บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป

หัวข้อที่ 1 วัตถุประสงค์และขอบเขตของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

1. กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้กำหนดพื้นฐาน กฎระเบียบของรัฐกิจกรรมการค้าต่างประเทศอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศเพื่อให้แน่ใจว่า เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศตลอดจนการคุ้มครองผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ใช้กับความสัมพันธ์ในด้านกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศตลอดจนความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับกิจกรรมดังกล่าว

3. คุณสมบัติของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศในด้านที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซียและนำเข้าไปยังสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการจัดหาหรือซื้อผลิตภัณฑ์ทางทหารด้วยการพัฒนาและการผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหารรวมถึง ลักษณะของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับสินค้า ข้อมูล งาน บริการ ผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาที่สามารถใช้ในการสร้างอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง วิธีการจัดส่ง อาวุธประเภทอื่นและ อุปกรณ์ทางทหารจัดตั้งขึ้นโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยความร่วมมือทางเทคนิคทางการทหารของสหพันธรัฐรัสเซียกับต่างประเทศและการควบคุมการส่งออก

4. บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้เกี่ยวกับกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศในการให้บริการจะไม่นำไปใช้กับ:

1) บริการที่จัดให้ในการปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐ ที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์และไม่ได้แข่งขันกับผู้ให้บริการรายใดรายหนึ่งหรือหลายราย

2) บริการที่จัดทำขึ้นในระหว่างการดำเนินกิจกรรมของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อวัตถุประสงค์ในการปฏิบัติหน้าที่ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

3) บริการทางการเงินที่ไม่แข่งขันกับผู้ให้บริการหนึ่งรายหรือหลายราย ประกันสังคมรวมถึงบทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐและกิจกรรมภายใต้การค้ำประกันของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหรือการใช้ทรัพยากรทางการเงินของรัฐ

ข้อ 2 แนวคิดพื้นฐานที่ใช้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

เพื่อวัตถุประสงค์ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ มีการใช้แนวคิดพื้นฐานต่อไปนี้:

1) ผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกัน - ผลิตภัณฑ์ที่ในแง่ของวัตถุประสงค์การใช้งาน การใช้งาน คุณภาพ และลักษณะทางเทคนิค เหมือนกันทุกประการกับผลิตภัณฑ์อื่น หรือในกรณีที่ไม่มีผลิตภัณฑ์ที่เหมือนกันทั้งหมด ผลิตภัณฑ์ที่มีลักษณะใกล้เคียงกับผลิตภัณฑ์เหล่านั้น ของผลิตภัณฑ์อื่น

2) การแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกัน - บทบัญญัติโดยรัฐหนึ่ง (กลุ่มรัฐ) กับอีกรัฐหนึ่ง (กลุ่มรัฐ) ของระบอบการค้าระหว่างประเทศบางอย่างเพื่อแลกกับบทบัญญัติของรัฐที่สอง (กลุ่มรัฐ) กับรัฐแรก (กลุ่มของ รัฐ) ของระบอบเดียวกัน;

3) ธุรกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศ - ธุรกรรมที่สรุปในกิจกรรมการค้าต่างประเทศและจัดให้มีการแลกเปลี่ยนสินค้าบริการงานทรัพย์สินทางปัญญารวมถึงธุรกรรมที่พร้อมกับการแลกเปลี่ยนดังกล่าวจัดให้มีการใช้เงินและ (หรือ) วิธีการชำระเงินอื่นในการดำเนินการ

4) กิจกรรมการค้าต่างประเทศ - กิจกรรมสำหรับการทำธุรกรรมในด้านการค้าต่างประเทศในสินค้าบริการข้อมูลและทรัพย์สินทางปัญญา

5) การค้าต่างประเทศในทรัพย์สินทางปัญญา - การโอนสิทธิพิเศษในวัตถุทรัพย์สินทางปัญญาหรือการให้สิทธิ์ในการใช้วัตถุของทรัพย์สินทางปัญญาโดยชาวรัสเซียไปยังบุคคลต่างประเทศหรือโดยบุคคลต่างประเทศไปยังบุคคลรัสเซีย

6) การค้าข้อมูลต่างประเทศ - การค้าต่างประเทศในสินค้าหากข้อมูลเป็นส่วนหนึ่งของสินค้าเหล่านี้การค้าต่างประเทศในทรัพย์สินทางปัญญาหากการถ่ายโอนข้อมูลเป็นการโอนสิทธิ์ในวัตถุทรัพย์สินทางปัญญาหรือการค้าต่างประเทศ ในการให้บริการในกรณีอื่นๆ

7) การค้าต่างประเทศในสินค้า - นำเข้าและ (หรือ) ส่งออกสินค้า การเคลื่อนย้ายสินค้าจากส่วนหนึ่งของอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังอีกส่วนหนึ่งของอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียหากส่วนดังกล่าวไม่ได้เชื่อมต่อถึงกันโดยอาณาเขตทางบกของสหพันธรัฐรัสเซียผ่าน อาณาเขตศุลกากรรัฐต่างประเทศไม่ใช่การค้าต่างประเทศในสินค้า

8) การค้าบริการต่างประเทศ - การให้บริการ (การปฏิบัติงาน) รวมถึงการผลิต การจัดจำหน่าย การตลาด การส่งมอบบริการ (งาน) และดำเนินการตามวิธีการที่ระบุไว้ในมาตรา 33 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

9) เขตการค้าเสรี - อาณาเขตศุลกากรซึ่งตามข้อตกลงระหว่างประเทศกับรัฐหรือกลุ่มรัฐหนึ่งหรือหลายรัฐ อากรศุลกากรและมาตรการอื่น ๆ เพื่อจำกัดการค้าต่างประเทศในสินค้าที่มาจากอาณาเขตศุลกากรเหล่านี้ได้ถูกยกเลิกในทางปฏิบัติ การค้าต่างประเทศทั้งหมดในสินค้าดังกล่าวภายในอาณาเขตศุลกากรเหล่านี้ ยกเว้นในกรณีที่จำเป็นต้องใช้มาตรการดังกล่าว หากจำเป็น ในกรณีที่ระบุไว้ในมาตรา 21, 32, 38 และ 39 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ในเวลาเดียวกัน ผู้เข้าร่วมในเขตการค้าเสรีไม่ได้ดำเนินการประสานงานที่สำคัญใด ๆ เกี่ยวกับการบังคับใช้ภาษีศุลกากรและมาตรการอื่น ๆ เพื่อควบคุมการค้าต่างประเทศในสินค้ากับประเทศที่สาม

10) การนำเข้าสินค้า - การนำเข้าสินค้าเข้าสู่อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่มีข้อผูกมัดในการส่งออกซ้ำ

11) บุคคลต่างประเทศ - บุคคล นิติบุคคล หรือองค์กรที่ไม่ใช่นิติบุคคลตามกฎหมายของรัฐต่างประเทศซึ่งไม่ใช่บุคคลรัสเซีย

12) ลูกค้าบริการต่างประเทศ - ชาวต่างชาติที่สั่งซื้อบริการ (งาน) หรือใช้พวกเขา

13) ผู้ให้บริการต่างประเทศ - บุคคลต่างด้าวที่ให้บริการ (ปฏิบัติงาน);

14) สถานะทางการค้า - รูปแบบขององค์กรธุรกิจและอื่น ๆ ที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกฎหมายของรัฐต่างประเทศ กิจกรรมทางเศรษฐกิจนิติบุคคลต่างประเทศในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานของรัสเซียในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้บริการรวมถึงการจัดตั้งนิติบุคคลสาขาหรือสำนักงานตัวแทนของนิติบุคคลหรือเข้าร่วมในหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต (หุ้น) ทุนของนิติบุคคล นิติบุคคลของรัสเซียซึ่งมีการดำเนินการเชิงพาณิชย์ถือเป็นผู้ให้บริการต่างประเทศหากนิติบุคคลต่างประเทศ (หน่วยงานต่างประเทศ) โดยอาศัยการมีส่วนร่วมที่โดดเด่นในเมืองหลวงที่ได้รับอนุญาต (สำรอง) ของนิติบุคคลรัสเซียหรือตาม ด้วยข้อตกลงที่สรุประหว่างพวกเขาหรือมีความสามารถในการพิจารณาการตัดสินใจของนิติบุคคลของรัสเซีย

15) การขนส่งระหว่างประเทศ - การเคลื่อนไหวผ่านอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียของสินค้ายานพาหนะหากการเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นเพียงส่วนหนึ่งของเส้นทางการเริ่มต้นและสิ้นสุดนอกอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

16) ผลิตภัณฑ์ที่แข่งขันกันโดยตรง - ผลิตภัณฑ์ที่เปรียบได้กับผลิตภัณฑ์อื่นในแง่ของวัตถุประสงค์การใช้งานคุณภาพและลักษณะทางเทคนิคตลอดจนคุณสมบัติหลักอื่น ๆ ในลักษณะที่ผู้ซื้อเปลี่ยนหรือพร้อมที่จะเปลี่ยนผลิตภัณฑ์อื่นใน กระบวนการบริโภค

17) กฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษี - วิธีการควบคุมของรัฐในการค้าต่างประเทศในสินค้าดำเนินการโดยแนะนำข้อ จำกัด เชิงปริมาณและข้อห้ามและข้อ จำกัด อื่น ๆ ที่มีลักษณะทางเศรษฐกิจ

18) หน่วยตรวจสอบก่อนจัดส่ง - นิติบุคคลรัสเซียหรือต่างประเทศที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามส่วนที่ 4 ของมาตรา 28 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

19) หนังสือเดินทางธุรกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศ - เอกสารที่จำเป็นสำหรับการควบคุมการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ งาน ทรัพย์สินทางปัญญาที่ดำเนินการบนพื้นฐานของธุรกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศ

20) การตรวจสอบก่อนจัดส่ง - ตรวจสอบคุณภาพ ปริมาณ ราคา รวมทั้ง เงื่อนไขทางการเงินและ (หรือ) ความถูกต้องของการเข้ารหัสเพื่อวัตถุประสงค์ทางศุลกากรของสินค้าที่มุ่งหมายเพื่อนำเข้าสหพันธรัฐรัสเซีย;

21) ลูกค้าบริการของรัสเซีย - บุคคลรัสเซียที่สั่งซื้อบริการ (งาน) หรือใช้พวกเขา

22) ผู้ให้บริการของรัสเซีย - บุคคลรัสเซียที่ให้บริการ (ผลงาน);

23) บุคคลรัสเซีย - นิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นบุคคลที่มีถิ่นที่อยู่ถาวรหรือมีอำนาจเหนือกว่าในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียหรือมีสิทธิ ถิ่นที่อยู่ถาวรในสหพันธรัฐรัสเซียหรือจดทะเบียนเป็นผู้ประกอบการรายบุคคลตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

24) ระเบียบภาษีศุลกากร - วิธีการควบคุมของรัฐในการค้าต่างประเทศในสินค้าดำเนินการโดยการใช้ภาษีศุลกากรนำเข้าและส่งออก;

25) สหภาพศุลกากร - อาณาเขตศุลกากรเดียวซึ่งบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างประเทศกับรัฐหนึ่งหรือหลายรัฐหรือกลุ่มของรัฐแทนที่อาณาเขตศุลกากรสองแห่งขึ้นไปและภายในอากรศุลกากรและมาตรการอื่น ๆ เพื่อ จำกัด การค้าต่างประเทศในสินค้าที่กำเนิด จากอาณาเขตศุลกากรแห่งเดียวจะถูกยกเลิก ในส่วนที่เกี่ยวกับการค้าสินค้าดังกล่าวทั้งหมดภายในอาณาเขตศุลกากรนี้ ยกเว้นในกรณีที่จำเป็นต้องใช้มาตรการดังกล่าวในกรณีที่กำหนดไว้ในมาตรา 21, 32, 38 และ 39 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ในเวลาเดียวกัน สมาชิกของสหภาพศุลกากรแต่ละคนใช้ภาษีศุลกากรเดียวกันและมาตรการอื่น ๆ เพื่อควบคุมการค้าต่างประเทศในสินค้ากับประเทศที่สาม

26) สินค้า - สังหาริมทรัพย์ที่เป็นเรื่องของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ จำแนกเป็น อสังหาริมทรัพย์เครื่องบิน, เรือเดินทะเล, การนำทางในบกและการนำทางแบบผสม (แม่น้ำ - ทะเล) และวัตถุอวกาศตลอดจนพลังงานไฟฟ้าและพลังงานประเภทอื่น ยานพาหนะที่ใช้ภายใต้ข้อตกลงการขนส่งระหว่างประเทศไม่ถือเป็นสินค้า

27) ผู้เข้าร่วมกิจกรรมการค้าต่างประเทศ - ชาวรัสเซียและชาวต่างชาติที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

28) การส่งออกสินค้า - การส่งออกสินค้าจากอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่ต้องนำเข้าใหม่

ข้อ 3 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศเป็นไปตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และกฎระเบียบอื่น ๆ นิติกรรมสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 4 หลักการพื้นฐานของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

หลักการสำคัญของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศคือ:

1) การคุ้มครองโดยรัฐของสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศตลอดจนสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้ผลิตและผู้บริโภคของรัสเซียในสินค้าและบริการ

2) ความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

3) ความสามัคคีของอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย;

4) การแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันที่เกี่ยวข้องกับรัฐอื่น (กลุ่มของรัฐ)

5) รับรองการปฏิบัติตามพันธกรณีของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและการใช้สิทธิของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกิดจากสนธิสัญญาเหล่านี้

6) การเลือกมาตรการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศที่ไม่เป็นภาระสำหรับผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศเกินความจำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายอย่างมีประสิทธิผลสำหรับการดำเนินการซึ่งควรจะใช้มาตรการของกฎระเบียบของรัฐต่างประเทศ กิจกรรมการค้า

7) การเผยแพร่ในการพัฒนา การยอมรับ และการใช้มาตรการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ;

8) ความถูกต้องและความเที่ยงธรรมของการใช้มาตรการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

9) การยกเว้นการแทรกแซงที่ไม่ยุติธรรมโดยรัฐหรือหน่วยงานในกิจกรรมการค้าต่างประเทศและก่อให้เกิดความเสียหายต่อผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศและเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย

10) ประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ

11) รับรองสิทธิในการอุทธรณ์ในกระบวนการยุติธรรมหรืออื่น ๆ ที่กำหนดโดยการกระทำที่ผิดกฎหมาย (ไม่ดำเนินการ) ของหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่รวมถึงสิทธิ์ในการท้าทายการกระทำทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่ละเมิดสิทธิ์ของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศเพื่อดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

12) เอกภาพของระบบการควบคุมของรัฐในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

13) ความเป็นเอกภาพของการประยุกต์ใช้วิธีการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 5 นโยบายการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. นโยบายการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นส่วนสำคัญของนโยบายเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย เป้าหมายของนโยบายการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียคือการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับผู้ส่งออก ผู้นำเข้า ผู้ผลิตและผู้บริโภคสินค้าและบริการของรัสเซีย

2. นโยบายการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการปฏิบัติตามหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศตลอดจนภาระผูกพันที่เกิดจากสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. การดำเนินการตามนโยบายการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยใช้วิธีการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศที่ระบุไว้ในมาตรา 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

บทที่ 2

ข้อ 6 เรื่องของเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการค้าต่างประเทศ

เขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศรวมถึง:

1) การก่อตัวของแนวคิดและกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้าต่างประเทศและหลักการพื้นฐานของนโยบายการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย

2) การคุ้มครองอธิปไตยทางเศรษฐกิจและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย, ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและบุคคลรัสเซีย;

3) กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศรวมถึงภาษีศุลกากรและกฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษีตลอดจนกฎระเบียบของรัฐของกิจกรรมในด้านการประเมินความสอดคล้องของสินค้า ข้อกำหนดบังคับเกี่ยวกับการนำเข้าไปยังสหพันธรัฐรัสเซียและการส่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซีย

4) การจัดทำข้อกำหนดและเกณฑ์ความปลอดภัยที่จำเป็นสำหรับอาณาเขตทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับชีวิตหรือสุขภาพของพลเมืองทรัพย์สินของบุคคลหรือนิติบุคคลทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล สิ่งแวดล้อมชีวิตหรือสุขภาพของสัตว์และพืชเมื่อสินค้าถูกนำเข้ามาในสหพันธรัฐรัสเซียและกฎสำหรับการควบคุม

5) กำหนดขั้นตอนการส่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซียและนำเข้าสารนิวเคลียร์ฟิชไซล์ (ฟิชไซล์) ของสหพันธรัฐรัสเซีย สารพิษ วัตถุระเบิด สารพิษ ของเสียอันตราย ที่มีศักยภาพ ยาเสพติด, สารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทและสารตั้งต้น, สารออกฤทธิ์ทางชีวภาพ (เลือดผู้บริจาค, อวัยวะภายในและวัสดุอื่น ๆ ), สารออกฤทธิ์ทางพันธุกรรม (การเพาะเชื้อรา แบคทีเรีย ไวรัส สัตว์และเมล็ดพันธุ์มนุษย์และวัสดุอื่น ๆ ), สัตว์และพืชที่ใกล้สูญพันธุ์ , ชิ้นส่วนของพวกมัน และอนุพันธ์ ตลอดจนสินค้าอื่นๆ ที่อาจส่งผลเสียต่อชีวิตหรือสุขภาพของประชาชน ชีวิตหรือสุขภาพของสัตว์และพืช สิ่งแวดล้อม

6) กำหนดขั้นตอนการนำเข้าไปยังสหพันธรัฐรัสเซียและส่งออกโลหะมีค่าและอัญมณีล้ำค่าจากสหพันธรัฐรัสเซีย

7) การประสานงานของความร่วมมือระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกิจกรรมอวกาศและการควบคุมการพัฒนาและการดำเนินการโครงการอวกาศระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย;

8) ตัวบ่งชี้การตั้งค่า การรายงานทางสถิติกิจกรรมการค้าต่างประเทศบังคับทั่วสหพันธรัฐรัสเซีย

9) ข้อสรุปของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในสนาม ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ;

10) การจัดตั้ง การบำรุงรักษา และการชำระบัญชีของภารกิจการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียในต่างประเทศ

11) การมีส่วนร่วมในกิจกรรมขององค์กรเศรษฐกิจระหว่างประเทศและการดำเนินการตามการตัดสินใจขององค์กรเหล่านี้

12) กำหนดขั้นตอนการส่งออกสินค้าจากสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ

ข้อ 7

ในเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศคือ:

1) การประสานงานของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย;

2) การดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศหากสนธิสัญญาเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเขตอำนาจศาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรืออำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่อง ของเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

3) การสนับสนุนข้อมูลกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

4) การสร้างกองทุนประกันและจำนำในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

5) การมีส่วนร่วมในกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศที่สร้างขึ้นเพื่อจุดประสงค์นี้โดยเฉพาะ

ข้อ 8 อำนาจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

อาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะ:

1) เพื่อเจรจาและสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการดำเนินการความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศกับเรื่องของสหพันธรัฐต่างประเทศการก่อตัวการบริหารดินแดนของรัฐต่างประเทศตลอดจนด้วยความยินยอมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกับหน่วยงานสาธารณะของรัฐต่างประเทศ

3) เปิดสำนักงานตัวแทนในต่างประเทศเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการตามข้อตกลงในการดำเนินการความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

4) เพื่อดำเนินการจัดตั้งและดำเนินการตามโปรแกรมระดับภูมิภาคของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

ข้อ 9

1. หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้มีหน้าที่ประสานงานกับหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียร่างแผนและโปรแกรมสำหรับการพัฒนากิจกรรมการค้าต่างประเทศที่ส่งผลต่อผลประโยชน์ของ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ในความสามารถของพวกเขา

2. อำนาจบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียภายในสามสิบวันหลังจากส่งร่างแผนหรือโปรแกรมที่เกี่ยวข้องเพื่อขออนุมัติส่งข้อสรุปอย่างเป็นทางการไปยังหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

3. ความล้มเหลวในการส่งข้อสรุปอย่างเป็นทางการโดยผู้มีอำนาจบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นข้อตกลงกับร่างแผนและโปรแกรมที่ส่งเพื่อขออนุมัติ

4. หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องแจ้งหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้เกี่ยวกับการดำเนินการทั้งหมดที่ดำเนินการโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นของเขตอำนาจศาลร่วม ของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

บทที่ 3 ผู้เข้าร่วมกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

ข้อ 10 บุคคลชาวรัสเซียและบุคคลต่างชาติที่เข้าร่วมกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

บุคคลชาวรัสเซียและบุคคลต่างชาติมีสิทธิดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศ สิทธิ์นี้อาจจำกัดในกรณีที่มีสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่นๆ

ข้อ 11 การมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซีย เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย และ เทศบาลในการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

สหพันธรัฐรัสเซีย อาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศเฉพาะในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดเท่านั้น

บทที่ 4 บทบัญญัติพื้นฐานของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

ข้อ 12 วิธีการควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศของรัฐ

1. กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้, กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียผ่าน:

1) ระเบียบศุลกากรและภาษีศุลกากร;

2) กฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษี;

4) มาตรการทางเศรษฐกิจและการบริหารที่ส่งเสริมการพัฒนากิจกรรมการค้าต่างประเทศและจัดทำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

2. ไม่อนุญาตให้ใช้วิธีอื่นในการควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศของรัฐ

ข้อ 13

1. ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง:

1) กำหนดทิศทางหลักของนโยบายการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย

2) กำหนดขั้นตอนการนำเข้าไปยังสหพันธรัฐรัสเซียและส่งออกโลหะมีค่าและอัญมณีล้ำค่าจากสหพันธรัฐรัสเซีย

3) กำหนดข้อห้ามและข้อจำกัดในการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียในการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ

4) ใช้อำนาจอื่น

2. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย:

1) รับรองการดำเนินการตามนโยบายการค้าแบบครบวงจรในสหพันธรัฐรัสเซีย และใช้มาตรการในการดำเนินการ ตัดสินใจอย่างเหมาะสมและรับรองการนำไปปฏิบัติ

2) ใช้มาตรการป้องกันพิเศษมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดและมาตรการตอบโต้ในการค้าต่างประเทศในสินค้าตลอดจนมาตรการอื่น ๆ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย

3) กำหนดอัตราภาษีศุลกากรภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

4) แนะนำข้อ จำกัด เชิงปริมาณเกี่ยวกับการส่งออกและนำเข้าสินค้าตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลางและกำหนดขั้นตอนในการใช้ข้อ จำกัด เชิงปริมาณในการส่งออกและนำเข้าสินค้า

5) กำหนดขั้นตอนการอนุญาตสำหรับการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภทที่อาจส่งผลเสียต่อความมั่นคงของรัฐ ชีวิตหรือสุขภาพของประชาชน ทรัพย์สินของบุคคลหรือนิติบุคคล ทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล สิ่งแวดล้อม ชีวิตหรือสุขภาพของสัตว์และพืช และยังกำหนดรายการสินค้าบางประเภทตามขั้นตอนนี้

6) กำหนดขั้นตอนการออกใบอนุญาตในด้านการค้าต่างประเทศในสินค้าและขั้นตอนในการจัดตั้งและบำรุงรักษาธนาคารกลางของใบอนุญาตที่ออก

7) เกี่ยวกับข้อเสนอของคณะผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้ กำหนดรายการสินค้าบางประเภท การส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าซึ่งได้รับการตรวจสอบ

8) กำหนดขั้นตอนการตรวจสอบการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภท

9) ตัดสินใจด้วยความสามารถของตนในการเจรจาและลงนามในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

10) ตัดสินใจเกี่ยวกับการแนะนำข้อจำกัดในการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อตอบสนองต่อรัฐต่างประเทศในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้

11) กำหนดขั้นตอนสำหรับการนำเข้าไปยังสหพันธรัฐรัสเซียและส่งออกสารนิวเคลียร์ฟิชไซล์ (ฟิชไซล์) จากสหพันธรัฐรัสเซีย

12) กำหนดขั้นตอนการส่งออกสินค้าจากสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ

13) อนุมัติการตั้งชื่อสินค้าโภคภัณฑ์ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

14) ใช้อำนาจอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมายจากรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง, คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศและการควบคุมของรัฐในพื้นที่นี้

3. การพัฒนาข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับนโยบายการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎระเบียบของรัฐของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ, ข้อสรุปของข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศและข้อตกลงอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศดำเนินการโดย หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตซึ่งได้รับมอบอำนาจจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีสิทธิในการควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศของรัฐ หากผลประโยชน์ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับผลกระทบ การพัฒนาข้อเสนอเหล่านี้จะดำเนินการโดยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

4. คณะผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่อ้างถึงในส่วนที่ 3 ของข้อนี้จะต้องยื่นข้อเสนอต่อรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับนโยบายการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียและจะต้องดำเนินการตามภารกิจเพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย ของสหพันธรัฐรัสเซียและบุคคลรัสเซียตลอดจนการดำเนินการตามมาตรการที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

5. หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้เป็นหน่วยงานของรัฐเพียงแห่งเดียวที่ออกใบอนุญาตตามมาตรา 24 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

ข้อ 14. บทสรุปของข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศและข้อตกลงอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

1. ข้อเสนอสำหรับการสรุปข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศและข้อตกลงอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศจะต้องส่งตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 101-FZ ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2538 "ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศ แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" ต่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยรัฐบาลกลางโดยหน่วยงานบริหารที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ร่วมกับกระทรวงการต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือตามตกลง

2. ข้อเสนอที่ส่งโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ในการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีผลกระทบต่อปัญหาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศจะต้องประสานงานกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ หากจำเป็นต้องปรึกษากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของรัฐต่างประเทศหรือองค์กรระหว่างประเทศเพื่อเตรียมร่างสนธิสัญญาระหว่างประเทศดังกล่าว การปรึกษาหารือเหล่านี้จะดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 101-FZ ลงวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 "ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย" ตามข้อตกลงกับหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

ข้อ 15 การประชาสัมพันธ์ในการพัฒนามาตรการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

1. เมื่อมีการพัฒนากฎหมายด้านกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซียที่ส่งผลต่อสิทธิในการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในการพัฒนาเสนอต่อหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรรัสเซียและ ผู้ประกอบการรายบุคคลซึ่งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจอาจได้รับผลกระทบจากการนำกฎหมายเชิงบรรทัดฐานดังกล่าว (ผู้สนใจ) ไปยื่นข้อเสนอและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับ เรื่องนี้แก่ผู้มีอำนาจดังกล่าว

2. คณะผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่อ้างถึงในส่วนที่ 1 ของบทความนี้จะตัดสินใจเกี่ยวกับวิธีการและรูปแบบของการปรึกษาหารือ ตลอดจนวิธีการและรูปแบบการนำข้อมูลเกี่ยวกับความคืบหน้าและผลการปรึกษาหารือไปยังผู้มีส่วนได้เสีย ได้ส่งข้อเสนอและความคิดเห็น

3. หากเป็นไปตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐอื่น ๆ (กลุ่มรัฐ) ได้รับเชิญให้เสนอความคิดเห็นในลักษณะที่กำหนดโดยบทบัญญัติของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานต่างประเทศและผู้ประกอบการยังได้รับเชิญให้ส่งความคิดเห็นในลักษณะที่กำหนดโดยบทบัญญัติของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย

4. คณะผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุในส่วนที่ 1 ของบทความนี้อาจตัดสินใจที่จะไม่จัดให้มีการปรึกษาหารือตามส่วนที่ 1 และ 2 ของบทความนี้ หากมีเงื่อนไขใด ๆ ต่อไปนี้:

1) ไม่ควรทราบมาตรการที่กำหนดโดยร่างกฎหมายข้อบังคับของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีผลกระทบต่อสิทธิในการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศจนกว่าจะมีผลใช้บังคับและการปรึกษาหารือจะหรืออาจนำไปสู่ความล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายที่กำหนดโดย กฎหมายกำกับดูแลดังกล่าว

2) การปรึกษาหารือจะนำไปสู่ความล่าช้าในการดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่ส่งผลกระทบต่อสิทธิในการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ซึ่งอาจนำไปสู่ความเสียหายที่สำคัญต่อผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซีย

5. บทบัญญัติของส่วนที่ 1 และ 2 ของบทความนี้จะไม่นำไปใช้กับมาตรการที่กำหนดไว้ในมาตรา 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

6. การไม่จัดให้มีการปรึกษาหารืออาจไม่ใช่เหตุผลในการยอมรับกฎหมายทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่ส่งผลต่อสิทธิในการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศว่าเป็นโมฆะ

7. บทบัญญัติของส่วนที่ 4 และ 6 ของบทความนี้จะไม่ใช้บังคับในการพัฒนาร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีผลกระทบต่อสิทธิในการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ข้อเสนอสำหรับการสรุปข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย วิธีการแจกจ่ายโควต้าตามมาตรา 23 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

ข้อ 16 การมีผลบังคับใช้ของการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

การดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศจะมีผลบังคับใช้หลังจากการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการภายในระยะเวลาที่กำหนดและในลักษณะที่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนด

ข้อ 17 การรักษาความลับ

หน่วยงานของอำนาจรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบของรัฐของกิจกรรมการค้าต่างประเทศจะต้องรับรองการรักษาความลับของข้อมูลที่ประกอบเป็นความลับของรัฐการค้าและอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายและใช้งานเท่านั้น เพื่อวัตถุประสงค์ในการให้ข้อมูลดังกล่าว

มาตรา 18 สิทธิในการอุทธรณ์คำตัดสิน การกระทำ (เฉย) ของหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่

1. ผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศมีสิทธิที่จะอุทธรณ์การตัดสินใจการดำเนินการ (ไม่ดำเนินการ) ของหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐหากการตัดสินใจการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ดังกล่าวในความเห็นของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ละเมิดสิทธิเสรีภาพหรือผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของเขาเขาสร้างอุปสรรคในการดำเนินการหรือหน้าที่บางอย่างถูกกำหนดโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย

2. การตัดสินใจ การดำเนินการ (ไม่ดำเนินการ) ของหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐอาจอุทธรณ์ต่อศาล ศาลอนุญาโตตุลาการ และในกรณีที่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียจัดตั้งขึ้น ให้ยื่นอุทธรณ์ต่อหน่วยงานของรัฐที่สูงกว่า

บทที่ 5 ข้อบังคับของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศในด้านการค้าต่างประเทศในสินค้า

มาตรา 19 ระเบียบศุลกากรและภาษีศุลกากร

เพื่อควบคุมการค้าต่างประเทศในสินค้ารวมถึงเพื่อปกป้องตลาดภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและกระตุ้นการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่ก้าวหน้าในระบบเศรษฐกิจ ภาษีศุลกากรนำเข้าและส่งออกจึงถูกกำหนดขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 20 กฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษี

กฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษีของการค้าต่างประเทศในสินค้าสามารถดำเนินการได้เฉพาะในกรณีที่กำหนดโดยมาตรา 21-24, 26 และ 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ภายใต้ข้อกำหนดที่ระบุไว้ในนั้น

ข้อ 21. ข้อ จำกัด เชิงปริมาณที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีพิเศษ

1. การนำเข้าและส่งออกสินค้าจะต้องดำเนินการโดยไม่มีข้อจำกัดเชิงปริมาณ ยกเว้นกรณีที่ให้ไว้ในส่วนที่ 2 ของบทความนี้ เช่นเดียวกับบทบัญญัติอื่นๆ ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

2. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีพิเศษอาจกำหนด:

1) ข้อ จำกัด หรือข้อห้ามชั่วคราวในการส่งออกสินค้าเพื่อป้องกันหรือลดการขาดแคลนที่สำคัญในตลาดภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียของอาหารหรือผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับตลาดภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย รายการสินค้าจำเป็นกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

2) ข้อ จำกัด ในการนำเข้าสินค้าเกษตรหรือทรัพยากรชีวภาพทางน้ำที่นำเข้ามาในสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบใด ๆ หากจำเป็น:

ก) ลดการผลิตหรือการขายผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกันที่มีต้นกำเนิดจากรัสเซีย

b) ลดการผลิตหรือขายสินค้าที่มาจากรัสเซียซึ่งสามารถแทนที่สินค้านำเข้าได้โดยตรงหากไม่มีการผลิตสินค้าที่คล้ายคลึงกันในสหพันธรัฐรัสเซีย

c) ลบส่วนเกินชั่วคราวของผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกันที่มีต้นกำเนิดจากรัสเซียออกจากตลาดโดยการจัดหาส่วนเกินที่มีอยู่ของผลิตภัณฑ์ดังกล่าวให้กับผู้บริโภคชาวรัสเซียบางกลุ่มโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายหรือต่ำกว่าราคาตลาด

d) ลบส่วนเกินชั่วคราวของสินค้าจากแหล่งกำเนิดของรัสเซียออกจากตลาดซึ่งสามารถแทนที่โดยตรงด้วยสินค้านำเข้าหากไม่มีการผลิตที่สำคัญของผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกันในสหพันธรัฐรัสเซียโดยการจัดหาส่วนเกินที่มีอยู่ของสินค้าดังกล่าวให้กับบางกลุ่ม ของผู้บริโภคชาวรัสเซียโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายหรือต่ำกว่าราคาตลาด

จ) จำกัด การผลิตผลิตภัณฑ์จากสัตว์ซึ่งการผลิตขึ้นอยู่กับสินค้าที่นำเข้ามาในสหพันธรัฐรัสเซียหากการผลิตในสหพันธรัฐรัสเซียของผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกันนั้นค่อนข้างไม่มีนัยสำคัญ

3. อาหารและสินค้าเกษตรตามวัตถุประสงค์ของบทความนี้กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 22 การประยุกต์ใช้ข้อ จำกัด เชิงปริมาณที่ไม่เลือกปฏิบัติ

1. หากกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้อนุญาตให้มีการจัดตั้งข้อจำกัดเชิงปริมาณเกี่ยวกับการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้า ข้อ จำกัด ดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้โดยไม่คำนึงถึงประเทศต้นกำเนิดของสินค้า เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

2. หากเมื่อมีการกำหนดข้อ จำกัด เชิงปริมาณเกี่ยวกับการนำเข้าสินค้าการกระจายหุ้นของการนำเข้าสินค้าระหว่างรัฐต่างประเทศที่สนใจจะดำเนินการการนำเข้าสินค้าก่อนหน้านี้จากรัฐดังกล่าวจะถูกนำมาพิจารณา

3. บทบัญญัติของวรรค 1 และ 2 ของบทความนี้ไม่สามารถใช้กับสินค้าที่มีต้นกำเนิดในต่างประเทศ (กลุ่มของรัฐ) ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีภาระผูกพันตามสัญญาร่วมกันเพื่อให้ระบอบการปกครองไม่ด้อยไปกว่าระบอบการปกครองที่ได้รับ รัฐอื่น ๆ หรือกลุ่มของรัฐ

4. บทบัญญัติของบทความนี้จะไม่นำไปใช้กับมาตรการชดเชยที่ระบุไว้ในมาตรา 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

5. บทบัญญัติของวรรค 1 และ 2 ของบทความนี้ไม่ได้ขัดขวางการปฏิบัติตามพันธกรณีตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการค้าชายแดน สหภาพศุลกากร หรือเขตการค้าเสรี

ข้อ 23 การจัดสรรโควต้า

เมื่อตัดสินใจใช้โควต้า รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดวิธีการแจกจ่ายโควต้าและในกรณีที่เหมาะสม จะกำหนดขั้นตอนการจัดประกวดราคาหรือการประมูล การกระจายโควตาขึ้นอยู่กับความเท่าเทียมกันของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการได้รับโควตาและการไม่เลือกปฏิบัติตามรูปแบบการเป็นเจ้าของ สถานที่จดทะเบียน หรือตำแหน่งทางการตลาด

ข้อ 24 ใบอนุญาตด้านการค้าต่างประเทศในสินค้า

1. การออกใบอนุญาตในด้านการค้าต่างประเทศในสินค้า (ต่อไปนี้ - การออกใบอนุญาต) จัดตั้งขึ้นในกรณีต่อไปนี้:

1) การแนะนำข้อ จำกัด เชิงปริมาณชั่วคราวในการส่งออกหรือนำเข้าสินค้าบางประเภท

2) การนำไปใช้ คำสั่งอนุญาตการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภทที่อาจส่งผลเสียต่อความมั่นคงของรัฐ ชีวิตหรือสุขภาพของประชาชน ทรัพย์สินของบุคคลหรือนิติบุคคล ทรัพย์สินของรัฐหรือเทศบาล สิ่งแวดล้อม ชีวิตหรือสุขภาพของสัตว์ และพืช

3) ให้สิทธิพิเศษในการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภท;

4) การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของรัสเซีย

2. พื้นฐานสำหรับการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภทในกรณีที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของบทความนี้เป็นใบอนุญาตที่ออกโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ การขาดใบอนุญาตเป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิเสธที่จะปล่อยสินค้าโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้สร้างและรักษาใบอนุญาตที่ออกโดยธนาคารกลางของรัฐบาลกลาง ขั้นตอนการจัดตั้งและบำรุงรักษาใบอนุญาตที่ออกโดยธนาคารกลางนั้นกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 25 ติดตามการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภท

1. การตรวจสอบการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภทได้รับการกำหนดเป็นมาตรการชั่วคราวเพื่อติดตามการเปลี่ยนแปลงของการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภท

2. การควบคุมดูแลการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภทดำเนินการโดยการออกใบอนุญาตสำหรับการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภท ใบอนุญาตจะออกโดยไม่มีข้อจำกัดสำหรับผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศตามใบสมัครที่ส่งในแบบฟอร์มที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ระยะเวลาในการออกใบอนุญาตต้องไม่เกินสามวันทำการนับแต่วันที่ยื่นคำขอ ไม่อนุญาตให้ยื่นเอกสารอื่นนอกเหนือจากคำขอรับใบอนุญาตสำหรับการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภท การไม่อนุญาตเป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิเสธที่จะปล่อยสินค้าโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 26 สิทธิพิเศษในการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภท

1. สิทธิในการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศอาจถูกจำกัดโดยให้สิทธิพิเศษในการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภท

2. รายการสินค้าบางประเภทการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าที่ได้รับสิทธิพิเศษเช่นเดียวกับองค์กรที่ได้รับสิทธิพิเศษในการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภทจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลกลาง กฎหมาย

3. สิทธิพิเศษในการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภทดำเนินการบนพื้นฐานของใบอนุญาต ใบอนุญาตให้ใช้สิทธิพิเศษในการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภทออกโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

4. ธุรกรรมเกี่ยวกับการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภทที่ทำขึ้นโดยไม่ได้รับใบอนุญาตให้ใช้สิทธิพิเศษในการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภทถือเป็นโมฆะ

5. องค์กรที่ได้รับเอกสิทธิ์ในการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภททำธุรกรรมเพื่อการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภทตามหลักการไม่เลือกปฏิบัติและแนะนำโดย การพิจารณาทางการค้า

ข้อ 27 มาตรการป้องกัน มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด และมาตรการตอบโต้

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง อาจมีการแนะนำมาตรการป้องกันพิเศษ มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด และมาตรการตอบโต้เมื่อนำเข้าสินค้าเพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของผู้ผลิตสินค้าในรัสเซีย

ข้อ 28 การตรวจสอบก่อนจัดส่ง

1. เพื่อเป็นการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของผู้บริโภค เพื่อตอบโต้การกระทำที่ไม่เป็นธรรมในการบิดเบือนข้อมูลเกี่ยวกับสินค้าที่นำเข้ามาในสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งรวมถึงการแสดงมูลค่าที่น้อยเกินไป รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์แนะนำการตรวจสอบก่อนจัดส่ง รวมทั้งการออกหนังสือรับรองการผ่านการตรวจสอบก่อนจัดส่งในส่วนที่เกี่ยวกับ สินค้าส่วนบุคคลนำเข้าไปยังสหพันธรัฐรัสเซีย มีการแนะนำการตรวจสอบก่อนจัดส่งสำหรับสินค้าบางประเภทเป็นระยะเวลาไม่เกินสามปี เมื่อตัดสินใจเกี่ยวกับความเหมาะสมในการขยายระยะเวลาสำหรับการตรวจสอบก่อนส่งสินค้าที่เกี่ยวข้องกับสินค้าแต่ละชิ้น รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียจะสรุปและวิเคราะห์แนวทางปฏิบัติและผลลัพธ์ของการใช้มาตรการนี้

2. รายการสินค้าที่ต้องตรวจสอบก่อนจัดส่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

3. ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตรวจสอบก่อนการจัดส่งจะต้องรับผิดชอบโดยผู้นำเข้าสินค้าในส่วนที่เกี่ยวกับการตรวจสอบก่อนการจัดส่ง รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียได้ลดอัตราภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่มีการตรวจสอบดังกล่าวพร้อมกับการตัดสินใจเกี่ยวกับการแนะนำการตรวจสอบก่อนการจัดส่ง

4. หน่วยงานตรวจสอบก่อนจัดส่งถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามผลการประกวดราคาสำหรับการให้บริการตรวจสอบก่อนจัดส่งและดำเนินการบนพื้นฐานของข้อตกลงกับรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

5. เมื่อเลือกหน่วยตรวจสอบก่อนการจัดส่ง ควรคำนึงถึงลักษณะดังต่อไปนี้:

1) ชื่อเสียงทางวิชาชีพ

2) การผลิตที่เพียงพอและทรัพยากรทางวิชาชีพ

3) ประสบการณ์ในการให้บริการตรวจสอบก่อนจัดส่ง

4) ค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบก่อนจัดส่ง

6. ระเบียบการตรวจสอบก่อนการจัดส่งได้รับการอนุมัติโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและรวมถึงกฎสำหรับการดำเนินการสิทธิหน้าที่และความรับผิดชอบของบุคคลที่เข้าร่วมในการตรวจสอบก่อนการจัดส่งขั้นตอนการพิจารณาข้อพิพาทระหว่าง หน่วยงานตรวจสอบก่อนจัดส่งและผู้นำเข้าสินค้า ขั้นตอนการควบคุมกิจกรรมของหน่วยตรวจสอบก่อนจัดส่ง

7. การตรวจสอบก่อนจัดส่งจะดำเนินการตามหลักการดังต่อไปนี้:

1) การประชาสัมพันธ์และการเปิดกว้าง;

2) นำขั้นตอนและหลักเกณฑ์ที่ใช้ในระหว่างการตรวจสอบก่อนส่งสินค้าไปปฏิบัติอย่างเป็นกลางและเท่าเทียมกันกับผู้นำเข้าสินค้าทุกราย

3) ตรวจสอบคุณภาพและปริมาณของสินค้าตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

4) ให้ข้อมูลผู้นำเข้าสินค้าเกี่ยวกับข้อกำหนดที่กำหนดในสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการตรวจสอบก่อนจัดส่ง

5) การรักษาความลับของข้อมูลที่ได้รับระหว่างการตรวจสอบก่อนการจัดส่ง

8. หน่วยงานตรวจสอบก่อนจัดส่งจะต้องดำเนินการตรวจสอบก่อนจัดส่งตามการใช้งานของผู้นำเข้าสินค้าตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในวรรค 6 ของข้อนี้ และออกใบรับรองให้กับผู้นำเข้าตามผลลัพธ์ ของสินค้าที่ผ่านการตรวจสอบก่อนการขนส่งหรือตัดสินใจปฏิเสธโดยมีเหตุผลที่จะออกใบรับรองดังกล่าว

9. ตามกฎแล้ว ระยะเวลาสำหรับการตรวจสอบก่อนจัดส่งไม่ควรเกินสามวันทำการ

10. การนำเข้าสินค้าภายใต้การตรวจสอบก่อนการจัดส่งจะดำเนินการเฉพาะเมื่อมีใบรับรองผ่านการตรวจสอบก่อนจัดส่ง

ข้อ 29 การรักษาชาติสำหรับสินค้าที่มีต้นกำเนิดในต่างประเทศ

1. ตามกฎหมายว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม ไม่อนุญาตให้กำหนดอัตราภาษีและค่าธรรมเนียมที่แตกต่างกัน (ยกเว้นอากรขาเข้า) ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับประเทศต้นทางของสินค้า

2. ข้อกำหนดทางเทคนิค เภสัชวิทยา สุขาภิบาล สัตวแพทย์ สุขอนามัยพืชและสิ่งแวดล้อม ตลอดจนข้อกำหนดสำหรับการยืนยันความสอดคล้องบังคับ นำไปใช้กับสินค้าที่มาจากต่างประเทศในลักษณะเดียวกับที่ใช้กับสินค้าที่คล้ายคลึงกันที่มีต้นกำเนิดจากรัสเซีย

3. สินค้าที่มีต้นกำเนิดในต่างประเทศหรือกลุ่มของต่างประเทศจะต้องได้รับการปฏิบัติไม่น้อยกว่าการปฏิบัติต่อสินค้าที่คล้ายคลึงกันที่มีต้นกำเนิดจากรัสเซียหรือสินค้าที่แข่งขันโดยตรงกับแหล่งกำเนิดของรัสเซียในการขาย การเสนอขาย การซื้อ การขนส่ง จำหน่ายหรือใช้ในตลาดภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย บทบัญญัตินี้ไม่ได้ยกเว้นการใช้การชำระเงินที่แตกต่างกันที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งและขึ้นอยู่กับค่าใช้จ่ายในการดำเนินการวิธีการขนส่งเท่านั้นและไม่ได้ขึ้นอยู่กับที่มาของสินค้า

4. สินค้าที่มาจากต่างประเทศหรือกลุ่มของรัฐต่างประเทศที่ไม่มีข้อตกลงระหว่างประเทศกับสหพันธรัฐรัสเซียในการให้สินค้าที่มาจากรัสเซียตามระบอบการปกครองที่ระบุไว้ในส่วนที่ 2 และ 3 ของบทความนี้อาจได้รับระบอบการปกครองที่แตกต่างกันตาม ด้วยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

5. บทบัญญัติของข้อนี้ไม่ใช้บังคับกับการจัดหาสินค้าตามความต้องการของรัฐ

ข้อ 30 ค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากการนำเข้าและส่งออกสินค้า

1. การชำระเงินทั้งหมดที่กำหนดโดยการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซียที่เรียกเก็บจากการนำเข้าและส่งออกสินค้าและไม่ใช่ภาษีศุลกากรและภาษีอื่น ๆ จะต้องไม่เกินต้นทุนโดยประมาณของบริการที่ให้และแสดงถึงการคุ้มครองสินค้า ที่มาจากรัสเซียหรือการเก็บภาษีเพื่อวัตถุประสงค์ทางการคลัง

2. บทความนี้ใช้กับค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากการนำเข้าและส่งออกสินค้า รวมถึงค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้องกับ:

1) ข้อจำกัดเชิงปริมาณ

2) ใบอนุญาต;

3) การดำเนินการควบคุมสกุลเงิน

4) บริการทางสถิติ

5) การยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์

6) การตรวจสอบและตรวจสอบ;

7) การกักกัน การบริการด้านสุขอนามัยและการรมควัน

ข้อ 31 เสรีภาพในการขนส่งระหว่างประเทศ

1. เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น การขนส่งระหว่างประเทศจะต้องดำเนินการอย่างอิสระตามเส้นทางรถไฟ น้ำ อากาศ และถนนที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการขนส่งระหว่างประเทศ ในการขนส่งระหว่างประเทศ ความแตกต่างตามธง สถานที่จดทะเบียน สถานที่ต้นทางของเรือ สถานที่เข้า ที่ทางออกหรือปลายทาง จุดเริ่มต้น หรือพฤติการณ์ใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับความเป็นเจ้าของสินค้า เรือ หรือวิธีการอื่นใด ไม่อนุญาตให้ขนส่ง เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ

2. ตามกฎหมายว่าด้วยศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย อาจมีการกำหนดข้อกำหนดสำหรับการนำเข้าสินค้าและยานพาหนะบางประเภทไปยังอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียหรือการส่งออกสินค้าและยานพาหนะบางประเภทจากอาณาเขตศุลกากรของ สหพันธรัฐรัสเซียผ่านจุดตรวจแห่งหนึ่งข้ามพรมแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและเคลื่อนไปตามเส้นทางบางเส้นทาง

3. บทความนี้ใช้ไม่ได้กับการจราจรระหว่างประเทศระหว่างทาง อากาศยานยกเว้นการขนส่งสินค้าทางอากาศ

ข้อ 32 มาตรการที่มีผลกระทบต่อการค้าต่างประเทศในสินค้าและนำมาใช้บนพื้นฐานของผลประโยชน์ของชาติ

1. โดยไม่คำนึงถึงบทบัญญัติของบทนี้ ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง บนพื้นฐานของผลประโยชน์ของชาติ มาตรการที่ไม่ใช่ลักษณะทางเศรษฐกิจและส่งผลกระทบต่อการค้าต่างประเทศในสินค้าอาจถูกนำมาใช้หากมาตรการเหล่านี้:

3) เกี่ยวข้องกับการนำเข้าหรือส่งออกทองคำหรือเงิน

4) ใช้เพื่อปกป้องทรัพย์สินทางวัฒนธรรม

5) มีความจำเป็นเพื่อป้องกันความอ่อนล้าที่ไม่สามารถทดแทนได้ ทรัพยากรธรรมชาติและดำเนินการไปพร้อมกับการจำกัดการผลิตหรือการบริโภคภายในประเทศที่เกี่ยวข้องกับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่ไม่สามารถทดแทนได้

6) จำเป็นสำหรับการจัดหาหรือจำหน่ายสินค้าในกรณีที่เกิดการขาดแคลนทั่วไปหรือในท้องถิ่น

7) จำเป็นสำหรับการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

8) มีความจำเป็นเพื่อประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ

9) มีความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายควบคุมของสหพันธรัฐรัสเซียที่ไม่ขัดแย้งกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงเหนือสิ่งอื่นใด:

ก) การใช้กฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย;

b) ยื่นต่อเจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมกับการประกาศเอกสารศุลกากรของสินค้าเกี่ยวกับการปฏิบัติตามสินค้าที่มีข้อกำหนดบังคับ

ค) การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ง) ภาระผูกพันตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการส่งออกหรือทำลายสินค้าที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดทางเทคนิค เภสัชวิทยา สุขาภิบาล สัตวแพทย์ สุขอนามัยพืชและสิ่งแวดล้อม

จ) การป้องกันและการสอบสวนอาชญากรรม ตลอดจนการดำเนินการทางกฎหมายและการบังคับใช้คำตัดสินของศาลที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมเหล่านี้

f) การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา

g) ให้สิทธิพิเศษตามมาตรา 26 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

2. มาตรการที่อ้างถึงในวรรค 1 ของบทความนี้จะต้องไม่ถูกนำไปใช้หรือนำไปใช้ในลักษณะที่เป็นวิธีการเลือกปฏิบัติโดยพลการหรือไม่ยุติธรรมต่อรัฐ หรือเป็นข้อจำกัดที่ซ่อนอยู่ในการค้าต่างประเทศในสินค้า

3. บทบัญญัติของวรรค 2 ของบทความนี้ไม่สามารถใช้กับสินค้าที่มาจากต่างประเทศหรือกลุ่มของรัฐต่างประเทศที่สหพันธรัฐรัสเซียไม่มีภาระผูกพันตามสัญญาร่วมกันเพื่อให้ระบอบการปกครองไม่ด้อยไปกว่าระบอบการปกครองที่มอบให้กับรัฐอื่นหรือ กลุ่มของรัฐ

บทที่ 6 กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศในด้านการค้าบริการต่างประเทศ

ข้อ 33 การค้าบริการต่างประเทศ

1. การค้าบริการต่างประเทศดำเนินการในลักษณะดังต่อไปนี้:

1) จากอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังดินแดนของรัฐต่างประเทศ

2) จากอาณาเขตของรัฐต่างประเทศไปยังอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย;

3) ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียให้กับลูกค้าบริการต่างประเทศ

4) ในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศให้กับลูกค้าบริการของรัสเซีย

5) โดยผู้ให้บริการของรัสเซียที่ไม่มีสถานะทางการค้าในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศโดยการปรากฏตัวของเขาหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้กระทำการในนามของเขาในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศ

6) โดยผู้ให้บริการต่างประเทศที่ไม่มีสถานะทางการค้าในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียโดยการปรากฏตัวของเขาหรือบุคคลต่างประเทศที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการในนามของเขาในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

7) โดยผู้ให้บริการของรัสเซียผ่านการปรากฏตัวทางการค้าในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศ

8) โดยผู้ให้บริการต่างประเทศผ่านการปรากฏตัวทางการค้าในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. เว้นแต่สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น การค้าต่างประเทศในการบริการอาจถูกจำกัดโดยการกำหนดข้อห้ามและข้อจำกัดที่มีผลกระทบต่อบริการทั้งหมดหรือบางภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับวิธีการให้บริการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎระเบียบอื่น ๆ การกระทำทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 34 การรักษาชาติเพื่อการค้าบริการต่างประเทศ

1. เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของสหพันธรัฐนี้หรือการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับมาตรการที่มีผลกระทบต่อการค้าบริการต่างประเทศ ต่อผู้ให้บริการต่างประเทศและจัดทำโดยวิธีการที่ระบุไว้ในวรรค 2, 4 , 6 และ 8 ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 33 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ บริการต่างๆ จะได้รับการจัดการอย่างไม่ด้อยไปกว่าระบอบการปกครองที่ให้บริการโดยผู้ให้บริการของรัสเซียที่คล้ายคลึงกันและบริการที่จัดหาให้ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ระบอบการปกครองถือว่าไม่เอื้ออำนวยหากเปลี่ยนเงื่อนไขการแข่งขันเพื่อสนับสนุนผู้ให้บริการรัสเซียหรือบริการที่พวกเขาให้ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อเปรียบเทียบกับผู้ให้บริการต่างประเทศหรือบริการที่คล้ายคลึงกันโดยวิธีการที่ระบุไว้ในวรรค 2, 4 , 6 และ 8 ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 33 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมาย บริการ

2. บทบัญญัติของส่วนที่ 1 ของบทความนี้จะไม่นำไปใช้กับการให้บริการ (การปฏิบัติงาน) สำหรับความต้องการของรัฐ

ข้อ 35 มาตรการที่มีผลกระทบต่อการค้าบริการต่างประเทศและดำเนินการบนพื้นฐานของผลประโยชน์ของชาติ

1. โดยไม่คำนึงถึงบทบัญญัติของมาตรา 34 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง ตามผลประโยชน์ของชาติ มาตรการที่มีผลกระทบต่อการค้าบริการต่างประเทศอาจถูกนำมาใช้หากมาตรการเหล่านี้:

1) จำเป็นสำหรับการรักษาศีลธรรมหรือกฎหมายและความสงบเรียบร้อยของประชาชน

2) มีความจำเป็นในการปกป้องชีวิตหรือสุขภาพของประชาชน สิ่งแวดล้อม ชีวิตหรือสุขภาพของสัตว์และพืช

3) จำเป็นสำหรับการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

4) มีความจำเป็นในการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ

5) มีความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าระบบการเงินมีความสมบูรณ์และมีเสถียรภาพ ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของนักลงทุน ผู้ฝากเงิน ผู้ถือกรมธรรม์ ผู้ให้บริการทางการเงิน

6) มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่นใจในการจัดตั้งหรือการจัดเก็บภาษีที่เท่าเทียมกันหรือมีประสิทธิภาพในส่วนที่เกี่ยวกับผู้ให้บริการต่างประเทศและ (หรือ) วิธีการให้บริการที่ระบุไว้ในข้อ 2, 4, 6 และ 8 ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 33 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

7) เป็นมาตรการในการดำเนินการตามข้อกำหนดของข้อตกลงเกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงการจัดเก็บภาษีซ้ำซ้อน

8) มีความจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายควบคุมของสหพันธรัฐรัสเซียที่ไม่ขัดแย้งกับบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ได้แก่ :

ก) การป้องกันและการสืบสวนอาชญากรรมตลอดจนการดำเนินการทางกฎหมายและการบังคับใช้คำพิพากษาที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมเหล่านี้

ข) การป้องกันการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมหรือผลที่ตามมาของการไม่ปฏิบัติตามสัญญาซึ่งเป็นเรื่องของการให้บริการ

ค) การป้องกันการรบกวนความเป็นส่วนตัว บุคคลเกี่ยวกับการประมวลผลและการเผยแพร่ข้อมูลส่วนบุคคลและการปกป้องข้อมูลที่เป็นความลับเกี่ยวกับบัญชีบุคคลและบัญชีส่วนบุคคล

2. มาตรการที่อ้างถึงในวรรค 1 ของบทความนี้จะต้องไม่ถูกนำไปใช้หรือนำไปใช้ในลักษณะที่เป็นวิธีการเลือกปฏิบัติโดยพลการหรือไม่ยุติธรรมต่อรัฐ หรือเป็นข้อจำกัดที่ซ่อนอยู่ในการค้าบริการต่างประเทศ

3. บทบัญญัติของส่วนที่ 2 ของบทความนี้ไม่สามารถใช้กับบริการ ผู้ให้บริการต่างประเทศจากต่างประเทศหรือกลุ่มของรัฐต่างประเทศที่สหพันธรัฐรัสเซียไม่มีภาระผูกพันตามสัญญาร่วมกันเพื่อให้การรักษาไม่ด้อยไปกว่าการรักษาที่มอบให้กับผู้อื่น รัฐหรือกลุ่มของรัฐ

บทที่ 7 กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศในด้านการค้าต่างประเทศในทรัพย์สินทางปัญญา

ข้อ 36 การค้าต่างประเทศในทรัพย์สินทางปัญญา

1. กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศในด้านการค้าต่างประเทศในทรัพย์สินทางปัญญาดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

2. ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง อาจมีการแนะนำมาตรการที่ส่งผลกระทบต่อการค้าต่างประเทศในทรัพย์สินทางปัญญา หากมาตรการเหล่านี้มีความจำเป็นเพื่อให้สอดคล้องกับศีลธรรมอันดีของประชาชนหรือกฎหมายและความสงบเรียบร้อย ปกป้องชีวิตหรือสุขภาพของประชาชน สิ่งแวดล้อม ชีวิตหรือสุขภาพของสัตว์และพืช ปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย รับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ และในกรณีอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

บทที่ 8 ข้อห้ามและข้อจำกัดประเภทพิเศษเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญา

ข้อ 37

ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียการค้าต่างประเทศในสินค้าบริการและทรัพย์สินทางปัญญาอาจถูก จำกัด ด้วยมาตรการซึ่งการยอมรับเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียในการคว่ำบาตรระหว่างประเทศตามกฎบัตรของสหประชาชาติ รวมถึงมาตรการที่เสื่อมเสียจากบทบัญญัติของส่วนที่ 1 ของข้อ 21 มาตรา 22, 29 - 31 และ 34 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

ข้อ 38

1. เพื่อปกป้องฐานะการเงินภายนอกและรักษาสมดุลของการชำระเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียอาจตัดสินใจที่จะแนะนำมาตรการเพื่อจำกัดการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญา รวมถึงมาตรการที่เสื่อมเสีย จากบทบัญญัติของส่วนที่ 1 ของข้อ 21 มาตรา 22, 29, 30 และ 34 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ มาตรการดังกล่าวได้รับการแนะนำหรือปรับปรุงหากจำเป็น:

1) หยุดการลดทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างจริงจังหรือป้องกันการคุกคามของการลดทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างร้ายแรง

2) บรรลุอัตราการสำรองเงินตราต่างประเทศที่เพิ่มขึ้นอย่างเหมาะสมของสหพันธรัฐรัสเซีย (หากทุนสำรองเงินตราต่างประเทศมีขนาดเล็กมาก)

2. มาตรการที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของบทความนี้ถูกนำมาใช้ในช่วงเวลาที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้โดยคำนึงถึงภาระผูกพันระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. เมื่อมีการแนะนำมาตรการเพื่อจำกัดการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญาที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของบทความนี้ รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียจะกำหนดหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามมาตรการดังกล่าว

4. การตัดสินใจแนะนำมาตรการเพื่อจำกัดการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญาที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของข้อนี้ ให้ดำเนินการโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 39

การค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญาอาจถูกจำกัดโดยมาตรการควบคุมสกุลเงินหรือการควบคุมสกุลเงินตามบทความของข้อตกลงกองทุนการเงินระหว่างประเทศและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 40 การตอบสนอง

1. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอาจแนะนำมาตรการเพื่อจำกัดการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญา (มาตรการตอบโต้) หากเป็นรัฐต่างประเทศ:

1) ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้สนธิสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับสหพันธรัฐรัสเซีย

2) ใช้มาตรการที่ละเมิดผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาลหรือบุคคลรัสเซีย, หรือผลประโยชน์ทางการเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย, รวมถึงมาตรการที่ปฏิเสธไม่ให้ชาวรัสเซียเข้าถึงตลาดในต่างประเทศ หรือเลือกปฏิบัติต่อบุคคลรัสเซียอย่างไม่สมเหตุสมผล

3) ไม่ให้การคุ้มครองผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายแก่บุคคลรัสเซียในรัฐนี้อย่างเพียงพอและมีประสิทธิภาพเช่นการป้องกันกิจกรรมต่อต้านการแข่งขันของบุคคลอื่น

4) ไม่ดำเนินการตามสมควรเพื่อต่อสู้กับกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย บุคคลหรือนิติบุคคลของรัฐนี้ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. มาตรการจำกัดการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญาที่อ้างถึงในวรรค 1 ของบทความนี้ ได้รับการแนะนำตามหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศ สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย และเท่าที่จำเป็น เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างมีประสิทธิภาพ เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย เทศบาลและบุคคลรัสเซีย

มาตรการเหล่านี้อาจเบี่ยงเบนไปจากบทบัญญัติของส่วนที่ 1 ของมาตรา 21 บทความ 22, 29 - 31 และ 34 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

3. หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้รวบรวมและสรุปข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดโดยรัฐต่างประเทศของสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย เทศบาล และบุคคลรัสเซีย ในกรณีที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของบทความนี้ หากจากการพิจารณาข้อมูลที่ได้รับ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางนี้สรุปว่า ขอแนะนำให้ใช้มาตรการตอบโต้ที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของบทความนี้ จะต้องส่งรายงานไปยังรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ที่มีข้อเสนอเกี่ยวกับการนำมาตรการตอบโต้ที่ตกลงกับกระทรวงการต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรการ

4. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตัดสินใจใช้มาตรการตอบโต้ ก่อนเริ่มใช้มาตรการตอบโต้ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอาจตัดสินใจทำการเจรจากับรัฐต่างประเทศที่เกี่ยวข้อง

บทที่ 9 ระบอบพิเศษสำหรับการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

ข้อ 41 การค้าชายแดน

1. การค้าชายแดนจะดำเนินการตามกฎบนพื้นฐานของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียกับรัฐต่างประเทศที่อยู่ใกล้เคียงหรือกลุ่มของรัฐต่างประเทศที่อยู่ใกล้เคียงซึ่งจัดให้มีระบอบการปกครองพิเศษพิเศษสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ที่เกี่ยวข้องกับการค้าต่างประเทศในสินค้าและบริการที่ดำเนินการเพียงเพื่อตอบสนองความต้องการของท้องถิ่นสำหรับสินค้าและบริการที่ผลิตภายในพื้นที่ชายแดนตามลำดับและมีวัตถุประสงค์เพื่อการบริโภคโดยบุคคลที่มีถิ่นที่อยู่ถาวรในดินแดนเหล่านี้ และ นิติบุคคลที่อยู่ในอาณาเขตเหล่านี้ ในเวลาเดียวกัน การปฏิบัติที่เอื้ออำนวยเป็นพิเศษที่ระบุไม่สามารถใช้กับต่างประเทศอื่น ๆ หรือกลุ่มของรัฐต่างประเทศที่สหพันธรัฐรัสเซียได้สรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศซึ่งจัดให้มีขึ้นสำหรับบทบัญญัติของระบอบการปกครองไม่ด้อยไปกว่าระบอบการปกครองที่มอบให้กับรัฐต่างประเทศอื่น ๆ .

2. การค้าชายแดนสามารถทำได้ระหว่างบุคคลชาวรัสเซียที่มีที่ตั้งถาวร (ที่อยู่อาศัย) ในอาณาเขตชายแดนของสหพันธรัฐรัสเซียและบุคคลต่างประเทศที่มีที่ตั้งถาวร (ที่อยู่อาศัย) ในเขตชายแดนที่เกี่ยวข้อง ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียกับต่างประเทศที่อยู่ใกล้เคียงโดยรัฐ เพื่อตอบสนองความต้องการในท้องถิ่นสำหรับสินค้าและบริการที่ผลิตภายในพื้นที่ชายแดนที่เกี่ยวข้องและมีไว้สำหรับการบริโภคภายในพื้นที่ชายแดนที่เกี่ยวข้องเท่านั้น

3. ขั้นตอนสำหรับการค้าชายแดนและดินแดนชายแดนที่เกี่ยวข้องซึ่งมีการจัดตั้งระบอบพิเศษสำหรับการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศถูกกำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียกับต่างประเทศเพื่อนบ้านและกฎหมายของรัฐบาลกลาง .

ข้อ 42 เขตเศรษฐกิจเสรี

ระบอบเศรษฐกิจพิเศษ รวมถึงการค้าต่างประเทศ กิจกรรมในอาณาเขตของเขตเศรษฐกิจเสรีจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยเขตเศรษฐกิจเสรี

บทที่ 10. กฎระเบียบของรัฐในการทำธุรกรรมแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศ

ข้อ 43 มาตรการการทำธุรกรรมแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ

1. หากมีการกำหนดข้อห้ามและข้อจำกัดเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญาตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ข้อห้ามและข้อจำกัดดังกล่าวจะนำไปใช้กับการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญาที่ดำเนินการโดยใช้การแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศ การทำธุรกรรม

2. ด้วยเหตุผลที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของมาตรา 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียอาจกำหนดข้อจำกัดในการใช้ธุรกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศในการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญา

ข้อ 44 ขั้นตอนการตรวจสอบการดำเนินการธุรกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศและการบัญชี

1. การค้าระหว่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญาโดยใช้ธุรกรรมการแลกเปลี่ยนการค้ากับต่างประเทศจะกระทำได้ก็ต่อเมื่อมีเงื่อนไขว่าธุรกรรมดังกล่าวมีไว้เพื่อการแลกเปลี่ยนสินค้า บริการ งาน ทรัพย์สินทางปัญญาที่มีมูลค่าเท่ากัน ให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องชำระส่วนต่างในมูลค่าในกรณีที่ธุรกรรมดังกล่าวจัดให้มีการแลกเปลี่ยนสินค้า บริการ งาน ทรัพย์สินทางปัญญาที่ไม่เท่าเทียมกัน

2. ขั้นตอนในการควบคุมการทำธุรกรรมแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศและการบันทึกนั้นกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย หากธุรกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศมีไว้สำหรับการใช้เงินบางส่วนและ (หรือ) วิธีการชำระเงินอื่น ๆ ขั้นตอนในการควบคุมธุรกรรมดังกล่าวและการบันทึกจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและธนาคารกลางของรัสเซียใน ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 45 คุณสมบัติของการดำเนินการธุรกรรมแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศ

1. เอกสารที่จัดทำธุรกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศต้องระบุ:

1) วันที่สรุปและจำนวนธุรกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศ

2) ระบบการตั้งชื่อ ปริมาณ คุณภาพ ราคาสินค้าสำหรับสินค้าโภคภัณฑ์แต่ละรายการ ข้อกำหนดและเงื่อนไขการส่งออก การนำเข้าสินค้า ในสัญญาการจัดหาอุปกรณ์ที่สมบูรณ์ (การให้บริการและประสิทธิภาพการทำงาน) ระหว่างการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่สมบูรณ์ในต่างประเทศจะมีการระบุต้นทุนของสินค้า (ต่อไปนี้จะเรียกว่าเคาน์เตอร์สินค้า) เพื่อแลกเปลี่ยนสินค้าที่มีมูลค่าเท่ากัน ส่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซีย และระบบการตั้งชื่อ ปริมาณ คุณภาพและราคาของเคาน์เตอร์สินค้าระบุไว้ในโปรโตคอลเพิ่มเติม ซึ่งควรเป็นส่วนหนึ่งของสัญญาดังกล่าว:

3) รายการบริการ งาน ทรัพย์สินทางปัญญา ค่าใช้จ่าย ข้อกำหนดในการให้บริการ การปฏิบัติงาน การโอนสิทธิพิเศษไปยังวัตถุของทรัพย์สินทางปัญญา หรือการให้สิทธิ์ในการใช้วัตถุของทรัพย์สินทางปัญญา

4) รายการเอกสารที่ส่งไปยังบุคคลรัสเซียเพื่อยืนยันความเป็นจริงของการให้บริการ, การปฏิบัติงาน, การโอนสิทธิพิเศษไปยังวัตถุของทรัพย์สินทางปัญญาหรือการให้สิทธิ์ในการใช้วัตถุที่เป็นทรัพย์สินทางปัญญา

2. บุคคลชาวรัสเซียที่สรุปธุรกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศหรือในนามของผู้ที่ทำธุรกรรมดังกล่าวได้รับการสรุปภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการดำเนินการธุรกรรมแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศในปัจจุบันและคำนวณจากวันที่ข้ามจริง ของสินค้าที่ส่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซีย ด่านศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียตั้งแต่ให้บริการ, ปฏิบัติงาน, โอนสิทธิพิเศษในวัตถุของทรัพย์สินทางปัญญาหรือให้สิทธิ์ในการใช้วัตถุที่เป็นทรัพย์สินทางปัญญาพวกเขามีหน้าที่นำเข้าสินค้าที่มีมูลค่าเท่ากันไปยังอาณาเขตศุลกากร ของสหพันธรัฐรัสเซีย, การให้บริการโดยบุคคลต่างชาติที่เทียบเท่า, การปฏิบัติงาน, การโอนสิทธิพิเศษที่เทียบเท่ากับวัตถุทรัพย์สินทางปัญญาหรือการให้สิทธิ์ในการใช้ทรัพย์สินทางปัญญาด้วยการยืนยันความเป็นจริงของการนำเข้าสินค้า, การให้บริการ, ประสิทธิภาพการทำงาน, การโอนสิทธิพิเศษไปยังวัตถุทรัพย์สินทางปัญญาหรือให้สิทธิ์ในการใช้วัตถุทรัพย์สินทางปัญญากับเอกสารที่เกี่ยวข้อง, เช่นเดียวกับการรับวิธีการชำระเงินและเครดิตในบัญชีของบุคคลรัสเซียเหล่านี้ในธนาคารที่ได้รับอนุญาตของกองทุนที่เกี่ยวข้อง, ถ้าใน ธุรกรรมการแลกเปลี่ยนที่ไม่ใช่การค้ามีไว้สำหรับการใช้เงินสดบางส่วนและ (หรือ) วิธีการชำระเงินอื่น ๆ

3. เกินกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ในวรรค 2 ของบทความนี้และปฏิบัติตามภาระหน้าที่โดยบุคคลต่างประเทศภายใต้การทำธุรกรรมแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศในลักษณะที่ไม่ได้ให้การนำเข้าสินค้าไปยังอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย การให้บริการโดยบุคคลต่างด้าว การปฏิบัติงาน การโอนสิทธิพิเศษในทรัพย์สินทางปัญญา หรือการให้สิทธิในการใช้ทรัพย์สินทางปัญญานั้น ทำได้แต่ต้องได้รับใบอนุญาตที่ออกให้ตามลักษณะที่รัฐบาลกำหนด สหพันธรัฐรัสเซีย

4. เมื่อส่งออกสินค้าการปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของชาวรัสเซียในวรรค 2 ของบทความนี้เป็นข้อกำหนดของระบอบศุลกากรการส่งออก

5. เมื่อทำธุรกรรมแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศภายใต้สัญญาการจัดหาอุปกรณ์ที่สมบูรณ์ (การให้บริการและการปฏิบัติงาน) ในการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่สมบูรณ์ในรัฐต่างประเทศสินค้าเคาน์เตอร์อาจขายได้โดยไม่ต้องนำเข้าอาณาเขตศุลกากรของ สหพันธรัฐรัสเซีย โดยที่:

1) การรับสินค้าจริงต้องได้รับการยืนยันจากเอกสารที่เกี่ยวข้อง

2) หน่วยงานของรัสเซียภายใน 90 วันนับจากวันที่ได้รับสินค้าจริงต้องประกันการขายตาม ราคาตลาดดำเนินการในประเทศที่ขายและให้เครดิตในบัญชีของพวกเขาในธนาคารที่ได้รับอนุญาตในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย เงินทั้งหมดที่ได้รับจากการขายหรือรับวิธีการชำระเงิน

6. การค้าระหว่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญาโดยใช้ธุรกรรมแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศอาจดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อมีการออกหนังสือเดินทางที่เกี่ยวข้องของธุรกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศ ซึ่งระบุข้อมูลเกี่ยวกับการชำระเงินด้วยเงินสดและ (หรือ ) วิธีการชำระเงินอื่น ๆ หากมีการทำธุรกรรมแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศโดยใช้เงินบางส่วนและ (หรือ) วิธีการชำระเงินอื่น ๆ

7. เมื่อประกาศสินค้าที่ขนส่งข้ามพรมแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากการทำธุรกรรมแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศหนังสือเดินทางของธุรกรรมการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศจะถูกส่งไปยังเจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ 11

ข้อ 46 มาตรการส่งเสริมการพัฒนากิจกรรมการค้าต่างประเทศ

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้กรอบความสามารถของพวกเขาดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียมาตรการ (รวมถึง การจัดหาเงินทุนที่จำเป็น) ที่นำไปสู่การพัฒนากิจกรรมการค้าต่างประเทศ รวมถึงการประกัน:

1) การให้กู้ยืมแก่ผู้เข้าร่วมกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

2) การทำงานของระบบการค้ำประกันและการประกันภัยสินเชื่อเพื่อการส่งออก

3) การจัดนิทรรศการและงานแสดงสินค้าการประชุมสัมมนาและการมีส่วนร่วมเฉพาะ

ข้อ 47 การสนับสนุนข้อมูลกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

1. เพื่อที่จะพัฒนาและปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ระบบของข้อมูลการค้าต่างประเทศได้ถูกสร้างขึ้น การจัดการที่ดำเนินการโดยผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

2. ระบบข้อมูลการค้าต่างประเทศประกอบด้วยข้อมูลดังต่อไปนี้:

1) เกี่ยวกับบุคคลรัสเซียและเกี่ยวกับบุคคลต่างประเทศที่ดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศในตลาดรัสเซีย

2) เกี่ยวกับบุคคลรัสเซียและเกี่ยวกับบุคคลต่างประเทศที่ได้รับโควตาและใบอนุญาต

3) เกี่ยวกับข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศและข้อตกลงอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

4) ว่าด้วยกฎหมายของรัสเซียและต่างประเทศในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

5) เกี่ยวกับกิจกรรมของภารกิจการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียในต่างประเทศ

6) เกี่ยวกับกิจกรรมของธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าของรัสเซียและองค์กรอื่น ๆ ที่ให้บริการสินเชื่อและประกันภัยในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

7) เกี่ยวกับสถิติศุลกากรของการค้าต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย;

8) สถานการณ์ตลาดต่างประเทศสำหรับกลุ่มผลิตภัณฑ์หลัก

9) เกี่ยวกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านกฎระเบียบทางเทคนิค

10) ความผิดในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

11) ในรายการสินค้าซึ่งห้ามนำเข้าอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือส่งออกจากอาณาเขตของตน

12) ข้อมูลอื่น ๆ ที่เป็นประโยชน์สำหรับการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

3. คณะผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะต้องให้ข้อมูลที่จำเป็นในด้านกิจกรรมการค้าต่างประเทศแก่บุคคลรัสเซียหรือบุคคลต่างประเทศที่เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศภายในระยะเวลาที่เหมาะสม ค่าธรรมเนียมไม่เกินค่าบริการที่ให้บริการในการให้ข้อมูลดังกล่าว เงินที่ได้รับจะส่งตรงไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลาง

4. ตามพันธกรณีที่เกิดขึ้นจากสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของข้อ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการควบคุมการค้าต่างประเทศของรัฐและองค์กรระหว่างประเทศ กิจกรรม.

ข้อ 48 สถิติการค้าต่างประเทศ

1. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ร่วมกับธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รับรองการสร้างระบบการรายงานทางสถิติของรัฐบาลกลาง การรวบรวมและการพัฒนาข้อมูลที่เทียบเท่ากับที่ใช้ใน แนวปฏิบัติสากลข้อมูลสถิติ ข้อมูลนี้รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับ:

1) การค้าต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้จากการรายงานสถิติของรัฐและสถิติศุลกากรของการค้าต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ ดุลการค้าสหพันธรัฐรัสเซีย;

2) ดุลการชำระเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงสถิติการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ ทรัพย์สินทางปัญญา กระแสเงินทุน

2. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียร่วมกับธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย รับรองการเผยแพร่ข้อมูลสถิติอย่างเป็นทางการรายเดือน รายไตรมาส และรายปีอย่างเป็นทางการตามที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของส่วนที่ 1 ของบทความนี้

ข้อ 49 ดูแลเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการเข้าถึงบุคคลรัสเซียสู่ตลาดต่างประเทศ

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียกำลังดำเนินมาตรการเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการเข้าถึงบุคคลรัสเซียสู่ตลาดต่างประเทศและเพื่อจุดประสงค์นี้จึงเข้าสู่ระดับทวิภาคีและ การเจรจาพหุภาคี, สรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและยังมีส่วนร่วมในการสร้างและกิจกรรมขององค์กรระหว่างประเทศและคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลที่ออกแบบมาเพื่อส่งเสริมการพัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 50 รับรองผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในต่างประเทศ

1. ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในต่างประเทศได้รับการประกันโดยคณะทูตและสำนักงานกงสุลของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนภารกิจทางการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียที่จัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. การตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งภารกิจการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียในต่างประเทศนั้นดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 51 ตัวแทนของรัฐต่างประเทศในประเด็นการค้าและเศรษฐกิจในสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้แทนของรัฐต่างประเทศในประเด็นการค้าและเศรษฐกิจจัดตั้งขึ้นในสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สรุปโดยสหพันธรัฐรัสเซียกับรัฐต่างประเทศที่เกี่ยวข้อง

บทที่ 12

ข้อ 52 ควบคุมการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

การควบคุมการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียภายในความสามารถของตนเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ รับรองและปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและการเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียและหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนการคุ้มครองผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของเทศบาลและบุคคลชาวรัสเซีย

มาตรา 53

บุคคลที่มีความผิดในการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในกิจกรรมการค้าต่างประเทศต้องรับผิดทางแพ่งการบริหารหรือทางอาญาตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ 13 บทบัญญัติขั้นสุดท้ายและเฉพาะกาล

ข้อ 54 การมีผลบังคับใช้ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

1. กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะมีผลบังคับใช้เมื่อครบกำหนดหกเดือนนับจากวันที่ประกาศอย่างเป็นทางการ ยกเว้นส่วนที่ 4 ของข้อ 45 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

2. ส่วนที่ 4 ของมาตรา 45 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะมีผลใช้บังคับในวันที่ประมวลกฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียมีผลใช้บังคับในวันที่ 28 พฤษภาคม 2546 N 61-FZ แต่ไม่เร็วกว่าที่มีผลบังคับใช้ กฎหมายของรัฐบาลกลาง.

3. นับจากวันที่มีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ให้ถือว่าไม่ถูกต้อง:

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 157-FZ วันที่ 13 ตุลาคม 2538 "ในระเบียบของรัฐว่าด้วยกิจกรรมการค้าต่างประเทศ" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, ฉบับที่ 42, Art. 3923);

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 96-FZ วันที่ 8 กรกฎาคม 1997 "ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, ฉบับที่ 28, มาตรา 3305);

วรรคสี่และห้าของข้อ 1 และข้อ 2 ของข้อ 1 วรรคเก้าและสิบของบทความ 2 บทที่ V และ VI ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 14 เมษายน 1998 N 63-FZ "ในมาตรการเพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของรัสเซีย สหพันธ์ในการดำเนินการค้าต่างประเทศในสินค้า" ( การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 1998, N16, รายการ 1798);

มาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2542 N32-FZ "ในการแนะนำ นิติบัญญัติสหพันธรัฐรัสเซียของการแก้ไขและเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในข้อตกลงการแบ่งปันการผลิต" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1999, ฉบับที่ 7, Art. 879);

มาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2545 N 110-FZ "ในการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมในส่วนที่สองของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 30, ศิลปะ 3027)

4. จนกว่าการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศจะถูกนำมาสอดคล้องกับกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในขอบเขตที่ไม่ขัดต่อกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

ประธาน
สหพันธรัฐรัสเซีย
วี. ปูติน

บทนำ

2 หลักการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

บทที่ 2 นวัตกรรมในกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศภายในกรอบของสหภาพศุลกากรของรัสเซีย เบลารุส คาซัคสถาน

บทสรุป

บทนำ

กิจกรรมการค้าต่างประเทศเป็นกระบวนการที่มีพลวัตซึ่งต้องมีการควบคุมของรัฐอย่างสม่ำเสมอ กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศคือการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนามากที่สุด เศรษฐกิจของประเทศ,การส่งเสริมผู้ผลิตในประเทศในตลาดโลก.

กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศได้รับและยังคงอยู่ ประเด็นเฉพาะสำหรับรัสเซีย. งานหลักของรัฐของเราในเวลานี้คือการบูรณาการเข้ากับ เศรษฐกิจโลกในฐานะผู้เข้าร่วมตลาดอิสระ

การส่งออกทรัพยากรธรรมชาติในปัจจุบันไม่สามารถทำให้ประเทศของเรามีตำแหน่งที่ได้เปรียบในเวทีเศรษฐกิจโลกได้อีกต่อไป นั่นคือเหตุผลที่นโยบายการค้าต่างประเทศของรัสเซียในแง่มุมใหม่คือการแก้ไขเครื่องมือที่มีอยู่เพื่อควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ซึ่งจะสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาที่มีประสิทธิภาพของผู้ผลิตในประเทศในตลาดโลก

กิจกรรมการค้าต่างประเทศของรัสเซียเป็นเป้าหมายของการศึกษานี้ วิธีการหลักและหลักการของการควบคุมของรัฐของการค้าต่างประเทศ การระบุคุณสมบัติของการดำเนินการใน เวทีนี้- นั่นคือสิ่งที่งานนี้จะมุ่งเป้าไปที่

งาน:

พิจารณาลักษณะการค้าต่างประเทศของรัสเซียในปัจจุบัน กำหนดวิธีการและหลักการทั่วไปของการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศในขั้นปัจจุบัน

1 ลักษณะของกิจกรรมการค้าต่างประเทศของรัสเซีย: แนวคิดพื้นฐาน ความทันสมัย

กิจกรรมทางเศรษฐกิจของต่างประเทศควรเข้าใจว่าเป็นกิจกรรมของรัฐในการพัฒนาความร่วมมือกับรัฐอื่นในด้านการค้า เศรษฐกิจ เทคโนโลยี วัฒนธรรม และการท่องเที่ยว

การค้าต่างประเทศเป็นตัวเชื่อมหลักในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ มันมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการก่อตัวของรายได้ประชาชาติและเป็นขอบเขตของการผันผลประโยชน์และมาตรฐานของรัฐ ประเทศต่างๆเพื่อหาหุ้นส่วนที่เป็นประโยชน์ร่วมกันของคู่สัญญาที่เข้าร่วมในการทำธุรกรรมซื้อและขาย

เป็นครั้งแรกที่แนวคิดของ "กิจกรรมการค้าต่างประเทศ" ถูกนำมาใช้ในงานศิลปะ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม 2538 ฉบับที่ 157-FZ "ในระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ" (ปัจจุบันเป็นโมฆะ) ซึ่งระบุว่ากิจกรรมการค้าต่างประเทศเป็นกิจกรรมผู้ประกอบการประเภทหนึ่งรวมถึงสิทธิพิเศษสำหรับพวกเขา

ควรสังเกตว่าในกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2546 ฉบับที่ 164-FZ (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2555) "บนพื้นฐานของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ" กิจกรรมการค้าต่างประเทศถือเป็นกิจกรรม สำหรับการดำเนินการธุรกรรมในด้านการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ ข้อมูลและทรัพย์สินทางปัญญา

การค้าต่างประเทศในสินค้าคือการนำเข้าและ (หรือ) การส่งออกสินค้า วัตถุของมันคือสินค้าโภคภัณฑ์ นั่นคือ สังหาริมทรัพย์ เช่นเดียวกับเครื่องบิน เรือเดินทะเล การเดินเรือภายในและเรือเดินทะเลที่อยู่ติดกัน (แม่น้ำ - ทะเล) และวัตถุอวกาศที่จำแนกเป็นอสังหาริมทรัพย์ เช่นเดียวกับพลังงานไฟฟ้าและพลังงานประเภทอื่นๆ การค้าต่างประเทศในสินค้าสามารถทำได้ในรูปแบบของการส่งออกและนำเข้า การส่งออกสินค้าคือการส่งออกสินค้าออกจากเขตศุลกากรของประเทศโดยไม่มีข้อผูกมัดในการนำเข้าซ้ำ และการนำเข้าคือการนำเข้าสินค้าเข้าสู่อาณาเขตศุลกากรของประเทศโดยไม่มีข้อผูกมัดในการส่งออกซ้ำ

การค้าบริการต่างประเทศ - การให้บริการ (ผลงาน) รวมถึงการผลิต การจำหน่าย การตลาด การส่งมอบบริการในทางเดียว - โดยการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดน การจัดหาบริการแตกต่างจากสินค้าโดยใช้วิธีใดวิธีหนึ่งดังต่อไปนี้หรือรวมกัน:

) การให้บริการข้ามพรมแดน

) การเคลื่อนย้ายผู้บริโภคไปยังประเทศผู้ส่งออก

) การสร้างสถานะทางการค้าในประเทศที่ใช้บริการ;

) การเคลื่อนย้ายบุคคลชั่วคราวไปต่างประเทศเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้บริการ

การค้าต่างประเทศในทรัพย์สินทางปัญญาคือการโอนสิทธิพิเศษในทรัพย์สินทางปัญญาหรือการให้สิทธิ์ในการใช้วัตถุของทรัพย์สินทางปัญญาโดยชาวรัสเซียไปยังบุคคลต่างประเทศหรือบุคคลต่างประเทศไปยังบุคคลรัสเซีย

การค้าข้อมูลต่างประเทศดำเนินการในรูปแบบต่อไปนี้:

ก) ในรูปแบบของการค้าต่างประเทศในสินค้าหากข้อมูลเป็นส่วนหนึ่งของสินค้าเหล่านี้

b) ในรูปแบบของการค้าต่างประเทศของทรัพย์สินทางปัญญาหากการถ่ายโอนข้อมูลเป็นการโอนสิทธิ์ไปยังวัตถุของทรัพย์สินทางปัญญา

ค) ในรูปของการค้าบริการต่างประเทศในกรณีอื่น

1.2 หลักการพื้นฐานของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

มาตรา 4 หลักการพื้นฐานของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

หลักการสำคัญของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศคือ:

) การคุ้มครองโดยรัฐของสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศตลอดจนสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้ผลิตและผู้บริโภคของรัสเซียในสินค้าและบริการ 2) ความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น 3) ความสามัคคีของอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย; 4) การแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันที่เกี่ยวข้องกับรัฐอื่น (กลุ่มของรัฐ) 5) รับรองการปฏิบัติตามพันธกรณีของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและการใช้สิทธิของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกิดจากสนธิสัญญาเหล่านี้ 6) การเลือกมาตรการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศที่ไม่เป็นภาระสำหรับผู้มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศเกินความจำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายอย่างมีประสิทธิผลสำหรับการดำเนินการซึ่งควรจะใช้มาตรการของกฎระเบียบของรัฐต่างประเทศ กิจกรรมการค้า 7) การเผยแพร่ในการพัฒนา การยอมรับ และการใช้มาตรการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ; 8) ความถูกต้องและความเที่ยงธรรมของการใช้มาตรการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ 9) การยกเว้นการแทรกแซงที่ไม่ยุติธรรมโดยรัฐหรือหน่วยงานในกิจกรรมการค้าต่างประเทศและก่อให้เกิดความเสียหายต่อผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศและเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย 10) ประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ 11) รับรองสิทธิในการอุทธรณ์ในการพิจารณาคดีหรือขั้นตอนอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายกับการกระทำที่ผิดกฎหมาย (เฉย) ของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของพวกเขาตลอดจนสิทธิที่จะท้าทายการดำเนินการทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่ละเมิดสิทธิของ เข้าร่วมกิจกรรมการค้าต่างประเทศเพื่อดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศ 12) เอกภาพของระบบการควบคุมของรัฐในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ 13) ความเป็นเอกภาพของการประยุกต์ใช้วิธีการควบคุมของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศตลอดจนสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของผู้ผลิตและผู้บริโภคสินค้าและบริการของรัสเซีย

รัฐให้การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของนิติบุคคลและบุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ นี่เป็นหนึ่งในเป้าหมายของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในพื้นฐานของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ" กฎหมายที่ให้ความเห็นทำให้มีความเป็นไปได้ในการใช้เครื่องมือต่างๆ ของกฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ ตัวอย่างเช่นตามศิลปะ มาตรา 40 ของกฎหมายที่มีความเห็น หากรัฐต่างประเทศใช้มาตรการที่ละเมิดผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของชาวรัสเซีย รวมถึงมาตรการที่ปิดไม่ให้บุคคลรัสเซียเข้าถึงตลาดของรัฐต่างประเทศอย่างไม่สมเหตุสมผล หรือเลือกปฏิบัติอย่างไม่สมเหตุสมผลต่อบุคคลรัสเซีย รัฐบาลของรัสเซีย สหพันธ์อาจเสนอมาตรการตอบโต้ - มาตรการจำกัดการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ และทรัพย์สินทางปัญญา นอกเหนือจากการคุ้มครองผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศแล้ว กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศยังมีเป้าหมายในการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้ผลิตและผู้บริโภคของรัสเซียในสินค้าและบริการ ในการทำเช่นนี้คลังแสงของเครื่องมือนโยบายการค้าประกอบด้วยตัวอย่างเช่นมาตรการป้องกันพิเศษมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดและมาตรการตอบโต้ที่สามารถนำมาใช้เมื่อนำเข้าสินค้าเพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของผู้ผลิตสินค้ารัสเซีย (มาตรา 27 ของกฎหมายแสดงความคิดเห็น กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2546 N 165 -FZ "ในมาตรการป้องกันพิเศษป้องกันการทุ่มตลาดและตอบโต้เมื่อนำเข้าสินค้า") มาตรการหลายอย่างที่มีผลกระทบต่อการค้าต่างประเทศในสินค้าและบริการและนำมาใช้บนพื้นฐานของผลประโยชน์ของชาติมีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้บริโภคสินค้าและบริการของรัสเซีย (มาตรา 32 และ 35 ของกฎหมายแสดงความคิดเห็น)

ความเท่าเทียมกันของผู้เข้าร่วมกิจกรรมการค้าต่างประเทศและการไม่เลือกปฏิบัติ เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

หลักการนี้เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับหลักการตามรัฐธรรมนูญของความเสมอภาคทางกฎหมาย (มาตรา 19 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) การยอมรับและการคุ้มครองในลักษณะเดียวกับความเป็นเจ้าของของเอกชน รัฐ เทศบาล และรูปแบบอื่นๆ (มาตรา 8 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) สหพันธรัฐรัสเซีย). ควรสังเกตว่าหลักการตามรัฐธรรมนูญเรื่องความเสมอภาคของสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองไม่ได้กีดกันการดำรงอยู่ของสิทธิพิเศษ ประโยชน์และข้อดีสำหรับบุคคลบางประเภท ที่ กรณีนี้มีการรวมกันของหลักการของความเสมอภาคและความยุติธรรมบนพื้นฐานของการพิจารณาในกฎหมายความแตกต่างทางธรรมชาติและสังคมของบุคคลบางประเภท สิ่งสำคัญคือต้องมีการออกกฎหมายให้ผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้อง พร้อมกับการรวมหลักการความเท่าเทียมกันของผู้เข้าร่วมกิจกรรมการค้าต่างประเทศ สมาชิกสภานิติบัญญัติได้กำหนดห้ามการเลือกปฏิบัติของพวกเขา รัฐไม่ควรเลือกปฏิบัติต่อผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ กล่าวคือ ให้บางหน่วยงานมีเงื่อนไขที่เลวร้ายกว่าสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศมากกว่าที่ให้ไว้กับหน่วยงานอื่น หลักการของการไม่เลือกปฏิบัติสะท้อนให้เห็นโดยตรงในบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายที่ให้ความเห็นไว้ ครับพี่อาร์ท 22 ใช้สำหรับการใช้ข้อจำกัดเชิงปริมาณโดยไม่เลือกปฏิบัติ ในงานศิลปะ 23 กำหนดว่าการกระจายโควตาขึ้นอยู่กับความเท่าเทียมกันของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการได้รับโควตาและการไม่เลือกปฏิบัติตามรูปแบบการเป็นเจ้าของ สถานที่จดทะเบียน หรือตำแหน่งทางการตลาด ศิลปะ. 26 กำหนดให้องค์กรที่ได้รับเอกสิทธิ์ในการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภทเพื่อทำธุรกรรมสำหรับการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภทตามหลักการไม่เลือกปฏิบัติและแนะนำเท่านั้น โดยการพิจารณาทางการค้า การห้ามการเลือกปฏิบัติยังไม่สมบูรณ์: ในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้ การใช้มาตรการเลือกปฏิบัติอาจถือได้ว่าชอบด้วยกฎหมาย (เช่น เป็นมาตรการตอบโต้ เป็นต้น)

ความสามัคคีของอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

แนวคิดของ "อาณาเขตศุลกากร" หมายถึงอาณาเขตที่กฎหมายว่าด้วยศุลกากรของประเทศใดประเทศหนึ่งมีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่

ตามมาตรา 5 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในภาษีศุลกากร" อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นอาณาเขตที่สหพันธรัฐรัสเซียมีเขตอำนาจศาลเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจศุลกากร รหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียปี 2546 (มาตรา 2) กำหนดอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียดังนี้: - อาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นอาณาเขตศุลกากรรวมของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 1); - อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียยังรวมถึงเกาะเทียม การติดตั้งและโครงสร้างที่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซียและบนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซียใช้เขตอำนาจตามกฎหมายของ สหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 2); - ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย อาจมีเขตเศรษฐกิจพิเศษที่สร้างขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 3) ในการกำหนดขีด จำกัด เชิงพื้นที่ของอาณาเขตศุลกากรจะใช้แนวคิดของ "ชายแดนศุลกากร" ชายแดนศุลกากรเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นเส้นที่ จำกัด อาณาเขตศุลกากร: "ชายแดนศุลกากรคือพรมแดนของอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย" (ข้อ 2 มาตรา 5 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในพิกัดภาษีศุลกากร") ชายแดนศุลกากรกำหนดขอบเขตพื้นที่ของกฎหมายศุลกากรของรัฐที่กำหนดและแยกอาณาเขตศุลกากรของประเทศเพื่อนบ้าน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ชายแดนศุลกากรกำหนดขอบเขตอำนาจอธิปไตยทางศุลกากรของรัฐ

3 วิธีการควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศของรัฐ

แต่ละรัฐควบคุมการนำเข้าและส่งออกสินค้าด้วยวิธีการทางภาษีและไม่ใช่ภาษีที่ส่งผลต่อปริมาณ คุณภาพ และต้นทุนของสินค้าที่เข้าสู่ตลาดภายในประเทศ และมาตรการอื่นๆ ที่มุ่งหมายเพื่อประกันผลประโยชน์ของรัฐในการค้าต่างประเทศ กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศในสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียสนธิสัญญาระหว่างประเทศกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียผ่านบทบัญญัติของวรรค 1 ของศิลปะ 12 แห่งพระราชบัญญัติวิธีการ พ.ศ. 2546

วิธีการเหล่านี้รวมถึง:

) ระเบียบศุลกากรและภาษีศุลกากร;

) กฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษี

) ข้อห้ามและข้อจำกัดในการค้าบริการต่างประเทศและทรัพย์สินทางปัญญา

) มาตรการทางเศรษฐกิจและการบริหารที่ส่งเสริมการพัฒนากิจกรรมการค้าต่างประเทศและกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

บทบัญญัติที่สำคัญของกฎหมายคือวรรค 2 ของศิลปะ 12 ซึ่งระบุว่าไม่อนุญาตให้ใช้วิธีอื่นในการควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศของรัฐซึ่งให้รายการข้อ 1 ของศิลปะ 12 ตัวละครที่ละเอียดถี่ถ้วน เป็นครั้งแรกที่กฎหมายปี พ.ศ. 2546 ได้รวมบทพิเศษเกี่ยวกับกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศในด้านการค้าต่างประเทศในสินค้า (บทที่ 5) ในด้านการค้าบริการต่างประเทศ (บทที่ 6) ในด้านการค้าต่างประเทศ ในทรัพย์สินทางปัญญา (บทที่ 7) ค่อนข้างชัดเจนว่าพื้นที่การค้าต่างประเทศในสินค้ามีการควบคุมในรายละเอียดมากที่สุด ในด้านการค้าต่างประเทศในสินค้า กฎหมาย พ.ศ. 2546 และกฎหมาย พ.ศ. 2538 ได้กำหนดวิธีการของระเบียบศุลกากรและภาษีอากรไว้เป็นอันดับแรก คือ เครื่องดนตรีโบราณระเบียบการค้าต่างประเทศกำหนดคำสั่งข้าม พรมแดนทางเศรษฐกิจรัฐ

ตามอาร์ท. 19 แห่งกฎหมายปี 2546 "ระเบียบศุลกากรและภาษีศุลกากร" เพื่อควบคุมการค้าต่างประเทศในสินค้ารวมถึงเพื่อปกป้องตลาดภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียและกระตุ้นการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่ก้าวหน้าในระบบเศรษฐกิจตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย มีการจัดตั้งภาษีศุลกากรนำเข้าและส่งออกซึ่งเป็นที่รู้จักกันว่าปัจจุบันใช้ในสหพันธรัฐรัสเซีย ในการสรุปสัญญาการค้าต่างประเทศ กฎระเบียบทางศุลกากรและภาษีศุลกากรต้องให้ความสนใจจากทุกฝ่ายในการกระจายภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสินค้าผ่านด่านศุลกากร การปฏิบัติตามข้อกำหนดนั้นจำเป็นสำหรับการปล่อยสินค้าเพื่อการส่งออกหรือเพื่อการบริโภคภายในประเทศ การกระจายภาระผูกพันส่วนใหญ่จะถูกกำหนดโดยข้อตกลง เงื่อนไขพื้นฐานการส่งมอบตามบทบัญญัติของ INCOTERMS 2010

ในทางปฏิบัติแล้ว กฎระเบียบภาษีศุลกากรมักจะสะท้อนให้เห็นในบทบัญญัติของสัญญาว่าด้วยการกระจายต้นทุนสำหรับการชำระภาษีศุลกากร ซึ่งอย่างไรก็ตาม ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยผู้จ่ายอากรศุลกากรได้ ในทางปฏิบัติเพื่อแก้ไขข้อพิพาท มีตัวอย่างอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของระเบียบศุลกากร บทบัญญัติพิเศษของกฎหมาย พ.ศ. 2546 มีไว้สำหรับกลุ่มวิธีการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษีซึ่งกำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางปี ​​พ.ศ. 2546 ว่าเป็นวิธีการควบคุมการค้าต่างประเทศของรัฐโดยแนะนำข้อ จำกัด เชิงปริมาณและข้อห้ามอื่น ๆ และ ข้อจำกัดของลักษณะทางเศรษฐกิจ (มาตรา 2 ข้อ 17)

ตามอาร์ท. 20 ของกฎหมาย กฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษีของการค้าต่างประเทศในสินค้าสามารถดำเนินการได้เฉพาะในกรณีที่กฎหมายกำหนดไว้ภายใต้ข้อกำหนดที่ระบุไว้ในนั้น รวมถึงวิธีการดังต่อไปนี้: - การใช้ข้อจำกัดเชิงปริมาณที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีพิเศษ (มาตรา 21-23); - การขอใบอนุญาตด้านการค้าต่างประเทศในสินค้า (มาตรา 24) - ข้อ จำกัด โดยให้สิทธิพิเศษในการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภท (มาตรา 26) - การแนะนำมาตรการป้องกันพิเศษมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดและมาตรการตอบโต้ - เพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของผู้ผลิตสินค้ารัสเซีย (มาตรา 27) ในบรรดาวิธีที่ไม่ใช่ภาษี ที่แรกในกฎหมายปี 2546 ได้กำหนดวิธีการแนะนำข้อจำกัดเชิงปริมาณ - ข้อ จำกัด ในการนำเข้าหรือส่งออกสินค้าบางอย่างภายในปริมาณเชิงปริมาณที่แน่นอนในเงื่อนไขประเภทหรือมูลค่าที่กำหนดเมื่อ ช่วงเวลาหนึ่ง.

วิธีนี้ระเบียบข้อบังคับยังมีบทความพิเศษที่อุทิศให้กับกฎหมายปี 2538 โดยมีเงื่อนไขว่าการส่งออกจากสหพันธรัฐรัสเซียและการนำเข้าไปยังสหพันธรัฐรัสเซียจะดำเนินการโดยไม่มีข้อ จำกัด เชิงปริมาณ การนำข้อ จำกัด เชิงปริมาณโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้รับอนุญาตเฉพาะในกรณีพิเศษเพื่อ:

) รับรองความมั่นคงของชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย;

) การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียโดยคำนึงถึงสถานะภายในประเทศ ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์;

) การคุ้มครองตลาดภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียตามศิลปะ 18 "มาตรการป้องกันการนำเข้าสินค้า"

กฎหมาย พ.ศ. 2546 กำหนดว่าการนำเข้าและส่งออกสินค้าจะดำเนินการโดยไม่มีข้อจำกัดด้านปริมาณ ยกเว้นกรณีที่กฎหมายกำหนดไว้โดยเฉพาะ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีพิเศษอาจกำหนดข้อ จำกัด หรือข้อห้ามชั่วคราวในการส่งออกสินค้าโดยเฉพาะเพื่อป้องกันหรือลดการขาดแคลนที่สำคัญในตลาดภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับอาหารหรือสินค้าอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับ ตลาดภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียรายการที่กำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอาจจำกัดการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรหรือทรัพยากรชีวภาพทางน้ำที่นำเข้ามาในสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบใด ๆ หากจำเป็นต้องลดการผลิตหรือการขายผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกันที่มีต้นกำเนิดจากรัสเซีย ลดการผลิตหรือขายสินค้าที่มาจากรัสเซียซึ่งสามารถแทนที่สินค้านำเข้าได้โดยตรงหากไม่มีการผลิตสินค้าที่คล้ายคลึงกันในสหพันธรัฐรัสเซีย เช่นเดียวกับในหลายกรณีที่จำเป็นต้องถอนตัวออกจากตลาดส่วนเกินชั่วคราวของผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกันที่มีต้นกำเนิดจากรัสเซีย ดังนั้น กฎหมายปี พ.ศ. 2546 เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับก่อนหน้า ได้ลดกรณีที่เป็นไปได้ของการใช้ข้อจำกัดเชิงปริมาณและจำกัดประเภทของสินค้าที่อาจใช้ข้อจำกัดเชิงปริมาณ ดังนั้นข้อ จำกัด การส่งออกจึงเป็นไปได้เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับอาหารหรือสินค้าอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับตลาดภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในขณะเดียวกัน ข้อจำกัดเชิงปริมาณสำหรับการนำเข้าสามารถใช้ได้เฉพาะกับอาหารและสินค้าเกษตรหรือทรัพยากรชีวภาพทางน้ำเท่านั้น บทความพิเศษของกฎหมาย พ.ศ. 2546 กล่าวถึงการออกใบอนุญาตในด้านการค้าต่างประเทศ มาตรา 24 เป็นการสรุปแนวทางปฏิบัติที่มีอยู่ของการออกใบอนุญาตในทางปฏิบัติ เป็นที่คาดการณ์ว่าการออกใบอนุญาตในประการแรกจะจัดตั้งขึ้นในกรณีที่มีการแนะนำข้อ จำกัด เชิงปริมาณ ประการที่สองการออกใบอนุญาตถูกสร้างขึ้นในกรณีของการดำเนินการตามขั้นตอนอนุญาตสำหรับการส่งออกและ (หรือ) การนำเข้าสินค้าบางประเภท ประการที่สาม การออกใบอนุญาตจัดตั้งขึ้นในกรณีที่ให้สิทธิพิเศษในการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภท ตัวอย่างของการอนุญาตดังกล่าวได้รับก่อนหน้านี้ ประการที่สี่ตามศิลปะ 24 ของกฎหมาย 2546 การออกใบอนุญาตจะจัดตั้งขึ้นหากสหพันธรัฐรัสเซียจำเป็นต้องปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ

กฎหมาย พ.ศ. 2546 อ้างถึงวิธีการที่ไม่ใช่ภาษีเป็นการจำกัดสิทธิในการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศโดยให้สิทธิพิเศษในการส่งออกและ (หรือ) นำเข้าสินค้าบางประเภทซึ่งดำเนินการบนพื้นฐานของใบอนุญาต (มาตรา 26) ดังที่ได้กล่าวไปแล้วในวรรค 2 ของบทความนี้ วิธีการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษีที่สำคัญคือการแนะนำมาตรการป้องกันพิเศษมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดและมาตรการตอบโต้สำหรับการนำเข้าสินค้าเพื่อปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของผู้ผลิตรัสเซียตามที่กฎหมายกำหนด ระเบียบโดยละเอียดของการใช้มาตรการดังกล่าวจัดทำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย N 165-FZ "ในมาตรการพิเศษการป้องกันการทุ่มตลาดและการตอบโต้เมื่อนำเข้าสินค้า" ของปี 2546 การใช้วิธีการที่ไม่ใช่ภาษี ที่บัญญัติไว้ในกฎหมาย พ.ศ. 2546 ในกรณีส่วนใหญ่ทำให้คู่กรณีจำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตที่เหมาะสมสำหรับการปฏิบัติตามภาระผูกพันตามสัญญาโดยได้รับใบอนุญาต

เนื่องจากการขาดใบอนุญาตเป็นเหตุในการปฏิเสธที่จะปล่อยสินค้าโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อเตรียมสัญญาสำหรับการขายสินค้าที่ต้องได้รับใบอนุญาต บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องจึงควรรวมอยู่ในสัญญาด้วย แนวทางที่สำคัญในสถานการณ์นี้คือบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของหลักการ UNIDROIT ของสัญญาการค้าระหว่างประเทศ พ.ศ. 2537 เกี่ยวกับการขออนุญาตจากรัฐ (ซึ่งมีการตีความอย่างกว้าง ๆ และรวมถึงการได้รับใบอนุญาตในด้านการส่งออกและนำเข้า) ในกรณีที่กฎหมายของรัฐกำหนดให้รัฐ การอนุญาตซึ่งส่งผลต่อความถูกต้องของสัญญาหรือผลการปฏิบัติงาน

ตามที่กำหนดไว้ในหลักการของ UNIDROIT ในกรณีนี้ คำถามหลายข้อเกิดขึ้นเกี่ยวกับผู้ที่รับภาระในการสมัครขอรับใบอนุญาตนี้ ระยะเวลาในการสมัคร ผลทางกฎหมายของความล้มเหลวในการได้รับคำตัดสินของฝ่ายบริหารในเวลาที่เหมาะสม และการปฏิเสธที่จะออก ใบอนุญาต (ข้อ 6.1.14 - 6.1.17) สำหรับผู้เข้าร่วมในสัญญาการค้าต่างประเทศ จำเป็นต้องคำนึงถึงบทบัญญัติของบทพิเศษของกฎหมาย (บทที่ 8) ที่เกี่ยวข้องกับข้อห้ามและข้อจำกัดประเภทพิเศษเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ ทรัพย์สินทางปัญญา เช่น สำหรับธุรกรรมการค้าต่างประเทศทุกประเภท ข้อห้ามดังกล่าวรวมถึง: - ข้อห้ามและข้อจำกัดเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศเพื่อวัตถุประสงค์ในการเข้าร่วมของรัสเซียในการคว่ำบาตรระหว่างประเทศตามกฎบัตรของสหประชาชาติ (มาตรา 37) - ข้อ จำกัด เพื่อรักษาสมดุลของยอดการชำระเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 38) - ข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับมาตรการควบคุมสกุลเงิน (มาตรา 39) - มาตรการตอบโต้ (มาตรา 40)

การใช้กลุ่มมาตรการควบคุมของรัฐในรูปแบบของข้อห้ามและข้อ จำกัด ค่อนข้างชัดเจนทำให้เกิดปัญหาหรือความเป็นไปไม่ได้ในการปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้สัญญาการค้าต่างประเทศทำให้เกิดคำถามในการปล่อยคู่สัญญาจากความรับผิดเนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันได้ ข้อกำหนดสำคัญที่ต้องนำมาพิจารณาเมื่อร่างสัญญาการค้าต่างประเทศมีอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่ "ในระเบียบทางเทคนิค" ของปี 2545 ในการกำหนดเงื่อนไขสำหรับการนำเข้าผลิตภัณฑ์ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียต้องได้รับการยืนยัน ของความสอดคล้องโดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายกำหนดว่าในการสั่งซื้อผลิตภัณฑ์ภายใต้ระบอบการปกครองของศุลกากร (หากมีความเป็นไปได้ในการจำหน่ายหรือใช้ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ตามวัตถุประสงค์ในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย) การประกาศความสอดคล้อง หรือใบรับรองความสอดคล้องหรือเอกสารเกี่ยวกับการรับรองของพวกเขาถูกส่งไปยังหน่วยงานศุลกากรพร้อมกับการประกาศศุลกากรของผู้สมัครตามศิลปะ 30 แห่งกฎหมาย

ดังนั้นในแง่ของสัญญาสำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์ไปยังสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้การรับรองบังคับตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียการนำเสนอใบรับรองหรืออื่น ๆ เอกสารที่ต้องใช้ยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ซึ่งจำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตนำเข้าผลิตภัณฑ์ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ 2 นวัตกรรมในกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศภายในกรอบของสหภาพศุลกากรของรัสเซีย เบลารุส คาซัคสถาน

ในการเชื่อมต่อกับการก่อตั้งสหภาพศุลกากรรัสเซีย เบลารุส คาซัคสถาน กฎหมายว่าด้วยศุลกากรได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงหลายประการ ซึ่งส่งผลกระทบต่อขอบเขตของกฎระเบียบของกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น ภายใต้เงื่อนไขของสมาคมบูรณาการนี้ ส่วนหนึ่งของหน้าที่ในการควบคุมการค้าต่างประเทศได้โอนจากหน่วยงานระดับชาติของรัฐที่เข้าร่วมไปยังหน่วยงานที่กำกับดูแลของสหภาพศุลกากร ซึ่งส่วนใหญ่เป็นคณะกรรมาธิการของสหภาพศุลกากร การตัดสินใจของคณะกรรมการสหภาพศุลกากรมีผลผูกพัน ขึ้นอยู่กับการบังคับใช้โดยตรงในประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

ในเดือนพฤษภาคม 2010 ในการประชุมของสภาระหว่างรัฐของ EurAsEC (หน่วยงานสูงสุดของสหภาพศุลกากร) ในระดับหัวหน้ารัฐบาลในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กได้มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการมีผลบังคับใช้ของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สำคัญที่สุดซึ่ง สร้างกรอบทางกฎหมายของสหภาพศุลกากร

โดยเฉพาะประเด็นต่างๆ เช่น

การใช้มาตรการป้องกัน การทุ่มตลาด และการชดเชยพิเศษที่เกี่ยวข้องกับประเทศที่สาม

กฎระเบียบทางเทคนิคภายในสหภาพศุลกากร

การใช้มาตรการสุขอนามัยสัตวแพทย์สุขอนามัยและสุขอนามัยพืชในสหภาพศุลกากร ฯลฯ

พฤษภาคม 2010 State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียให้สัตยาบันอย่างเป็นเอกฉันท์ในรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรซึ่งนำเสนอโดย Federal Customs Service รัสเซียเป็นรัฐแรกในสหภาพทรอยกาที่ออกกฎหมายให้ประมวลกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร

นวัตกรรมพื้นฐานเมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย:

กำหนดเส้นตายสำหรับการชำระภาษีศุลกากรและภาษีถูกกำหนดให้เท่ากับระยะเวลาการจัดเก็บชั่วคราว - สูงสุดสี่เดือน, ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดระยะเวลาการชำระเงิน 15 วัน;

ผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศจะได้รับโอกาสในการดำเนินกิจกรรมที่ใดก็ได้ในรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร

ในรหัสศุลกากรของการส่งออกของสหภาพศุลกากร - ขั้นตอนที่สอดคล้องกับการส่งออกสินค้าของสหภาพศุลกากรนอกอาณาเขตของสหภาพศุลกากร ตัวอย่างเช่น การเคลื่อนย้ายสินค้าจากรัสเซียไปยังคาซัคสถานถือเป็นการค้าขายร่วมกัน ภายในกรอบของการค้าร่วมกัน จะไม่มีการเก็บภาษีศุลกากร อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นศูนย์ และ (หรือ) การยกเว้นภาษีสรรพสามิตจะไม่ถูกนำมาใช้ และจะไม่บังคับใช้มาตรการควบคุมที่ไม่ใช่ภาษี

ภายในกรอบของสหภาพศุลกากรได้มีการแนะนำสถิติการค้าร่วมกันของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร การค้าสินค้าและบริการร่วมกันถูกควบคุมโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตซึ่งกำหนดโดยรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร ในสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นที่แน่ชัดว่าหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในด้านการรักษาสถิติการค้าต่างประเทศคือ Federal Customs Service ของรัสเซียและ หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตในด้านการรักษาสถิติการซื้อขายร่วมกัน - Rosstat

สำหรับใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าที่นี่สภาระหว่างรัฐของ EurAsEC ได้พิจารณามาตรการเพื่อนำขั้นตอนการออกและออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าแบบครบวงจรจากสหภาพศุลกากรซึ่งจะเป็นเอกสารยืนยันที่มาของสินค้าจากสหภาพศุลกากร ตลอดจนมาตรการรับรอง Unified Certificate of Origin of Goods จากสหภาพศุลกากรโดยหน่วยงานศุลกากรของต่างประเทศ

กลไกในการปกป้องผลประโยชน์ของผู้ผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ของสหภาพศุลกากรจากการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมของผู้ผลิตจากประเทศที่สามดำเนินการผ่าน:

ทะเบียนศุลกากรแห่งชาติของทรัพย์สินทางปัญญาที่ดูแลโดยหน่วยงานศุลกากรของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร

Unified Customs Register of Intellectual Property Objects of the Member States of the Customs Union (หลังจากลงนามในข้อตกลงใน Unified Customs Register of Intellectual Property Objects of the Member States of the Customs Union);

ตามกฎหมายของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากรในส่วนของทรัพย์สินทางปัญญาที่ไม่รวมอยู่ในทะเบียนศุลกากรที่ระบุ

กำลังเตรียมการ กรอบการกำกับดูแลของสหภาพศุลกากรว่าด้วยกฎระเบียบที่ไม่ใช่ภาษี การวิเคราะห์มาตรการที่มีอยู่ของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศในสามรัฐได้ดำเนินการและมีการทบทวนข้อห้ามและข้อ จำกัด ทั้งหมด มีการรวบรวมรายการสินค้ารายการเดียวที่มีการห้ามใช้หรือข้อจำกัดในการส่งออกหรือนำเข้าโดยรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากรภายในกรอบของประชาคมเศรษฐกิจยูเรเซียในการค้ากับประเทศที่สามตลอดจนรายการสินค้าที่ เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับตลาดภายในของสหภาพศุลกากร ซึ่งในกรณีนี้ อาจมีการกำหนดข้อจำกัดชั่วคราวหรือการห้ามส่งออก

สำหรับระเบียบศุลกากรและภาษีของการค้าต่างประเทศมีงานทำมากมายที่นี่ แต่ปัญหานี้ยังคงเปิดให้ประเทศที่เข้าร่วม

พฤษภาคม 2010 กรมศุลกากรแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้จัดทำและส่งร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบศุลกากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" ต่อรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2010 และกำหนดพื้นฐาน ข้อบังคับทางกฎหมายความสัมพันธ์ทางศุลกากรในระดับชาติในบริบทของกรอบกฎหมายของสหภาพศุลกากร

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบศุลกากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" กำหนดข้อกำหนดเฉพาะของระเบียบศุลกากรในสหพันธรัฐรัสเซียตามบทบัญญัติของกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากรและมีบทบัญญัติที่สะท้อนถึงบรรทัดฐานอ้างอิงของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร ตามระเบียบกฎหมายจำนวนหนึ่งหรือสถานประกอบการ เงื่อนไขเพิ่มเติมข้อกำหนดหรือคุณสมบัติของกฎระเบียบทางกฎหมายควรถูกกำหนดในระดับของกฎหมายระดับชาติของประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2552 คณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากรได้อนุมัติพิกัดอัตราภาษีศุลกากรร่วม ซึ่งเป็นชุดอัตราภาษีศุลกากรที่ใช้กับสินค้าที่นำเข้าไปยังอาณาเขตศุลกากรแห่งเดียวจากประเทศที่สาม จัดระบบตามระบบการตั้งชื่อสินค้าเดียวสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของศุลกากร ยูเนี่ยน (TN VED CU)

ตามวรรค 2 ของข้อ 72 แห่งประมวลกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร ประเภทและอัตราค่าธรรมเนียมศุลกากรกำหนดโดยกฎหมายของรัฐสมาชิกของสหภาพศุลกากร ตามร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบศุลกากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" อัตราค่าธรรมเนียมศุลกากรสำหรับการดำเนินการทางศุลกากรถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

รายชื่อประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด - ผู้ใช้ระบบการอ้างอิงภาษีของสหภาพศุลกากรรวมถึงรายการสินค้าที่มาจากและนำเข้าจากประเทศเหล่านี้ รายชื่อของสินค้าและอัตราได้รับการกำหนดขึ้นโดยสัมพันธ์กับช่วงเปลี่ยนผ่าน ประเทศหนึ่งในสมาชิกของสหภาพศุลกากรจะใช้อัตราภาษีศุลกากรที่นำเข้าซึ่งแตกต่างจากอัตราภาษีศุลกากรร่วมของสหภาพศุลกากรและ รายการสินค้าอ่อนไหวในส่วนที่เกี่ยวกับการตัดสินใจเปลี่ยนอัตราภาษีศุลกากรนำเข้า คณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากรยอมรับโดยฉันทามติ รายการสินค้าที่มีการกำหนดโควตาภาษีภายใต้กรอบของสหภาพศุลกากรตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 ยังไม่ได้ถูกมองข้าม

ผู้ผลิตศุลกากรการค้าต่างประเทศ

บทสรุป

การค้าต่างประเทศคือการแลกเปลี่ยนสินค้าระหว่างประเทศและภูมิภาคที่ห่างไกลโดยใช้ถนนทางอากาศทางทะเลหรือทางบก

กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศคือชุดของมาตรการทางเศรษฐกิจ กฎหมาย การบริหารและการจัดการในส่วนของรัฐ โดยมีเป้าหมายในการสร้างสภาวะตลาดที่เอื้ออำนวยต่อการจัดการหน่วยงานการค้าต่างประเทศ

กฎระเบียบของรัฐสำหรับกิจกรรมการค้าต่างประเทศนั้นเป็นไปตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2546 ฉบับที่ 164 "บนพื้นฐานของการควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศ" กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และกฎระเบียบอื่น ๆ การกระทำทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนหลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

เป็นที่ยอมรับในการจัดสรรกฎระเบียบทางตรงและทางอ้อมของรัฐการค้าต่างประเทศ การควบคุมโดยตรงในกรณีส่วนใหญ่รวมถึงวิธีการบริหาร:

คำพูด;

ใบอนุญาต;

การจัดตั้งห้ามการเคลื่อนย้ายสินค้าบางประเภท

การกำหนดลักษณะสุขาภิบาลและสัตวแพทย์

มาตรฐานทางเทคนิค ฯลฯ

การควบคุมทางอ้อมดำเนินการโดยใช้เครื่องมือทางเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึง:

ภาษีศุลกากร;

ภาษีศุลกากร;

การจัดเก็บภาษีของการดำเนินการส่งออก-นำเข้า;

ศัพท์ศุลกากร;

ขั้นตอนการกำหนดมูลค่าศุลกากร

ระบบการกำหนดอัตราภาษี ฯลฯ

ระเบียบศุลกากรและภาษีในรัฐใด ๆ เป็นกลไกหลักในการควบคุมการไหลของสินค้าและกองทุนแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศข้ามพรมแดนศุลกากรของประเทศ

เครื่องมือมากมายถูกนำมาใช้เพื่อแนะนำระบอบภาษีศุลกากรที่เฉพาะเจาะจง สิ่งเหล่านี้ควรรวมถึง:

อัตราภาษีศุลกากร

ระบบการตั้งชื่อสินค้าศุลกากร

ขั้นตอนการกำหนดประเทศต้นทางและการคำนวณ (การกำหนด) ของมูลค่าศุลกากร

ระบบของสิทธิพิเศษและการกำหนดภาษีศุลกากรและภาษี ฯลฯ

อัตราภาษีศุลกากรเป็นกลไกหลักของการควบคุมพิกัดอัตราภาษีศุลกากร ซึ่งเป็นรายการอัตราที่กำหนดอย่างเป็นระบบซึ่งกำหนดจำนวนเงินที่ชำระสำหรับสินค้านำเข้าและส่งออก

กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศดำเนินการโดยใช้ข้อ จำกัด ที่ไม่ใช่ภาษี พวกเขาเข้าใจว่าเป็นชุดของมาตรการทางเศรษฐกิจและการบริหารที่เกินขอบเขตของนโยบายภาษีศุลกากรและใช้เป็นเครื่องมือในการควบคุมการค้าต่างประเทศ ทั้งหมดมีประมาณ 800 สายพันธุ์

ในการเชื่อมต่อกับการก่อตั้งสหภาพศุลกากรของรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน กฎระเบียบของกิจกรรมการค้าต่างประเทศใช้แง่มุมและทิศทางใหม่ทั้งหมด ส่วนหนึ่งของหน้าที่ในการควบคุมการค้าต่างประเทศถูกโอนจากหน่วยงานระดับชาติของรัฐสมาชิกไปยังหน่วยงานที่กำกับดูแลของสหภาพศุลกากรซึ่งส่วนใหญ่เป็นคณะกรรมาธิการของสหภาพศุลกากรซึ่งการตัดสินใจมีผลผูกพันอยู่ภายใต้การบังคับใช้โดยตรงในประเทศสมาชิกของ สหภาพศุลกากร

รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว

1. รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย.- M.: AST, Astrel, 2005.

2. รหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2546 และรหัสศุลกากรที่ปรับปรุงของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2011 เมื่อวรรค 1 ของข้อ 357.10 กลายเป็นโมฆะ (ประเภทของค่าธรรมเนียมศุลกากร ) ของรหัสที่ใหม่กว่า

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 164-FZ วันที่ 8 ธันวาคม 2546 (แก้ไขเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2554) "ในหลักเกณฑ์พื้นฐานของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ"

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 318-F3 วันที่ 30 พฤศจิกายน 2556 ส่วนที่ 5 ของมาตรา 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้กำหนดไว้ในถ้อยคำใหม่ที่มีผลบังคับใช้ ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2556

กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการแก้ไขรหัสศุลกากรของโครงการสหพันธรัฐรัสเซีย N 380975-4

กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศในรัสเซีย Dzhabiev A.P. - M.: ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ, 2549 - 280

กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ Mokrov G. , - M YURKNIGA, 2006 - 320s

กฎหมายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ตำรา / ศ. บีเอ็น กาบริชิดเซ ม., 2547.

โคซีริน เอ.เอ็น. ภาษีศุลกากร กวดวิชา. ม., 2547.

โคซีริน เอ.เอ็น. คำอธิบายเกี่ยวกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในภาษีศุลกากร" ม., 2547

โคซีริน เอ.เอ็น. ความเห็นเกี่ยวกับรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย ม., 2547.

พจนานุกรมเศรษฐศาสตร์ / E.G. บากูดิน; ตอบกลับ เอ็ด AI. อาร์คิปอฟ - ม.: TK Velby, Prospect Publishing House, 2549. - 624p.

กวดวิชา

ต้องการความช่วยเหลือในการเรียนรู้หัวข้อหรือไม่?

ผู้เชี่ยวชาญของเราจะแนะนำหรือให้บริการกวดวิชาในหัวข้อที่คุณสนใจ
ส่งใบสมัครระบุหัวข้อทันทีเพื่อหาข้อมูลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการขอรับคำปรึกษา

คำถามที่ 1 คำจำกัดความของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศและกิจกรรมการค้าต่างประเทศในกฎหมาย

คำว่า "กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ" ได้รับการออกกฎหมายครั้งแรกในรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตในปี 2520 ซึ่งเขียนว่า: "การค้าต่างประเทศและกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศประเภทอื่น ๆ " ซึ่งระบุถึงพฤติกรรมของพวกเขาบนพื้นฐานของการผูกขาดของรัฐ อย่างไรก็ตาม ในขณะนั้นยังไม่มีการเปิดเผยแนวความคิดเกี่ยวกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

เนื้อหาของแนวคิดของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศใน กฎหมายของรัสเซียถูกถอดรหัสค่อนข้างเร็ว กล่าวคือในกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2542 ฉบับที่ 183-FZ “ในการควบคุมการส่งออก” ซึ่งระบุว่า: “กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศคือการค้าต่างประเทศ การลงทุน และกิจกรรมอื่น ๆ รวมถึงความร่วมมือทางอุตสาหกรรมในด้าน การแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศของสินค้า ข้อมูล งาน บริการ ผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญา รวมถึงสิทธิพิเศษสำหรับพวกเขา (ทรัพย์สินทางปัญญา)

แนวคิดของ VTD เดิมกำหนดขึ้นในกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม 2538 ฉบับที่ 157-FZ "ในระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ" และปรับแล้วในกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2546 ฉบับที่ 164-FZ " ว่าด้วยพื้นฐานของกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ" : "กิจกรรมการค้าต่างประเทศ - กิจกรรมสำหรับการดำเนินการธุรกรรมในด้านการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ ข้อมูล และทรัพย์สินทางปัญญา" ในคำจำกัดความนี้ เนื้อหาของ VTD จะถูกเปิดเผยอย่างแม่นยำกว่าในกฎหมายฉบับก่อน แม้ว่าจะไม่สะท้อนถึงลักษณะหลายระดับก็ตาม

กฎหมายปี 2546 จำแนกวัตถุสี่กลุ่ม (วิชา) ของ VTD: สินค้า บริการ ข้อมูล และทรัพย์สินทางปัญญา ในการผ่าน เราสังเกตว่าการจำแนกประเภทของวัตถุทางการค้านั้นค่อนข้างใช้ได้กับการค้าต่างประเทศและการค้าในประเทศ กฎหมายกำหนดเนื้อหาของการค้าต่างประเทศสำหรับแต่ละรายการที่ระบุไว้ ให้เราถอดรหัสบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของกฎหมายพร้อมกับความคิดเห็นบางส่วน

1. การค้าต่างประเทศในสินค้า - นำเข้าและ (หรือ) ส่งออกสินค้า สินค้าที่เป็นเรื่องของ VTD ถือเป็นอสังหาริมทรัพย์ที่สามารถเคลื่อนย้ายได้ ซึ่งจัดเป็นเรืออสังหาริมทรัพย์ - การเดินเรือทางอากาศ ทางทะเล ทางบกและทางน้ำผสม (แม่น้ำ - ทะเล) และวัตถุในอวกาศ ตลอดจนพลังงานไฟฟ้าและพลังงานประเภทอื่นๆ ในขณะเดียวกัน ใน
ยานพาหนะที่ใช้ภายใต้สัญญาขนส่งระหว่างประเทศไม่ถือเป็นสินค้า

คำจำกัดความนี้ขจัดความคลาดเคลื่อนบางส่วนก่อนหน้านี้ในการทำความเข้าใจคำว่า "สินค้า" โดยพื้นฐานแล้วสิ่งเหล่านี้เป็นวัตถุที่เป็นรูปธรรมของการแลกเปลี่ยนการค้าต่างประเทศซึ่งเรียกว่า "สินค้าที่มองเห็นได้" โดยทั่วไปในการค้าต่างประเทศของรัสเซียและในการค้าระหว่างประเทศโดยรวมมีสินค้าจำนวนมากหมุนเวียนอยู่ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์จากการผลิตวัสดุ ทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นกลุ่มใหญ่หลายกลุ่ม:

วัตถุดิบแร่และเชื้อเพลิง (กลุ่มผลิตภัณฑ์นี้รวมถึงไฟฟ้าและพลังงานประเภทอื่นด้วย)

ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาหารและป่าไม้ (รวมถึงปลาและผลิตภัณฑ์ทางทะเล)

สินค้าอุปโภคบริโภคที่ไม่ใช่อาหาร (ผ้า, เสื้อผ้า, รองเท้า, เฟอร์นิเจอร์, จานและของใช้ในครัวเรือนอื่น ๆ , ยา, น้ำหอมและเครื่องสำอาง ฯลฯ );

เครื่องจักรและอุปกรณ์ (กระจัดกระจายและสมบูรณ์ และกลุ่มนี้มักรวมถึงยานพาหนะ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องใช้ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ด้านเทคนิคเครื่องจักรประเภทอื่น ๆ )

ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปอื่น ๆ และผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูป

ในเอกสารการค้าต่างประเทศ ควรระบุชื่อของสินค้าโภคภัณฑ์แต่ละรายการโดยเคร่งครัดตาม FEACN

2.การค้าบริการต่างประเทศ - การให้บริการ (รวมถึงการปฏิบัติงาน) รวมถึงการผลิต การจัดจำหน่าย การตลาด และการส่งมอบบริการ (ผลงาน) ให้บริการด้วยวิธีต่อไปนี้:

จากอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังดินแดนของรัฐต่างประเทศ

จากอาณาเขตของรัฐต่างประเทศไปยังอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียให้กับลูกค้าบริการต่างประเทศ

ในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศให้กับลูกค้าบริการของรัสเซีย

โดยผู้ให้บริการของรัสเซียที่ไม่มีสถานะทางการค้าในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศโดยการปรากฏตัวของเขาหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้กระทำการในนามของเขาในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศ

โดยผู้ให้บริการต่างประเทศที่ไม่มีสถานะทางการค้าในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียโดยการปรากฏตัวของเขาหรือบุคคลต่างประเทศที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการในนามของเขาในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้ให้บริการของรัสเซียผ่านการแสดงตนทางการค้าในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศ

ผู้ให้บริการจากต่างประเทศผ่านสถานะทางการค้าในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

คำจำกัดความข้างต้นใกล้เคียงกับที่ระบุไว้ในข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าบริการ (GATS) ซึ่งการค้าบริการหมายถึงการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนตลอดจนการผลิตและการบริโภคโดยนิติบุคคลต่างประเทศและบุคคลในอาณาเขตศุลกากร ของประเทศที่เข้าร่วม

จากคำจำกัดความนี้มีสามวิธีหลักในการให้บริการ:

การให้บริการข้ามพรมแดนจากอาณาเขตของประเทศหนึ่งไปยัง
อาณาเขตของประเทศอื่น และผู้จัดหาและผู้บริโภคของบริการบางอย่าง (นิติบุคคลหรือบุคคล) ตั้งอยู่ฝั่งตรงข้ามของชายแดนศุลกากร (ตัวอย่างเช่น ผ่านวิธีการสื่อสารที่ทันสมัย ​​ข้อมูลที่จำเป็นจะถูกสื่อสารไปยังลูกค้าต่างประเทศใน ประเทศอื่น);

การให้บริการ (การแพทย์ การท่องเที่ยว ฯลฯ) ในอาณาเขตของประเทศหนึ่งแก่ผู้บริโภคจากประเทศอื่น

การจัดหาบริการ (การให้คำปรึกษา การธนาคาร ฯลฯ) โดยซัพพลายเออร์ของประเทศหนึ่ง มีอยู่อย่างถาวรหรือชั่วคราวในอาณาเขตของประเทศอื่น

ดังนั้นใน การค้าระหว่างประเทศไม่เพียงแต่บริการเองเท่านั้น แต่ผู้ผลิตและผู้บริโภคบริการยังสามารถย้ายจากประเทศหนึ่งไปอีกประเทศหนึ่งได้ ดังนั้นการส่งออกบริการจึงไม่ใช่เพียงการให้บริการโดยผู้ผลิตในประเทศอื่น (ประเทศที่บริโภค) แต่ยังรวมถึงการใช้บริการของคนต่างด้าวในประเทศที่ผลิตด้วย

ขอให้เราสังเกตว่าในกฎหมายใหม่ แนวคิดของ "บริการ" ถูกตีความในวงกว้างกว่าในกฎหมายฉบับก่อน ซึ่งรวมถึงการปฏิบัติงานต่างๆ

3. การค้าข้อมูลต่างประเทศ สามารถดำเนินการได้สองวิธี: ข้อมูลทำหน้าที่เป็นวัตถุอิสระของ VTD หรือเป็นส่วนเสริมของวัตถุอื่นของ VTD การระบุการค้าต่างประเทศในข้อมูลกับวัตถุอื่น ๆ ของ VTD ระบุไว้ในกรณีต่อไปนี้:

หากข้อมูลดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของสินค้าที่ขาย จะถือเป็นการค้าต่างประเทศในสินค้า

หากการถ่ายโอนข้อมูลเป็นการโอนสิทธิ์ไปยังวัตถุของทรัพย์สินทางปัญญา สิ่งนี้จะนำไปใช้กับภายนอก
การค้าทรัพย์สินทางปัญญา

ในกรณีอื่นถือเป็นการค้าบริการต่างประเทศ
ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการใช้ผลิตภัณฑ์ที่ให้มามักจะเรียกว่า มาพร้อมกับข้อมูล.

4. การค้าต่างประเทศในทรัพย์สินทางปัญญา - การโอนสิทธิพิเศษในวัตถุของทรัพย์สินทางปัญญาหรือให้สิทธิ์ในการใช้วัตถุของทรัพย์สินทางปัญญาโดยชาวรัสเซียไปยังบุคคลต่างประเทศหรือโดยบุคคลต่างประเทศไปยังบุคคลรัสเซีย

แนวคิดของ "ทรัพย์สินทางปัญญา" รวมถึงสิทธิพิเศษของเจ้าของในการกำจัดผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาของเขา วัตถุแห่งการค้าซึ่งเป็นผลมาจากกิจกรรมทางปัญญาเรียกอีกอย่างว่าสินค้าแห่งการผลิตทางจิตวิญญาณ สิ่งเหล่านี้รวมถึงการประดิษฐ์และการค้นพบทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค เทคโนโลยีใหม่ องค์ความรู้ ผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์ งานวรรณกรรมและศิลปะ จำหน่ายในรูปของใบอนุญาต สิทธิบัตร ลิขสิทธิ์

การขายและการซื้อวัตถุทรัพย์สินทางปัญญาเหล่านี้สามารถดำเนินการได้ภายใต้เงื่อนไขของข้อตกลงง่ายๆ (โดยไม่ต้องให้สิทธิ์แก่ผู้ซื้อในการใช้วัตถุทรัพย์สินทางปัญญา) หรือโดยการให้สิทธิ์เฉพาะแก่ผู้ซื้อในการใช้วัตถุดังกล่าวใน อาณาเขตตามสัญญา

คำถามที่ 2 ความแตกต่างในลักษณะของกิจกรรมเชิงพาณิชย์ในตลาดต่างประเทศและในประเทศ

กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศโดยรวมครอบคลุมกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐในพื้นที่นี้และผู้เข้าร่วมโดยตรงในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ - หน่วยงานทางเศรษฐกิจที่มีส่วนร่วมในการดำเนินงานทางเศรษฐกิจต่างประเทศรวมถึงองค์กรที่ช่วยเหลือพวกเขา

ที่ ปีที่แล้วมักกล่าวถึง กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของวิสาหกิจและคนอื่น ๆ องค์กรการค้าซึ่งถือเป็นระดับเศรษฐศาสตร์จุลภาค ในเวลาเดียวกัน กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศยังดำเนินการในระดับมหภาคในระดับของรัฐทั้งหมด แต่ละภูมิภาค และวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย การกล่าวถึงกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศในระดับต่าง ๆ เช่นระดับประเทศ (รัฐบาลกลาง) ระดับภาคส่วนภูมิภาครวมถึงหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียและเขตเทศบาลนั้นค่อนข้างถูกต้องตามกฎหมาย

เราแยกแยะสิ่งต่อไปนี้ ลักษณะเฉพาะเอฟอีเอ:

1. กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเป็นส่วนสำคัญของกิจกรรมทางเศรษฐกิจทั่วไป ผ่านช่องทางการค้าต่างประเทศ การขายผลิตภัณฑ์ส่งออกที่ผลิตในประเทศมั่นใจในตลาดต่างประเทศ และผ่านการนำเข้า ความต้องการภายในสำหรับสินค้าหลากหลายสำหรับวัตถุประสงค์ทางอุตสาหกรรมและผู้บริโภคมีความพึงพอใจอย่างเต็มที่มากขึ้น

2. กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับกิจกรรมนโยบายต่างประเทศและสามารถมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามนโยบายต่างประเทศของประเทศ วิธีการทางเศรษฐกิจโดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการขายและซื้อสินค้าที่มีความสำคัญต่อเศรษฐกิจของต่างประเทศบางประเทศ

3. กิจกรรมทางเศรษฐกิจของต่างประเทศในรูปแบบของกิจกรรมเชิงพาณิชย์ในตลาดต่างประเทศแตกต่างอย่างมากจากงานที่คล้ายกันในตลาดภายในประเทศ

กิจกรรมเชิงพาณิชย์ในตลาดต่างประเทศเมื่อเปรียบเทียบกับกิจกรรมที่คล้ายคลึงกันภายในประเทศนั้นมีลักษณะหลายประการ ในขณะเดียวกันก็มีบ้าง คุณสมบัติทั่วไปกิจกรรมทางการค้าระหว่างประเทศที่มีอยู่ในตลาดต่างประเทศ (ประเทศ) ส่วนใหญ่ ตลอดจนคุณลักษณะเฉพาะของแต่ละประเทศ:

1. เงื่อนไของค์กรและกฎหมายการค้าระหว่างประเทศเป็นไปตามกฎหมายระดับชาติของประเทศคู่สัญญา เช่นเดียวกับกฎเกณฑ์ที่เกิดจากข้อตกลงระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อตกลงที่ดำเนินการบนพื้นฐานพหุภาคี ในศุลกากร, สกุลเงิน, ภาษี, สิ่งแวดล้อม, สุขาภิบาล, กฎทางเทคนิคของต่างประเทศมีความแตกต่างที่สำคัญจากมาตรฐานรัสเซียในปัจจุบัน นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องคำนึงถึงศุลกากรการค้าที่จัดตั้งขึ้นในต่างประเทศ กฎเกณฑ์ของกิจกรรมทางการค้าที่กำหนดไว้ และแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่มีอยู่ ตลาดพิเศษมีบทบาทสำคัญในกิจกรรมการค้าระหว่างประเทศ: การแลกเปลี่ยนสินค้าระหว่างประเทศ การประมูล การประมูล สำหรับสินค้าโภคภัณฑ์จำนวนมาก เงื่อนไขพิเศษการค้าซึ่งจัดทำโดยข้อตกลงสินค้าโภคภัณฑ์ระหว่างประเทศเพื่อให้ราคาโลกมีเสถียรภาพตามอัตราส่วนของอุปสงค์และอุปทานในตลาดโลกที่เกี่ยวข้อง

2. ความสามารถของตลาดและการแข่งขันระหว่างผู้ขาย

ตลาดโลกเป็นชุดมากมาย ตลาดแห่งชาติใหญ่ต่างกัน ความจุและเผ็ด การแข่งขัน.ตลาดโลกโดยรวมกว้างกว่าตลาดในประเทศของเรามาก มีผู้ขายจำนวนมากเสนอสินค้าและผู้ซื้อจำนวนมากสนใจซื้อสินค้า ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ผู้ขายที่มีชื่อเสียงซึ่งสนใจในการขายสินค้าของตนอย่างต่อเนื่องในตลาดหนึ่งๆ ศึกษาผู้ซื้อที่มีศักยภาพอย่างละเอียดถี่ถ้วน ความต้องการที่แท้จริงของพวกเขา พยายามหาลูกค้าที่น่าเชื่อถือหากเป็นไปได้ ให้ซื้อถาวร

สถานการณ์นี้มักจะเป็นประโยชน์สำหรับผู้นำเข้าของรัสเซีย (ผู้ซื้อ) แต่สร้างปัญหาให้กับผู้ผลิตและผู้ส่งออก (ผู้ขาย) อย่างมาก ในสภาวะการแข่งขันที่รุนแรงระหว่างผู้ผลิตและผู้ขายจำนวนมากในตลาดต่างประเทศ ไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับนักธุรกิจหน้าใหม่ที่จะหาช่องเฉพาะของเขาที่นั่น

3. กิจกรรมทางการตลาด

ตามกฎแล้วตลาดโลกไม่ได้เกิดจากการขาดแคลนสินค้า แต่บ่อยครั้งขึ้นด้วยสินค้าที่หลากหลาย สิ่งนี้กระตุ้นให้ผู้ขายกระตือรือร้น วิจัยการตลาดเลือกสื่อโฆษณาที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในกลุ่มตลาดที่เกี่ยวข้อง ปรับให้เข้ากับความต้องการที่เปลี่ยนแปลงของผู้บริโภคต่างชาติอย่างต่อเนื่อง

4. บริการผู้ขาย

ผู้ซื้อและผู้บริโภคชาวต่างชาติคุ้นเคยกับการรับบริการที่หลากหลายจากผู้ขาย เบื้องต้นผู้ซื้อคาดหวังว่าจะได้รับ รายละเอียดข้อมูลเกี่ยวกับคุณสมบัติเชิงคุณภาพ คุณสมบัติทางเทคโนโลยี วัตถุประสงค์และวิธีการใช้ผลิตภัณฑ์เฉพาะ ประเด็นสำคัญคือการบำรุงรักษาผลิตภัณฑ์ทางเทคนิคเครื่องจักรสำหรับผู้บริโภคและอุตสาหกรรม วงกลม บริการทางเทคนิครวมถึงการเตรียมสินค้าก่อนการขาย การบำรุงรักษาหลังการขายในช่วง ระยะเวลาการรับประกันและในช่วงหลังการรับประกัน

ในเรื่องนี้ผู้ส่งออกของรัสเซียเมื่อขาย ประเภทต่างๆสินค้าในตลาดต่างประเทศ คุณต้องดูแลการให้บริการแก่ผู้ซื้อจากต่างประเทศมากกว่าที่เคยทำในตลาดภายในประเทศ รวมถึงการให้การรับประกันที่เพิ่มขึ้น การจัดการบำรุงรักษาในประเทศของผู้ซื้อ เป็นต้น ในทางกลับกัน ผู้นำเข้าของรัสเซียควรขอจากซัพพลายเออร์ต่างประเทศเพื่อรับบริการสูงสุดเพื่อควบคุมการรับจริงอย่างมีประสิทธิภาพ

5. การกำหนดราคา การกำหนดระดับของราคาสัญญา

เมื่อสรุปธุรกรรมการค้าต่างประเทศ ผู้ค้าต่างประเทศจะได้รับคำแนะนำจากระดับราคาโลก ซึ่งเกิดขึ้นจากราคาของธุรกรรมขนาดใหญ่ที่สรุปไว้ในศูนย์กลางการค้าโลกชั้นนำ ปัจจัยการกำหนดราคาพื้นฐานคืออัตราส่วนของอุปสงค์และอุปทานสำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะในช่วงเวลาที่กำหนด ในขณะเดียวกัน ปัจจัยอื่นๆ อาจมีอิทธิพลอย่างมากต่อระดับราคา เช่น สถานะของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจทั่วไป ฤดูกาลของการผลิตและการบริโภคของผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง มาตรการควบคุมของรัฐ (อุดหนุนและอุดหนุนการส่งออก นำเข้า ข้อจำกัด ฯลฯ) ตลอดจนสถานการณ์ที่ไม่ใช่ทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการเกิดขึ้นของปัญหาทางการเมือง การทหาร ชาติพันธุ์ และปัญหาอื่นๆ

6. โครงสร้างตราสินค้าของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ ชื่อเสียงทางธุรกิจบริษัท

ในการค้าโลก แต่ละตลาดผลิตภัณฑ์มีลักษณะเฉพาะ โครงสร้างองค์กร.ในบรรดาบริษัทจำนวนมากที่ดำเนินงานในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์โดยเฉพาะ ตำแหน่งของผู้ที่มีส่วนแบ่งสูงในตลาดนี้ถือเป็นตำแหน่งที่แข็งแกร่งที่สุด ตามกฎแล้ว บริษัทดังกล่าวได้รับเกียรติอย่างสูงในโลกธุรกิจอันเป็นผลมาจากการทำงานเชิงพาณิชย์ที่มีประสิทธิผลเป็นเวลาหลายปี

ได้มาโดยบริษัทผู้ผลิตหรือพาณิชยกรรม ชื่อเสียงเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญของพ่อค้าทั้งในและต่างประเทศ นักธุรกิจต่างชาติที่มีชื่อเสียงพยายามทุกวิถีทางเพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของตนในตลาด เพื่อสร้างอำนาจในโลกธุรกิจ เพื่อให้ได้ทัศนคติที่มีเมตตา ความเห็นอกเห็นใจของคู่ค้า ดังนั้นพวกเขาจึงให้ความสำคัญกับชื่อเสียง ความสัมพันธ์ทางธุรกิจ และพยายามขยายขอบเขตของพันธมิตรทางการค้าที่เชื่อถือได้ทั้งในประเทศและต่างประเทศ

คำถามที่ 3 ประเภทและรูปแบบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศหลายประเภทที่แนะนำสำหรับผู้ส่งออกของรัสเซียสำหรับการขยายและการส่งออกที่ได้รับการกล่าวถึงในโครงการพัฒนาการส่งออกของรัฐบาลกลาง เอกสารนี้ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2539 ฉบับที่ 123 ระบุว่า "รูปแบบพื้นฐานของความร่วมมือทางเศรษฐกิจมากกว่ายี่สิบรูปแบบเป็นที่รู้จักในแนวปฏิบัติของโลกและหลายรูปแบบไม่ได้ใช้ในรูปแบบที่บริสุทธิ์ แต่รวมกับรูปแบบอื่นๆ แต่ละแบบฟอร์มมีลักษณะทางเศรษฐกิจและองค์กรของตนเอง การใช้อย่างชำนาญซึ่งในสถานการณ์เฉพาะสามารถรับประกันผลตอบแทนสูงสุดสำหรับฝ่ายรัสเซีย” นอกจากนี้ยังระบุด้วยว่า "สำหรับรัสเซีย รูปแบบหลักของความร่วมมือคือการดำเนินการค้าต่างประเทศ"

ดังนั้น พื้นฐานของกิจกรรมเศรษฐกิจต่างประเทศทั้งหมดยังคงเป็น การค้าระหว่างประเทศ,รวมถึงการส่งออกและนำเข้าสินค้าต่าง ๆ ในรูปแบบวัสดุ การทำธุรกรรมแลกเปลี่ยน การให้บริการต่าง ๆ การปฏิบัติงานบางอย่างในการติดต่อกับผู้รับเหมาต่างประเทศ ฯลฯ

ให้เราอาศัยกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศประเภทอื่น (รูปแบบ) ซึ่งเป็นที่รู้จักในประเทศของเราและถือว่ามีแนวโน้ม:

1. ความร่วมมือทางวิชาการทางทหาร(เอ็มทีซี) กับต่างประเทศซึ่งสิ่งพิมพ์แบบเปิดเริ่มปรากฏให้เห็นเพียงไม่นาน ในปี 2541 ได้มีการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 114-FZ "ในความร่วมมือทางทหาร - ทางเทคนิคของสหพันธรัฐรัสเซียกับต่างประเทศ" ซึ่งกำหนดความร่วมมือทางทหาร - ด้านเทคนิคเป็น "กิจกรรมในด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกและนำเข้า รวมถึงการจัดหาหรือซื้อผลิตภัณฑ์เพื่อวัตถุประสงค์ทางการทหาร ตลอดจนการพัฒนาและการผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหาร

2. ในพื้นที่ ความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์ - เทคนิคและวิทยาศาสตร์ - อุตสาหกรรมกับพันธมิตรต่างประเทศ - ความร่วมมือทางอุตสาหกรรม การสร้าง ความร่วมมือกันดำเนินการ R&D ทำการวิจัยและพัฒนารวมถึงบริการเฉพาะด้าน (รวมถึงบริการอวกาศสำหรับการปล่อยดาวเทียมที่ผลิตในต่างประเทศขึ้นสู่วงโคจร ขายภาพถ่ายทางอากาศของดินแดนของตนไปยังต่างประเทศ) การค้าใบอนุญาตการจดสิทธิบัตรสิ่งประดิษฐ์ การจดทะเบียนเครื่องหมายการค้า

3. บริการก่อสร้างและออกแบบและก่อสร้างรวมถึงการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในต่างประเทศด้วยความช่วยเหลือขององค์กรรัสเซียและในประเทศของเราด้วยการมีส่วนร่วมของ บริษัท ต่างประเทศซึ่งอาจนำหน้าด้วยงานออกแบบและสำรวจตลอดจนความทันสมัยของสิ่งอำนวยความสะดวกที่สร้างขึ้นก่อนหน้านี้การให้บริการด้านวิศวกรรมและบริการให้คำปรึกษา (วิศวกรรม).

4. และ ความร่วมมือด้านการลงทุน- ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ (การลงทุนทุนในเศรษฐกิจรัสเซีย) และการลงทุนในต่างประเทศ ซึ่งอาจรวมถึงการสร้างการร่วมทุน FDI สมาคมระหว่างประเทศและองค์กรอื่น ๆ

5. C ความร่วมมือในด้านการเงิน การเงิน และสินเชื่อรวมทั้งการรับและการจัดหาเงินกู้ การจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการต่างๆ การดำเนินการชำระเงินและการชำระบัญชี และการดำเนินการประกันภัย

6. ในการเชื่อมต่อกับการพัฒนาอย่างรวดเร็วของตลาดโลกของบริการการท่องเที่ยวในฐานะกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่เป็นอิสระเราสามารถแยกออกได้ ท่องเที่ยวต่างประเทศ --การส่งออกและนำเข้าบริการนักท่องเที่ยว การส่งออกบริการท่องเที่ยวสร้างรายได้จากการเข้าพักของนักท่องเที่ยวต่างชาติในประเทศของเรา และการนำเข้าทำให้เกิดค่าใช้จ่ายในการชำระค่าเดินทางของนักท่องเที่ยวจากรัสเซียและการเข้าพักในต่างประเทศ

7. ความร่วมมือ บนพื้นฐานการชดเชยครอบคลุมทั้งธุรกรรมออฟเซ็ตที่ง่ายและซับซ้อน การประมวลผลการเรียกเก็บค่าวัตถุดิบ (การเรียกเก็บ) และการซื้อขายแลกเปลี่ยนประเภทอื่น

8. ความร่วมมือ ในด้านการขนส่ง- การขนส่งระหว่างประเทศของสินค้าส่งออกและนำเข้า ขนส่งสินค้าต่างประเทศ บริการส่งต่อ ความร่วมมือมีความเกี่ยวพันกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศประเภทนี้มากขึ้น ในด้านการสื่อสารและสารสนเทศโดยใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ที่ทันสมัย ​​สื่อมวลชน รวมทั้งโทรทัศน์ วิทยุกระจายเสียง หนังสือพิมพ์และนิตยสาร ตลอดจนผลิตภัณฑ์สารคดีและภาพยนตร์

9. C บริการทางสังคมวัฒนธรรมซึ่งแลกเปลี่ยนโดยผู้เข้าร่วมรัสเซียในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศกับพันธมิตรต่างประเทศ ซึ่งรวมถึง ขายปลีก, จัดเลี้ยง, อุตสาหกรรมโรงแรม, การศึกษา, การดูแลสุขภาพ, พลศึกษาและกีฬา, การค้าลิขสิทธิ์ ฯลฯ

10. สำหรับประเทศของเราซึ่งมีประสบการณ์มากมายในการเดินเรือและการตกปลาระดับนานาชาติ ความร่วมมือด้านการประมงความร่วมมือประเภทนี้รวมถึงการตกปลาโดยเรือรัสเซียในเขตเศรษฐกิจทางทะเลของต่างประเทศและโดยเรือต่างประเทศในน่านน้ำรัสเซียภายใต้ข้อตกลงกับประเทศที่เกี่ยวข้องตลอดจนการขายผลิตภัณฑ์ทางทะเลในรัสเซียและต่างประเทศ

11. จำเป็นต้องกล่าวถึงรูปแบบพิเศษของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศเช่น การค้าชายฝั่งและชายแดนซึ่งมีความสำคัญมากในหลายภูมิภาคและหลายวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในทางปฏิบัติ เป็นการยากที่จะกำหนดเส้นแบ่งที่ชัดเจนระหว่างประเภทและรูปแบบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ เมื่อมีการจำแนกประเภทของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ปัจจัยเชิงอัตวิสัยมีบทบาทสำคัญ รูปแบบของกิจกรรมทางเศรษฐกิจจากต่างประเทศนั้นมีความหลากหลายและความคล่องตัวสูง ในขณะที่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจโลกทวีความรุนแรงมากขึ้น กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศรูปแบบใหม่ก็ปรากฏขึ้น ซึ่งเมื่อเวลาผ่านไปจะกลายเป็นประเภทอิสระ ในขณะที่สาระสำคัญของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศประเภทหลักโดยรวมยังคงค่อนข้างคงที่

คำถามที่ 4 คอมเพล็กซ์เศรษฐกิจต่างประเทศของประเทศมีลักษณะในสภาพที่ทันสมัย

กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศที่หลากหลายดำเนินการโดยโครงสร้างของรัฐ อุตสาหกรรม การค้าและสาธารณะ ซึ่งรวมกันเป็น คอมเพล็กซ์เศรษฐกิจต่างประเทศ(WEC) ประเทศต่างๆ

VEC มีลิงก์ต่อไปนี้:

หน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ (รัฐบาลกลาง, ภูมิภาค, วิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย);

คอมเพล็กซ์ทางเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม และแต่ละองค์กรที่ผลิตเพื่อการส่งออกและการบริโภคสินค้านำเข้า

หน่วยงานทางเศรษฐกิจ (นิติบุคคลและบุคคล) ดำเนินการส่งออก-นำเข้า;

องค์กรที่ส่งเสริมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

1. หน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ:

หน่วยงานสูงสุดของอำนาจรัฐ

หน่วยงานอุตสาหกรรม

หน่วยงานอาณาเขต (ภูมิภาค)

องค์กรสูงสุดแห่งอำนาจรัฐ - ระดับสูงสุด FEA ควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นกิจกรรมของหน่วยงานหลักของอำนาจนิติบัญญัติ ผู้บริหาร และตุลาการ: สมัชชาแห่งสหพันธรัฐ, ประธานาธิบดี, รัฐบาล, ศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานเหล่านี้ออกกฎหมาย พระราชกฤษฎีกา มติ และคำสั่ง ซึ่งกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ โดยมีผลผูกพันกับองค์กรและบุคคลของรัสเซียทั้งหมด

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประมุขแห่งรัฐดำเนินการจัดการทั่วไปของนโยบายต่างประเทศของรัฐ (รวมถึงเศรษฐกิจต่างประเทศ) ประธานาธิบดีอยู่ใต้บังคับบัญชาผู้แทนของเขาในเจ็ดเขตของประเทศ

สมัชชาแห่งชาติประกอบด้วยสภาสหพันธ์และสภาดูมาซึ่งพัฒนาและนำกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2547 ฉบับที่ 2-FKZ "ในรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย" พัฒนาและดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจการเงินการลงทุนระหว่างประเทศให้การจัดการทั่วไป ธุรกิจศุลกากร, ระเบียบและ การควบคุมของรัฐในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์เทคนิคและวัฒนธรรมระหว่างประเทศ

กฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎระเบียบของรัฐบาลได้รับการออกแบบมาเพื่อสร้างเงื่อนไของค์กร กฎหมาย และเศรษฐกิจในประเทศสำหรับผู้เข้าร่วมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศทั้งหมด อื่นๆ ไม่น้อย พื้นที่สำคัญกิจกรรมของฝ่ายนิติบัญญัติและผู้บริหาร - ภายนอก (ระหว่างประเทศ) มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการดำเนินการส่งออก - นำเข้าและการดำเนินการทางเศรษฐกิจต่างประเทศอื่น ๆ โดยผู้เข้าร่วมรัสเซียในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศกับคู่ค้าต่างประเทศ การปฏิบัติต่อชาติในการค้าต่างประเทศกับต่างประเทศ)

สิ่งนี้ทำได้โดยการสรุปสนธิสัญญาระหว่างประเทศทวิภาคีและพหุภาคีและข้อตกลงเกี่ยวกับการค้าและลักษณะเศรษฐกิจ การมีส่วนร่วมของรัสเซียในองค์กรเศรษฐกิจระหว่างประเทศต่างๆ และรับรองการควบคุมการปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศได้ข้อสรุป

รัฐบาลเป็นผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาของหน่วยงานระดับภูมิภาคและระดับภูมิภาค ซึ่งมีอำนาจรวมถึงประเด็นกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ หน่วยงานของรัฐเหล่านี้สามารถเรียกได้ว่าเป็นองค์ประกอบระดับภาคและระดับภูมิภาคของการจัดการ EEC ตามลำดับ

หน่วยงานอุตสาหกรรม

ในโครงสร้างของผู้บริหารระดับสูงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาไม่มีแผนกเศรษฐกิจต่างประเทศพิเศษ แต่หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางหลายแห่งมีหน้าที่รับผิดชอบในประเด็นเฉพาะของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศภายในความสามารถที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย (กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย) ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้: การพัฒนานโยบายของรัฐและกฎระเบียบทางกฎหมายในสาขา ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ศุลกากร และกิจกรรมการลงทุน กระทรวงออกใบอนุญาตและใบอนุญาตอื่นๆ สำหรับการส่งออก-นำเข้าสินค้าบางประเภท หนังสือเดินทางสำหรับการทำธุรกรรมแลกเปลี่ยน

Federal Customs Service (FTS) ทำหน้าที่ควบคุมและกำกับดูแลในด้านศุลกากร ตัวแทนควบคุมสกุลเงิน และหน้าที่พิเศษในการต่อสู้กับการลักลอบนำเข้า อาชญากรรมอื่นๆ และความผิดทางปกครอง

อำนาจบางอย่างในด้านกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศมีกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย, กระทรวง เกษตรกรรมสหพันธรัฐรัสเซีย, กระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย, กระทรวงรถไฟของสหพันธรัฐรัสเซีย, กระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย, กระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานของสหพันธรัฐรัสเซีย, กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารของสหพันธรัฐรัสเซีย, กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงสาธารณสุข และ การพัฒนาสังคมสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซีย และหน่วยงานบริหารอื่นๆ จำนวนหนึ่ง

ธนาคารกลาง (CB) เป็นผู้นำระบบธนาคารของประเทศ ประกอบด้วย Vneshtorgbank, Vnesheconombank และ Russian Export-Import Bank ธนาคารกลางอนุญาตให้ทำธุรกรรมแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศโดยธนาคารพาณิชย์ของรัสเซีย

หน่วยงานอาณาเขต (ภูมิภาค)

กิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางจำนวนหนึ่งดำเนินการไม่เฉพาะในศูนย์กลางเท่านั้น แต่ยังขยายไปถึงอาณาเขตทั้งหมดของประเทศผ่านหน่วยงานอาณาเขตของตน

FCS มีแผนกศุลกากรประจำภูมิภาคที่จัดการสำนักงานศุลกากรและด่านศุลกากรหลายร้อยแห่งทั่วประเทศ องค์กรศุลกากรในอาณาเขตเหล่านี้มีปฏิสัมพันธ์อย่างต่อเนื่องกับการบริหารหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและตัวแทนของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเขตที่เกี่ยวข้อง

กระทรวงการคลังบางหน่วยงานมีสำนักงานภูมิภาค

ทั่วประเทศมีหน่วยงานหลักในอาณาเขต (สาขา) ของธนาคารกลางและศูนย์การชำระเงินสด

กิจกรรมการค้าต่างประเทศ- เป็นกิจกรรมสำหรับการดำเนินการธุรกรรมในด้านการค้าต่างประเทศในสินค้า บริการ ทรัพย์สินทางปัญญาและข้อมูล

การค้าต่างประเทศในสินค้า- เป็นการนำเข้าและ (หรือ) การส่งออกสินค้า วัตถุของมันคือสินค้าโภคภัณฑ์ กล่าวคือ สังหาริมทรัพย์ เช่นเดียวกับเครื่องบิน เรือเดินทะเล การเดินเรือภายในและเรือเดินสมุทรแบบผสม (แม่น้ำ - ทะเล) และวัตถุอวกาศที่จำแนกเป็นอสังหาริมทรัพย์ เช่นเดียวกับพลังงานไฟฟ้าและพลังงานประเภทอื่นๆ การค้าต่างประเทศในสินค้าสามารถทำได้ในรูปแบบของการส่งออกและนำเข้า การส่งออกสินค้าคือการส่งออกสินค้าออกจากเขตศุลกากรของประเทศโดยไม่มีข้อผูกมัดในการนำเข้าซ้ำ และการนำเข้าสินค้าคือการนำเข้าสินค้าไปยังอาณาเขตศุลกากรของประเทศโดยไม่มีข้อผูกมัดในการส่งออกซ้ำ

การค้าบริการต่างประเทศ- การให้บริการ (ผลงาน) รวมถึงการผลิต การจัดจำหน่าย การตลาด การส่งมอบบริการ (ผลงาน) การจัดส่งสินค้าในกิจกรรมการค้าต่างประเทศดำเนินการในลักษณะเดียว - โดยการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดน การจัดหาบริการแตกต่างจากสินค้าโดยใช้วิธีใดวิธีหนึ่งดังต่อไปนี้หรือรวมกัน:

• การให้บริการข้ามพรมแดน
• การเคลื่อนย้ายผู้บริโภคไปยังประเทศผู้ส่งออก
• การสร้างสถานะทางการค้าในประเทศที่ใช้บริการ
• การเคลื่อนย้ายบุคคลชั่วคราวไปต่างประเทศเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้บริการ

กฎหมายของรัสเซียแยกแยะวิธีการค้าต่างประเทศในด้านบริการดังต่อไปนี้:

• จากอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังดินแดนของรัฐต่างประเทศ
• จากอาณาเขตของรัฐต่างประเทศไปยังอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
• ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียให้กับลูกค้าบริการต่างประเทศ
• ในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศให้กับลูกค้าบริการของรัสเซีย
• โดยผู้ให้บริการของรัสเซียที่ไม่มีสถานะทางการค้าในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศโดยการปรากฏตัวของเขาหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้กระทำการในนามของเขาในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศ
• โดยผู้ให้บริการต่างประเทศที่ไม่มีสถานะทางการค้าในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ผ่านการปรากฏตัวของเขาหรือบุคคลต่างประเทศที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการในนามของเขาในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
• โดยผู้ให้บริการของรัสเซียผ่านการแสดงตนทางการค้าในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศ
• โดยผู้ให้บริการจากต่างประเทศผ่านการแสดงตนทางการค้าในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

การค้าต่างประเทศในทรัพย์สินทางปัญญา- คือการโอนสิทธิพิเศษในวัตถุของทรัพย์สินทางปัญญาหรือการให้สิทธิ์ในการใช้วัตถุของทรัพย์สินทางปัญญาโดยชาวรัสเซียไปยังบุคคลต่างประเทศหรือโดยบุคคลภายนอกไปยังบุคคลรัสเซีย

การค้าข้อมูลต่างประเทศดำเนินการในรูปแบบต่อไปนี้:

• ในรูปแบบของการค้าต่างประเทศในสินค้าหากข้อมูลเป็นส่วนหนึ่งของสินค้าเหล่านี้
• ในรูปแบบของการค้าต่างประเทศในทรัพย์สินทางปัญญาหากการถ่ายโอนข้อมูลเป็นการโอนสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญา
• ในรูปของการค้าบริการต่างประเทศในกรณีอื่นๆ

การค้าต่างประเทศของรัสเซียให้การจ้างงานแก่ประชากรที่มีความสามารถเป็นส่วนใหญ่ของประเทศ รับรองความมั่นคงของเงินรูเบิล เป็นกำลังสำคัญในการกำหนดงบประมาณของรัฐที่กำลังเติบโตของประเทศ และส่วนใหญ่รับรอง การพัฒนาที่ยั่งยืนเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย ประมาณ 40% ของ GDP ของประเทศเกิดขึ้นจากการส่งออก

มีการร่างข้อตกลงในการขายสินค้า ข้อตกลงการค้าต่างประเทศ. เอกสารนี้เป็นเอกสารทางการค้าที่ยืนยันว่าการทำธุรกรรมเสร็จสมบูรณ์ ซึ่งจัดทำขึ้นตามกฎหมายและธรรมเนียมปฏิบัติทางธุรกิจ และตามกฎแล้วจะรวมถึงส่วนต่างๆ ต่อไปนี้:

• คำนำ
• เรื่องสัญญา
• เวลาจัดส่งสินค้า
• ราคาและ ค่าใช้จ่ายทั้งหมดสินค้า
• เงื่อนไขการชำระเงิน
• ปริมาณและคุณภาพของสินค้า
• บรรจุภัณฑ์และการติดฉลาก
• การส่งมอบและรับสินค้าในแง่ของปริมาณและคุณภาพ
• ความรับผิดในการละเมิดเงื่อนไขของสัญญา, บทลงโทษ
• เหตุยกเว้นความรับผิด (เหตุสุดวิสัย)
• ประกันภัย
• อนุญาโตตุลาการ
• เงื่อนไขอื่นๆ
• รายละเอียดของฝ่าย

เอกสารสนับสนุนการทำธุรกรรมการค้าต่างประเทศรวมถึงเอกสารศุลกากร การขนส่งและการค้า เอกสารศุลกากร- เอกสารเหล่านี้เป็นเอกสารที่จัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ทางศุลกากรเท่านั้น ซึ่งรวมถึงการประกาศศุลกากร เป็นเอกสารตามแบบที่กำหนด ระบุข้อมูลที่จำเป็นในการยื่นต่อ กรมศุลกากร. ความช่วยเหลือในการลงทะเบียน เอกสารศุลกากรผู้ประกอบการที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการส่งออกให้บริการโดยนายหน้าศุลกากร นายหน้าศุลกากร (ตัวแทน)เป็นตัวกลางที่ดำเนินการด้านศุลกากรในนามของและในนามของวิสาหกิจ สิทธิ หน้าที่ และความรับผิดชอบของนายหน้าศุลกากรในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียมีการกำหนดไว้ในรหัสศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

ไปที่หมายเลข เอกสารการขนส่ง (จัดส่ง)ให้หมายความรวมถึงใบตราส่ง ใบตราส่งสินค้า หรือเอกสารอื่น ๆ ที่ยืนยันการมีอยู่และเนื้อหาของสัญญาการรับขนสินค้าและสินค้าและยานพาหนะประกอบในการขนส่งระหว่างประเทศ เอกสารทางการค้า- นี่คือใบแจ้งหนี้ (ใบแจ้งหนี้) รายการจัดส่งและบรรจุภัณฑ์และเอกสารอื่น ๆ ที่ใช้ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ กฎหมายหรือศุลกากรของการหมุนเวียนของธุรกิจในการดำเนินกิจกรรมการค้าต่างประเทศและโดยอาศัยอำนาจตามกฎหมายข้อตกลงของคู่สัญญา หรือศุลกากรของมูลค่าการซื้อขายทางธุรกิจใช้เพื่อยืนยันเสร็จสิ้นการทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนศุลกากร