Koliko osnovnih upravljačkih funkcija. Opće upravljačke funkcije. Ključne funkcije upravljanja

Sastav općih funkcija upravljanja ne ovisi o objektu upravljanja, te se funkcije ostvaruju u odnosu na sve objekte upravljanja. Različiti autori razlikuju svoje popise zajedničkih funkcija upravljanja.

Ipak, moguće je pojednostaviti postojeće razlike u njihovim klasifikacijama:

1) je li koordinacija dodijeljena kao neovisna upravljačka funkcija;

2) razlikuju li se povezujući procesi (proces odlučivanja i komunikacije) ili djeluju kao procesi za provedbu funkcija upravljanja;

3) je li upravljanje (vođenje) izdvojeno kao samostalna djelatnost;

4) imenuju različiti broj kategorija u koje se „skupljaju“ upravljačke funkcije.

Brojni autori identificiraju pet funkcija: planiranje, organiziranje (ili organiziranje), koordiniranje, kontroliranje i motiviranje. Odnos između njih može se prikazati kružnim dijagramom koji prikazuje sadržaj bilo kojeg procesa upravljanja (slika 5.40). Strelice u dijagramu pokazuju da je kretanje od faze planiranja do kontrole moguće samo obavljanjem poslova koji se odnose na organizaciju procesa i motiviranje zaposlenika. U središtu dijagrama nalazi se funkcija koordinacije, koja osigurava koordinaciju i interakciju svih ostalih funkcija. No, po našem mišljenju, svaka funkcija je koordinacijska aktivnost koju je praktički nemoguće izolirati u ograničenom broju jedinica.

Riža. 5.40. Odnos zajedničkih funkcija upravljanja

Zanimljiv, ali ne sasvim opravdan pristup raspodjeli upravljačkih funkcija predložili su američki znanstvenici iz područja menadžmenta. G. Kunz i S. O "Donnell. Funkcije upravljanja smatraju menadžerskim funkcijama, iako se sadržaj funkcija u mnogočemu podudara s prethodno razmatranim klasifikacijama. Funkcije upravljanja kao takve razlikuju se od funkcija upravljanja. Ideja o funkcijama upravljanja kao funkcijama upravljanja jedan je od najranijih pristupa njihovoj klasifikaciji. Autori su izdvojili funkcije: planiranje, organizacija, rad s kadrovima, upravljanje i vođenje, kontrola.

U udžbeniku "Osnove menadžmenta", koji je uredio A. A. Radugin, autori se pozivaju na glavne "domaće" funkcije:

1) postavljanje ciljeva (prema našem mišljenju, izdvajanje postavljanja ciljeva kao zasebne funkcije nije sasvim opravdano, budući da svaka aktivnost uključuje postavljanje ciljeva upravljanja i stoga je teško izolirati ovu vrstu aktivnosti unutar određene jedinice);

2) organizacija;

3) regulacija (po našem mišljenju, to je dio kontrolne funkcije);

4) aktivacija (predstavljena nešto uže od motivacije);

5) kontrola.

Drugi prikaz općih kontrolnih funkcija dao je O. S. Vikhansky, razmatrajući proces upravljanja kao funkciju upravljanja, koju je izdvojio A. Fayol, i sekvencijalno, korak po korak, implementirao u odnosu na objekt upravljanja. Ako je ranije ova funkcija bila definirana kao predviđanje, vodstvo, koordinacija i kontrola, sada se sastoji od sljedećeg logičkog lanca:

Postavljanje ciljeva;

Izrada strategije (sastavni dio planiranja);

Planiranje rada;

Projektiranje rada (shvaćeno blisko funkciji organizacije);

Motivacija za rad;

Koordinacija rada;

Računovodstvo i vrednovanje rada (komponenta kontrole);

Kontrola rada;

Povratna veza (komponenta upravljanja).

Tako m, pri analizi funkcija može se ograničiti broj istaknutih neovisnih kategorija.

Zanimljivu i originalnu klasifikaciju daje A. K. Kazantsev. Autori razlikuju tri skupine funkcija upravljanja:

1) opće funkcije;

2) socio-psihološke funkcije;

3) tehnološke funkcije.

Opće funkcije odražavati glavne faze procesa upravljanja aktivnostima organizacije. To je formiranje ciljeva (sve funkcije tvore ciljeve, a ovaj proces je neraskidivo povezan s provedbom funkcije upravljanja); planiranje; organizacija; kontrolirati.

Socio-psihološke funkcije menadžmenta uglavnom su povezane s prirodom industrijskih odnosa u timu (tvore bihevioralne aspekte provedbe zajedničkih funkcija). To uključuje delegiranje i motivaciju.

Po našem mišljenju, najoptimalnije je pridijeliti funkciju motivacije socio-psihološkim funkcijama, dok je delegiranje dio funkcije organizacije.

Tehnološke funkcije upravljanje- vrste aktivnosti koje čine sadržaj tehnologije rada menadžera;

Donošenje odluka;

Komunikacija.

Mogu se razlikovati sljedeće značajke općih kontrolnih funkcija:

1. Opće upravljačke funkcije uvijek se primjenjuju sveobuhvatno i u cijelom spektru menadžerskog djelovanja. S tim u vezi, nemoguće je govoriti o većem ili manjem značaju pojedinih upravljačkih funkcija, budući da je u različite situacije njegove različite funkcije mogu dobiti dominantan karakter;

2. Opće kontrolne funkcije ne ovise o svom objektu, jer:

Prvo, primjenjivi su na sve društveno-ekonomske procese ili sustave. Dakle, sasvim je legitimno govoriti o kontroli pokusa, regulaciji prometa, vođenju računa o optjecaju novca itd.;

Drugo, upravljačke funkcije primjenjive su na same upravljačke funkcije kao specijalizirane vrste aktivnosti. Postoji, na primjer, koncept organiziranja kontrole proizvodnih aktivnosti, računovodstveno planiranje inventar itd. U ovom slučaju, prvi koncept karakterizira postavljanje ciljeva, formiranje sustava, drugi - smislenu prirodu aktivnosti. Organizacija kontrole podrazumijeva, prije svega, da kontrola mora imati određene organizacijske oblike, karakterizirana određenim strukturnim oblicima;

Treće, upravljačke funkcije su primjenjive na sam upravljački proces (kontrolni proces se može smatrati procesom za implementaciju kontrolnih funkcija i kao proces za implementaciju odluka uprave), te na sustav upravljanja. Tako npr. organizacija upravljanja podrazumijeva formiranje dobro definiranih organizacijski oblici upravljanje i kao proces i kao sustav, razvoj strukturnih elemenata s dodijeljenim pravima i odgovornostima upravljačkih tijela, istraživanje i osiguranje svojstava cjelovitosti, organskosti, koherentnosti itd.;

3) ne postoje krute, nedvosmislene granice između funkcija upravljanja. Ista vrsta aktivnosti upravljanja može otkriti znakove dviju ili čak nekoliko funkcija upravljanja, njihovu blisku isprepletenost. Istodobno, u mnogim praktičnim slučajevima, razumijevanje funkcija upravljanja kao neke "tehnološke preraspodjele" aktivnosti upravljanja iznimno je važno, budući da posjedovanje svake od funkcija zahtijeva formiranje određenih profesionalne kvalitete vođa. Dakle, profesionalno posjedovanje kontrolne funkcije zahtijeva nekoliko drugih kvaliteta od vođe osim organizacijske aktivnosti.;

4) u strukturi aktivnosti menadžera različitih razina, upravljačke funkcije su različite specifična gravitacija(utvrđuju stručnjaci).

Uzimajući u obzir navedene značajke može se istaknuti kao najrazumnija klasifikacija koju je dao M. Meskon. Ova knjiga usvaja pristup koji se temelji na grupiranju značajnih aktivnosti u mali broj kategorija koje su sada općenito prihvaćene kao primjenjive na sve organizacije. Autori smatraju da se proces upravljanja sastoji od funkcija planiranje, organizacija, motivacija i kontrola.

Oni također smatraju da su te primarne funkcije objedinjene procesima premošćivanja komunikacije i odlučivanja, a upravljanje (vođenje) smatraju samostalnom djelatnošću. Četiri funkcije upravljanja - planiranje, organiziranje, motiviranje i kontrola - imaju dvije zajedničke karakteristike: sve zahtijevaju donošenje odluka i sve zahtijevaju komunikaciju. Zbog toga, ali i zato što ove dvije karakteristike povezuju sve četiri menadžerske funkcije, osiguravajući njihovu međuovisnost, komunikaciju i donošenje odluka, nazivaju se procesima povezivanja.

Planiranje- to je kontinuirani proces utvrđivanja i konkretiziranja razvojnih ciljeva cijele organizacije i njezinih strukturnih jedinica, određivanje sredstava za njihovo postizanje, vrijeme i redoslijed provedbe te raspodjelu resursa.

Organizacija kako je funkcija menadžmenta usmjerena na provođenje planiranih planova u djelo. Organizacija je izravno povezana sa sustavnom koordinacijom mnogih zadataka i, posljedično, formalnih odnosa ljudi koji ih obavljaju.

Motivacija- ovo je proces poticanja sebe i drugih na djelovanje u cilju postizanja osobnih ciljeva i/ili ciljeva organizacije.

Kontrolirati- Ovo je proces kojim se osigurava da organizacija postigne svoje ciljeve. Sastoji se od postavljanja standarda, mjerenja dobivenih rezultata i poduzimanja potrebnih korektivnih radnji.

Funkcije upravljanja su vrste upravljačkih aktivnosti koje osiguravaju formiranje načina utjecaja na aktivnosti organizacije.

Procesi upravljanja u poduzeću nastaju na temelju funkcionalne raspodjele. Suštinu upravljačkog djelovanja na svim razinama upravljanja daju upravljačke funkcije.

Danas upravljačke funkcije uključuju:

planiranje,

organizacija,

motivacija,

· kontrolirati,

regulacija.

U Sovjetskom Savezu razlikovale su se sljedeće funkcije upravljanja:

planiranje,

organizacija,

koordinacija,

stimulacija,

regulacija,

· kontrolirati.

Američki znanstvenici Albert Mescon i J. Hedouri identificiraju četiri funkcije upravljanja:

planiranje,

organizacija,

motivacija,

· kontrolirati.

Ove upravljačke funkcije povezane su procesima donošenja odluka i komunikacijom.

Funkcija planiranja je broj jedan u menadžmentu. Provodeći ga, poduzetnik ili menadžer, na temelju duboke i sveobuhvatne analize situacije u kojoj se poduzeće trenutno nalazi, formulira ciljeve i zadatke s kojima se suočava, razvija akcijsku strategiju, izrađuje potrebne planove i programa. Sam proces planiranja omogućuje jasnije formuliranje ciljeva organizacije i korištenje sustava pokazatelja uspješnosti potrebnih za naknadno praćenje rezultata. Osim toga, planiranje osigurava bolju koordinaciju napora strukturne podjele te tako jača interakciju voditelja različitih odjela organizacije. A to znači da je planiranje kontinuirani proces proučavanja novih načina i metoda za poboljšanje aktivnosti organizacije zbog identificiranih prilika, uvjeta i čimbenika. Stoga planovi ne bi trebali biti preskriptivni, već bi se trebali mijenjati u skladu s konkretnom situacijom.

U svojoj srži, funkcija raspoređivanja odgovara na tri glavna pitanja:

Gdje smo u ovo doba? Menadžeri trebaju procijeniti snage i slabe strane organizacije u važnim industrijama kao što su financije, marketing, proizvodnja, Znanstveno istraživanje i razvoj, radna sredstva. Sve se to radi s ciljem utvrđivanja onoga što organizacija realno može postići.

Gdje želimo ići? Procjena prilika i prijetnji u okoliš kao što su konkurencija, kupci, zakoni, politički faktori, ekonomski uvjeti, tehnologija, opskrba, društvene i kulturne promjene, menadžment identificira što može spriječiti organizaciju u postizanju ovih ciljeva.

Kako ćemo to učiniti? Lideri moraju odlučiti kako u općim crtama a konkretno što članovi organizacije moraju činiti kako bi postigli ciljeve organizacije.

Planiranje je jedno od sredstava kojim menadžment osigurava jedini smjer za napore svih članova organizacije da postignu svoj zajednički cilj.

Organizacijska funkcija- ovo je formiranje strukture organizacije, kao i osiguranje svega što je potrebno za njen rad - osoblje, materijal, oprema, zgrade, u gotovini. U svakom planu koji se izradi u organizaciji postoji stvaranje stvarnih uvjeta za postizanje planiranih ciljeva, često to zahtijeva restrukturiranje proizvodnje i upravljanja kako bi se povećala njihova fleksibilnost i prilagodljivost zahtjevima. Ekonomija tržišta. Prilikom planiranja i organiziranja rada, rukovoditelj određuje što točno ta organizacija treba učiniti, kada i tko bi to, po njegovom mišljenju, trebao učiniti. Ako je izbor tih odluka donesen učinkovito, menadžer dobiva priliku prevesti svoje odluke u stvarnost, koristeći važna funkcija menadžment kao motivacija.

Funkcija motivacije- ovo je aktivnost usmjerena na aktiviranje ljudi koji rade u organizaciji i poticanje na učinkovit rad za postizanje ciljeva postavljenih u planovima. Da bi se to postiglo, provodi se njihova ekonomska i moralna stimulacija, obogaćuje se sam sadržaj rada i stvaraju uvjeti za ispoljavanje kreativnost zaposlenika i njihov samorazvoj. Od kasnog 18. stoljeća do 20. stoljeća uvriježeno je vjerovanje da će ljudi uvijek bolje raditi ako imaju priliku zarađivati ​​više. Stoga se smatralo da je motivacija jednostavna stvar, koja se svodi na ponudu odgovarajućih novčanih nagrada u zamjenu za trud. Menadžeri su naučili da je motivacija rezultat složenog skupa potreba koje se neprestano mijenjaju.

Kontrolna funkcija je proces koji osigurava postizanje ciljeva organizacije. Postoje tri aspekta menadžerska kontrola. Prvi aspekt - postavljanje standarda - je precizno definiranje cilja koji se mora postići u određenom trenutku. Temelji se na planovima razvijenim tijekom procesa planiranja. Drugi aspekt je mjerenje onoga što je stvarno postignuto određeno razdoblje, te uspoređujući postignuto s očekivanim rezultatima. Ako se ove dvije faze odrade ispravno, tada menadžment organizacije ne samo da zna da u organizaciji postoji problem, već zna i izvor tog problema. Treći aspekt je faza u kojoj se poduzimaju radnje, ako je potrebno, da se isprave ozbiljna odstupanja početni plan. Jedan od moguće akcije- revizija ciljeva kako bi postali realniji i odgovarali situaciji. Kontrola je kritična i složena funkcija upravljanja. Jedna od najvažnijih značajki kontrole, o kojoj prije svega treba voditi računa, jest da kontrola treba biti sveobuhvatna.

Funkcija koordinacije je središnja funkcija menadžmenta. Osigurava postizanje dosljednosti u radu svih dijelova organizacije uspostavljanjem racionalnih veza (komunikacija) među njima. Najčešće korišteni izvještaji, intervjui, sastanci, računalne komunikacije, radijsko i televizijsko emitiranje, dokumenti. Pomoću ovih i drugih oblika povezivanja uspostavlja se interakcija između podsustava organizacije, manevrira resursima, jedinstvo i koordinacija svih faza procesa upravljanja (planiranje, organizacija, motivacija i kontrola), kao i djelovanje menadžera, osigurani su.

7. Friedrich Engels "Podrijetlo obitelji, privatnog vlasništva i države". Poglavlje IX.

"Podrijetlo obitelji, privatnog vlasništva i države" (njem. Der Ursprung der Familie, des Privateigenthums und des Staats) djelo je njemačkog mislioca Friedricha Engelsa (1820.-1895.), posvećeno glavnim problemima izvornog povijest, razvoj obiteljskih i bračnih odnosa, te analiza procesa razgradnje plemenskog društva, formiranja privatnog vlasništva, društvenih klasa i države. Prvo izdanje knjige pojavilo se u Zürichu početkom listopada 1884. godine.

Knjigu je Engels napisao u dva mjeseca - od kraja ožujka do kraja svibnja 1884. godine. Dok je sortirao Marxove rukopise, Engels je otkrio detaljan sinopsis Drevnih društava L. G. Morgana, koji je sastavio Marx 1880.-1881. i koji sadrži mnoge njegove kritičke primjedbe, njegove vlastite odredbe, kao i dodatke iz drugih izvora. Nakon što je pregledao ovaj sinopsis, Engels je odlučio napisati posebno djelo, smatrajući ga "u izvjesnoj mjeri ispunjenjem Marxova testamenta". Uz bilješke K. Marxa, radeći na knjizi, Engels je privukao Dodatni materijali vlastito istraživanje povijesti Drevna grčka i stari Rim, drevna Irska, stari Germani i drugi.

Na temelju materijala knjige američkog etnografa i povjesničara Lewisa Morgana "Antičko društvo, ili proučavanje pravaca razvoja čovjeka od divljeg stanja do barbarstva i dalje do civilizacije" (eng. Ancient Society: or, Researches in the Linije ljudskog napretka od divljaštva preko barbarstva do civilizacije), kao i na radovima drugih znanstvenika, Engels u ovom djelu istražuje glavne značajke razvoja primitivnog komunalnog sustava. U radu se otkriva proces razgradnje prvobitno komunalnog sustava i formiranje klasnog društva utemeljenog na privatnom vlasništvu. Prati promjenu oblika braka i obitelji u vezi s ekonomskim napretkom društva, analizira proces razgradnje plemenskog poretka (na primjeru triju naroda: starih Grka, Rimljana i Germana) i njegove ekonomske uzroke.

Engels dalje pokazuje da su podjela rada i rast produktivnosti rada doveli do pojave razmjene privatnog vlasništva, do uništenja plemenskog sustava i do formiranja klasa. Djelo prikazuje opće karakterne osobine ovo društvo; razjašnjene su značajke razvoja obiteljskih odnosa u različitim društveno-ekonomskim formacijama; otkrio nastanak i bit države.

Pojava klasnih proturječja, prema F. Ergelsu, oživjela je državu kao sredstvo zaštite interesa vladajuće klase.

Glavni zaključci do kojih je Engels došao u ovom radu su:

· Privatno vlasništvo, klase i država nisu postojali oduvijek, nego su nastali na određenom stupnju gospodarskog razvoja;

· Država u rukama vladajućih klasa uvijek je samo instrument nasilja, ugnjetavanja širokih narodnih masa;

· Klase neizbježno moraju nestati, kao što su neizbježno nastajale u prošlosti. Nestankom klasa neminovno će nestati i država.

Važno je razumjeti kako se funkcije razlikuju od zadataka. Zadatak je aktivnost usmjerena na postizanje traženih rezultata u određenom vremenu. Funkcija je aktivnost organizacije koja se ponavlja. Kompleks menadžerski poslovi je upravljačka funkcija.

U pravilu, jednu funkciju obavlja jedan odjel, ali neke poslove mogu zajednički obavljati različiti odjeli ili jedan odjel može obavljati više poslova.

Slika 1 prikazuje čimbenike o kojima ovisi sastav funkcija.

Slika 1 - Čimbenici koji utječu na sastav funkcija upravljanja

Upravljačke funkcije potrebne su kako bi se osiguralo vodstvo, upravljanje i održavanje proizvodnih aktivnosti u organizaciji.

Sve funkcije imaju sljedeće glavne karakteristike:

• ugovoreni sastanak;
• ponovljivost;
• homogenost sadržaja;
• specifičnosti izvedbe.

Funkcije upravljanja razlikuju se po prisutnosti objektivne prirode, što je određeno potrebom za samim procesom upravljanja u zajedničkom radna aktivnost.

Glavne funkcije upravljanja organizacijom su:

• organizacija - skup metoda i tehnika za objedinjavanje svih dijelova sustava upravljanja;
• racioniranje - proces razvoja znanstveno utemeljenih izračunatih vrijednosti koje utvrđuju količinu i kvalitetu procjene razvijenih elemenata koji se koriste u procesu proizvodnje i upravljanja;
• planiranje je funkcija koja zauzima središnje mjesto u organizacijska struktura a usmjeren je na reguliranje ponašanja kontrolnog objekta;
• koordinacija - utjecaj na tim ljudi u cilju upravljanja različitim, ali međusobno povezanim jedinicama;
• motivacija je funkcija koja potiče radnu aktivnost;
• kontrola – analiza i računovodstvo moguće greške i odstupanja od planiranih planova;
• regulacija je funkcija usko povezana s funkcijama kontrole i koordinacije.

Funkcije upravljanja temelj su upravnog aparata, određujući njegovu veličinu i strukturu. Glavna zadaća upravnog aparata je kombinirati različite, ali povezane funkcije.

Postoji nekoliko opcija za klasifikaciju funkcije upravljanja, ali najjednostavnija i najrazumljivija ih dijeli u dvije skupine:

• su česti;
• poseban.

Opće upravljačke funkcije

Opće funkcije formulirala je Ani Fayol početkom 20. stoljeća. Oni postoje u menadžmentu svake organizacije u bilo kojem poslovnom području.

Među svim općim funkcijama upravljanja, titracija se smatra glavnom - metodom masovne kvantitativne i kvalitativne analize. U obavljanju ove funkcije, menadžer, obično viši menadžer, obavlja sljedeće:

• formulira ciljeve i zadatke za budućnost;
• provodi strateško planiranje;
• izrađuje operativne planove.

Provedba svih planova ovisi o organizacijskoj funkciji. Usmjeren je na stvaranje organizacije, formiranje njezine strukture, raspodjelu zadataka među zaposlenicima i koordinaciju njihovog rada.

Motivacijska funkcija odgovorna je za poticanje radne aktivnosti osoblja. Temelji se na analizi i prepoznavanju potreba ljudi, izboru načina njihovog zadovoljenja, kako bi se što više potaknula produktivnost radnika.

Kontrolna funkcija usmjerena je na prepoznavanje mogućih rizika, opasnosti, pogrešaka i odstupanja te na taj način pomaže poboljšanju rada.

Posebne značajke

Posebno mjesto u organizaciji zauzimaju funkcije za upravljanje pojedinačnim objektima. Kako se mogu razlikovati kontrolni objekti:

• proizvodne djelatnosti;
• logistika;
• inovacija;
• marketinške i prodajne aktivnosti;
• novačenje;
• financijske aktivnosti;
• računovodstvo i analiza.

Upravljanje tim objektima je sadržaj posebne funkcije upravljanje. Tablica 1 prikazuje primjere sadržaja nekih funkcija.

Tablica 1 - Sadržaj posebnih regulacijskih funkcija

FUNKCIJE I NAČINI UPRAVLJANJA

Pitanja koja se razmatraju:

Izbor V upravljanje pojedinac funkcije- objektivan proces generiran složenošću proizvodnje i upravljanja. Pojava upravljačkih funkcija rezultat je diferencijacije svrhovitih utjecaja, podjele i specijalizacije rada u području upravljanja.

U Općenito oblik pod nadzornom funkcijom shvaća se kao skup objektivno nužnih, stalno ponavljajućih radnji, objedinjenih istim sadržajem i ciljnom usmjerenošću. .

U sadašnjost vrijeme postoji mnoge kvalifikacije upravljačkih funkcija. Međutim, upravljanje je uvijek skup ciklusa, međusobno povezanih, u mnogim slučajevima ponavljajućih, koji se mogu identificirati kao opće funkcije upravljanja. To uključuje: planiranje, organizaciju, motivaciju (uključujući odabir i raspoređivanje osoblja), kontrolu i koordinaciju. Štoviše, radovi koji se odnose na funkciju koordinacije u ovoj su ili onoj mjeri inherentni radovima na drugim funkcijama, kao da su utkani u njih. Stoga je svrhovito navedene funkcije grafički prikazati kao što je prikazano na sl. 6.1.

U određenoj mjeri, izdvajajući ove funkcije, treba imati na umu da:

U procesu izvršenja jednog od njih, drugi se nužno izvršavaju;

Bez provedbe bilo kojeg od njih, proces kontrole se krši.

Pogledajmo pobliže te funkcije i aktivnosti koje ih čine..

Planiranje - osmišljavanje postizanja ciljeva organizacije pod postojećim ograničenjima (određivanje što i kada treba i može biti učinjeno). Planiranje obično uključuje sljedeće aktivnosti:

1) predviđanje - procjena izgleda za razvoj situacije u kojoj se upravljana organizacija nalazi i mogućnosti za obavljanje svoje djelatnosti u ovoj situaciji;

2) postaviti ciljeve znači definiranje željenih rezultata aktivnosti upravljane organizacije, kao određene reakcije na njezin utjecaj vanjsko okruženje(superiorno, međusobno djelovanje i javne organizacije, i društvene grupe i pojedini članovi društva), zbog trenutnih gospodarskih, političkih, znanstvenih, tehničkih, društvenih i drugih uvjeta za razvoj društva. Određivanje prirode i opsega posla za budućnost;

3) specifikacija ciljeva - formuliranje specifičnih ciljeva aktivnosti upravljane organizacije sa specifikacijom resursa potrebnih za to;

4) izrada plana rada (programiranje) - formiranje akcijskog plana za postizanje ciljeva, koji se provodi, u pravilu, na temelju prethodno razvijenog strategije. Procjena troškova resursa i vremena za pojedine faze rada. Određivanje vremenskog slijeda rada za postizanje cilja. Izračun obujma troškova i raspodjele sredstava za faze ovih radova uz povezivanje sa svim drugim postojećim planovima.

Organizacija- definiranje oblika, pravila i metoda izvođenja radova na postizanju svrhe, stvaranje organizacijskog okruženja. Organizacija obično uključuje sljedeće radove (radnje):

1) strukturiranje - raščlamba (diferencijacija) rada za postizanje cilja na elemente i odgovarajuća raščlamba raspoloživih sredstava. Pojašnjenje funkcija koje obavljaju. Tehnološko grupiranje ovih sredstava s obzirom na podciljeve iu skladu s funkcijama koje obavljaju;

2) formiranje postupaka - razvoj svrsishodnih i sistematiziranih metoda obavljanja poslova;

3) postavljanje organizacijske politike - konačno formiranje upravljačke strukture (provjera usklađenosti postojeće upravljačke strukture organizacije s planiranim planom aktivnosti), utvrđivanje Opća pravila akcije, sastavljanje dokumenata sa smjernicama (formalizacija strukture upravljanja).

Motivacija- stvaranje uvjeta za obavljanje timova i pojedinih zaposlenika radnji potrebnih za postizanje ciljeva organizacije, što obično uključuje obavljanje sljedećih poslova (radnji):

1) odabir i postavljanje osoblja . Analiza radova i određivanje zahtjeva za njihove izvođače. Identificiranje i imenovanje osoba s potrebnim kvalifikacijama;

2) obuka osoblja - osposobljavanje metoda i tehnika rada. Stvaranje uvjeta za profesionalni razvoj zaposlenika;

3) ciljani utjecaj na osoblje je organizirati poslove i rad pojedinih izvođača kako bi se osigurala potrebna učinkovitost njihove djelatnosti. Utjecaj na ljude kako bi se izvršile radnje koje organizacija želi;

4) formiranje povoljne unutarnje kulture tim je povezan s razvojem međuljudskih odnosa, stereotipima ponašanja radnika i njihovim povoljnim neformalnim odnosima, jedinstvom u pogledu proizvodnih, ekonomskih i društvenih ciljeva.

Kontrolirati- usporedba stvarnog stanja ili funkcioniranja sa postavljenim ciljevima, utvrđivanje uzroka odstupanja i mogućnosti za njihovo otklanjanje. Obično provedba kontrolne funkcije uključuje sljedeće radove (radnje):

1) stvaranje kriterija ocjenjivanja usmjerena na utvrđivanje evidentiranih i ocjenjivanih parametara (pokazatelja) aktivnosti organizacije i uspješnosti rada za postizanje ciljeva, na utvrđivanje metoda vrednovanja i formiranje ljestvice za mjerenje rezultata tih radova;

2) mjerenje radnih parametara - ocjenu usklađenosti stvarnih rezultata rada s onim što je utvrđeno u planiranim ciljevima i drugim regulatornim dokumentima;

3) korektivne radnje - utvrđivanje uzroka nastalih odstupanja i izrada prijedloga za poboljšanje parametara rada za postizanje ciljeva.

Koordinacija- uspostavljanje harmonije između sudionika u obavljanju poslova, što najčešće podrazumijeva provedbu sljedećih poslova (radnji):

1) osiguravanje komunikacija - stvaranje socio-psihološke klime i uvjeta za razmjenu informacija za učinkovit zajednički rad međusobno povezanih organiziranih jedinica;

2) raspodjela zadataka - određivanje odgovornosti određenim izvođačima za povjereni posao;

3) S izražavanje - prevencija disproporcija u radu usmjerenom na postizanje grupnih ciljeva.

Funkcija koordinacija dodijeliti ne svi autori (na primjer, njegov koncept je prisutan u udžbeniku V.R. Vesnina "Menadžment"). Doista, funkcija "koordinacije" je, takoreći, pomoćna i, očito, njezina uloga i mjesto točnije se odražavaju kao što je prikazano na Sl. 4.1. Štoviše, u poznatom udžbeniku M. Mescona, M. Alberta i F. Hedourija "Osnove menadžmenta" pričamo samo o četiri glavne funkcije menadžmenta, a jedan od najpopularnijih američkih udžbenika S. Robinsa i P. Coultera "Menadžment" podijeljen je u 6 dijelova, od kojih su 4 dijela posvećena funkcijama: planiranje, organizacija, vodstvo (" koordinacija" u njemu), kontrola.

Trenutno se svaka proizvodna aktivnost u poduzeću temelji na specijalizaciji i podjeli rada. Uprava nije iznimka. Specijalizirana je u obliku funkcija upravljanja.

Kontrolna funkcija - to su pojedine vrste menadžerske djelatnosti nastale u procesu specijalizacije menadžerskog rada.

Glavne funkcije menadžmenta formulirao je još 1916. godine A. Fayol u svom radu "Bitne značajke industrijske administracije". U njoj je pokazao da upravljati znači predviđati i planirati, organizirati, koordinirati i kontrolirati.

U moderna znanost menadžment razlikuje sljedeće glavne funkcije upravljanja:

• planiranje;
• organizacija;
• koordinacija;
• kontrolirati;
• motivacija.

Razmotrimo detaljnije specifičnosti svakog od njih.

Planiranje

A. Fayol je smatrao da je planiranje glavni oblik upravljanja. Napisao je: „Najviše najbolji program ne može predvidjeti sve izvanredne stjecaje okolnosti koji bi se mogli dogoditi, ali ih djelomično uzima u obzir – priprema alat kojem će se morati pribjeći u neočekivanim okolnostima. Stoga je planiranje donošenje odluka prije poduzimanja radnji.

Planiranje je predvidjeti ciljeve organizacije, resurse potrebne za njihovo postizanje i rezultate aktivnosti.

Planiranje pomaže odgovoriti na četiri važna pitanja:

• Što bi trebala biti organizacija?
• Gdje se organizacija trenutno nalazi?
• Kamo će ona otići?
• Kako, s kojim resursima se mogu postići ciljevi organizacije?

Dakle, planiranje uključuje:

• 1. Postavljanje ciljeva organizacije i njihovo konkretiziranje u obliku zadataka.
• 2. Određivanje izvora i načina raspodjele sredstava potrebnih za rješavanje problema.
• 3. Razvoj strukture upravljanja organizacijom.
• 4. Stvaranje koordinacijskih mehanizama za koordinaciju djelovanja izvođača.

Američki teoretičar menadžmenta R. Ackoff, 1980-ih. koji je razvio metodologiju interaktivnog planiranja, izdvojio je nekoliko pristupa planiranju koji su se razvili u upravljačkoj praksi:

1. reaktivni pristup.

Bit ovog pristupa je identificirati probleme koji se javljaju na nižim razinama organizacije, te planirati rješavanje tih problema. Planovi odjela koji predstavljaju načine otklanjanja nedostataka i prijetnji prenose se na višu razinu menadžmenta, a zatim i na najvišu razinu na kojoj se izrađuje korporativni plan. Ovaj je pristup, dakle, taktičan i ne dovodi do temeljnih promjena u organizaciji, već pridonosi očuvanju postojećeg stanja.

Drugi nedostatak reaktivnog planiranja R. Ackoff vidi u tome što takvo planiranje provode različiti dijelovi organizacije neovisno jedni o drugima i pritom zanemaruje činjenicu da je organizacija sustav. Mnogi se nedostaci organizacije očituju kao rezultat interakcije njegovih dijelova, a ne djelovanja svakog dijela zasebno.

2. Preaktivni pristup.

Takvo planiranje je strateški orijentirano. Uključuje dva aspekta: predviđanje i pripremu. Strateško planiranje provedeno na najviša razina upravljanje (predviđanje), a taktička pitanja vezana uz provedbu cjelokupnog plana u nadležnosti su srednjih i nižih menadžera (obuka). Potonji tvore akcijske programe koji se šalju na višu razinu, gdje se usklađuju i usklađuju s cjelokupnim programom razvoja organizacije.