Аналіз категорії ефективності факторів, її визначальних, змісту та результатів управлінської працідозволяє зробити висновок, що адекватними змісту та формам прояву ефективності є групи показників, які можуть виступати як вимірювач, критерій ефективності залежно від призначення організації та умов її функціонування. Кожному варіанту системи управління відповідає певне значення критерію ефективності, і завдання управління полягає в тому, щоб знайти такий варіант управління, при якому відповідний критерій набуває найбільш вигідного значення.
Як критерій ефективності виробництва та управління використовуються узагальнюючі показники, що характеризують кінцеві результати (обсяг виробництва, прибуток, рентабельність, час та ін.), та приватні показники використання окремих видівресурсів - праці, основних фондів, інвестицій.
Показники прибутку та рентабельності найбільш повно характеризують кінцеві результати діяльності, відповідно та ефективність управління. У цьому слід виключити впливом геть прибуток чинників, які пов'язані з діяльністю даного господарського ланки. Узагальнюючі (загальні) показники відбивають результат господарської діяльностіта управління в цілому, але не повною мірою характеризують ефективність та якість управління трудовими процесами, виробничими фондами, матеріальними ресурсами Для цього використовують приватні показники. Так, для оцінки підвищення ефективності використання трудових ресурсівзастосовується показник темпу зростання продуктивності праці, підвищення ефективності використання матеріальних ресурсівхарактеризується показниками матеріаломісткості продукції, а ефективність використання основних фондів – показником фондовіддачі.
Оцінюючи ефективності управління необхідно комплексне застосування всієї системи узагальнюючих і приватних показників.
Кількісні показники діяльності системи управління включають:
Комплекс трудових показників- економія живої праці у сфері управління (чисельність, скорочення трудомісткості процесів управління) та ін;
Фінансові показники діяльності системи управління (скорочення витрат на управління тощо);
Показники економії часу (скорочення тривалості циклів управління внаслідок впровадження інформаційні технології, Організаційних процедур).
Особливо важливе значення мають показники соціальної ефективностіуправління (якісні): підвищення науково-технічного рівня управління; рівень інтеграції процесів управління; підвищення кваліфікації менеджерів; підвищення рівня обґрунтованості прийнятих рішень; формування організаційної культури; керованість системи; задоволеність працею; завоювання суспільної довіри; посилення соціальної відповідальності організації; екологічні наслідки
Якщо в результаті раціоналізації управління вдається досягти високого рівнязазначених вище показників, відбувається позитивний зрушення в організації системи управління і досягається економічний ефект.
Серед питань, вирішення яких сьогодні вимагає організація господарської діяльності підприємств за умов ринку, слід виділити проблему формування ефективної системиуправління з урахуванням змін зовнішнього та внутрішнього середовища. Нині дослідженню цієї тематики присвячено чимало робіт. Проте низка питань, пов'язаних з організаційно-економічним механізмом створення та функціонування системи управління первинних виробничих ланок з урахуванням ринкових концепцій організації, досі залишається не вирішеною. Необхідно відзначити, що формування системи управління на вітчизняних підприємствах спирається більше на досвід, аналогію, стандартні рішення та інтуїцію, ніж на строгу методологію та методику, що базується на наукових методахта принципи менеджменту та маркетингу. Такий підхід призводить до негативним явищамта незворотних процесів, що негативно позначаються на ефективності системи управління підприємством.
Враховуючи те, що «ефективність системи управління» - результат її функціонування, що забезпечує підприємству в умовах конкуренції досягнення поставленої мети при найменших витратах на управління, слідує, що аналіз економічної ефективностіпередбачає обчислення абсолютної та порівняльної ефективності витрат виробництва.
Абсолютна ефективність, що розраховується за кожним аналізованим об'єктом, характеризує загальну величину ефекту, що виходить у результаті вдосконалення системи управління виробництвом. Порівняльна ефективністьдає можливість визначити переваги одного варіанта в порівнянні з іншим, а також ступінь наближення обраного варіанта до оптимального.
У найбільш загальному виглядіефективність системи управління є відношенням ефекту, отриманого в результаті її вдосконалення, до виробничих витрат. Тому головним завданнямекономічного аналізу на підприємствах є виявлення ефекту, який має визначатися, передусім тим, якою мірою система управління виробництвом сприяє досягненню головних цілей організації. У зв'язку з цим результати вдосконалення системи управління виробництвом повинні відображатися в економії всіх видів ресурсів, підвищенні якості продукції, зміні характеру та культури праці. На жаль, не всім з перерахованих вище елементів економічного та соціального ефекту може бути дана натуральна або вартісна оцінка. Тому щодо ефективності системи управління підприємствами поруч із кількісними показниками необхідно враховувати й ряд якісних. Для визначення ефективності необхідно вибрати критерій, відповідно до якого можна судити, ефективна система управління підприємства чи ні, якщо так, то якою мірою. Для кількісного виразуефективності критерій повинен бути охарактеризований певним числовим виразом і відповідати явищу, що оцінюється, бути універсальним і простим у застосуванні, давати однозначну і повну оцінку. З урахуванням зазначених вимог до показників, що характеризують систему управління, можна віднести:
* Коефіцієнт ритмічності виробництва;
* Коефіцієнт економічності апарату управління;
* коефіцієнт якості виконання управлінських функцій;
* Коефіцієнт оперативності роботи апарату управління;
* Коефіцієнт стабільності кадрів.
Поряд із загальними критеріями ефективності, необхідно виявити також і приватні критерії, які допомагали б на різних стадіях проектування системи управління визначати найефективніші напрямки розробки та впровадження заходів щодо її вдосконалення. До таких показників відносяться:
* Коефіцієнт використання робочого часу;
* Коефіцієнт використання кваліфікації;
* Коефіцієнт умов праці.
При цьому всі вищезазначені показники повинні не виключати, а доповнювати один одного.
Вибір найкращого варіантуСистеми управління - це комплексне завдання, вирішити яке можна лише шляхом глибокого організаційно-технічного та соціально-економічного аналізу виробництва в цілому. Отже, ефективність системи управління підприємством може бути визначено якимось одним показником. Необхідно розробити цілу систему показників, оскільки економічна ефективність системи управління виробництвом проявляється, головним чином, у непрямому, а чи не у прямому ефекті. Вона позначається на покращенні результатів роботи підприємства завдяки більш раціональній організації виробничо-господарської діяльності. Водночас підвищення рівня організації системи управління створює сприятливі умовипідвищення ефективності виробництва, у цілому при зниженні питомих витрат за апарат управління .
Ефективність керування– це економічна категорія, що відображає внесок управлінської діяльностікінцевий результат роботи організації. p align="justify"> Функціональне призначення управління зводиться до забезпечення ефективності основної діяльності, тому її ефективність визначається ступенем результативності самої організаційної системи. Звідси випливає, що ефективність управління визначається ступенем реалізації цілей організації та її інтегрального показника – прибутку.
Ефективність керуванняє відносну характеристику результативності конкретної керуючої системи, яка відображається в різних показниках як об'єкта управління, так і власне управлінської діяльності (суб'єкта управління), причому ці показники бувають як кількісними, так і якісними.
У суспільстві на управління витрачаються значна частина трудових ресурсів, причому найактивнішою їх складовою та професійно підготовленою для виконання такої складної роботи. Це становище об'єктивно зумовлює необхідність підвищувати рівень раціональності використання ресурсів, усіляко скорочувати витрати на них.
В економічній теорії розрізняють два види ефективності: економічнуі соціальну.
Економічна ефективністьвизначається відношенням отриманого результату до витрат.
Соціальна ефективністьвиражає ступінь задоволення попиту населення (споживачів, замовників) на товари та послуги.
Виходячи з цього, справедливо говорити про економічну та соціальну ефективність управління.
Оцінка ефективності управління передбачає наявність двох сторін ефективності: зовнішня та внутрішня.
Внутрішня ефективністьпоказує, як певних потреб позначається на динаміці своїх цілей організації та окремих груп її учасників.
Зовнішня ефективністьуправління показує, наскільки організація відповідає вимогам обмеження зовнішнього середовища.
У практиці управління складаються ситуації, коли потрібно порівняти його ефективність з попереднім періодом і спорідненими організаціями з виявлення динаміки зростання або падіння ефективності і на її основі вживання відповідних заходів щодо розвитку основної діяльності або поліпшення власне управлінської. У цих випадках користуються критеріями та показниками ефективності управління.
Критерій(грец. - засіб для судження) - це якісна ознака, на основі якої проводиться оцінка; показник – це конкретні кількісні властивості чи ознаки, що характеризують ефективність управління.
Найважливішими критеріями виступають показники досягнення запланованих результатів основної діяльності фірм та прибутку. Оцінка ефективності управління має бути комплексною та враховувати ступінь використання ресурсів та можливостей розвитку фірм, досягнення виробничих, економічних та соціальних цілей.
Алгоритм процесу оцінки ефективності управлінняє послідовним рядом наступних дій:
- виробляються цілі оцінки;
- обґрунтовуються критерії оцінки;
- визначається склад вихідних даних, які у процесі оцінки;
- виробляються вимоги до критеріїв оцінки;
- вибираються методи розрахунку критеріїв;
- проводиться розрахунок кількісної величини критеріїв, тобто. показників, які відповідають тим чи іншим критеріям.
Зазвичай економічна ефективність управління визначається такими показниками.
- Показник ефективності управління:
ЕУ = П / ЗУ,
Де П- Прибуток організації;
- ЗУ- Витрати на управління. - Коефіцієнт чисельності управлінських працівників:
КЧ = ЧУ / Ч,
Де ЧУ- Чисельність працівників управління;
- Ч- чисельність працівників організації. - Коефіцієнт витрат на управління:
КЗ = ЗУ / З,
Де З- загальні видатки управління.
- Коефіцієнт витрат на управління на одиницю продукції, що випускається:
КЗП = ЗУ / До,
Де До- Кількість або обсяг продукції, що випускається (надаються послуг).
Поліпшення показників ефективності діяльності фірми можливе в результаті розробки та реалізації організаційно-технічних заходів, які комплексно відображають фактори ефективності.
Найбільш типовим визначення економічної ефективності заходів щодо вдосконалення управління є нарахування річного економічного ефекту, отриманого від реалізації, і порівняння їх із витратами ці заходи.
Коефіцієнт ефективності вдосконалення управління:
КЕ = Ег / Зу,
де Ег- Річний економічний ефект, отриманий в результаті проведення заходів;
- Зу- Витрати на заходи щодо вдосконалення управління.
Річний економічний ефектможе розраховуватися за формулою:
Ег = З - Зу * ЄН,
де З- річна економія від заходів щодо вдосконалення управління;
- ЄН- Галузевий нормативний коефіцієнт ефективності.
Для орієнтовної оцінки ефективності заходів щодо вдосконалення управління також використовується показник коефіцієнта загальної ефективності КЕ(близький за своїм змістом до КЕ- Коефіцієнтом ефективності вдосконалення управління):
КЕ = ЕО / ЗУ,
де ЕО- загальна економія, одержувана внаслідок реалізації заходів щодо вдосконалення управління;
- ЗУ- загальні видатки вдосконалення управління.
Обґрунтування економічної ефективності вдосконалення управління діяльністю підприємств має доповнюватись оцінкою їхньої соціальної ефективності.
Соціальна ефективність визначається ставленням показників, що відбивають соціальний результат, до витрат, необхідних його досягнення. Соціальні результати проявляються у поліпшенні умов життя та побуту населення, збереженні та закріпленні здоров'я людини, полегшенні та підвищенні змістовності його праці.
Економічна ефективність від удосконалення наукової організації управлінської праці (НОУТ) розраховується: на етапі аналізу – з метою визначення доцільності перебудови організації праці; на етапі оптимізації – з метою вибору найбільш раціонального варіанта проектних рішень (розрахункова ефективність); на етапі функціонування, коли визначається фактична ефективність.
Для оцінки ефективності заходів щодо вдосконалення організації праці існує кілька методик. Як основні загальні показники економічної ефективності заходів у них розглядаються зростання продуктивності праці та річний економічний ефект (наведена економія).
У силу специфіки управлінської праці та складності визначення її результатів розрахунок продуктивності праці з метою оцінки ефективності заходів щодо вдосконалення організації управлінської праці практично неможливий.
Річний економічний ефект (Ег) можна розрахувати за формулою:
Ег = (З 1 - С2) * В 2 - ЄН * ЗЕД,
де З 1, С2- вартість одиниці роботи до та після впровадження заходів щодо НОУТ ( трудові витрати), руб.;
- В 2- річний обсяг робіт після впровадження заходів щодо НОУТ у натуральному вираженні;
- ЄН- нормативний коефіцієнт порівняльної економічної ефективності (величина, обернена нормативному терміну окупності ТН); ЄНдля заходів з НОУТ встановлюється рівним 0,15; ТН= 6,7 року;
- ЗЕД- Одноразові витрати, пов'язані з розробкою та впровадженням заходів.
За багатьма видами управлінського праці важко висловити обсяг роботи у натуральному вираженні.
Е = ЕВ + ЕРС + ЕТ - З,
де Е- загальна економія, досягнута за рахунок усіх заходів щодо вдосконалення організації праці, руб.;
- ЕВ- Економія, що досягається за рахунок вивільнення чисельності, руб.;
- ЕРС- економія, досягнута за рахунок змін посадової структуриуправлінських працівників у функціональних та виробничих службах;
- ЕТ- економія, отримана з допомогою ширшого та раціонального використання коштів оргтехніки, економії канцелярських та інших матеріалів, руб.;
- З- сума коштів, витрачених на здійснення заходів щодо вдосконалення організації праці, руб.
Економічне обґрунтування заходів щодо вдосконалення дозволить підвищити його ефективність та стабільність функціонування організації.
Результативність управління залежить від багатьох показників, таких як ефективність, економічність, якість і т.д.
Для поліпшення якості управління його необхідно спочатку оцінити і проаналізувати слабкі сторони.
Показники ефективності організаційних систем
Зазвичай з метою оцінки ефективності організаційної структури використовуються показники, що характеризують виконання основних етапів процедури управління економічним об'єктом.
Для зручності аналізу показники групуються у кілька класів, що виділяються відповідно до етапів процесу управління (табл. 2.13).
Таблиця 2.13 Класифікація показників ефективності організаційних структур
Показники, що характеризують ефективність елементів керування
1.1. Показники оцінки персоналу управління
При дослідженні кадрів управління використовуються показники:
Зайнятість персоналу апараті управління (К з), де АУП - чисельність апарату управління; ППП – чисельність промислово-виробничого персоналу:
Співвідношення чисельності лінійного та функціонального персоналу (К с), де АУП л – чисельність керівників середньої ланки в ЗСУ; АУП ф - чисельність працівників усіх функціональних служб:
Питома вагачисельності функціональних управляючих (Р), де Р - чисельність працівників з функцій управління (чол.); Р о - загальна чисельність працівників апарату управління:
Ступінь формалізації праці працівників (К ф), де АУП н – чисельність працівників, працю яких організовано на основі нормативної документації; АУП - загальна кількість працівників в ОСУ:
1.2. Показники оцінки ступеня використання інформації
Коефіцієнт абсолютного використання інформації (Каї), де I исn - Загальна кількістьвипадків використання документа (показника); I вхід - загальна кількість наявних документів (показника):
Коефіцієнт ефективного використання інформації (К ЕІ), де I е.ісn - кількість випадків ефективного використання документа (показника):
Коефіцієнт безперервності інформаційних потоків (До ніп), де t у нір, t у факт - тривалість управлінського циклу, розрахованого за терміном проходження документа, нормативна та фактична:
1.3. Показники оцінки технології управління
Рівень технічної оснащеності працівників апарату управління (коефіцієнт машиноозброєності, К м), де Т м - кількість управлінської техніки та оргтехніки (у вартісному вираженні); АУП – чисельність працівників ОСУ:
2. Показники, що характеризують організацію процесів управління.
Коефіцієнт пропорційності апарату управління (До пу), де t пер ур - час перерв у роботі з вини суміжних підрозділів; Тур - загальний фондробіт; n - число підрозділів:
Коефіцієнт безперервності роботи апарату управління (До нуп), де t пер ур - час перерв, зафіксованих у роботі апарату управління; Тур - трудомісткість управлінських робіт за підрозділами:
3. Показники, що характеризують організаційну структурууправління
Ступінь централізації функцій (К ц), де Р фц – кількість прийнятих рішеньпід час виконання цієї функції на верхніх рівнях управління; Р ф - загальна кількість рішень при виконанні цієї функції на всіх рівнях управління:
Рівень спеціалізації підрозділів (К сп), де ВП с – обсяг спеціалізованої продукції; ВП - обсяг усієї продукції підприємства:
Для оцінки управлінських функцій використовуються такі коефіцієнти:
Коефіцієнт повноти охоплення функцій (К оф), де К ф, К н - кількість робіт, що проводяться в апараті управління фактично та за встановленими положеннями:
Коефіцієнт дублювання функцій (К д), де К оз - кількість робіт, закріплених за кількома підрозділами; К н - кількість робіт із затверджених положень:
Коефіцієнт якості виконання управлінських функцій (К куф), де t p i - Втрати виробничого часу в підрозділах через несвоєчасне або неякісне виконання функцій; m – число функцій управління; n – число підрозділів; Т см i - змінний фонд часу у відповідних підрозділах:
Кількість управлінських зв'язків (N max), де N max - максимально можлива загальна кількість зв'язків між працівниками ( структурними підрозділами); n - кількість безпосередньо підлеглих осіб (підрозділів) даному працівникупідрозділи:
4. Показники, що характеризують ефективність системи управління
Коефіцієнт раціональності структури (K rs), де А f , А n - кількість підрозділів в апараті управління фактично та за основною структурою; Z f , Z n - чисельність працівників СУ фактично і за основною структурою:
Ефективність праці в ОСУ (П ауп), де В - обсяг реалізованої продукції (у вартісному вираженні):
Економічність праці в ОСУ (Е ауп), де С ауп – загальна сума витрат на управління; З заг - загальна сума витрат за виробництво продукції:
Коефіцієнт надійності системи управління (К над), де К н – кількість нереалізованих рішень; До заг - загальна кількість рішень, прийнятих у підрозділі:
У цьому розділі наведено формальні ознаки, якими можна оцінити ефективність структур простого типу. Однак складні структури, що характеризуються гнучкістю, диференціацією відповідальності та повноважень, нечіткими завданнями, тобто такі, які можна віднести до класу корпоративних структур, не дають адекватних значень ефективності саме через свою системну складність та відсутність розроблених підходів. Для оцінки таких систем слід керуватись дещо іншими принципами, які розглянемо в наступному розділі.
(Матеріали наведені на підставі: Основи менеджменту. За ред. А. І. Афонічкіна. - СПб.: Пітер, 2007)
Для оцінки ефективності управління можна використовувати поняття «ефективність у широкому значенні» та «ефективність у вузькому значенні». У широкому значенні ефективність управління ототожнюється з ефективністю функціонування системи загалом. У вузькому значенні ефективність відображає результативність власне управлінської діяльності. У тому та іншому сенсах для характеристики ефективності застосовуються узагальнюючі показники та система приватних показників економічної та соціальної ефективності.
Для оцінки економічної ефективності управління у сенсі використовуються узагальнюючі показники. Донедавна для характеристики економічної ефективності системи управління на державному рівні серед інших використовувався узагальнюючий показник – національний дохід (ново створена вартість) за конкретний період часу, на рівні галузі – показник продуктивності праці, на рівні підприємства – прибуток.
Приватних показників економічної ефективності управління у сенсі (організації загалом) дуже багато; серед них рентабельність, оборотність, окупність капіталовкладень, фондомісткість, фондовіддача, продуктивність праці, співвідношення зростання заробітної плати та продуктивності праці тощо.
Узагальнюючими показникамисоціальної ефективності у широкому значенні можуть бути:
Ступінь виконання замовлень споживачів;
Частка обсягу продажу фірми над ринком та інших.
Приватними показникамисоціальної ефективності є:
Своєчасність виконання замовлення;
Повнота виконання замовлення;
Надання додаткових послуг;
Післяпродажний сервіс та ін.
Економічну ефективність управління (Е у) у вузькому значенні характеризують такі показники:
1. Узагальнюючий показник:
де Д – доходи організації;
3 – витрати на утримання апарату управління.
2. Приватні показники:
Частка адміністративно-управлінських витрат у загальній сумі витрат організації;
Частка чисельності управлінських працівників у загальній чисельності працівників організації;
Норма керованості (фактична чисельність працюючих однією працівника апарату управління) та інших.
До приватних показників, що характеризують ефективність праці у сфері управління, також належать:
1) зниження трудомісткості обробки управлінської інформації;
2) скорочення управлінського персоналу;
3) скорочення втрат робочого дня управлінського персоналу з допомогою поліпшення організації праці, механізації та автоматизації трудомістких операцій у сфері управління.
Узагальнюючими показниками соціальної ефективності у вузькому значенні є: частка рішень, прийнятих на пропозицію працівників трудового колективу; кількість працівників, залучених до розробки управлінського рішення, та ін.
До окремих показників соціальної ефективності ставляться: ступінь технічної оснащеності управлінського праці, плинність працівників апарату управління, кваліфікаційний рівень кадрів тощо.
Приватні методики визначення ефективності управління.Через складність оцінки ефективності управлінської праці більшою мірою розроблено прийоми оцінки ефективності окремих заходів.
тий, ніж управління загалом. Так, відомі методи оцінки ефективності впровадження нової техніки, автоматизованих системуправління та ін.
Найбільш типовим для визначення економічної ефективності заходів щодо вдосконалення управлінняє нарахування річного економічного ефекту, отриманого від їх реалізації, та порівняння його із витратами на ці заходи. Коефіцієнт ефективності вдосконалення управління визначається за формулою
де Е рік – річний економічний ефект, отриманий у результаті проведення заходів; З у - витрати на заходи щодо вдосконалення управління.
Річний економічний ефект може розраховуватися за формулою
Е Г0Д = С-З у хЕ н,
де С – річна економія від заходів щодо вдосконалення управління; Е н – галузевий нормативний коефіцієнт ефективності.
Для орієнтовної оцінки ефективності заходів щодо вдосконалення управління також використовується показник коефіцієнта загальної ефективності КЕ (близький за своїм змістом до К е - коефіцієнт ефективності вдосконалення управління):
де ДЕ - загальна економія, одержувана в результаті реалізації заходів щодо вдосконалення управління, руб.; 3„ - загальні витрати на вдосконалення управління.
Обґрунтування економічної ефективності вдосконалення управління діяльністю організації має доповнюватись оцінкою її соціальної ефективності.
Соціальна ефективністьвизначається ставленням показників, що відбивають соціальний результат, до витрат, необхідних його досягнення. Соціальні результати проявляються у поліпшенні умов життя та побуту населення, збереженні та зміцненні здоров'я людини, полегшенні та підвищенні змістовності його праці.
Розрахунок та аналіз динаміки зазначених вище показників не лише дозволяють оцінити ефективність функціонування організації, але
та виявити ті сторони, які є її слабким місцем, спрямувавши зусилля на вирішення її першочергових проблем.
Поліпшення показників ефективності діяльності організації можливе внаслідок розробки та реалізації організаційно-технічних заходів, що комплексно відображають фактори ефективності. У цьому можна використовувати класифікацію чинників ефективності лише на рівні організації, представлену на рис. 15.1 (с. 220). Аналіз підходів до визначення найважливіших напрямів підвищення ефективності діяльності організації дозволяє об'єднати їх у дві групи 1:
1) заходи, пов'язані зі зростанням результату діяльності організації;
2) заходи, пов'язані зі зниженням витрат ресурсів (ресурсозбереження, зниження витрат фірми).
У зв'язку з тим, що вдосконалення управління організацією, впровадження комп'ютерних інформаційних технологій вимагають певних капіталовкладень, інвестицій, економічну ефективність проектів удосконалення управління (оцінку ефективності) можна проводити відповідно до Методичними рекомендаціямиза оцінкою інвестиційних проектівта їх відбору на фінансування, затвердженими Держбудом Росії, Міністерством економіки РФ, Міністерством фінансів РФ, Держкомпромом Росії 31 березня 1994 р. № 7-12/47.
Показники комерційної (фінансової) ефективності, що відбивають фінансові наслідки реалізації проекту щодо його безпосередніх учасників;
Показники бюджетної ефективності, Що відображають фінансові наслідки для федерального, регіонального та місцевого бюджетів;
Показники економічної ефективності, що враховують витрати та результати, пов'язані з реалізацією проекту, що виходять за межі прямих фінансових інтересів учасників інвестиційного проекту та допускають вартісний вимір.
Основу оцінки ефективності проектів становлять визначення та співвідношення витрат і результатів від їх здійснення. При оцінці ефективності інвестиційних проектів необхідне приведення (дис-
1 Див: Основи теорії управління / за ред. В.М. Парахіна, Л.І. Ушвицького. М.: Фінанси та статистика, 2003. С. 530.
Шляхи зростання економічної ефективності управління
Заходи, пов'язані зі зниженням витрат ресурсів
Рис. 15.1. Класифікація факторів ефективності
контування) показників вартості моменту порівняння, оскільки грошові надходження і витрати у різні часові періоди нерівнозначні.
Таким чином, ефективність управління – це ефективність дії людей у процесі досягнення цілей організації.
Контрольні питання
1. Що таке результативність управління?
2. Що таке ефективність управління?
3. Який взаємозв'язок понять «результативність управління» та «ефективність управління»?
4. Назвіть критерій ефективності управлінської праці.
5. Які складності кількісної оцінки результатів управлінської праці є?
6. Що включає у собі ефективність управління у сенсі?
7. Які показники характеризують ефективність управління у вузькому значенні?
8. Назвіть показники соціальної ефективності.
9. Назвіть шляхи зростання економічної ефективності управління.
ПРАКТИКУМ
Глава 1. Сутність, етапи розвитку та характерні риси сучасного менеджментуПитання для обговорення
1. Менеджмент як вид людської діяльності.
2. Основні етапи розвитку.
3. Сучасні наукові підходидо менеджменту.
4. Розвиток управління у Росії.
5. Особливості сучасного менеджменту.
Тести
Виберіть правильні відповіді на поставлені запитання (їх може бути дещо в кожному тесті). Правильні відповіді слід обважувати в гурток, а таблицях - відзначити галочкою.
1
. Нижче наводиться ряд визначень менеджменту. Виберіть те,
яке найповніше розкриває зміст менеджмен
та як процес:
а) менеджмент - діяльність групи людей, які поєднують свої
зусилля задля досягнення спільних цілей;
б) менеджмент - вміння добиватися поставленої мети, викорис
зуя працю, інтелект, мотиви поведінки інших;
г) менеджмент - це виконання функцій планування, органи
ції, мотивації, контролю та координації, необхідні для
того, щоб сформулювати та досягти цілей організації;
д) менеджмент - це вид діяльності з керівництва людьми
у різних організаціях;
е) менеджмент - це наука та мистецтво управління.
2. Що завдання менеджменту:
а) навчання персоналу;
б) взаємодія людей;
в) забезпечення результативної та ефективної роботиперсоналу
для досягнення цілей організації;
г) знаходження форм та методів управління раціонального використання всіх ресурсів організації?
3. Нижче наведено школи менеджменту. Вкажіть їх хроно
логічний порядок:
а) адміністративна школа управління;
б) школа наукового менеджменту;
в) поведінкова школа;
г) школа людських стосунків;
д) кількісна школа управління;
е) сучасні підходи до менеджменту.
4. Що з наведеного нижче характеризує особливості зі
тимчасового менеджменту:
а) людина сприймається як із чинників виробництва;
б) люди розглядаються як основний ресурс організації;
в) фірма сприймається як закрита система;
г) фірма сприймається як відкрита система;
д) націленість роботи організації для досягнення результату?
5. Що розуміється під парадигмою управління:
а) сукупність наукових шкіл та підходів до управління;
б) практика управління;
в) система поглядів на управління, сформована на основі основ
навколишніх наукових ідей і результатів та сприйнята прак
тикою управління?
6. Які з названих позицій характеризують нову систему
поглядів на управління в Росії:
а) децентралізація системи керування;
б) моноцентричну систему господарювання;
в) перехід до поліцентричної системи господарювання;
г) поєднання ринкових та адміністративних методів управління
підприємствами державного сектору;
д) самоврядування організацій недержавного сектора як
відкритих соціально орієнтованих систем?
Завдання
Наведіть приклади, що підтверджують положення про те, що менеджмент – це професія. на конкретні прикладипокажіть відмінності управлінської роботиз інших видів праці.
Глава 2. Організація як об'єкт управлінняПитання для обговорення
1. Організація – відкрита система.
2. Внутрішнє середовище організації.
3. Зовнішнє середовище організації.
4. Життєвий цикл організації.
Тести
1. Що з наведеного нижче характеризує організацію як
відкриту систему:
а) взаємодія із зовнішнім середовищем;
б) джерело енергії (ресурсів) у собі;
в) отримання ресурсів із зовнішнього середовища;
г) реагування зміну чинників довкілля?
2. Які з перерахованих організацій відносяться до комерційної
ським:
а) товариства з обмеженою відповідальністю;
б) товариства на вірі;
е) виробничі кооперативи;
ж) державні та муніципальні унітарні підприємства?
3. Що з перерахованого відноситься до внутрішнього середовища органи
ції:
а) структура управління організацією;
б) технічний прогресу галузі;
в) цілі організації;
г) персонал організації;
д) економічна політика держави;
е) завдання організації?
4. Який із перерахованих факторів відноситься до зовнішнього середовища
організації прямого впливу:
а) споживачі;
в) конкуренти;
г) постачальники;
д) технічний прогрес;
е) акціонери?
5. Які з названих факторів зовнішнього середовища організації від
носяться до факторів непрямого впливу:
а) політика держави;
в) інфраструктура;
г) природно-географічні умови;
д) фінансово-кредитна політика;
е) торговельні підприємства?
6. Дотримання яких із перелічених умов допомагає зі
зберігати нормальне функціонування організації та умінь
шити ризик банкрутства:
а) уникати зайвого оптимізму, коли здається, що йдеться
успішно;
б) розробляти та здійснювати якісні плани по марці
тингу з урахуванням чітких цілей;
в) постійно розширювати масштаби виробництва;
г) систематично робити обґрунтовані прогнози щодо готівки;
д) йти в ногу із потребами ринку;
е) своєчасно виявляти критичні моменти, що можуть
являти собою загрозу для підприємства?
Завдання
Спробуйте зробити аналіз життєвого циклувідомої вам організації.
Ефективність управління є відносну характеристику результативності діяльності конкретної керуючої системи, яка відбивається у різних показниках, як об'єкта управління, і власне управлінської діяльності (суб'єкта управління), причому ці показники бувають як кількісними, і якісними.
Важливою кількісною характеристикою ефективності
служить продуктивність. Продуктивність – це відношення кількості одиниць на виході до кількості одиниць на вході. Продуктивність відбиває комплексну результативність використання всіх видів ресурсів (праці, капіталу, технології, інформації).
Основними поняттями ефективності управління: ефективність праці працівників апарату управління;
Ефективність процесу управління (функцій, комунікацій, вироблення та реалізації управлінського рішення); ефективність системи управління (з урахуванням ієрархії управління);
Ефективність механізму управління (структурно-функціонального, фінансового, виробничого, маркетингового, соціального та ін.).
В економічній теорії розрізняють два види ефективності: економічну та соціальну.
Економічна ефективність визначається ставленням отриманого результату до витрат.
Соціальна ефективність висловлює рівень задоволення попиту населення (споживачів, замовників) на товари, послуги.
Кількісна оцінка ефективності управління багато в чому утруднена через специфічні особливості управлінської праці.
Один з відомих підходів до оцінки ефективності управління полягає у використанні понять "ефективність у широкому значенні" та "ефективність у вузькому значенні". У широкому значенні ефективність управління ототожнюється з ефективністю функціонування системи загалом. У вузькому значенні ефективність відображає результативність власне
управлінської діяльності. І в тому, і в іншому сенсі для характеристики ефективності застосовуються узагальнюючі показники та система приватних показників економічної та соціальної ефективності.
При всіх складностях оцінки ефективності управлінської праці більшою мірою розроблені теоретико-методологічні та методичні прийоми оцінки ефективності окремих заходів, ніж управління в цілому.
Найбільш типовим визначення економічної ефективності заходів щодо вдосконалення управління виступає нарахування річного економічного ефекту, отриманого від реалізації, і порівняння його з витратами ці заходи.
Обґрунтування економічної ефективності вдосконалення управління діяльністю підприємств має доповнюватись оцінкою їхньої соціальної ефективності.
Методика розрахунку економічного ефекту залежить від того, які проводяться заходи та до якої підсистеми системи менеджменту вони відносяться – "входу", "процесу перетворення" або "результату".
Ефективність інвестицій розраховується за показниками, зведеними до системи. До них відносяться:
Показники комерційної (фінансової) ефективності, що відбивають фінансові наслідки реалізації проекту щодо його безпосередніх учасників;
Показники бюджетної ефективності, що відображають фінансові наслідки для федерального, регіонального та місцевого бюджетів;
Показники економічної ефективності, що враховують витрати та результати.
Поліпшення показників ефективності діяльності фірми можливе в результаті розробки та реалізації організаційно-технічних заходів, які комплексно відображають фактори ефективності, які можна об'єднати у дві групи:
Заходи щодо зростання результату діяльності організації;
Заходи щодо більш економного використання ресурсів (ресурсозбереження, зниження витрат фірми).
Для визначення ефективності управління необхідні конкретні підходи та методики, тому їх основи викладено далі.
Показники ефективності управління та підходи до їх визначення.
Для оцінки економічної ефективності управління у сенсі використовуються узагальнюючі показники.
Донедавна для характеристики економічної ефективності системи управління на державному рівні серед інших використовувався узагальнюючий показник – національний дохід (ново створена вартість) за конкретний період часу, на рівні галузі – показник продуктивності праці, на рівні підприємства – прибуток.
Приватних показників економічної ефективності управління у сенсі (організації загалом) дуже багато (понад 60). Серед них: рентабельність, оборотність, окупність капіталовкладень, фондомісткість, фондовіддача, продуктивність праці, співвідношення зростання заробітної платита продуктивності праці і т.д.
Узагальнюючими показниками соціальної ефективності у широкому значенні можуть бути:
Ступінь виконання замовлень споживачів;
Частка обсягу продажу фірми над ринком та інших.
Приватними показниками соціальної ефективності є:
Своєчасність виконання замовлення;
Повнота виконання замовлення;
Надання додаткових послуг;
Післяпродажний сервіс та ін.
