถในการแข่งขัน หรือเปลี่ยนไปใช้กิจกรรมใหม่

การจ้างงานที่เพิ่มขึ้น

การพัฒนาการค้านำไปสู่การจ้างงานที่เพิ่มขึ้นในระยะยาวโดยเฉพาะในภาคการส่งออกของเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม ในระยะสั้น การสูญเสียงานจากการแข่งขันของผู้ประกอบการในประเทศกับผู้ผลิตจากต่างประเทศนั้นแทบจะหลีกเลี่ยงไม่ได้

การปกป้องไม่สามารถแก้ปัญหานี้ได้ ในทางตรงกันข้าม การเพิ่มขึ้นของอุปสรรคทางการค้าทำให้ประสิทธิภาพการผลิตและคุณภาพของผลิตภัณฑ์ในประเทศลดลง ซึ่งหากการนำเข้ามีจำกัด จะทำให้ราคาสินค้าเหล่านั้นสูงขึ้นและส่งผลเสียต่อปริมาณการขาย และท้ายที่สุดแล้วจำนวน งาน สถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันเกิดขึ้น ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกาในช่วงทศวรรษ 1980 เมื่อมีการจำกัดการนำเข้ารถยนต์ญี่ปุ่นอย่างเข้มงวด ในทางกลับกัน การเปิดเสรีตลาดของสหภาพยุโรปได้สร้างงานใหม่อย่างน้อย 300,000 ตำแหน่งในประเทศชุมชน อุตสาหกรรมส่งออกของสหรัฐฯ จ้างคนงานอย่างน้อย 12 ล้านคน ในโลหกรรมของรัสเซีย มีลูกจ้างประมาณ 1 ล้านคน 600,000 คนทำงานเพื่อการส่งออกเช่นกัน

การใช้มาตรการป้องกันอย่างรอบคอบและแผนงานที่มีประสิทธิภาพสำหรับการกระจายรายได้ของรัฐบาลเพิ่มเติมสามารถช่วยประเทศเอาชนะความยากลำบากในการปรับตัวให้เข้ากับระบบการค้าเสรี

การปรับปรุงประสิทธิภาพ กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ.

การประยุกต์ใช้หลักการของ WTO ทำให้สามารถเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของรัฐ โดยประการแรกคือทำให้ระบบภาษีศุลกากรและอุปสรรคทางการค้าอื่นๆ ง่ายขึ้น เป็นผลให้การคาดการณ์และความโปร่งใสของเศรษฐกิจดึงดูดคู่ค้าและเพิ่มการค้า แนวทางที่ไม่เลือกปฏิบัติ ความโปร่งใส ความแน่นอนที่มากขึ้นของเงื่อนไขทางการค้าและการทำให้เข้าใจง่ายขึ้น ทั้งหมดนี้มีส่วนช่วยในการลดต้นทุนของบริษัท ปรับปรุงกิจกรรมของพวกเขา และสร้างบรรยากาศที่เอื้ออำนวยต่อการค้าและการลงทุน

ในทางกลับกัน การไหลเข้าของเงินทุนเข้ามาในประเทศโดยเฉพาะในรูปของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ ทำให้เกิดการจ้างงานเพิ่มขึ้น และปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรโดยรวม

ผลประโยชน์ทางการเมือง

นอกจากผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากการค้าต่างประเทศที่เสรีแล้ว รัฐยังได้รับผลประโยชน์ทางการเมืองบางประการอีกด้วย

การป้องกันการวิ่งเต้น

รัฐบาลสามารถป้องกันตนเองจากการกระทำของกลุ่มล็อบบี้ได้มากขึ้น เนื่องจากนโยบายการค้าดำเนินไปเพื่อประโยชน์ของเศรษฐกิจโดยรวม

นโยบายการปกป้องที่รัฐดำเนินการสำหรับอุตสาหกรรมบางประเภทแสดงถึงอิทธิพลทางการเมืองบางประการของผู้แทนจากภาคการผลิตเหล่านี้ ในทศวรรษแรก ๆ ของศตวรรษที่ 20 นโยบายการจำกัดการค้าที่เข้มข้นขึ้นนำไปสู่สงครามการค้าที่ไม่มีผู้ชนะ เพราะในท้ายที่สุด แม้แต่ภาคส่วนที่ต้องการการคุ้มครองก็ยังได้รับผลกระทบจากข้อจำกัดดังกล่าว การเติบโตทางเศรษฐกิจก็จะชะลอตัวลง และสวัสดิการทั่วไป จะปฏิเสธ

การเข้าร่วมระบบ WTO จะช่วยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ดังกล่าว เนื่องจากนโยบายที่รัฐดำเนินการนั้นมุ่งเน้นที่การพัฒนาทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจ ไม่ใช่แต่ละส่วน ซึ่งช่วยหลีกเลี่ยงการบิดเบือนในสภาพแวดล้อมการแข่งขัน

ต่อสู้กับการทุจริต

ระบบการค้าเสรียังสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการตัดสินใจทางการเมืองที่ดี การต่อต้านการทุจริต และการนำการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกมาสู่ระบบกฎหมาย ซึ่งท้ายที่สุดจะมีส่วนช่วยในการลงทุนในประเทศ การใช้ข้อจำกัดที่ไม่ใช่ภาษีบางรูปแบบ เช่น โควตาการนำเข้า นั้นสัมพันธ์กับความเสี่ยงของการทุจริตในหมู่เจ้าหน้าที่ที่แจกจ่ายโควต้าเหล่านี้อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ และด้วยเหตุนี้ ผลกำไรที่มากเกินไปสำหรับบริษัทนำเข้า - สิ่งที่เรียกว่า "โควต้าเช่า". องค์การการค้าโลกกำลังทำงานเพื่อลดและกำจัดโควต้าที่เหลือจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสิ่งทอ

ความโปร่งใสและการประชาสัมพันธ์ กล่าวคือ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับกฎการค้านั้นเปิดเผยต่อสาธารณะ หลักเกณฑ์ที่ชัดเจนขึ้นสำหรับข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและมาตรฐานผลิตภัณฑ์ การใช้หลักการไม่เลือกปฏิบัติยังส่งผลดีต่อสภาพแวดล้อมทางการเมือง ลดความเป็นไปได้ของการตัดสินใจตามอำเภอใจและการหลอกลวง

ประโยชน์ของระบบ WTO สำหรับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

ให้โอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้เข้าร่วมทุกคน

ระบบ WTO ปรับระดับสนามเด็กเล่นสำหรับสมาชิกทุกคนโดยให้สิทธิในการออกเสียงแก่ประเทศเล็ก ๆ ดังนั้นจึงเป็นการจำกัดคำสั่งทางเศรษฐกิจของรัฐขนาดใหญ่ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการเจรจาทวิภาคี นอกจากนี้ การรวมตัวเป็นพันธมิตรทำให้ประเทศเล็ก ๆ สามารถประสบความสำเร็จในการเจรจาได้มากขึ้น ในเวลาเดียวกัน ประเทศสมาชิกขนาดใหญ่เป็นอิสระจากความจำเป็นในการเจรจาข้อตกลงทางการค้ากับคู่ค้าหลายรายของตน เนื่องจากตามหลักการไม่เลือกปฏิบัติ ระดับของภาระผูกพันที่บรรลุระหว่างการเจรจาจะมีผลกับสมาชิก WTO ทั้งหมดโดยอัตโนมัติ .

กลไกการระงับข้อพิพาทที่มีประสิทธิภาพ

ระบบ WTO ให้กลไกที่มีประสิทธิภาพในการแก้ไขข้อพิพาททางการค้า ซึ่งหากปล่อยให้อยู่ในอุปกรณ์ของตนเอง อาจนำไปสู่ความขัดแย้งที่ร้ายแรง ก่อนสงครามโลกครั้งที่สองสิ่งนี้เป็นไปไม่ได้ หลังสงคราม ประเทศการค้าได้เจรจากฎการค้าซึ่งขณะนี้มีผลบังคับใช้ภายใต้องค์การการค้าโลก ซึ่งรวมถึงข้อผูกพันที่จะนำข้อพิพาทของตนไปยัง WTO และไม่ดำเนินการฝ่ายเดียว

ข้อพิพาทแต่ละข้อที่ส่งไปยัง WTO นั้นพิจารณาจากมุมมองของกฎและข้อบังคับที่มีอยู่เป็นหลัก เมื่อตัดสินใจแล้ว ประเทศต่างๆ จะเน้นความพยายามในการดำเนินการ และอาจมีการทบทวนกฎและข้อบังคับในภายหลังผ่านการเจรจา นับตั้งแต่การก่อตั้งองค์การการค้าโลกในปี 2538 ได้มีการนำข้อพิพาทประมาณ 200 เรื่องมาสู่ความสนใจ ข้อตกลง WTO ให้พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการตัดสินใจที่ชัดเจน

จำนวนข้อพิพาทที่เพิ่มขึ้นไปยัง WTO ไม่ได้บ่งชี้ถึงความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในโลก แต่เป็นการกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและความเชื่อมั่นที่เพิ่มขึ้นของประเทศต่างๆ ในระบบการแก้ไขข้อพิพาทนี้

เสริมสร้างความมั่นคงระหว่างประเทศ

ระบบการค้าของ WTO ช่วยให้การค้าขายเป็นไปอย่างราบรื่น และให้กลไกต่างๆ ที่สร้างสรรค์และยุติธรรมแก่ประเทศต่างๆ ในการแก้ไขข้อพิพาททางการค้า ซึ่งสร้างและเสริมสร้างความมั่นคงและความร่วมมือระหว่างประเทศ

ตัวอย่างสำคัญของผลกระทบของการค้าต่อความมั่นคงระหว่างประเทศคือสงครามการค้าในช่วงทศวรรษที่ 1930 เมื่อประเทศต่างๆ แข่งขันกันเพื่อสร้างแนวกีดขวางทางการค้าเพื่อกีดกันทางการค้า สิ่งนี้ทำให้ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่รุนแรงขึ้นและในที่สุดก็มีบทบาทในการระบาดของสงครามโลกครั้งที่สอง

การเกิดขึ้นซ้ำของความตึงเครียดทางการค้าก่อนสงครามหลังสงครามโลกครั้งที่สองในยุโรปได้รับการหลีกเลี่ยงผ่านการพัฒนา ความร่วมมือระหว่างประเทศเกี่ยวกับการค้าถ่านหินและโลหะเหล็กภายใต้กรอบของประชาคมถ่านหินและเหล็กกล้าแห่งยุโรป ซึ่งทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างสหภาพยุโรปในอนาคต ในระดับโลก มีการจัดตั้งข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า (GATT) ซึ่งได้เปลี่ยนแปลงในปี 2538 เป็นองค์การการค้าโลก (WTO)

ระบบได้พิสูจน์แล้วว่าสามารถดำเนินการได้ เนื่องจากความขัดแย้งทางการเมืองระหว่างประเทศที่มีความสัมพันธ์ทางการค้าที่มั่นคงและมั่นคงนั้นมีโอกาสน้อยกว่า นอกจากนี้ คนที่มั่งคั่งและมั่งคั่งกว่ามักมีแนวโน้มที่จะเกิดความขัดแย้งน้อยลง

ระบบ GATT/WTO ซึ่งมีการเจรจาข้อตกลงโดยฉันทามติและปฏิบัติตามกฎของข้อตกลงอย่างเคร่งครัด เป็นเครื่องมือสำคัญในการสร้างความมั่นใจเช่นกัน เมื่อรัฐบาลมั่นใจว่าประเทศอื่นจะไม่ยกกำแพงการค้าของตนขึ้น ก็ไม่ถูกล่อลวงให้ทำเช่นเดียวกัน รัฐจะเต็มใจที่จะร่วมมือซึ่งกันและกันมากขึ้น และจะหลีกเลี่ยงสถานการณ์อย่างเช่น สงครามการค้าในช่วงทศวรรษที่ 1930

เราแต่ละคนมักได้ยินเกี่ยวกับ WTO ในข่าว ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรนี้สามารถพบได้ในหนังสือเรียนเกี่ยวกับภูมิศาสตร์และเศรษฐศาสตร์ กิจกรรมของเธอมีความสำคัญมากสำหรับประเทศในยุโรป แต่เพื่อนร่วมชาติของเรารู้จักเธอเพียงเล็กน้อย เมื่อเร็ว ๆ นี้หัวข้อเช่น "รัสเซียและ WTO" ได้รับการกล่าวถึงอย่างแข็งขัน และเมื่อมีความสนใจเพิ่มขึ้น เรามาพยายามทำความเข้าใจประเด็นทางเศรษฐกิจและการเมืองที่ซับซ้อนนี้กัน

โครงสร้างและองค์กร

ดังนั้น WTO - มันคืออะไร? เป็นองค์การการค้าโลก ก่อตั้งขึ้นในปี 2538 เพื่อขยายเสรีภาพในความสัมพันธ์ทางการค้าไปทั่วโลก รวมทั้งระหว่างรัฐต่างๆ ที่เข้าร่วม WTO มีพื้นฐานมาจากข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าและภาษีซึ่งสร้างขึ้นในปี 2490

สำนักงานใหญ่ขององค์กรตั้งอยู่ในสวิตเซอร์แลนด์ (เจนีวา) ที่ ช่วงเวลานี้ Pascal Lamy เป็นผู้อำนวยการทั่วไปของโครงสร้างนี้ และ ณ กลางปี ​​2013 รวม 159 ประเทศ การรายงานต่ออธิบดีคือสภาทั่วไปหรือสำนักเลขาธิการ ซึ่งจะนำไปสู่คณะกรรมาธิการหลายคณะ

หน่วยงานหลักของ WTO คือการประชุมระดับรัฐมนตรี พบกันอย่างน้อยทุกสองปี ในประวัติศาสตร์ทั้งหมดของการดำรงอยู่ของโครงสร้าง มีการจัดการประชุมดังกล่าวหกครั้งและเกือบแต่ละครั้งมีการประท้วงหลายครั้งจากศัตรูของโลกาภิวัตน์ เราคิดว่าเราได้ตอบคำถาม: "WTO มันคืออะไร?" ให้เราหันไปพิจารณาวัตถุประสงค์ขององค์กรนี้

สามประตูหลัก

1. การส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศอย่างราบรื่นและการขจัดอุปสรรคในเรื่องนี้ องค์กรขององค์การการค้าโลกไม่อนุญาตให้มีผลเชิงลบและการละเมิดต่างๆ สำหรับผู้ประกอบการรายบุคคล สถานประกอบการ และ หน่วยงานต่างๆกฎการค้าระหว่างประเทศจะไม่เปลี่ยนแปลงโดยไม่มีการเตือน ความหมายชัดเจนและเข้าใจได้ และการประยุกต์ใช้มีความสอดคล้องกัน

2. เนื่องจากหลายประเทศมีส่วนร่วมในการลงนามในข้อความของข้อตกลง จึงมีการอภิปรายกันอย่างต่อเนื่องระหว่างพวกเขา องค์การการค้าโลกเป็นสื่อกลางในการเจรจาโดยกำหนดข้อ จำกัด ด้านกฎระเบียบและสร้างความน่าเชื่อถือเพื่อช่วยหลีกเลี่ยงความขัดแย้ง

3. ที่สาม ด้านที่สำคัญงานขององค์กรคือการระงับข้อพิพาท ท้ายที่สุดแล้วฝ่ายที่เข้าร่วมในการเจรจาตามกฎแล้วมีเป้าหมายที่แตกต่างกัน สัญญาและข้อตกลงที่เป็นนายหน้าของ WTO มักต้องมีการตีความเพิ่มเติม ข้อพิพาททั้งหมดได้รับการแก้ไขให้ดีขึ้นในลักษณะที่องค์กรกำหนดขึ้น โดยอิงจากแง่มุมทางกฎหมายที่ตกลงร่วมกันซึ่งให้โอกาสและสิทธิที่เท่าเทียมกันแก่ฝ่ายต่างๆ นั่นคือเหตุผลที่ข้อตกลงทั้งหมดที่ลงนามภายในองค์กรรวมถึงข้อเกี่ยวกับเงื่อนไขการระงับข้อพิพาท

หลักการห้าประการ

ปัจจุบันมีหลักการ 5 ประการที่ระบบการค้าโลกต้องปฏิบัติตาม

1. ไม่มีการเลือกปฏิบัติ

ไม่มีรัฐใดมีสิทธิที่จะละเมิดผู้อื่นโดยกำหนดข้อ จำกัด เกี่ยวกับสินค้า ตามหลักการแล้วควรขายสินค้าในประเทศและต่างประเทศในตลาดภายในประเทศภายใต้เงื่อนไขเดียวกัน

2. ลดอุปสรรคกีดกันทางการค้า

อุปสรรคทางการค้าเป็นปัจจัยที่ขัดขวางไม่ให้สินค้าจากต่างประเทศเข้าสู่ตลาดภายในประเทศของรัฐ ประการแรก ได้แก่ ภาษีศุลกากร. ยังได้รับอิทธิพลจากนโยบายการกำหนดอัตราแลกเปลี่ยนและอุปสรรคการบริหาร

3. การคาดการณ์และความมั่นคงของเงื่อนไขการซื้อขาย

รัฐบาล นักลงทุน และ บริษัทต่างชาติจะต้องมีความมั่นใจในความไม่เปลี่ยนแปลงของเงื่อนไขทางการค้า (อุปสรรคด้านภาษีและที่ไม่ใช่ภาษี) ในลักษณะที่กะทันหันและตามอำเภอใจ

4. การกระตุ้นองค์ประกอบการแข่งขัน

เพื่อการแข่งขันระหว่างบริษัท ประเทศต่างๆมีความเท่าเทียมกัน จำเป็นต้องหยุดวิธีการต่อสู้ที่ไม่ซื่อสัตย์ - เงินอุดหนุนการส่งออก (การสนับสนุนจากรัฐสำหรับ บริษัท ส่งออก) และการใช้ราคาทุ่มตลาด (ต่ำเป็นพิเศษ) เพื่อเข้าสู่ตลาดส่งออกใหม่

5. ประโยชน์สำหรับประเทศที่มีการพัฒนาต่ำ

ตามกฎแล้ว ประเทศ WTO มีเศรษฐกิจที่เข้มแข็ง แต่ก็มีรัฐด้อยพัฒนาที่องค์กรให้สิทธิพิเศษด้วยเช่นกัน หลักการนี้ขัดแย้งกับผู้อื่น แต่จำเป็นต้องดึงรัฐที่มีการพัฒนาในระดับต่ำเข้าสู่การค้าระหว่างประเทศ

ฟังก์ชั่น

• การตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้อตกลง WTO ขั้นพื้นฐาน
• การระงับข้อพิพาทเกี่ยวกับปัญหาการค้าเศรษฐกิจต่างประเทศ
• ให้ความช่วยเหลือทั้งประเทศกำลังพัฒนาและประเทศด้อยพัฒนา
• ความร่วมมือกับต่างๆ ;
• การสร้าง เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการเจรจาระหว่างสมาชิก WTO
• การควบคุมนโยบายของประเทศในด้านการค้าระหว่างประเทศ

ขั้นตอนการสมัคร

เราได้เปิดคำถามในทางปฏิบัติแล้ว "WTO - มันคืออะไร" ยังคงต้องพิจารณาถึงส่วนที่สำคัญที่สุด - ขั้นตอนการเข้าร่วมซึ่งดำเนินการมาเป็นเวลานานหลายปีของการดำรงอยู่ขององค์กร จากประสบการณ์ของประเทศที่สมัคร กระบวนการนี้ใช้เวลาประมาณ 5-7 ปี

ในระยะแรก คณะทำงานพิเศษดำเนินการวิเคราะห์พหุภาคีเกี่ยวกับระบอบการค้าและการเมืองและกลไกทางเศรษฐกิจของรัฐภาคีเพื่อให้สอดคล้องกับกฎและบรรทัดฐานขององค์การการค้าโลก จากนั้นการเจรจาจะเริ่มขึ้นตามเงื่อนไขการเข้าสู่องค์กรของประเทศผู้สมัคร นอกจากนี้รัฐผู้สนใจที่เป็นสมาชิกของคณะทำงานก็สามารถมีส่วนร่วมได้เช่นกัน

หัวข้อหลักของการเจรจาคือสัมปทาน "ที่มีนัยสำคัญทางการค้า" ที่ประเทศ WTO จะได้รับจากการเข้าถึงตลาดของตนหลังจากที่รัฐผู้สมัครรับเลือกตั้งเข้าสู่องค์กรอย่างเป็นทางการ ประเด็นสำคัญเท่าเทียมกันสำหรับการอภิปรายคือระยะเวลาของสมมติฐานภาระผูกพันที่เกิดจากสมาชิกภาพ

ในทางกลับกัน รัฐที่เข้าร่วมจะได้รับสิทธิ์ที่สมาชิก WTO รายอื่นมี สิ่งนี้จะหยุดการเลือกปฏิบัติในตลาดต่างประเทศ หากสมาชิกคนใดในองค์กรกระทำการผิดกฎหมาย ประเทศใดๆ สามารถยื่นคำร้องต่อ DSB (หน่วยงานระงับข้อพิพาท) ในระดับชาติ สมาชิก WTO แต่ละคนต้องปฏิบัติตามการตัดสินใจของตน

ขั้นตอนสุดท้ายประกอบด้วยการให้สัตยาบันโดยฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐผู้สมัครของเอกสารทั้งหมดที่ตกลงโดยคณะทำงานและได้รับการอนุมัติจากสภาทั่วไป หลังจากขั้นตอนนี้ ประเทศที่สมัครจะได้รับสถานะที่เหมาะสม

รัสเซียและ WTO

เนื่องจากเศรษฐกิจของประเทศของเรา (ตั้งแต่การล่มสลายของสหภาพโซเวียต) ได้รวมเข้ากับการค้าระหว่างประเทศมากขึ้นเรื่อย ๆ จึงจำเป็นต้องเข้าสู่เวทีโลก การเข้าเป็นสมาชิก WTO ได้รับการหารือครั้งแรกโดยผู้นำรัสเซียในปี 1995 ในขณะเดียวกันก็มีการเจรจาขึ้น การเข้าร่วมประเทศกับองค์กรนี้จะให้ประโยชน์มากมาย และด้วยกระแสโลกาภิวัตน์ การได้มาซึ่งสิ่งเหล่านี้จึงกลายเป็นความสำคัญเชิงกลยุทธ์ โบนัสที่รัสเซียจะได้รับหลังจากเข้าร่วม WTO:

ในปี 2555 กระบวนการเจรจา 16 ปีเกี่ยวกับการเข้าเป็นสมาชิก WTO ของรัสเซียสิ้นสุดลง สนธิสัญญาระหว่างประเทศถูกส่งไปยังศาลรัฐธรรมนูญเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตาม กฎหมายของรัสเซีย. ในเดือนกรกฎาคม 2555 ศาลยอมรับเงื่อนไขของ WTO ที่กำหนดไว้ในข้อตกลงว่าถูกกฎหมาย เช่นเดียวกับข้อตกลงทั้งหมดโดยรวม หลังจาก 11 วัน ประธานาธิบดีปูติน วี. ลงนามในพระราชกฤษฎีกาที่สอดคล้องกันเกี่ยวกับการเข้าเป็นภาคีของรัสเซียในองค์กรนี้

คำติชม

เราหวังว่าเราได้พูดคุยเกี่ยวกับองค์กรนี้ในรายละเอียดที่เพียงพอแล้ว และคุณจะไม่มีคำถามอีกต่อไปว่า "องค์การการค้าโลก - มันคืออะไร" โดยสรุป คำไม่กี่คำเกี่ยวกับการวิพากษ์วิจารณ์

หลายคนไม่เห็นด้วยกับหลักการของ WTO พวกเขาเชื่อว่าหลักการเหล่านี้ไม่ได้มีส่วนช่วยในการสร้างชีวิตที่เจริญรุ่งเรืองมากขึ้นสำหรับประชาชนส่วนใหญ่ สนธิสัญญา WTO ยังถูกกล่าวหาว่าให้ความสำคัญกับรัฐที่ร่ำรวยและบรรษัทข้ามชาติอย่างไม่เป็นธรรม

นักวิจารณ์เชื่อว่าประเทศสมาชิก WTO ขนาดเล็กไม่มีอิทธิพลในองค์กร ในขณะที่ประเทศที่พัฒนาแล้วมุ่งความสนใจไปที่ผลประโยชน์ทางการค้าของตนเองเท่านั้น นอกจากนี้ ตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญ ปัญหาเรื่องการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและสุขภาพมักจะถูกผลักไสให้อยู่ข้างหลังเสมอ เพื่อประโยชน์เพิ่มเติมสำหรับธุรกิจ

ที่ตั้ง:เจนีวา สวิตเซอร์แลนด์
ก่อตั้ง: 1 มกราคม 1995
สร้าง:จากผลการเจรจารอบอุรุกวัย (1986-94)
การเป็นสมาชิก: 160 ประเทศ (ณ วันที่ 26 มิถุนายน 2014)
งบประมาณ: CHF 196 ล้านสำหรับปี 2011
เจ้าหน้าที่สำนักเลขาธิการ:พนักงาน 640 คน
บท:ผู้บริหารสูงสุด

เป้าหมายและหลักการองค์การการค้าโลก (WTO) ซึ่งเป็นผู้สืบทอดข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีศุลกากรและการค้า (GATT) ที่มีผลใช้บังคับมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2490 เริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 องค์การการค้าโลกได้รับการออกแบบเพื่อควบคุมการค้าและความสัมพันธ์ทางการเมือง ของสมาชิกองค์การบนพื้นฐานของข้อตกลงรอบอุรุกวัยของการเจรจาการค้าพหุภาคี (พ.ศ. 2529-2537) เอกสารเหล่านี้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายของการค้าระหว่างประเทศสมัยใหม่

ความตกลงในการจัดตั้งองค์การการค้าโลก (WTO) จัดให้มีการจัดตั้งเวทีถาวรของประเทศสมาชิกเพื่อแก้ไขปัญหาที่กระทบต่อความสัมพันธ์ทางการค้าพหุภาคีและเพื่อติดตามการดำเนินการตามข้อตกลงและข้อตกลงรอบอุรุกวัย WTO ทำงานในลักษณะเดียวกับ GATT แต่ดูแลข้อตกลงทางการค้าในวงกว้าง (รวมถึงการค้าบริการและด้านการค้าที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา) และมีอำนาจมากขึ้นในการปรับปรุงการตัดสินใจและการบังคับใช้โดยองค์กรสมาชิก . ส่วนสำคัญของ WTO คือกลไกเฉพาะสำหรับการแก้ไขข้อพิพาททางการค้า

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2490 การอภิปรายปัญหาการเปิดเสรีระดับโลกและโอกาสในการพัฒนาการค้าโลกได้เกิดขึ้นภายใต้กรอบการเจรจาการค้าพหุภาคี (MTP) ภายใต้การอุปถัมภ์ของแกตต์ จนถึงปัจจุบัน มีการจัด ICC ไปแล้ว 8 รอบ รวมถึงรอบอุรุกวัย และรอบที่ 9 ยังดำเนินต่อไป เป้าหมายหลักของ WTO คือการเปิดเสรีการค้าโลกและรับรองการแข่งขันที่ยุติธรรม

หลักการและกฎพื้นฐานของ GATT/WTO คือ:

• การยินยอมร่วมกันของการปฏิบัติต่อชาติที่เป็นที่โปรดปรานที่สุด (MFN) ในการค้า
• การยินยอมร่วมกันในการปฏิบัติต่อชาติ (NR) ต่อสินค้าและบริการที่มาจากต่างประเทศ
• ระเบียบการค้าส่วนใหญ่โดยวิธีภาษี;
• การปฏิเสธที่จะใช้ข้อจำกัดเชิงปริมาณและอื่นๆ
• ความโปร่งใสของนโยบายการค้า
• การแก้ไขข้อพิพาททางการค้าผ่านการปรึกษาหารือและการเจรจา ฯลฯ

หน้าที่ที่สำคัญที่สุดของ WTO คือ:

• ควบคุมการดำเนินการตามข้อตกลงและการจัดเตรียมเอกสารของรอบอุรุกวัย
• ดำเนินการเจรจาการค้าพหุภาคีระหว่างประเทศสมาชิกที่สนใจ
• การระงับข้อพิพาททางการค้า
• ติดตามนโยบายการค้าแห่งชาติของประเทศสมาชิก
• ความช่วยเหลือด้านเทคนิคแก่ประเทศกำลังพัฒนาที่อยู่ในความสามารถของ WTO;
• ความร่วมมือกับองค์กรเฉพาะทางระหว่างประเทศ

ผลประโยชน์โดยรวมของการเป็นสมาชิก WTO สามารถสรุปได้ดังนี้:

การได้รับเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นในการเข้าถึงตลาดโลกสำหรับสินค้าและบริการโดยอิงจากการคาดการณ์และความมั่นคงของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้ากับประเทศสมาชิก WTO รวมถึงความโปร่งใสของนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศ

การกำจัดการเลือกปฏิบัติในการค้าโดยการเข้าถึงกลไกการระงับข้อพิพาทของ WTO ซึ่งรับประกันการคุ้มครองผลประโยชน์ของชาติในกรณีที่คู่ค้าถูกละเมิด

ความเป็นไปได้ของการตระหนักถึงการค้าในปัจจุบันและเชิงกลยุทธ์และผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจผ่านการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพใน ICC ในการพัฒนากฎใหม่สำหรับการค้าระหว่างประเทศ

ประเทศสมาชิก WTO ทุกประเทศยอมรับภาระผูกพันในการปฏิบัติตามข้อตกลงหลักและเอกสารทางกฎหมาย ซึ่งรวมเป็นหนึ่งเดียวโดยคำว่า "ข้อตกลงการค้าพหุภาคี" (MTS) ดังนั้น จากมุมมองทางกฎหมาย ระบบ WTO จึงเป็นสัญญาพหุภาคีประเภทหนึ่ง (ชุดข้อตกลง) กฎและข้อบังคับซึ่งควบคุมประมาณ 97% ของการค้าสินค้าและบริการทั้งหมดในโลก

ชุดข้อตกลงของ Uruguay Round รวบรวม ITAs และเอกสารทางกฎหมายอื่น ๆ มากกว่า 50 รายการ ซึ่งหลักคือข้อตกลงในการจัดตั้ง WTO และ ITAs ที่แนบมาด้วย คุณสามารถดูข้อความของข้อตกลงพหุภาคี

ภาคผนวก 1A:

ข้อตกลงพหุภาคีเกี่ยวกับการค้าสินค้า:

ภาคผนวก 1B:

ข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าบริการ
กำหนดพื้นฐานของระบอบการค้าบริการ สิทธิและภาระผูกพันของสมาชิก WTO ในพื้นที่นี้

แอปพลิเคชัน 1C:

ความตกลงว่าด้วยการค้าที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา
กำหนดสิทธิและภาระผูกพันของสมาชิก WTO ในด้านการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา

ใบสมัคร 2:

ทำความเข้าใจหลักเกณฑ์และวิธีการแก้ไขข้อพิพาท
กำหนดเงื่อนไขและขั้นตอนในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างสมาชิก WTO ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้ข้อตกลง WTO ทั้งหมด

ภาคผนวก 3:

กลไกการทบทวนนโยบายการค้า
กำหนดเงื่อนไขและพารามิเตอร์ทั่วไปสำหรับการทบทวนนโยบายการค้าของสมาชิก WTO

ใบสมัคร 4:

ข้อตกลงการค้าพหุภาคีที่ไม่มีผลผูกพันสำหรับสมาชิก WTO ทุกคน

• ความตกลงว่าด้วยการค้าอากาศยานพลเรือน (กำหนดภาระหน้าที่ของคู่สัญญาในการเปิดเสรีการค้าในภาคส่วนนี้)
• ความตกลงว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (กำหนดขั้นตอนการรับบริษัทต่างชาติเข้าระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐของประเทศ)

ส่วนที่สองของชุดเอกสารของรอบอุรุกวัย (นอกเหนือจากภาคผนวก 1-4) ประกอบด้วยการตัดสินใจและการประกาศของรัฐมนตรีที่นำมาใช้ตามผลของการประชุมระดับรัฐมนตรีในมาราเกช (โมร็อกโก) ที่เสร็จสิ้นรอบอุรุกวัยในปี 1994 ตลอดจนการจัดเตรียมอื่นๆ เอกสารเหล่านี้กำหนดไว้ ข้อกำหนดเพิ่มเติมและกฎเกณฑ์ที่ประเทศสมาชิก WTO ใช้ เมื่อพิจารณาถึงรายการข้อผูกพันระดับชาติในการเข้าถึงตลาดสำหรับสินค้าและบริการ เอกสาร WTO ฉบับเต็มในปัจจุบันประกอบด้วยเอกสารประมาณ 30,000 หน้า

ยังมีสิ่งที่เรียกว่า ความคิดริเริ่มด้านอัตราภาษีตามภาค (ตัวเลือก "ศูนย์ถึงศูนย์", "ความกลมกลืนของการค้าสินค้าเคมี", "การประสานกันของสิ่งทอ") ผู้เข้าร่วมดำเนินการตามภาระหน้าที่ตามความสมัครใจในการเปิดเสรีการเข้าถึงภาคส่วนที่เกี่ยวข้องให้มากที่สุด ตลาดแห่งชาติ. ผู้เข้าร่วมโครงการริเริ่มตามภาคส่วนส่วนใหญ่เป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว

แพ็คเกจเอกสารรอบอุรุกวัยไม่ใช่ความเชื่อ - หลักการพื้นฐานแกตต์/องค์การการค้าโลก. ภายในกรอบของ WTO งานกำลังดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อปรับปรุงข้อตกลงโดยคำนึงถึง ประสบการณ์จริงการดำเนินการและแนวโน้มในการพัฒนาการค้าโลกเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น ในระหว่าง ICC ที่กำลังดำเนินอยู่ โอกาสต่างๆ จะได้รับการพิจารณาเพื่อรวมประเด็นเฉพาะใหม่ๆ ไว้ในขอบเขตของ WTO

องค์กรที่สูงที่สุดของ WTO คือการประชุมระดับรัฐมนตรีซึ่งรวบรวมตัวแทนของสมาชิกทุกคนในองค์กร การประชุมจะจัดขึ้นอย่างน้อยทุกๆ สองปี ซึ่งจะมีการหารือและทำการตัดสินใจในประเด็นพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับชุดข้อตกลงของรอบอุรุกวัย

การประชุมครั้งแรกจัดขึ้นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2539 ที่ประเทศสิงคโปร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้รับรองความตกลงว่าด้วยการเปิดเสรีทางการค้าในด้าน เทคโนโลยีสารสนเทศ(อิตา).

ครั้งที่สอง - ในเดือนพฤษภาคม 2541 ที่เจนีวาซึ่งสรุปผลหลักของกิจกรรมห้าสิบปีของ GATT / WTO และมีการตัดสินใจที่จะเตรียมพร้อมสำหรับการเจรจาการค้าพหุภาคีรอบใหม่

การประชุมรัฐมนตรีครั้งที่ 3 จัดขึ้นในเดือนพฤศจิกายนถึงธันวาคม 2542 ในซีแอตเทิล (สหรัฐอเมริกา) และทุ่มเทให้กับการวิเคราะห์การดำเนินการ (การดำเนินการ) โดยประเทศสมาชิกของข้อตกลงรอบอุรุกวัย เช่นเดียวกับการเปิด ICC รอบใหม่ ในส่วนของรอบถัดไป ได้มีการวางแผนที่จะเริ่มการเจรจาหลักในประเด็นที่ไม่สามารถแก้ไขได้ระหว่างรอบอุรุกวัยและการพิจารณาถูกเลื่อนออกไปเป็น ขั้นตอนถัดไป ICC (ที่เรียกว่า "วาระในตัว" ของวันนี้) มันเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เช่น การเกษตร การค้าบริการ ฯลฯ นอกจากนี้ ในรอบใหม่ จำเป็นต้องพัฒนาข้อเสนอแนะเกี่ยวกับโอกาสสำหรับกิจกรรมของ WTO โดยคำนึงถึงการตัดสินใจของการประชุมครั้งก่อนๆ การรวมพื้นที่ใหม่ที่เป็นไปได้ในวาระการเจรจาในอนาคต

อย่างเป็นทางการในซีแอตเทิลไม่สามารถบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ได้เพราะ วาระเฉพาะของรอบและรูปแบบยังไม่ได้รับการพัฒนา ทั้งนี้เนื่องมาจากความขัดแย้งที่รุนแรงระหว่างรัฐอุตสาหกรรมและประเทศกำลังพัฒนา ทั้งในด้านปัญหาพื้นฐานโดยทั่วไปและในประเด็นใหม่โดยเฉพาะ ความขัดแย้งที่มีนัยสำคัญยังเปิดเผยระหว่างผู้เล่น WTO ชั้นนำ - สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น แคนาดา (กลุ่มที่เรียกว่า "quadro") ซึ่งแนวทางเชิงกลยุทธ์ในการจัดการรอบใหม่นั้นแตกต่างออกไป

เป็นผลให้มีการตัดสินใจที่จะดำเนินการอภิปรายปัญหาเหล่านี้ในเจนีวาต่อไปภายใต้การอุปถัมภ์ของสภาทั่วไปของ WTO ซึ่งควรจะยื่นข้อเสนอสำหรับรอบใหม่ ภายในกรอบของคณะกรรมการ WTO ที่เกี่ยวข้องในฤดูใบไม้ผลิปี 2000 การอภิปรายเริ่มขึ้นในประเด็นบางประเด็นของ “วาระในตัว” ของรอบอุรุกวัย ในปี 2543-2544 นอกจากนี้ยังมีการพิจารณาข้อเสนอของประเทศสมาชิกเกี่ยวกับวิวัฒนาการของข้อตกลง WTO บางส่วน รวมถึงกิจกรรมอื่นๆ ขององค์กรด้วย เมื่อพิจารณาถึงความขัดแย้งที่เหลืออยู่ระหว่างกลุ่มรัฐต่างๆ และประเทศสมาชิก WTO แต่ละประเทศ งานนี้จึงอิงจากการค้นหาวิธีประนีประนอม

เมื่อวันที่ 9-13 พฤศจิกายน พ.ศ. 2544 การประชุมระดับรัฐมนตรีครั้งที่สี่ได้จัดขึ้นที่กรุงโดฮา (กาตาร์) ในโดฮา มีการตัดสินใจที่จะเริ่มการเจรจาการค้าพหุภาคีรอบใหม่ ซึ่งเป็นรอบแรกในกรอบของ WTO เรียกว่ารอบการพัฒนา โปรแกรมการเจรจารวมถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนา การชี้แจง และการเพิ่มข้อตกลง WTO ที่มีอยู่ ตลอดจนประเด็นดั้งเดิมในการลดอุปสรรคทางการค้า นอกจากนี้ โปรแกรมยังรวมประเด็นของ "วาระในตัว" ด้วย สถานที่พิเศษในโปรแกรมการเจรจาถูกยึดครองโดยประเด็นของการลดการสนับสนุน เกษตรกรรมในประเทศที่พัฒนาแล้ว

การประชุมระดับรัฐมนตรีครั้งที่ 5 จัดขึ้นเมื่อวันที่ 10-14 กันยายน พ.ศ. 2546 ที่เมืองแคนคูน (เม็กซิโก) มันควรจะสรุปผลระหว่างกาลของ ICC และกำหนดรูปแบบสำหรับความต่อเนื่องต่อไป อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการมีอยู่ของความขัดแย้งอย่างลึกซึ้งระหว่างกลุ่มรัฐต่าง ๆ ส่วนใหญ่เกี่ยวกับปัญหาของการเกษตรและสิ่งที่เรียกว่า “ประเด็นสิงคโปร์” (กฎการแข่งขัน การลงทุน ความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล การอำนวยความสะดวกทางการค้า) การประชุมจบลงแทบไม่มีผลลัพธ์ ความล้มเหลวของการประชุมแคนคูนละเมิดกำหนดเวลาเดิมที่กำหนดไว้สำหรับการเจรจารอบโดฮาให้เสร็จสิ้น - 1 มกราคม 2548 ในเดือนกรกฎาคม 2547 ในกรุงเจนีวาได้มีการบรรลุข้อตกลงกรอบการทำงานระหว่างสมาชิก WTO เพื่อดำเนินการเจรจารอบโดฮาต่อไปโดยเฉพาะ มีข้อตกลงทั่วไปเกี่ยวกับการยกเลิกการอุดหนุนการส่งออกในภาคเกษตร

การประชุมระดับรัฐมนตรีของประเทศสมาชิก WTO ครั้งที่ 6 จัดขึ้นเมื่อวันที่ 13-18 ธันวาคม 2548 ที่ฮ่องกง การประชุมที่ฮ่องกงมีบทบาทเป็นเวทีกลางในการพัฒนาข้อตกลงเต็มรูปแบบสำหรับรอบโดฮา ปฏิญญารัฐมนตรีซึ่งนำมาใช้ในระหว่างการเจรจาที่เข้มข้น จะรวบรวมความคืบหน้าในการเจรจาและกำหนดทิศทางสำหรับการทำงานเพื่อให้แน่ใจว่ารอบจะเสร็จสิ้นในปี 2549 การตัดสินใจที่สำคัญต่อไปนี้ได้เกิดขึ้นเมื่อสิ้นสุดการประชุม:

เงินอุดหนุนการส่งออกในภาคเกษตรกรรมจะถูกยกเลิกภายในปี 2556

เงินอุดหนุนฝ้ายจะถูกยกเลิกในปี 2549;

ภายในปี 2551 ประเทศที่พัฒนาแล้ว (OECD) จำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงตลาดของตนได้ฟรีถึง 97% ของสินค้าจาก 32 ประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด

คณะผู้แทนรัสเซียใช้การมีส่วนร่วมในการประชุมฮ่องกงเพื่อดำเนินการเจรจาเกี่ยวกับการเข้าเป็นภาคีของ WTO อย่างเข้มข้น

เมื่อวันที่ 21-30 กรกฎาคม 2551 การประชุมย่อยของประเทศสมาชิก WTO จัดขึ้นที่เจนีวาซึ่งมีผู้เข้าร่วมประมาณ 40 ประเทศ อันเป็นผลมาจากการเจรจาอย่างเข้มข้น ผู้เข้าร่วมสามารถดึงตำแหน่งของพวกเขาเข้ามาใกล้มากขึ้นในประเด็นที่ซับซ้อนและละเอียดอ่อนที่สุดในวาระ Doha Round (เงินอุดหนุนทางการเกษตรและภาษีศุลกากร ภาษีอุตสาหกรรม) อย่างไรก็ตาม ไม่มีข้อตกลงทั่วไปเกี่ยวกับวิธีการทำให้รอบนี้เสร็จสมบูรณ์

โครงสร้างและหน้าที่ ระหว่างการประชุมระดับรัฐมนตรี ตามความจำเป็น (8-10 ครั้งต่อปี) จะมีการเรียกประชุมสภาสามัญเพื่อแก้ไขปัญหาในปัจจุบันและขั้นตอน ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนของผู้เข้าร่วมทั้งหมดในองค์กร นอกจากนี้ สภาทั่วไปยังดูแลหน่วยงานระงับข้อพิพาทและหน่วยงานตรวจสอบนโยบายการค้าอีกด้วย

การประชุมระดับรัฐมนตรีของ WTO ได้จัดตั้งคณะกรรมการว่าด้วยการค้าและการพัฒนา คณะกรรมการว่าด้วยการจำกัดดุลการชำระเงิน คณะกรรมการงบประมาณ การเงินและการบริหาร และคณะกรรมการด้านการค้าและ สิ่งแวดล้อม, คณะกรรมการความตกลงการค้าระดับภูมิภาค และหน่วยงานอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง

ที่ประชุมรัฐมนตรี (หรือสภาสามัญ) แต่งตั้งผู้อำนวยการองค์การการค้าโลก ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2548 เป็นชาวฝรั่งเศส Pascal Lamy อดีตกรรมาธิการการค้าของสหภาพยุโรป (จนถึง 11 พ.ศ. 2547)

สภาการค้าสินค้า สภาการค้าบริการ และสภาการเดินทางท่องเที่ยว ตลอดจนหน่วยงานอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง ดำเนินงานภายใต้การนำของสภาทั่วไป ภายในสภาเหล่านี้ มีการจัดตั้งคณะกรรมการความตกลงและกลุ่มเจรจา ซึ่งเปิดให้สมาชิก WTO ทุกคนเป็นสมาชิก หน่วยงานพิเศษอื่น ๆ ก็ทำงานเช่นกัน

คณะผู้บริหารขององค์กรคือสำนักเลขาธิการ WTO ในเจนีวา (สวิตเซอร์แลนด์) ใน แผนกโครงสร้างซึ่งมีพนักงาน 500 คน ภาษาที่ใช้ในการทำงานของ WTO ได้แก่ อังกฤษ ฝรั่งเศส และสเปน

การตัดสินใจ. องค์การการค้าโลกดำเนินการตัดสินใจบนพื้นฐานของฉันทามติ แม้ว่าจะมีการลงคะแนนโดยชอบด้วยกฎหมายก็ตาม การตีความข้อกำหนดของข้อตกลงเกี่ยวกับสินค้า บริการ TRIPS รวมถึงการยกเว้นภาระผูกพันที่ได้รับ (การสละสิทธิ์) จะใช้คะแนนเสียง 3/4 การแก้ไขที่ไม่กระทบต่อสิทธิและภาระผูกพันของผู้เข้าร่วม เช่นเดียวกับการรับสมาชิกใหม่ ต้องมีคะแนนเสียง 2/3 (ในทางปฏิบัติตามกฎโดยฉันทามติ)

การเป็นสมาชิก ตามข้อตกลงว่าด้วยการจัดตั้ง WTO ประเทศผู้ก่อตั้งขององค์กรคือภาคีผู้ทำสัญญาทั้งหมด - ผู้เข้าร่วม GATT (128 รัฐ) ซึ่งส่งรายการภาระผูกพันเกี่ยวกับสินค้าและบริการและให้สัตยาบันข้อตกลงรอบอุรุกวัย .

ปัจจุบัน (ตุลาคม 2551) 153 รัฐเป็นสมาชิก WTO เต็มรูปแบบ และมีเพียง 25 รัฐเท่านั้นที่กลายเป็นสมาชิกใหม่: เอกวาดอร์ บัลแกเรีย (1996) มองโกเลีย ปานามา (1997) คีร์กีซสถาน (1998) ลัตเวีย เอสโตเนีย (1999) จอร์แดน, จอร์เจีย, แอลเบเนีย, โอมาน, โครเอเชีย (2000), ลิทัวเนีย, มอลโดวา (2001), จีน (2001), ไต้หวัน (2002) และอาร์เมเนีย (2003), มาซิโดเนีย (2003) .), เนปาล (2004), กัมพูชา (2004 ), ซาอุดีอาระเบีย (2005), เวียดนาม, ตองกา (2007), ยูเครน, เคปเวิร์ด (2008)

มากกว่าสามสิบรัฐมีสถานะผู้สังเกตการณ์ในองค์การการค้าโลก ประเทศเหล่านี้ส่วนใหญ่ รวมถึงรัสเซีย แอลจีเรีย คาซัคสถาน และประเทศ CIS อื่นๆ อยู่ในขั้นตอนต่างๆ ของการเข้าร่วม WTO

นอกจากนี้ องค์กรระหว่างประเทศกว่า 60 แห่งยังมีสถานะผู้สังเกตการณ์ในโครงสร้างต่างๆ ของ WTO รวมถึง UN, UNCTAD, IMF, IBRD, FAO, WIPO, OECD, การจัดกลุ่มระดับภูมิภาค, สมาคมการค้า ภายใต้การอุปถัมภ์ของอังค์ถัด/องค์การการค้าโลก นานาชาติ ศูนย์การค้า(ITC) ซึ่งให้ความช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาในด้านการค้าโลก

ขั้นตอนการเข้าร่วม World Trade Organisation ซึ่งพัฒนามานานกว่าครึ่งศตวรรษของการดำรงอยู่ของ GATT/WTO มีหลายแง่มุมและประกอบด้วยหลายขั้นตอน จากประสบการณ์ของประเทศผู้สมัคร กระบวนการนี้ใช้เวลาเฉลี่ย 5-7 ปี ขั้นตอนการภาคยานุวัติทั้งหมดตามรายการด้านล่างมีผลบังคับใช้กับรัสเซียอย่างสมบูรณ์

ในระยะแรก ภายใต้กรอบของคณะทำงานพิเศษ การพิจารณาอย่างละเอียดในระดับพหุภาคีของกลไกเศรษฐกิจและการค้าและระบอบการเมืองของประเทศภาคีเพื่อให้สอดคล้องกับบรรทัดฐานและกฎขององค์การการค้าโลก หลังจากนั้นการปรึกษาหารือและการเจรจาจะเริ่มขึ้นตามเงื่อนไขการเป็นสมาชิกของประเทศที่สมัครในองค์กรนี้ การปรึกษาหารือและการเจรจาเหล่านี้มักจะจัดขึ้นในระดับทวิภาคีกับทุกประเทศสมาชิกที่สนใจของคณะทำงาน (WG) เกี่ยวกับการเข้าเป็นภาคีของ WTO ของรัสเซีย (WG ว่าด้วยการภาคยานุวัติของรัสเซีย ณ เดือนกันยายน 2008 รวม 60 ประเทศในขณะที่สหภาพยุโรปถูกนับเป็นหนึ่ง ประเทศ ).

ประการแรก การเจรจาเกี่ยวข้องกับสัมปทาน "ที่มีนัยสำคัญทางการค้า" ซึ่งประเทศที่เข้าร่วมจะพร้อมที่จะให้บริการแก่สมาชิก WTO ในการเข้าถึงตลาดของตน (กำหนดไว้ในพิธีสารทวิภาคีว่าด้วยการเข้าถึงตลาดสำหรับสินค้าและบริการ) ตลอดจน รูปแบบและระยะเวลาในการรับภาระผูกพันภายใต้ข้อตกลงที่เกิดขึ้นจากการเป็นสมาชิก WTO (กำหนดไว้ในรายงานของคณะทำงาน)

ในทางกลับกัน ตามกฎแล้ว ประเทศที่เข้าร่วมจะได้รับสิทธิ์ที่สมาชิก WTO อื่นๆ ทั้งหมดมี ซึ่งจะทำให้การเลือกปฏิบัติในตลาดต่างประเทศสิ้นสุดลงในทางปฏิบัติ (ถึงแม้จีนจะไม่สามารถขอรับสิทธิเหล่านี้ได้ทั้งหมด) ในกรณีของการกระทำที่ผิดกฎหมายในส่วนของสมาชิกใด ๆ ขององค์กร ประเทศใด ๆ จะสามารถยื่นเรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับ Dispute Settlement Body (DRB) ซึ่งการตัดสินใจนั้นมีผลผูกพันสำหรับการดำเนินการอย่างไม่มีเงื่อนไขในระดับชาติโดยสมาชิกแต่ละคนของ องค์การการค้าโลก

ตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ ผลของการเจรจาทั้งหมดเกี่ยวกับการเปิดเสรีการเข้าถึงตลาดและข้อกำหนดของการภาคยานุวัติจะจัดอย่างเป็นทางการในเอกสารทางการดังต่อไปนี้:

รายงานของคณะทำงานซึ่งกำหนดชุดสิทธิและภาระผูกพันทั้งหมดที่ประเทศผู้สมัครจะได้รับจากการเจรจา

รายการภาระผูกพันเกี่ยวกับสัมปทานภาษีในด้านสินค้าและในระดับการสนับสนุนการเกษตร

รายการภาระผูกพันในการให้บริการเฉพาะและรายการยกเว้น MFN (ประเทศที่โปรดปรานที่สุด)

พิธีสารว่าด้วยการภาคยานุวัติ การทำข้อตกลงอย่างเป็นทางการในระดับทวิภาคีและพหุภาคี

เงื่อนไขหลักประการหนึ่งสำหรับการเข้าร่วม WTO ของประเทศใหม่คือการนำกฎหมายระดับชาติและแนวปฏิบัติในการควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของแพ็คเกจข้อตกลงของรอบอุรุกวัย

ในขั้นตอนสุดท้ายของการภาคยานุวัติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติของประเทศที่สมัครรับเลือกตั้งให้สัตยาบันเอกสารทั้งชุดที่ตกลงกันภายในคณะทำงานและได้รับการอนุมัติจากสภาทั่วไป หลังจากนั้น ภาระผูกพันเหล่านี้จะกลายเป็นส่วนหนึ่งของเอกสารทางกฎหมายของ WTO และกฎหมายระดับประเทศ และประเทศที่สมัครรับเลือกตั้งเองก็ได้รับสถานะเป็นสมาชิก WTO