Nacionalna i međunarodna regulativa e-trgovine. Međunarodno pravno uređenje elektroničke trgovine. Korištenje e-trgovine od strane ruskih poduzeća za međunarodne transakcije

Zapravo, internet ne spada u odnose s javnošću. Tehnički, Internet je skup računala povezanih mrežom koja se koristi za pohranu i prijenos informacija. Međutim, tijekom korištenja Interneta mogu nastati pravni odnosi.

Značajka takvih pravnih odnosa je da su uglavnom eksteritorijalne prirode. Jednostrana primjena pravnih normi koje reguliraju slične odnose od strane države, bez uzimanja u obzir iskustva međunarodne prakse i zakonodavstva drugih zemalja, bit će neučinkovita. O tome svjedoče opetovani neuspješni pokušaji zemalja poput SAD-a i Velike Britanije da prošire svoj sustav i zakonodavstvo na odnose o reguliranju sukoba na webu, da uvedu regulaciju širenja informacija na internetu.

Poznato je da pretjerana zakonska regulativa koči razvoj društvenih odnosa. U tradicionalnom, tzv. off-line poslovanju, aktivnosti u komercijalnom sektoru nisu regulirane i brže se razvijaju. No, istodobno se mora uzeti u obzir da je u komercijalnom poslovanju takav razvoj moguć zbog njegove duge povijesti razvoja.

Skupljeno je bogato iskustvo, ustaljena poslovna praksa, a važno je i da stranke posluju sa stvarnim ljudima, a ne s virtualnim, bezličnim entitetima. Za razliku od tradicionalnog, on-line poslovanje tek je počelo poprimati oblik. Tradicionalne metode rješavanja problemskih situacija zbog određene specifičnosti više nisu prikladne.

Za normalno funkcioniranje i razvoj e-trgovina potrebno je uvesti regulatornu definiciju mehanizma za obavljanje transakcija putem interneta i legalizirati odgovarajuće metode međusobnih obračuna. Za ovo ste morali učiniti:

1) priznavanje pravne snage za transakcije koje se obavljaju u elektroničkom obliku;

2) utvrđivanje postupka obavljanja elektroničkih plaćanja;

3) stvaranje regulatornih uvjeta za upravljanje elektroničkim dokumentima: postoji potvrđivanje autentičnosti i autorstva elektroničkog dokumenta korištenjem alata za digitalni potpis;

4) utvrđivanje pravnog režima objavljivanja informacija na internetu;

5) rješavanje problema sigurnost informacija, uspostavljanje redoslijeda primjene sredstava kriptozaštite .

Time je postalo očito da će zakonsko reguliranje ovih pitanja pridonijeti bržem razvoju elektroničke trgovine. Dakle, 30. siječnja 1997. Opća skupština UN-a usvojila je Model zakona "O elektroničkoj trgovini" koji je izradila Komisija UN-a za međunarodno trgovačko pravo.

Ovaj je zakon dopunjen člankom 5.b, koji je usvojila Komisija na svojoj trideset i prvoj sjednici 1998., pozivajući se na stavak 2. rezolucije 51/162 Opće skupštine od 16. prosinca 1996., u kojoj je Skupština preporučila da sve države, kada donose ili revidiraju njihovi zakoni, daju dužnu pažnju odredbama Modela zakona, s obzirom na potrebu za ujednačavanjem zakonodavstva, mogu biti primjenjivi na alternativne papirnate metode prijenosa i pohrane informacija.

To je bio prvi korak u razvoju međunarodnog prava u području regulacije e-trgovine. Ovaj dokument je savjetodavne prirode i prvenstveno je namijenjen da ga koriste države kao temelj za razvoj nacionalnog zakonodavstva. Ovaj međunarodni dokument postavio je pravne temelje za djelovanje u području elektroničke trgovine, dao definicije osnovnih pojmova kao što su elektronički dokument, upravljanje elektroničkim dokumentima, elektronički potpis, autor elektroničkog dokumenta i informacijski sustav. Priznao je pravnu snagu dokumenata u elektroničkom obliku, definirao je uvjete za elektronički potpis kao sredstvo potvrđivanja valjanosti i cjelovitosti elektroničkog dokumenta u pripremi i donošenju Modela zakona o elektroničkoj trgovini.

Komisija Ujedinjenih naroda za međunarodno trgovačko pravo (UNCITRAL) smatrala je da će model zakona poslužiti kao učinkovit alat za države koje ažuriraju svoje zakone, pod uvjetom da se izvršnim vladama i parlamentima daju osnovne informacije i objašnjenja o tome kako im pružiti pomoć u korištenju Modela zakona. Komisija je također uzela u obzir vjerojatnost da će se Model zakona primjenjivati ​​u nizu država u kojima metode prijenosa komunikacija predviđene ovim zakonom nisu dovoljno poznate. Namijenjen je pomoći korisnicima elektroničkih podatkovnih komunikacija i onima koji su u njih uključeni znanstveni rad u ovoj regiji. Jedan od glavnih ciljeva Zakona bio je skrenuti pozornost nacionalnim zakonodavcima na međunarodno priznate norme koje bi mogle utvrditi kako ukloniti određene pravne prepreke i stvoriti čvrstu pravnu osnovu za takozvanu "elektroničku trgovinu". Načela sadržana u Modelu zakona korisna su pojedinačnim korisnicima koji se bave elektroničkom trgovinom pri izradi određenih ugovornih rješenja kojima se mogu prevladati pravne prepreke koje stvaraju prepreke širenju uporabe elektroničke trgovine.

Model zakona na međunarodnoj razini može u nekim slučajevima biti koristan kao alat za tumačenje međunarodnih konvencija i drugih međunarodnih instrumenata koji stvaraju pravne prepreke korištenju elektroničke trgovine tako što, na primjer, zahtijevaju obvezno pismeno izvršenje određenih dokumenata i ugovornih odredbi. .

Jednako važan za razvoj globalne internetske trgovine bio je UNCITRAL-ov model zakona o elektroničkim potpisima koji je usvojen 2001. godine. Svrha ovog zakona bila je jačanje pravne sigurnosti u pogledu uporabe elektroničkog potpisa. Utvrđena je pretpostavka da se elektronički potpisi, ako zadovoljavaju određene kriterije tehničke pouzdanosti, smatraju istovjetnim vlastoručnom potpisu.

Zajedno s normotvornim aktivnostima UN-a, Europska unija također aktivno sudjeluje u oblikovanju međunarodnog prava u području elektroničke trgovine. Godine 1998. usvojen je Prijedlog direktive Europskog parlamenta i Vijeća Europske unije "O određenim aspektima elektroničke trgovine na unutarnjem tržištu". Glavni cilj ovog dokumenta je osigurati uvjete za ispravno funkcioniranje međunarodne elektroničke trgovine između država članica Europske unije. Ova Direktiva definira pravno uređenje značajnog spektra odnosa s javnošću u području elektroničke trgovine.

Ovaj dokument sadrži skup pravila koja detaljnije uređuju određene aspekte e-trgovine. Mehanizam za sklapanje elektroničkih ugovora prilično je temeljno uređen, definirani su zahtjevi koje moraju ispunjavati te utvrđena pravila za određivanje trenutka sklapanja ugovora.

Drugi važan dokument koji tvori europsko pravo elektroničke trgovine je Direktiva EU „O pravnoj osnovi Zajednica za korištenje elektroničkog potpisa“ usvojena u prosincu 1999. godine. Ovim su dokumentom u potpunosti uređeni odnosi u području uporabe elektroničkog potpisa. Utvrđuju se zahtjevi kojima mora udovoljavati elektronički digitalni potpis, utvrđuju se načela njihove uporabe, uređuje rad certifikacijskih centara te se utvrđuje postupak pružanja usluga certificiranja.

Nacionalno zakonodavstvo također se aktivno razvija. Brojne zemlje usvojile su različite zakone koji reguliraju aktivnosti e-trgovine. U Ukrajini, početak zakonske regulative aktivnosti na terenu visoka tehnologija osnovana je 1998. godine usvajanjem Zakona "O nacionalnom programu informatizacije" od strane Vrhovne Rade Ukrajine. Istodobno je odobren Koncept Nacionalnog programa informatizacije i usvojen Zakon Ukrajine "O odobrenju zadataka Nacionalnog programa informatizacije za 1998.-2000.".

Sljedeći korak bio je Ukaz predsjednika Ukrajine br. 928 od 31. srpnja 2000. "O mjerama za razvoj nacionalne komponente globalne informacijske mreže Internet i osiguranje širokog pristupa ovoj mreži u Ukrajini."

Dana 22. svibnja 2003., Vrhovna Rada Ukrajine usvojila je Zakon Ukrajine "O elektroničkim dokumentima i elektroničkom upravljanju dokumentima", koji definira koncept elektroničkog dokumenta i elektroničkog upravljanja dokumentima, konsolidira globalne trendove u priznavanju pravne snage elektroničkog dokumenta. dokumenta, ukazuje na prava i obveze subjekata upravljanja elektroničkim dokumentima, njihovu odgovornost i sl.

Zakon slijedi funkcionalno istovjetan pristup razumijevanju elektroničkog dokumenta koji je predložio UNCITRAL Model zakona o elektroničkoj trgovini. Istodobno je usvojen Zakon Ukrajine "O elektroničkom digitalnom potpisu".

Dakle, u kontekstu sveopće globalizacije problemi zakonske regulacije internetske trgovine ne mogu se rješavati jednostrano na državnoj razini. To potiče gotovo sve države svijeta na poboljšanje i ujedinjenje ih pravno uređenje područja međunarodne elektroničke trgovine.

Uz prednosti e-trgovine, postoje i potencijalni rizici, uključujući utaju poreza, prijevaru, kršenje prava intelektualnog vlasništva i slično. Ovi rizici su stvarni, ali u razvijenim zemljama njima se uspijeva upravljati na način koji ne uništava e-trgovinu. U Ukrajini borbu protiv računalnog kriminala, uključujući i područje e-trgovine, provode formirane jedinice elektroničke obavještajne službe.

Dakle, unatoč činjenici da je Internet globalni informacijski sustav, e-trgovina još nije dobila "svjetsku" razinu. Tradicionalno i dalje ostaje unutar okvira nacionalne jurisdikcije.

Istovremeno je moguć i složeniji "transnacionalni" sastav sudionika u procesu, što pogoršava problem izbora prava. Brzo rješavanje ovih problema je neophodno za Ukrajinu, jer se suradnja sa stranim partnerima razvija sve aktivnije, a danas, u eri globalizacije, teško je riješiti bilo kakva pitanja bez modernim sredstvima promet dokumenata u elektroničkom obliku, što je temelj za sklapanje elektroničkih ugovora i razvoj elektroničke trgovine općenito.

Mjere za povećanje uloge e-trgovine, koje su u nadležnosti vlade, stručnjaka iz industrije i investitora, uključuju:

Izraditi odgovarajuću statističku bazu e-trgovine;

Promicanje razvoja malog i srednjeg internetskog poslovanja, osiguranje sudjelovanja u e-trgovini ovog segmenta globalnog gospodarstva znači otvaranje radnih mjesta i poboljšanje dobrobiti stanovništva;

Izraditi sustav za obuku i usavršavanje djelatnika u e-trgovini. Industrijsko gospodarstvo, u kojem je produktivnost određena brojem strojeva, zamjenjuje se gospodarstvom temeljenim na informacijama. Nove tehnologije zahtijevaju nove stručnjake. Nažalost, potrebno specijalno obrazovanje danas je vrlo ograničena količina od ljudi. Stručno usavršavanje zahtijevaju ne samo sami zaposlenici, već i voditelji internetskih trgovina;

Osigurati međunarodnu suradnju u području e-trgovine na razini vlada zemalja i na razini poduzeća. U suprotnom, postoji rizik da će ogroman segment svjetske populacije biti isključen iz raspodjele ekonomskih koristi od ovog superprofitabilnog posla; ukrajinska država treba promicati razvoj e-trgovine.

Nesterov A.K. Međunarodna e-trgovina // Enciklopedija Nesterovih

Međunarodna trgovina se širi s razvojem znanstveni i tehnološki napredak i novih tehnologija, dok se potražnja za robama i uslugama značajno povećava svake godine, igrajući važnu ulogu ne samo u razvoju svjetske trgovine, već iu razvoju nacionalne ekonomije pojedine zemlje. U tom smislu postaje aktualna uporaba elektroničke trgovine u okviru vanjskotrgovinskog poslovanja.

Prednosti međunarodne e-trgovine

- Ovo je skup transakcija koje se provode korištenjem sustava elektroničke namire i elektroničkog upravljanja dokumentima za prodaju i kupnju roba i usluga, koje se potom kreću između različitih zemalja.

Struktura e-trgovine može se ilustrirati sljedećim dijagramom:

Prednosti međunarodne e-trgovine:

1. Sustav e-trgovine omogućuje narudžbe i izvršenje u okviru vanjskotrgovinskog poslovanja, čime se značajno štedi vrijeme, čime se omogućuje bolja i potpunija usluga kupcima, neovisno o segmentu.
2. Kvantitativno se sastav transakcija ne mijenja uvođenjem sustava elektroničke trgovine, ali je procedura pojednostavljena korištenjem elektroničkog upravljanja dokumentima.
3. Služba za korisnike puno je brža jer se obrada svake narudžbe ubrzava.

Korištenje e-trgovine u izvana ekonomska aktivnost pridonosi širenju geografije poslovanja na globalnoj razini, pružajući mogućnost globalne prisutnosti, neovisno o njihovom geografskom položaju. Međunarodna trgovina je međunarodna razmjena roba i usluga njihovim izvozom i uvozom.

Trenutno postoji prilično velik broj elektroničkih sustava plaćanja i poravnanja koji djeluju na međunarodnoj razini i koriste se u vanjskoj trgovini, na primjer Yandex.Money, PayPal itd. Međutim, najčešći oblik elektroničkog plaćanja koji se koristi u inozemstvu trgovinu trenutno primaju bankarski sustavi, na primjer, NSPK, SWIFT, razni sustavi daljinskog bankarstva.

Korištenje e-trgovine u međunarodnim transakcijama

Međunarodna praksa korištenja sustava za provedbu vanjskotrgovinskih operacija ukazuje na prisutnost četiri temeljna aspekta:

1. Pravni temelj transakcije je ugovor.
2. Mjesto i vrijeme sklapanja ugovora putem interneta.
3. Obrazac za odgovor ili elektronički obrazac za ugovor.
4. Isporuka predmeta transakcije.

Trenutačno sve zemlje priznaju da je temelj vanjskotrgovinske transakcije koja se provodi bilo kojim oblikom elektroničke trgovine ugovor o isporuci, prodaji ili pružanju usluga. U tom pogledu e-trgovina postaje uvjetovan pojam, a pravni sustav značajke pravnog uređenja trgovačkih odnosa prenosi na srodne odnose, dok je elektronička trgovina izravno uključena u nacionalne jurisdikcije, a prava i obveze sudionika u transakcije se provode bez obzira na korištenje softvera i hardvera.

Mjesto i vrijeme sklapanja ugovora važno je za utvrđivanje nacionalnog zakonodavstva, izbor suda u rješavanju sukoba. Ovaj aspekt međunarodne elektroničke trgovine u transakcijama povezan je s izravnim označavanjem. Formalno, sudionici u transakciji koriste različita tehnička sredstva: e-mail, web stranice itd. Ponuda se smatra prihvaćenom od trenutka kada je odgovarajuća poruka poslana, ali ne i kada je primljena. U praksi, dodatnu potvrdu primjenjuju svi sudionici u transakciji, može se pojaviti u obliku dodatnih prihvaćanja na web stranici ili izravno naznačeno u e-mailu. Ovo je pitanje važno kako bi se izbjegao nesporazum između stranaka o prirodi prijedloga i pravnog odnosa koji ih prati.

Oblik zaprimanja odgovora posljedica je prirode sklapanja ugovora i određen je prepoznavanjem ovog oblika od strane sudionika u transakciji. Format odgovora naveden je u tekstu ugovora; može djelovati kao izravna potvrda transakcije, u obliku svjesne radnje, na primjer, plaćanje u skladu s navedenim uvjetima ili korištenjem elektroničkog potpisa.

Isporuka predmeta transakcije podrazumijeva fizičku isporuku robe, isporuku robe u elektroničkom obliku, pružanje usluga na daljinu i sl. Fizička isporuka robe podrazumijeva plaćanje carine, dok se roba isporučena elektroničkim putem ne carini. Bez obzira na predmet transakcije, plaćanje se vrši u skladu sa sklopljenim ugovorom korištenjem elektroničkih sustava plaćanja.

Specijalizacija proizvoda međunarodne elektroničke trgovine uključuje četiri skupine:

1. Gotovi proizvodi;
2. automobili i oprema;
3. sirovine;
4. usluge.

Trenutno je Internet komunikacijski alat za interakciju između poduzetnika diljem svijeta, što čini korištenje e-trgovine važan aspekt vanjskoekonomska djelatnost. Integrirani učinak transformacije trgovinskog poslovanja robom i uslugama u elektronički oblik očituje se u svim fazama vanjskotrgovinskog poslovanja. Ključni čimbenik intenziviranja uporabe sustava elektroničke trgovine u vanjskotrgovinskom poslovanju bila je mogućnost smanjenja troškova sklapanja ugovora korištenjem mogućnosti internetske komunikacije.

U svjetskoj praksi razvila se sljedeća klasifikacija sustava e-trgovine:

1. Poslovni - Potrošački - B2C
2. Posao - Posao - B2B
3. Potrošač - Potrošač - S2S

U 2017. godini udio transakcija obavljenih putem sustava e-trgovine činio je oko 35-40% ukupnog volumena trgovinskih transakcija. Ovisno o stupnju funkcioniranja sustava elektroničke trgovine i udjelu njihove uporabe u trgovinskom poslovanju, usvojena je sljedeća gradacija

Razvoj sustava e-trgovine na međunarodnoj razini

Korištenje sustava e-trgovine	Razina sustava e-trgovine
	Afrika, Oceanija itd.	Zemlje jugoistočne Azije i Južne Amerike	Španjolska, Grčka, Italija, Irska, Kanada
	Saudijska Arabija, UAE	Indija, Singapur, Luksemburg, Nizozemska, Belgija, Australija	Norveška, Švedska, Finska, Danska, Estonija
	zemlje istočne Europe	Francuska, Njemačka, Engleska	Rusija, Kina, SAD, Japan, Južna Koreja

Korištenje elektroničkih sustava trgovanja u međunarodnim trgovinskim transakcijama temelji se na sljedećim aspektima:

1. Određivanje transakcijske cijene - ovisno o troškovima prijevoza, carinskim pristojbama za kupce iz različitih zemalja bit će različite cijene. Izvoznici u te svrhe mogu koristiti usluge carinskih posrednika ili stvoriti odjel za vanjskotrgovinske poslove;

2. Korištenje standardnih Incoterms trgovačkih uvjeta - oni međusobno raspoređuju odgovornost za plaćanje troškova prijevoza, osiguranja, carina. Uz izuzetak opcije isporuke uz plaćanje carine, svi Incoterms zahtijevaju da kupac plati sve carine i poreze po dolasku robe;

3. Plaćanje - ovisno o segmentu e-trgovine, sudionici mogu koristiti različite oblike plaćanja. U B2C segmentu primarno je prihvaćanje plaćanja bankovnim karticama Mastercard, VISA, UnionPay, JSB itd., uključujući korištenje usluga za obradu takvih plaćanja. Za B2B segment, glavni oblik plaćanja ostaje bankovni prijenos putem elektroničkih sustava plaćanja. U segmentu C2C prakticira se plaćanje korištenjem usluga;

4. Niveliranje rizika - transakcijom i plaćanjem na daljinu prodavatelj se izlaže određenom riziku. Rizik može biti povezan s potencijalnom prijevarom ili isplatom potraživanja. Najteži aspekt e-trgovine očituje se u zahtjevima banke izdavatelja da otkaže plaćanje u ime nositelja bankovna kartica. Više od polovice tih isplata potraživanja povezano je s prijevarom. Glavni čimbenik izravnavanja rizika je uključenost posrednika u elektronički postupak prihvaćanja plaćanja;

5. Informacijska podrška - izvoznici i uvoznici dužni su državnim tijelima i prijevozničkim tvrtkama dostaviti osnovne carinske podatke. Osnova informacijske potpore je carinska klasifikacija, dok se za određivanje primjenjivih tarifa koriste digitalne šifre. Elektronička prodaja zahtijeva informacijsku podršku, uključujući utvrđivanje mogućnosti primjene povlaštenog režima, sporazuma o slobodnoj trgovini itd.;

6. Regulacija elektroničke trgovine - na temelju Konvencije o korištenju elektroničkih komunikacija u međunarodnim ugovorima (UNCITRAL). Inicijative za reguliranje prekogranične e-trgovine sažete su u tablici u nastavku;

7. Korištenje elektroničkog potpisa - služi kao jamstvo točne identifikacije sudionika u transakciji, potvrde autentičnosti i sprječavanja odbijanja poruka koje su strane razmijenile. Na međunarodnoj razini mehanizam djeluje na temelju nacionalnih zakona o elektroničkom potpisu. U većini zemalja relevantni zakoni već su usvojeni.

Regulacija međunarodne e-trgovine

Konvencija UNCITRAL-a
Prepoznavanje elektroničkih poruka	Konvencija UNCITRAL-a dopušta elektroničkim komunikacijama ispunjavanje zahtjeva drugih međunarodnih konvencija bez potrebe za revizijom svake od tih konvencija pojedinačno.
Zakonitost elektroničkih komunikacija	Konvencija sadrži odredbe koje zahtijevaju od zemalja potpisnica da priznaju legitimnost elektroničkih komunikacija korištenih u ugovorima, kao i odredbe koje se bave pitanjima koja se obično postavljaju u elektroničkim ugovorima, kao što su lokacija stranaka, zahtjevi za informacijama i formatom, pozivi na davanje ponuda ., vrijeme i mjesto za slanje i primanje dolaznih poruka
Stranačka autonomija	Konvencija jača i potvrđuje pravnu sigurnost koncepta stranačke autonomije. Autonomija ugovornih strana sastavni je element sklapanja ugovora u elektroničkom obliku. Konvencija omogućuje strankama da formuliraju svoje elektronički ugovori na najproduktivniji način.
Uvjeti Međunarodne trgovačke komore (ICC)
ICC elektronički uvjeti (ICC eTerms)	Dodatne odredbe namijenjene za korištenje u međunarodnim ugovorima od strane tvrtki širom svijeta. Elektronički uvjeti ICC-a skup su klauzula koje strane mogu uključiti u svoje ugovorne dokumente kako bi pokazale da namjeravaju sklopiti obvezujući elektronički ugovor.
Elektronički UCP (eUCP)	ICC je razvio dodatak UCP 500 za elektroničko podnošenje dokumenata za akreditivne transakcije. Ukratko nazvan eUCP, ovaj se dodatak sastojao od 12 članaka i bio je namijenjen za korištenje zajedno s UCP 500 kada se dokumenti podnose elektronički, djelomično ili u cijelosti.
Ostale inicijative za reguliranje međunarodnih trgovinskih ugovora u elektroničkom obliku
	To je usluga za korporativne klijente za obavljanje međunarodnih plaćanja. U biti, pruža elektroničku alternativu drugim međunarodnim mehanizmima plaćanja, pružajući siguran način za upravljanje kupnjama/plaćanjima na međunarodnoj razini povezivanjem kupaca, prodavača i partnera s platformom za hosting bez papira.
	To je neutralna sigurna platforma za obradu dokumenata povezanih s trgovinom; cilj mu je stvoriti mogućnost obavljanja bespapirne trgovine između kupaca i prodavatelja uz sudjelovanje njihovih logističkih službi i banaka partnera. Usluge ovog sustava povećavaju operativnu učinkovitost i smanjuju vrijeme potrebno za obradu dokumenata trgovinskih transakcija.

Razvoj e-trgovine u svijetu

S obzirom na višedimenzionalnost korištenja sustava elektroničke trgovine u gospodarskom poslovanju s inozemstvom, u različite zemlje pristup im je dvosmislen.

Sjedinjene Države lobiraju za scenarij ukidanja nametanja poreza i carina na neke stavke prekograničnih transakcija koje se obavljaju korištenjem sustava elektroničke trgovine. Ovaj se pristup odnosi na proizvode primljene elektroničkim komunikacijskim kanalima. Istodobno, u pogledu fizičke robe, predlaže se zadržati dosadašnju praksu.

U EU dominira načelo aktivne državne regulacije elektroničke trgovine na međunarodnoj razini, prema kojem treba donijeti jedinstveni dokument o globalnim komunikacijama u području elektroničke trgovine i vanjskogospodarstva. Nedavni pravni postupci protiv velikih američkih IT tvrtki pokazuju da EU ne namjerava sudjelovati u ukidanju oporezivanja proizvoda primljenih putem elektroničkih komunikacijskih kanala.

Japan aktivno razvija maloprodajnu prekograničnu trgovinu korištenjem elektroničkih komunikacijskih kanala. Udio maloprodajnog prometa i distribucijskog sustava čini oko 80% svih vanjskotrgovinskih aktivnosti koje se odvijaju korištenjem sustava e-trgovine. U B2B sektoru korištenje sustava e-trgovine za prekogranične transakcije nije razvijeno, a njihova je upotreba ograničena na elektronički oblik plaćanja korištenjem kanala bankarskih usluga korisnicima.

U Kini je sfera e-trgovine jedno od prioritetnih područja za razvoj vanjske trgovine. Divovi e-trgovine - AliExpress, Tao, XinTao itd. Kina aktivno sudjeluje u radu odbora i radnih skupina vezanih uz razvoj e-trgovine na međunarodnoj razini. Značajka kineskog modela razvoja elektroničke trgovine na međunarodnoj razini je sklapanje bilateralnih sporazuma sa zemljama sudionicama trgovački odnosi, ili stvaranje integriranih udruženja iz više zemalja za koje postoji jedinstveni režim za provedbu trgovinskih operacija korištenjem elektroničkih trgovinskih sustava. Kineska ambicija da bude svjetski lider u aplikacijama za prekograničnu e-trgovinu poduprta je snažnim zamahom rasta kineskih internetskih tržišta, ponajprije AliExpressa. Razvoj i implementaciju elektroničke trgovine smatra sredstvom koje omogućuje određeni skok u društveno-ekonomskom i znanstveno-tehničkom životu društva.

Zanimljiva je i praksa pojedinih tvrtki.

Alibaba grupa posjeduje najveću platforma za trgovanje na internetu, AliExpress.com, portal Alibaba.com, Alipayov vlastiti elektronički sustav plaćanja, kao i brojne povezane usluge. AliExpress je online trgovina usmjerena na prodaju svojih proizvoda brojnih prodavača inozemnim kupcima. U okviru ovog projekta implementiran je mehanizam za sklapanje ugovora, plaćanje, organizaciju isporuke, kao i mehanizam za minimiziranje rizika. Alibaba.com je B2B projekt organiziran kao tržište za organizacije.

Royal Dutch Shell - britansko-nizozemska kompanija za naftu i plin - ima u svom sastavu specijalna jedinica Shell Services International, koja pruža informacijsku podršku za međunarodne trgovinske transakcije koje se obavljaju elektroničkom komunikacijom. Korporacija je stvorila virtualnu mrežu pod nazivom Shell Wide Web (SWW), koja se koristi za pokrivanje potreba bilo kojeg oblika poslovne prakse koja uključuje međunarodne trgovinske transakcije. Tehnička osnova mreže temelji se na standardnim komunikacijskim protokolima, što omogućuje pristup istoj uz odgovarajuće dozvole. Mreža je zapravo alat za poslovne kontakte između više ugovornih strana, a glavna zadaća je informacijska i tehnička podrška vanjskotrgovinskom poslovanju. Mreža implementira mehanizme za elektroničko sklapanje i potvrđivanje ugovora koji su usklađeni s dokumentima koji reguliraju ovo područje.

Još jedan veliki projekt je Siemensova mreža. GEN (Global Engineering Network) okuplja predstavnike tvrtki iz europskih zemalja i elektronički je prostor inženjerskog znanja. Sama mreža pozicionirana je kao svojevrsna platforma na kojoj kontaktiraju dobavljači komponenti, sastavnih dijelova i potencijalni potrošači koji te proizvode mogu koristiti u svojim tvornicama iu svojim proizvodima. Funkcionalnost mreže podrazumijeva da dobavljači daju tehničke informacije o proizvodima, a potencijalni kupci biraju najprikladnije komponente i pribor za njih. Kupci tada mogu raditi na istraživanju i razvoju te eksperimentirati koristeći te proizvode u ranoj fazi dizajna svojih proizvoda. Ova platforma omogućuje sklapanje ugovora o prekograničnoj opskrbi proizvoda putem elektroničkih komunikacijskih kanala.

General Electric implementirao je projekt koji kombinira elemente platforme za trgovanje i elektronički sustav za trgovanje kako bi se osiguralo funkcioniranje sustava za nadmetanje. Glavna značajka ovog pristupa je tehnološka podrška za sklapanje ugovora u elektroničkom obliku između tvrtki lociranih u različitim državama, kao i mehanizam financijskog osiguranja za izvršenje ugovora u obliku jamca, koji je ovaj platforma.

Hewlett Packard koristi vlastitu tvrtku kao informacijsku podršku za prekogranične ugovore. Ovo je najjednostavniji način korištenja elektroničkih komunikacija u vanjskoj trgovini.

Korištenje e-trgovine od strane ruskih poduzeća za međunarodne transakcije

Jedno od dinamički razvijajućih područja međunarodne elektroničke trgovine je sfera vanjskotrgovinskih operacija između Rusije i Kine. Godine 2009. pokrenut je prvi projekt usmjeren na e-trgovinu između kineskih i ruskih tvrtki. Format projekta je trgovačka platforma koja omogućuje poduzećima obiju zemalja sklapanje ugovora o nabavi proizvoda. Trgovačka platforma organizirana je u gradu Suifenhe i fokusirana je na interakciju trgovine i usluga u okviru vanjskotrgovinskih operacija. Glavni zadatak bio je stvoriti sustav elektroničke trgovine s povezanom podrškom na temelju fizičke trgovačke kontrolne točke u provinciji Heilongjiang.

Glavni smjer platforme do 2017. bio je rad 8 tisuća internetskih trgovina s ruskom robom, usmjerenih na domaće tržište Kine. Fizička lokacija trgovačke platforme rezultat je koncentracije značajnih količina ruske robe u Suifenheu, gdje je najveća veletržnica ruska roba. Kao rezultat toga, e-trgovina u malom kineskom pograničnom gradu postala je osnova za model "Internet + ruska roba". Istodobno, ruske tvrtke opskrbljuju svoje proizvode koristeći Suifenhe platformu za komercijalnu trgovinu i usluge, dok kineske druge strane kupuju rusku robu na veliko, a zatim je prodaju u maloprodaji na kineskom domaćem tržištu putem različitih sustava e-trgovine.

Posebnosti ovog pristupa:

• državna jamstva,
• siguran sustav za elektroničko plaćanje,
• kompletno carinjenje putem interneta,
• kompletan izračun logistike,
• informacijska podrška Odjela za e-trgovinu grada Suifenhe i pristup vladinim bazama podataka.

2016. godine pokrenuta je elektronička trgovinska platforma DAKAITAOWA (u prijevodu s kineskog kao "otvorena lutka za gniježđenje"). DAKAITAOWA.COM fokusiran je na opskrbu Kine ruskim prehrambenim proizvodima. Struktura sustava e-trgovine za vanjskotrgovinsko poslovanje uključuje:

• marketinško istraživanje tržišta;
• traženje i uspostavljanje poslovnih kontakata u Rusiji i Kini;
• izvozno-uvozno carinjenje;
• certificiranje ruske hrane;
• informacijska podrška logistici.

Prednost platforme je u tome što nema potrebe za izgradnjom vlastite infrastrukture za trgovanje i minimalni troškovi za izvoz i promociju proizvoda.

Glavna prednost usluge je zaštita ugovornih strana od lažiranja. Istodobno, nema geografskih ograničenja za isporuke u Kinu, budući da distribucijske procese provodi First Russian Cross-Border Trading (Shanghai) Limited. Ključne smjernice ovog sustava e-trgovine

• Šangaj,
• Peking,
• Chongqing,
• Jiangsu, Zhejiang, Henan, Xinjiang Uygur autonomna regija i provincije Shandong.

Platforma je integrirana s kineskim elektroničkim carinskim lukama, skladištem i transportna logistika, kineski sustavi plaćanja, sustav naselja Kina. U planu je integracija s elektroničkim platformama JD, TMALL Alibaba Group i Suning.

Rad platforme osiguravaju dvije ruske tvrtke:

1. LLC "Ruski izvoz" (Moskva, Rusija) - djeluje kao izvoznik, traži proizvođače i podržava ih u Rusiji.
2. First Russian Cross-Border Trading (Shanghai) ltd (Šangaj, Kina) - obavlja funkcije uvoznika i komunicira s ugovornim stranama u Kini.

U području veleprodajne opskrbe naftnim derivatima postoji nekoliko u formatu elektroničkih trgovinskih sustava. Platformom za elektroničko trgovanje eOil.ru u ovom formatu upravlja, posebice, Gazprom (on tehnološko rješenje Information Systems LLC) i Gazprombank - ETPGPB.ru, kao i drugi. Funkcije sustava elektroničkog trgovanja uključuju prodaju naftnih derivata po fiksnim cijenama prema uvjetima dogovorenim s prodajnim predstavnikom ili kao rezultat dražbi. Posebnosti ruskih stranica na ovom području od stranih modela:

• koristi se potpuno elektroničko upravljanje dokumentima;
• sklapanje ugovora ovjerava se elektroničkim potpisom;
• obavljeni poslovi se dokumentiraju, izvješća se generiraju prema propisima;
• sustavi su usko integrirani sa informacijski sustavi tvrtke;
• implementirano načelo dražbe i dostupnosti nadmetanja;
• pouzdanost poslovanja osigurana je sigurnosnom službom i financijskim jamstvima za ispunjenje obveza;
• mogućnost kupnje naftnih derivata na bilo kojoj odredišnoj postaji.

Optimalan model e-trgovine za međunarodne trgovinske transakcije

Procjena učinkovitosti korištenja sustava e-trgovine u međunarodnim transakcijama može se temeljiti na različitim izvorima podataka koji omogućuju prosuđivanje učinkovitosti projekta e-trgovine. Istodobno, ovisno o formatu sustava e-trgovine, korišteni izvori će se razlikovati u pogledu sadržaja i pruženih podataka. Možete koristiti shemu odabira izvora podataka za analizu kada se implementira za međunarodne transakcije.

Shema odabira izvora podataka za procjenu učinkovitosti sustava e-trgovine za vanjskotrgovinske transakcije

Uzimajući u obzir razmatrane mogućnosti organizacije sustava e-trgovine za vanjsku trgovinu, najperspektivnija implementacija čini se izbor sustava e-trgovine u obliku internetske trgovine ili sustava e-nabave, koji odgovara drugi tip u shemi odabira izvora podataka.

Komparativna analiza vrste sustava e-trgovine za međunarodne transakcije

Vrsta sustava e-trgovine	Osobitosti	Karakteristično
Korporativna web stranica tvrtke	Narudžbe se u principu ne rade. Glavni zadatak je informacijska podrška transakcijama, podrška, servisne informacije itd.	Funkcionira kao obična web stranica, nema alata za e-trgovinu osim komunikacije s prodavateljem. Sve operacije se izvode izvan mjesta.
Informativno-komercijalni portal		Za razliku od korporativne stranice, sustavi za narudžbe i natječaje mogu se organizirati. Može se implementirati funkcija sklapanja ugovora u elektroničkom obliku i funkcionirati elektroničko upravljanje dokumentima.
Specijalizirana B2B usluga	Narudžbe se izrađuju i izvršavaju izravno online	Funkcionalnost ovisi o specifičnostima proizvoda ili usluga koje se prodaju, na što je isključivo usmjerena pravne osobe u stranim jurisdikcijama
Internet trgovina, elektronički sustav prodaje	Kombinira funkcionalnost elektroničke trgovine i elektroničkog upravljanja dokumentima.	U ovoj shemi, uvođenje elektroničkog sustava trgovanja znači da se narudžbe daju na stranici, a zatim unose u sustav upravljanja poduzećem.
Elektronička tržnica	Stranicu organizira jedna ili više organizacija koje obavljaju vanjskotrgovinske aktivnosti.	Nalozi se predaju po principu aukcijskog trgovanja ili postoji posrednik između dvije strane u transakciji
Posredničke i agencijske usluge	Funkcionalnost sustava određena je mogućnostima usluga trećih strana i implementirana je u formatu razmjene.

Sukladno funkcionalnosti drugog tipa sustavi e-trgovine mogu se koristiti u sljedeće svrhe:

1. Automatizacija trgovina na veliko- pogodan za velike tvrtke sa značajnim brojem korporativnih klijenata. Provedba ovog pristupa može značajno smanjiti vrijeme i troškove trgovinske transakcije. Glavna prednost: pojednostavljenje procesa sklapanja ugovora o nabavi u elektroničkom obliku od upoznavanja s proizvodima do plaćanja. Kao rezultat toga, povećava se broj transakcija i profitabilnost prodaje. Dodatne mogućnosti:

• izlog koji se samostalno ažurira iz baze podataka;
• pohranjivanje informacija o kupcima;
• funkcionalnost pojedinačnih cjenika;
• prikaz stvarnog stanja skladišta;
• kontrola svih financijskih i trgovačkih operacija

2. Vanjskotrgovinska djelatnost u B2B sektoru - omogućuje automatizaciju komercijalnih procesa korištenjem elektroničkih komunikacijskih alata. U korporativnom sektoru veliki broj kupaca nije zainteresiran za uspostavljanje osobnih kontakata sa zaposlenicima prodajne tvrtke, za njih je najvažnija prihvatljiva cijena i jednostavnost postupka naručivanja. B2B kupci žele na prvi pogled vidjeti punu cijenu narudžbe, uključujući dostavu. Korporativni klijent preferira dosljednu upotrebu sustava e-trgovine s dosljednim standardnim naručivanjem. Uvijek postoji dio potencijalnih kupaca koji rade ili će napraviti samo jednostavne male narudžbe. Takve narudžbe mogu zauzimati značajan udio u prometu tvrtke i biti profitabilne ako se smanje troškovi njihove obrade, a broj takvih narudžbi postane znatno veći. Ovisno o djelatnosti, udio takvih klijenata kreće se od 25 do 50%. Sukladno tome, korištenje sustava e-trgovine u ovaj slučaj opravdano za sljedeće skupine klijenata:

• novi kupci s jednom jednostavnom narudžbom;
• stalni kupci s malim narudžbama i/ili narudžbama s velikim brojem pozicija;
• veliki kupci s redovitim velikim narudžbama s različitim brojem pozicija.

3. Maloprodajna e-trgovina – učinkovitost ovog pristupa, usmjerenog na strana tržišta, dokazuje iskustvo AliExpressa. To može uključivati ​​sve kategorije robe koje se mogu naručiti putem interneta i dostaviti dostavnim službama.

zaključke

Sustave e-trgovine implementira većina tvrtki zainteresiranih za održavanje ekonomski odnosi između dobavljača i potrošača i namijenjeni su rješavanju problema prodaje za prodavače i logistike za kupce. Prije svega, implementacija sustava e-trgovine u vanjsku trgovinu usmjerena je na automatizaciju radno intenzivnih rutinskih procesa koji oduzimaju puno vremena zaposlenicima: primanje narudžbi, dogovaranje uvjeta i druge vrste razmjene komercijalnih informacija.

Suvremena strana i ruska praksa implementacije projekata e-trgovine u vanjskotrgovinske aktivnosti odgovara postizanju maksimalnog učinka integracijom sustava e-trgovine sa sustavima planiranja poduzeća i lanca opskrbe. Istovremeno, kupac dobiva jednostavan i brz mehanizam naručivanja, a prodavatelj dodatni alat za povećanje izravne prodajne mreže i zadržavanje kupaca. Glavni čimbenik uvođenja sustava e-trgovine je stvaranje cjelovite alternative postojećim prodajnim kanalima i optimizacija komercijalnih procesa.

U okviru studije, na temelju dobivenih rezultata, obrazlaže se izbor optimalnog pristupa organizaciji i implementaciji sustava elektroničke trgovine za provedbu vanjskotrgovinskog poslovanja. Nominalno, implementacija ovog smjera je srednji oblik između klasičnih online trgovina i elektroničke platforme za trgovanje. Uvođenje sustava e-trgovine korelira s optimizacijom poslovnih procesa i povećanjem učinkovitosti interakcije s potrošačima. Istovremeno, uvođenje sustava e-trgovine ima za cilj stvaranje tradicionalnog modela e-trgovine. Zbog toga se predviđa povećanje operativne učinkovitosti, eliminacija vremena utrošenog na rutinske poslove kako bi se vrijeme iskoristilo učinkovitije, usmjeravajući ga na rad s potrošačima i razvoj. Formiranjem učinkovitog prodajnog kanala uvođenjem sustava e-nabave moguće je postići optimizaciju vanjskotrgovinskog poslovanja.

Dakle, studija pokazuje da je uvođenje sustava elektroničke trgovine u vanjskotrgovinsko poslovanje poduzeća u svrhu njegove optimizacije isplativo i svrsishodno, jer odgovara suvremenim trendovima razvoja svjetske trgovine i zadovoljava modernim uvjetima vanjske trgovine općenito.

UDK 341:339.5

Demirchyan Victoria Vaganovna

Doktorica prava, viša predavačica na Katedri za međunarodno pravo Sjevernokavkaskog odjela Ruskog državnog sveučilišta za pravosuđe

PROBLEMI PRAVNE REGULACIJE MEĐUNARODNE ELEKTRONIČKE TRGOVINE

Demirčjan Viriona Vaganovna

Doktor pravnih znanosti, viši predavač, Odjel za međunarodno pravo, Sjevernokavkaski ogranak Ruskog državnog sveučilišta pravde

PROBLEMI PRAVNE REGULACIJE MEĐUNARODNE ELEKTRONIČKE TRGOVINE

Napomena:

U članku se razmatraju osnove pravnog uređenja međunarodne elektroničke trgovine, njezini problemi i rješenja. Otkriva se sadržaj pojma „elektronička trgovina“ koji nije zakonski fiksiran, ali je predmet istraživanja mnogih pravnika. Analizira se sadržaj pravnih odnosa u području e-trgovine. Zaključeno je da je potrebno izraditi jedinstveni jedinstveni akt kojim će se regulirati provedba elektroničkih transakcija.

Ključne riječi:

međunarodna elektronička trgovina, elektronička trgovina, objekt elektroničkog tržišta, pravna regulativa, nacionalno i međunarodno zakonodavstvo.

U članku se govori o temeljima pravne regulative međunarodne e-trgovine, izazovima i načinima suočavanja s njima. Autor razmatra sadržaj pojma e-trgovine koji nije zakonski utemeljen, ali je predmet istraživanja niza akademskih pravnika. Prikazan je sadržaj pravnih odnosa u području e-trgovine. Zaključeno je da postoji potreba za donošenjem jedinstvenog zakona kojim bi se reguliralo elektroničko poslovanje.

međunarodna e-trgovina, e-trgovina, predmet e-tržišta, zakonska regulativa, nacionalno i međunarodno zakonodavstvo.

Brzi razvoj znanosti i tehnologije, kao i integracija telekomunikacija u ljudski život, doveli su do pojave novog sektora gospodarstva koji se naziva e-trgovina. Danas je postalo vrlo uobičajeno obavljanje raznih vrsta transakcija, razmjena informacija i obavljanje drugih radnji putem interneta, kada osoba ne vidi svoju drugu ugovornu stranu, predmet transakcije, obavljanje nagodbi elektroničkim prijenosima, potpisivanje ugovora korištenjem elektroničkog digitalnog potpisa. Korištenje interneta toliko je učinkovito da mnogi velike tvrtke odbiti kupnju drugim kanalima. U Sjedinjenim Državama, industrijski mrežni centri za nabavu ("vertikalni portali") stvoreni su u mnogim industrijama: kemijskoj, metalurškoj i automobilskoj. Ovi portali čak ujedinjuju konkurentska poduzeća (primjerice, Ford i General Motors). Internet značajno smanjuje troškove prodaje proizvoda ili pružanja usluga. Dakle, trošak tipične bankovne transakcije s izravnim sudjelovanjem zaposlenika banke iznosi 1,25 dolara, telefonom - 54 centa, korištenjem bankomata - 24 centa, putem interneta - 2 centa. Sve to iziskuje zakonsku regulativu ovaj segment gospodarstva, uključujući stvaranje jedinstvene međunarodne pravne platforme, budući da značajka e-trgovina je prekogranična.

Pojam "elektronička trgovina" pojavio se gotovo odmah nakon pojave računala u 1950-im i 1960-im godinama. 20. stoljeće To je bilo doba aplikacija "baziranih na mamframeu". Jedna od prvih takvih aplikacija bili su programi za prijevoz - naručivanje karata, kao i razmjena podataka između različitih servisa za pripremu letova.

Pojam e-trgovine nije fiksiran zakonom, što stvara nedvojbene poteškoće u određivanju njegove pravne suštine. Rusko i strano zakonodavstvo usredotočeno je na procjenu drugih pojmova, kao što su "elektronički dokument", "elektronički digitalni potpis", "elektronički zapis", "informacija" itd. . Međutim, u znanstvenoj literaturi znanstvenici pokušavaju definirati e-trgovinu. Dakle, pod elektroničkom trgovinom (e-commerce) podrazumijeva se svaki oblik poslovnih transakcija u kojima se ostvaruje interakcija strana elektronskim putem umjesto fizičke razmjene ili neposrednog fizičkog kontakta i uslijed čega pravo vlasništva ili pravo korištenja

niya dobra ili usluge prenose se s jedne osobe na drugu. Također, e-trgovina se odnosi na bilo koji oblik poslovnog procesa u kojem se interakcija između subjekata odvija elektroničkim putem, odnosno bilo koji proces koji poslovna organizacija obavlja putem mreže međusobno povezanih računala. Glavna razlika između dva osnovna koncepta je " e-poslovanje” i “elektronička trgovina” - leži u činjenici da je prva djelatnost, a druga skup građanskopravnih poslova.

Prema objektivnom zapažanju znanstvenika, pojam elektroničke trgovine u nacionalnim pravnim sustavima nema jedinstvenu definiciju. Njegov opseg varira i određen je mjerom u kojoj nacionalno zakonodavstvo posvećuje pozornost ovoj instituciji. To jest, ako su ranije nacionalne jurisdikcije razvile kriterije za trgovačko pravo (na primjer, njemački zakon odnosi transakcije koje su izvršili trgovci na trgovačke transakcije, a francuski zakon definira raspon transakcija povezanih s trgovačkim), sada oni određuju sadržaj e-trgovine .

Po našem mišljenju, e-trgovinu treba promatrati šire od građanskopravnog prometa putem Interneta, budući da potonji nisu jedini predmet zakonske regulative. U tom smislu, koncept "elektroničke trgovine" pokriva komponente kao što su elektronička razmjena informacija, elektroničko kretanje kapitala, elektronička trgovina, elektronički novac, elektronički marketing, elektroničko bankarstvo, elektroničke usluge osiguranja.

Dakle, e-trgovina je glavna komponenta e-trgovine, ali te pojmove ne treba poistovjećivati. Elektronička trgovina je financijske transakcije i transakcije koje se obavljaju putem interneta i privatnih komunikacijskih mreža, pri čemu se obavljaju kupnje i prodaje roba i usluga te prijenosi Novac.

Pravni odnosi koji nastaju između različitih subjekata u području elektroničke trgovine uređeni su normama međunarodnog i nacionalnog zakonodavstva. Međunarodni izvori uključuju sljedeće: Konvenciju UN-a o korištenju elektroničkih komunikacija u međunarodnim ugovorima iz 2005., Model zakona UNCITRAL-a o elektroničkoj trgovini iz 1996., Deklaraciju o slobodi razmjene informacija na internetu iz 2003., Europsku deklaraciju o ljudskim pravima i Prava na vladavinu prava u informacijskom društvu 2005., Povelja o globalnom informacijskom društvu 2000., Budimpeštanska konvencija o kibernetičkom kriminalu 2001., Deklaracija o načelima za izgradnju informacijskog društva 2003. i Akcijski plan obveze iz Tunisa 2005., Opći sporazum o trgovini u uslugama (GATS) 1994 g. i drugi.

Ako primijenimo široko tumačenje međunarodnog prava, onda se u izvore koji reguliraju pravne odnose u području elektroničke trgovine mogu ubrojiti i Konvencija o međunarodnom željezničkom prometu iz 1980., UNIDROIT-ova konvencija o međunarodnom faktoringu iz 1988., Međunarodna konvencija o usklađivanju Kontrola robe na granici iz 1982. , UNCITRAL - Model zakona o međunarodnoj trgovačkoj arbitraži 1985. i mnogi drugi.

Unatoč raznolikosti pravnih normi koje uređuju pravne odnose u području elektroničke trgovine, ovo područje ipak ostaje regulirano samo fragmentarno. Gore je identificiran problem nedostatka zakonodavnog razumijevanja e-trgovine i e-trgovine. Sa stajališta privatnopravnih odnosa kompliciranih stranim elementom, javlja se i problem nepostojanja jedinstvenog (međunarodnog) tumačenja ovih pojmova. Kako bi se ovaj problem otklonio, na zahtjev Tajništva UNCITRAL-a, profesor J. Burdeau iz Francuske pokušao je međunarodne dokumente prilagoditi specifičnostima elektroničke trgovine, izražene u izvješću „Prilagodba specifičnostima elektroničke trgovine odredbi o dokazima sadržanim u međunarodnim pravnim instrumentima koji se odnose na međunarodnu trgovinu” . Međutim, rješavanje ovako složenog problema na tako jednostavan način nemoguće je zbog postojanja odredaba nacionalnog zakonodavstva, kao i postojeće prakse tumačenja mnogih pojmova, npr. " pisani oblik”, “potpis”, sudska i arbitražna tijela. Dakle, znanstvenici podržavaju stajalište prema kojem elektronička trgovina ne zahtijeva nikakvu posebnu zakonsku regulativu, već široko tumačenje normi međunarodnog prava.

U literaturi se također navodi da je trenutno u tijeku preispitivanje pristupa pravnoj regulaciji interneta. Brojni radovi, uglavnom američkih znanstvenika, o Internetu kao novom informacijskom i društvenom prostoru u kojem se formira vlastiti regulatorni sustav regulacije i poseban

koncepti pravne regulative su stvar prošlosti. Istovremeno ćemo se usredotočiti na potrebu za takozvanom "točkastom" regulacijom pojma " dodatnu zaštitu sudionike elektroničke trgovine od prijevarnih aktivnosti trećih strana. Mjesto i vrijeme sklapanja ugovora od velikog su značaja za utvrđivanje nacionalnog zakonodavstva, izbor suda u rješavanju sukoba.

Po našem mišljenju, ovo je stajalište vrlo ispravno, uz jedino pojašnjenje da, unatoč tome, brojni zakonodavni sukobi nacionalnih pravnih sustava zahtijevaju razvoj jedinstvenog jedinstvenog akta koji regulira provedbu elektroničkih transakcija. Osim toga, u cilju razvoja i zaštite poduzetničke aktivnosti u informacijskom prostoru potrebno je razviti opća pravila vezana uz elektroničku gospodarsku djelatnost, uzimajući u obzir tehničku prirodu elektroničke trgovine i tehnološke mogućnosti njezine provedbe.

Dakle, pravno reguliranje elektroničke trgovine treba provoditi jedinstveno i usklađeno kako ne bi došlo do negativne pravne pojave, s obzirom na tehničku stranu, ali i prekograničnost pravnih odnosa u ovoj oblasti.

1. Kratki tečaj predavanja iz discipline "Međunarodno privatno pravo" [Elektronički izvor]. URL: http://studme.org/158407207606/pravo/mezhdunarodnoe_chastnoe_pravo (pristupljeno 09.11.2016.).

2. Novomlinsky L. E-trgovina: trendovi razvoja u svijetu iu Rusiji [Elektronički izvor]. URL: http://tops-msk.ru/press_ecom/pub_007.html (datum pristupa: 11.11.2016.).

3. Belykh V.S. Pravna regulativa elektroničke trgovine u uvjetima globalizacije [Elektronička građa]. URL: http://bmpravo.ru/show_stat.php?stat=267 (datum pristupa: 13.10.2016.).

4. Shakhovalov N.N. Internetske tehnologije u turizmu [Elektronička građa]. URL: http://tourlib.net/books_tour-ism/shahovalov21.htm (pristup 13.10.2016.).

5. Novomlinsky L. Dekret. op.

6. Polkovnikov E.V. Definicije e-trgovine i malo povijesti [Elektronički izvor] // Polkovnikov E.V. Predavanja na kolegiju "Elektronička trgovina". Predavanje 1. URL: http://kpmit.wl.dvgu.ru/library/polkovnikov_lec-tures_ecommerce/l1.htm#ref5 (datum pristupa: 20.11.2016.).

7. Belykh V.S. Dekret. op.

8. Bogdanovskaya I.Yu. Pravno uređenje e-trgovine: strana praksa [Elektronička građa]: dokl. na II Sveruskom konf. „Pravo i internet: teorija i praksa“. URL: https://www.ifap.ru/pi/02/r08.htm (datum pristupa: 11.11.2016.).

9. Yurasov A.V. Osnove e-trgovine. M., 2007. C. 38; Schneider G. Elektronička trgovina. Boston, 2008.

10. Bukreeva Yu.A. Pravna regulativa elektroničke trgovine u Rusiji [Elektronički izvor] // Pitanja moderne jurisprudencije: zbornik. Umjetnost. XV Intern. znanstveno-praktične. konf. Novosibirsk, 2012. URL: http://si-bac.info/conf/law/xv/28742 (pristup 11.11.2016.).

11. Zazhigalkin A.V. Međunarodno pravno uređenje e-trgovine: dis. ... kand. pravni znanosti. SPb., 2005.

12. Ibid.

13. Bogdanovskaya I.Yu. Dekret. op.

14. Ibid.

15. Ganzha K.P. Pravna regulativa e-trgovine u Rusiji [Elektronički izvor] // Moderna znanstvena baština i inovacije: elektron. znanstveno-praktične. časopis 2013. br. 10. URL: http://web.snauka.ru/is-sues/2013/10/27833 (datum pristupa: 20.11.2016.).

Belykh, VS 2016, Pravna regulativa e-trgovine u globalizirajućem svijetu, pogledano 13. listopada 2016., , (na ruskom).

Bogdanovskaya, IY 2016, Pravna regulativa e-trgovine: strana praksa: izvješća. na II Sveruskoj. Konf. „Pravo i internet: teorija i praksa“, pogledano 11. studenog 2016., , (na ruskom).

Bukreeva, YA 2012, "Pravna regulativa e-trgovine u Rusiji", Pitanja sovremennoy yurisprudentsii: sb. sv. XVMeždu-nar. nauč.-prakt. konf., Novosibirsk, pogledano 11. studenog 2016., , (na ruskom).

Ganja, KP 2013, "Pravna regulativa e-trgovine u Rusiji", Suvremeno znanstveno naslijeđe i inovacije: Sovremennyye nauchnyye nasledovaniya iinnovatsii: elektron. nauč.-prakt. zhurn, br. 10, pogledano 20. studenog 2016., , (na ruskom).

Novomlinsky, L 2016, E-trgovina: trendovi razvoja u svijetu i Rusiji, pogledano 11. studenog 2016., , (na ruskom).

Polkovnikov, EV 2016, "Definicije e-trgovine i malo povijesti", Polkovnikov Ye.V. Lektsiipo kursu "Elektronnaya kommertsiya". Lektsiya 1, pogledano 20. studenog 2016. , (na ruskom).

Schneider, G 2008, Elektronička trgovina, Boston, (na ruskom).

Shahovalov, NN 2016, Internet tehnologije u turizmu, pogledano 13. listopada 2016., , (na ruskom).

Yurasov, AV 2007, Osnove e-trgovine, Moskva, str. 38, (na ruskom).

Zazhigalkin, AV 2005, Međunarodno pravno uređenje e-trgovine: doktorska disertacija, St. Petersburgu, (na ruskom).

Ilja Kabanov

Članice WTO-a nastavljaju tražiti kompromis o regulaciji prekogranične e-trgovine. Nove mogućnosti za to otvaraju se u megaregionalnim sporazumima.

Trenutačno je e-trgovina jedan od ključnih pokretača gospodarskog rasta i povećanja međunarodne trgovine. U 2013. godini ukupni obujam e-trgovine u B2C (business-to-consumer) segmentu dosegao je 1,25 trilijuna dolara, u B2B (business-to-business) segmentu - 11,3 bilijuna dolara, a sama trgovina na malo putem interneta - 963 milijardi američkih dolara. Do 2016. očekuje se da će se većina e-trgovine odvijati u azijsko-pacifičkoj regiji (39,7% ukupnih transakcija), Sjevernoj Americi (28,2%) i zapadnoj Europi (22,6%).

Regulacija e-trgovine prema WTO-u

Početkom regulacije elektroničke trgovine na multilateralnoj razini unutar WTO-a može se smatrati 2. Ministarska konferencija WTO-a (1998., Ženeva) na kojoj su članice organizacije usvojile Deklaraciju o elektroničkoj trgovini diljem svijeta i dogovorile se da neće primjenjivati ​​carine. na robu kupljenu korištenjem telekomunikacijskih sustava. Prema ovoj Deklaraciji, članice WTO-a imale su zadatak voditi rasprave o pitanjima e-trgovine u okviru tri tijela WTO-a: Vijeća za trgovinu robom, Vijeća za trgovinu uslugama i Vijeća za TRIPS. Svako od ovih tijela u okviru svoje nadležnosti razmatra pitanja elektroničke trgovine. Stoga Vijeće za trgovinu uslugama ispituje e-trgovinu, uzimajući u obzir odredbe GATS-a, uključujući tretman najpovlaštenije nacije (MFN), nacionalni tretman, transparentnost, domaću regulativu, obveze pristupa tržištu u smislu elektroničke isporuke usluga (uključujući obveze iz područja telekomunikacijskih usluga i usluge distribucije). Vijeće za trgovinu robom razmatra pitanja e-trgovine u smislu pristupa tržištu robe, carinske vrijednosti, carine i pravila podrijetla. Vijeće za TRIPS bavi se zaštitom intelektualnog vlasništva i srodnih prava, zaštitom robnih marki i pristupom novim tehnologijama.

Osim toga, na 2. ministarskoj konferenciji donesena je ključna odluka o neprimjeni carina na promet robe putem telekomunikacijskih sustava.

Od ovog ministarskog sastanka članice WTO-a postigle su minimalan napredak u razvoju opće odredbe koji se tiče regulacije elektroničke trgovine. Moratorij na primjenu carina potvrđen je na 4. ministarskoj konferenciji u Dohi 2001. i na 8. ministarskoj konferenciji u Ženevi 2011. godine. U 2012.-2014 pitanja elektroničke trgovine pokrenuta su tijekom pregovora o proširenju opsega Sporazuma o informacijska tehnologija. Konkretno, predloženo je utvrđivanje nulte stope carine za određene vrste softver(softver), uključujući softver za GPS/Glonass.

Na e-trgovinu utječu pristup tržištu članica WTO-a i obveze nacionalnog tretmana, kao i regulatorna načela GATS-a u sektoru telekomunikacija. Važan je i Aneks o telekomunikacijama uz GATS, koji daje pravo na pristup i korištenje zajedničkih telekomunikacijskih mreža i usluga, neovisno o obvezama koje je država preuzela temeljem GATS-a. Istovremeno, članice WTO-a preuzimaju obveze u pogledu osiguranja povjerljivosti prijenosa i zaštite tehničkog integriteta mreža.

Poteškoće na multilateralni pregovori s obzirom na e-trgovinu odnose se na sljedeća pitanja: izbor glavnog regulatornog sporazuma, klasifikacija određenih vrsta telekomunikacijskih prijenosa, oporezivanje elektroničke trgovine, odnos (i mogući proces zamjene) između elektroničke trgovine i tradicionalnih oblika trgovine, carina, tržišnog natjecanja i primjene nacionalnih zakona.

Nedostatak konsenzusa o opsegu e-trgovine prema postojećim WTO sporazumima ključno je pitanje za razvoj novih pravila u ovom području. Na primjer, rasprave u Vijeću za trgovinu uslugama pokazale su da je većina obveza koje se mogu primijeniti na e-trgovinu napravljena kada se ona tek počela razvijati i sada predstavljaju značajnu prepreku. Kao posljedica toga, to će zahtijevati njihovu reviziju ili odustajanje od primjene GATS-a na elektroničku trgovinu.

S druge strane, pitanje ocjene e-trgovine kao načina pružanja usluga djelomično je riješeno u predmetu Antigva i Barbuda protiv Sjedinjenih Država u odnosu na pružanje usluga kockanja putem interneta. Tijelo za rješavanje sporova presudilo je da pružanje usluga putem interneta predstavlja prekograničnu isporuku usluga (način 1 prema GATS-u).

Članice WTO-a još nisu postigle zajedničko razumijevanje o tome jesu li "digitalni proizvodi" (npr. softver, glazba, filmovi itd., koji se mogu preuzeti s interneta ili prodati na fizičkom mediju) roba ili usluge, ili kakvu vrstu sporazuma WTO treba ih regulirati.

Još jedan izvor kontroverzi je pitanje "tehnološke neutralnosti" u odnosu na e-trgovinu, gdje država ne može diskriminirati jednu tehnologiju u korist druge.

Rasprave o klasifikaciji digitalnih proizvoda dijelom su povezane s moratorijem Svjetske trgovinske organizacije na naplatu carina na robu kupljenu putem telekomunikacijskih sustava. Članice WTO-a raspravljale su o tome kada bi se trebala primijeniti trajna carinska zabrana, a kada je to tehnički moguće i treba se primijeniti. S obzirom na to da su SAD i EU pozitivno ocijenili sam moratorij, EU ga želi učiniti trajnim, pod uvjetom da se kupnja digitalnih proizvoda smatra uslugom.

Posljedično, zbog nepostojanja jedinstvene regulative elektroničke trgovine unutar multilaterale trgovinski sustav, značajna složenost predmeta regulacije (osobito, nemogućnost primjene samo pravila za trgovinu robom ili trgovinu uslugama), kao i potreba poduzimanja aktivnih mjera za zaštitu prava intelektualnog vlasništva, države uključuju odjeljke o elektroničkom trgovine u sporazumima o zonama slobodne trgovine (FTA).

Regulacija e-trgovine u regionalnim sporazumima

U sporazumima o slobodnoj trgovini jasno su vidljiva dva relativno suprotna pristupa definiranju predmeta elektroničke trgovine: američki i europski.

SAD vidi e-trgovinu kao generalizaciju svih digitalnih dobara i radije koristi pravila slična GATT-u za takvu robu koja se može preuzeti. Zauzvrat, EU tvrdi da sadržaj elektroničke trgovine, kao privatnog i specifičnog slučaja veleprodaje i maloprodaja, odnosi se na usluge. Europska unija svoj stav obrazlaže činjenicom da se predmet elektroničke razmjene, poput kina, ne isporučuje u fizičkom formatu te bi stoga takvu transakciju trebao regulirati GATS.

Također treba napomenuti da su države članice EU-a preuzele ograničen broj obveza prema GATS-u u vezi s audiovizualnim uslugama. Glavni problem je u tome što ako uzmemo u obzir ove vrste proizvoda prema pravilima GATT-a, to će automatski dovesti do proširenja načela nacionalnog tretmana na njega. Ova situacija povezana je s nevoljkošću EU-a da otvori svoje tržište za filmove, TV emisije, radio ili druge audiovizualne i kulturne usluge stranim pružateljima usluga. EU promiče koncept "kulturne isključivosti", prema kojem bi kulturna dobra i usluge trebali biti isključeni iz područja primjene međunarodnih ugovora i sporazuma. Na razini EU-a ovaj se koncept odražava u Direktivi o audiovizualnim medijskim uslugama, koja sadrži mjere za promicanje europskih medijskih sadržaja unutar usluga emitiranja i video hostinga.

Prisutnost tako značajnih proturječja između europskog i američkog pristupa definiranju predmeta elektroničke trgovine dovela je do činjenice da se regulacija elektroničke trgovine u sporazumima o slobodnoj trgovini koje su SAD i EU već sklopile značajno razlikuje.

Američki pristup karakterizira uključivanje odredbi o pružanju digitalne robe s MFN i nacionalnim tretmanom, kao i pravila o reguliranju pitanja elektroničke autentifikacije i digitalnog potpisa, zaštite osobnih podataka, što se prvenstveno odnosi na zaštitu interesa američkih tvrtki na ovom području. Vrijedno je napomenuti da su Sjedinjene Države u najnovijem sporazumu o slobodnoj trgovini s Korejom uključile članak o načelima pristupa i korištenja interneta za e-trgovinu kako bi povećale pristup potrošača iz drugih zemalja robi e-trgovine. . Koreja je zauzvrat postigla uključivanje članka o zaštiti potrošača.

EU e-trgovinu smatra privatnim načinom kupnje, prodaje i distribucije robe, stoga je zaštita potrošača u prvom planu njezinih interesa. U sporazumima o slobodnoj trgovini EU-a odredbe o e-trgovini uključene su u poglavlje o trgovini uslugama i ulaganjima, što omogućuje, putem popisa obveza, reguliranje pristupa internetskim uslugama i marketing proizvoda. Ovi ugovori također sadrže članke o zaštiti potrošača i zaštiti osobnih podataka. Primjer razlike u pristupu je činjenica da kupci digitalne robe u "iTunes Storeu" u EU imaju pravo vratiti kupljeno unutar dva tjedna bez navođenja razloga. Istodobno, za korisnike u Sjedinjenim Državama, kao iu Rusiji, takvo pravo nije osigurano.

Zbog toga je svjetska zajednica pregovorima u okviru megaregionalnih sporazuma pristupila s dva praktički suprotna pristupa. Valja napomenuti da situacija nije toliko kritična kako se na prvi pogled čini. Prvo, ti pristupi uključuju brojne slične odredbe koje mogu djelovati kao most, poput članaka o transparentnosti i međunarodna suradnja, ukidanje carina na digitalnu robu i primjena pravila WTO-a na elektroničku trgovinu.

Drugo, zbog činjenice da su Sjedinjene Američke Države glavna pokretačka snaga u Transpacifičkom partnerstvu (TPP), može se pretpostaviti da će se mnoga pitanja vezana uz e-trgovinu razmatrati kroz prizmu američkog pristupa. Dodatni argument je da SAD već ima sporazume o slobodnoj trgovini, uključujući dio o e-trgovini, s Peruom, Singapurom, Korejom, Australijom i Čileom.

Osnova za dio TPP-a o e-trgovini je gore spomenuti sporazum o slobodnoj trgovini između SAD-a i Koreje. Prema američkom trgovinskom predstavniku, ovaj odjeljak će uključivati ​​odredbe o zabrani carina na digitalnu robu, kao i elektroničku autentifikaciju i zaštitu potrošača. Ključna pitanja o kojima se raspravlja su davanje MFN i nacionalnog tretmana digitalnoj robi i osiguravanje slobode protoka informacija. Prema nepotvrđenim izvješćima, pregovori bi također mogli raspravljati o pitanjima oporezivanja u vezi s e-trgovinom.

Uz veliku vjerojatnost, pitanje režima u vezi s digitalnim proizvodima bit će riješeno u korist Sjedinjenih Američkih Država na temelju odredbi sporazuma o slobodnoj trgovini koje je ova država ranije sklopila.

Što se tiče odredbi o protoku informacija, rezultat je još uvijek teško predvidjeti. Glavni problem je odstupanje Sjedinjenih Država od relativno mekih obveza koje se koriste u Sporazumu o slobodnoj trgovini s Korejom. Konkretno, nastoje pružiti jamstva da stranke neće uvoditi zahtjeve za lokalizaciju pohrane osobnih podataka. Prema posljednjim podacima, kako bi se našao kompromis ispod akcije ovu odredbu trebao bi prikazivati ​​informacije vezane uz plaćanje poreza, zdravstvo i financije. Ali čak i takva odluka dolazi u ozbiljan sukob s postojećim nacionalnim zakonodavstvom niza zemalja u području zaštite osobnih podataka.

Treće, ishod pregovora o Transatlantskom trgovinskom i investicijskom partnerstvu (TTIP) mogao bi postaviti temelje za zajednički pristup reguliranju e-trgovine. Prema nacrtu sporazuma, EU i SAD traže kompromisno stajalište da su elektronički prijenosi pružanje usluga, te stoga ne podliježu carini i mogu biti predmet nacionalnog tretmana i MFN-a. Ovakav pristup zadovoljava i SAD (jer jamči odsutnost carina i mogućnost promocije svoje “digitalne robe”) i EU (jer e-trgovinu smatra vrstom marketinga proizvoda). Ujedno, ovo je jedini do sada postignuti kompromis.

Preostali prijepori odnose se na definiranje predmeta regulacije (roba ili usluga), primjenu MFN i nacionalnog tretmana u odnosu na digitalne proizvode te osiguranje zaštite potrošača. Prevladavanje proturječja moguće je samo u okviru TTIP-a zbog činjenice da su njegovi sudionici SAD i EU, koji određuju suvremene pristupe regulaciji elektroničke trgovine. Postizanje kompromisnog rješenja dovest će do formiranja jedinstvenog pristupa reguliranju ovog pitanja, što bi u budućnosti moglo prerasti u poseban sporazum unutar WTO-a. Ako se kompromis pokaže nedostižnim, možemo očekivati ​​učvršćivanje američkog pristupa u azijsko-pacifičkoj regiji. To će je učiniti dominantnom u ovom pitanju, ali istovremeno bez šanse da postane globalna zbog kontradikcije sa stavom EU.

Za EAEU je od najvećeg interesa kombinacija europskog i američkog pristupa, čime će se zaštititi euroazijski potrošači i promovirati digitalna dobra proizvedena u uniji na svjetskim tržištima. To je zbog činjenice da su zemlje članice EAEU potrošači robe kupljene putem elektroničke trgovine i aktivni sudionici na tržištu softvera i drugog digitalnog sadržaja.

Ilya Kabanov - konzultant Euroazijske ekonomske komisije

Do sada je postalo očito da je uspješan razvoj e-trgovine na temelju postojeće zakonske regulative vrlo problematičan, au nekim slučajevima i nemoguć. Potreba za prilagodbom međunarodnog i nacionalnog prava specifičnostima upravljanja elektroničkim dokumentima pokazala se prije dvadesetak godina. No, i danas se uporaba elektroničkih komunikacijskih sredstava u trgovačkom poslovanju širi puno brže nego što se stvara zakonski okvir koji osigurava korištenje ove tehničke inovacije.

S jedne strane, još se ne može smatrati da će e-trgovina zahtijevati opsežne i temeljne promjene u pravnoj regulativi trgovačkog prometa. S druge strane, niz uvriježenih pravnih struktura i pravnih normi koje ih odražavaju pokazalo se neprimjenjivim u uvjetima korištenja elektroničkih sredstava komunikacije. E-trgovina je dovela u pitanje tradicionalno shvaćanje kategorija kao što su "dokument", "pismo", "potpis" i neke druge s njima povezane. Međutim, potreba za razjašnjavanjem ovih pojmova samo je gornji sloj problema. Na širem planu postavlja se pitanje pojašnjenja uvjeta za obavljanje transakcija u elektroničkom obliku. Očigledno je postojala potreba za razjašnjavanjem sadržaja kategorija kao što su "predmet transakcije", "stranke transakcije", "mjesto transakcije".

Ovi problemi utječu na domaće i međunarodne komercijalne transakcije. Istodobno, u vezi s međunarodnim trgovačkim prometom postoje mnoga specifična pitanja koja je potrebno posebno regulirati. Potreba da se utvrdi mjerodavno pravo na elektroničke transakcije može zahtijevati uspostavljanje posebnih kolizionalnih obveza osmišljenih za takve slučajeve. Osim toga, potrebno je razriješiti pitanja o mjestu gdje se nalaze stranke u elektroničkim ugovorima, nadležnosti (saznajnosti) i postupku rješavanja sporova na terenu i e-trgovini.

Nedostatak odgovarajuće zakonske regulative ne samo da koči razvoj trgovine u elektroničkom obliku, već ponekad koči i uvođenje novih mehanizama za provedbu trgovinskih i gospodarskih aktivnosti. Trenutna situacija ne potiče ekspanziju elektroničkog poslovanja, ne pruža sudionicima jednaku zaštitu i pravo kao u konvencionalnom poslovanju.

Pojednostavljanje elektroničke trgovine predmet je posebnog razmatranja mnogih međuvladinih i nevladinih međunarodnih

No, tako širok raspon tijela i organizacija uključenih u regulaciju e-trgovine ima ne samo pozitivne već i negativne strane. Do danas ne postoji koordinacija rada i usuglašavanje stavova čak ni o općim aspektima problema, često dolazi do dupliciranja u aktivnostima međunarodnih organizacija.7 Što se tiče pojedinih aspekata e-trgovine u odnosu na predmet njihova djelovanja, mnoge međunarodne organizacije organizacijama dosljedno razumijevanje e-trgovine općenito. U međuvremenu, takav jedno tumačenje potrebno, posebice u pogledu načina i sredstava kojima se može oblikovati odgovarajući pravni okvir.

Pokušaji unificiranja nacionalnog zakonodavstva po ovom pitanju do sada nisu dali opipljive rezultate. Nacionalne zakone temeljene na Modelu zakona iz 1996. do sada je usvojio mali broj država.

Osim toga, pojedine norme takvih nacionalnih akata, prvo, ponekad se značajno razlikuju od odredaba Modela zakona iz 1996.,8 i, drugo, mogu biti u suprotnosti s međunarodnim ugovorima koji zahtijevaju korištenje isprava u pisanom obliku ili utvrđuju potrebu za potpisom. na dokumentu.

Prema najgrubljim procjenama, postoji više od 30 takvih međunarodnih ugovora.9 Za države koje ih potpisuju, odredbe tih ugovora koje se odnose na pisani oblik imat će prednost pred odredbama nacionalnog zakonodavstva. U tom smislu, transformacija domaćih zakona na temelju Modela zakona iz 1996. malo mijenja situaciju, jer ne utječe na relevantne međunarodne obveze.

Naime, *nx> mogućnost dupliciranja funkcija istaknuta je u Izvješću UNCITRAL-a o radu njegovog 36. zasjedanja (30. lipnja - 11. srpnja 2003.), predstavljenom Općoj skupštini UN-a. U bilješci priloženoj izvješću i posebno posvećenom ovom pitanju, a koji je pripremio predsjednik XXI i XXXV zasjedanja UNCITRAL-a, Henry M. Joko-Smart (Sierra Leone), posebno se navodi: „Kao predstavnik zemlje koja nije zastupljena u UNECE-u Ne mogu sakriti svoje iznenađenje činjenicom da jedno regionalno tijelo pokušava globalno uskladiti pravo. Ako je cilj ECE-a aktivnije sudjelovati u radu globalnih tijela i blagotvorno utjecati na njihovo djelovanje skrećući pozornost na regionalne iskustva i standarda, onda bi to moglo biti korisno, dok će koordinacija i praćenje biti potrebni od strane država članica ECE-a i UNCITRAL-a. spriječiti neslaganje u obavljanju funkcija UN-a na globalnoj razini. U vezi s ovim zatvorom, nota je čak istaknula potrebu da Generalna skupština UN-a potvrdi mandat UNCITRAL-a. 1 Učinkovitiji način ujednačavanja nacionalnog zakonodavstva po ovom pitanju poduzet je u EU, gdje je 1999. godine donesena spomenuta Direktiva 1999/93/EC o osnovama zakonodavstva Zajednice u pogledu reguliranja elektroničkog potpisa. Međutim, ovim aktom uvedena je jedinstvena pravna regulativa za malu skupinu država. Osim toga, ovaj akt nije u potpunosti u skladu s modelom zakona iz 1996. godine.

9 Detaljna analiza pravnih prepreka razvoju e-trgovine u međunarodnim instrumentima koji se odnose na međunarodnu trgovinu, kao i pregled komentara međunarodnih organizacija i vlada u tom smislu, prikazani su u nizu dokumenata koje je izradio Tajništvo UNCITRAL-a. (sek: dok. UN - A/CN.9AVG.IVAVP.98. 17. srpnja 2002., dok. UN - A/CN.9AVG.1V/WP.98. Add.l-Add.4).

dokumenata koje su usvojile međunarodne organizacije.14 Popis takvih instrumenata dan je u posebnom pregledu UNECE-a o ovom pitanju,15 međutim, teško se može smatrati potpunim, budući da ne spominje instrumente koji se odnose na rješavanje sporova i koji uključuju zaključivanje arbitražni sporazumi u pisanom obliku.

Izvješće J.Burdota, kao i pregled UNECE-a, ispitali su međunarodne sporazume koji predviđaju razmjenu papirnatih dokumenata, kao i zahtjeve za pisanim oblikom ili potpisom. Istodobno je proučena mogućnost prilagodbe navedenih međunarodnih dokumenata korištenju elektroničkih sredstava i Interneta u međunarodnom komercijalnom prometu.

Do danas je predloženo nekoliko načina za prilagodbu međunarodnih pravnih dokumenata u vezi s e-trgovinom.

Najjednostavnija opcija pretpostavlja da e-trgovina ne zahtijeva nikakvu posebnu regulativu. Istodobno se predlaže korištenje ekspanzivnog (ili, terminologijom J. Burdeaua, „konstruktivnog”) tumačenja relevantnih međunarodnih ugovora. Prema J. Burdo, tekstovi formulirani „u uvjetima kada se zahtijevalo fiksiranje obvezne izvedbe dokaza izvedenih ili ovjerenih na papiru, mogli bi se u okviru „konstruktivnog“ tumačenja smatrati proširivim na isprave, pisane oblike ili potpise izvršene u elektroničkom obliku.“16 Osim toga, izražava se mišljenje da je teško dopustivo svaki put prilagođavati zakonsku regulativu u odnosu na bilo koju tehničku novotariju.

Teoretski, mogućnost primjene širokog tumačenja međunarodnog ugovora temelji se na odredbama st. 3. "b" čl. 31. Bečke konvencije o pravu međunarodnih ugovora iz 1969. (u daljnjem tekstu: Bečka konvencija iz 1969.), koja propisuje da se pri tumačenju međunarodnog ugovora, uz kontekst,

(CMR), Konvencija o općim postupcima za provoz između država članica EEZ-a i EFTA-e 1987. Konvencija o međunarodnim željezničkim transferima, 1980. (COTIF/CIM), Konvencija Ujedinjenih naroda o ugovorima za međunarodnu prodaju robe, 1980. Konvencija o Pojednostavljenje 1988 UNIDRULE Konvencija o međunarodnom faktoringu 1988 UN Konvencija o međunarodnim mjenicama i međunarodnim zadužnicama 1988 UN Konvencija o neovisnim jamstvima i standby akreditivima 1995. Carinska konvencija o međunarodni prijevoz roba korištenjem karneta TIR 1975., Međunarodna konvencija o usklađivanju graničnih kontrola robe 1982. Konvencija o građanskoj odgovornosti za štetu prouzročenu tijekom prijevoza opasnih roba cestovnim, željezničkim i unutarnjim vodenim prijevozom 1989. Europski sporazum o međunarodnom cestovnom prijevozu opasno roba 1957. 1 Takvi dokumenti mogu uključivati ​​MMK akt - Pravila za elektroničke teretnice iz 1990.; FIATA dokumenti - Standardni uvjeti koji se odnose na teretnice za mješovite neprihode 1992.; ICC - Jedinstveni običaji i praksa za dokumentarne akreditive (s izmjenama i dopunama 1993.), INCOTERMS (s izmjenama i dopunama 2000.); UNCITRAL - Modeli zakona o međunarodnoj trgovačkoj arbitraži 1985., Međunarodni kreditni prijenosi 1992.; IMO - International Maritime Dangerous Goods Code (razvijen na temelju Međunarodne konvencije o zaštiti života i smrti iz 1974.); ICAO - ICAO standardi (izdanja I997/S); IATA - Standardi za prijevoz opasnih tvari 1997. 15

O tome govori doc. UN-ECE/TRADE/CEFACT/1999/CRP.2. Pregled definicija "Pismeno?", "Potpis^ i "Dokument" koji se koriste u multinacionalnim konvencijama i sporazumima koji se odnose na međunarodnu trgovinu. 16

O tome govori doc. UN-A/CN.9/WG.1VAVP.89. 20 DC. 2000., str. 6.

U pravnoj se znanosti neprestano upozorava na potrebu prilagodbe postojeće pravne regulative promjenjivim društvenim odnosima. L. P. Anufrieva posebno ističe da u onim područjima u kojima se pravno reguliranje društvene djelatnosti provodi dugo vremena, "postoji potreba za razvojem posebnih odredbi namijenjenih primjeni na prethodno nepoznate aspekte odnosa."143

Posebno istraživanje o potrebi i načinima prilagodbe međunarodnih dokumenata specifičnostima elektroničke trgovine, na zahtjev Tajništva UNCITRAL-a, poduzeo je francuski profesor J. Burdeau, koji je pripremio izvješće pod naslovom „Prilagodba specifičnostima elektroničke trgovine. odredbi o dokazima sadržanim u međunarodnim pravnim instrumentima koji se odnose na međunarodnu trgovinu“.144

Sadržajno se izvješće J. Burdeaua pokazalo širim od navedene teme, budući da transformacije u vezi s uvođenjem elektroničkog prometa zahtijevaju ne samo dokumente posvećene samoj međunarodnoj trgovini, već i akte koji uređuju prometna pitanja (zračni, pomorski promet). i multimodalnog prijevoza), prijevoz opasnih tvari, carinjenje i međunarodna poravnanja.145 Istovremeno, i međunarodni ugovori koji utječu na ova pitanja146 i neka druga „naknadna praksa u primjeni ugovora koja uspostavlja sporazum između stranaka u pogledu njegova tumačenja ” potrebno je pojasniti.147

No, malo je vjerojatno da se takav dogovor država sudionica multilateralnih konvencija o pitanju kvalifikacije elektroničkih dokumenata može postići na tako jednostavan način. Trenutno nema jednoglasja u pogledu ocjenjivanja dokumenata u elektroničkom obliku. I sama J. Burdeau to razumije, ističući da je malo vjerojatno da će takvo tumačenje slijediti nacionalna pravosudna tijela.148 drugo, ustaljena praksa tumačenja pojmova "pisanje" i "potpis" od strane sudskih i arbitražnih tijela.

Malo je vjerojatno da "konstruktivno tumačenje" može biti u izravnom sukobu sa značenjem koje je stavljeno u određene koncepte prilikom izrade relevantnog ugovora. S tim u vezi, podsjećamo kako je bilo teško riješiti pitanje oblika transakcije, primjerice, u Konvenciji UN-a o ugovorima o međunarodnoj prodaji robe iz 1980. (u daljnjem tekstu: Bečka konvencija iz 1980.). 149 Budući da je pitanje oblika transakcije imalo za skupinu država od temeljne važnosti, tijekom pregovora je izgrađen složen sustav obveza koji se odnose na to pitanje. Nemoguće je ne uzeti u obzir kontekst u kojem su te odredbe razvijene. Sustav obveza predviđen čl. A, 12. i 96. Vrhovne konvencije iz 1980. mogu se mijenjati ne konstruktivnim tumačenjem, već samo relevantnim međunarodnim ugovorom.

Drugim riječima, odbacivanje posebne konvencionalne regulacije e-trgovine, nema sumnje, stvorit će prepreke razvoju međunarodnih trgovačko-ekonomski promet. Nedostatak pravne sigurnosti u pogledu pravne valjanosti dokumenata u elektroničkom obliku unosi element nestabilnosti u poslovne odnose i ne pruža razinu pouzdanosti koju trenutno jamče pisani dokumenti. Dakle, pitanje se ne svodi na to jesu li potrebna pojašnjenja i dopune postojećeg konvencijskog propisa, već na to kako ih je moguće provesti. Ovo stajalište podupiru mnoge države koje su najviše zainteresirane za međunarodnu regulaciju elektroničke trgovine.150

Problem prilagodbe međunarodnih ugovora novim okolnostima koje nastaju nakon njihova stupanja na snagu oduvijek je postojao. Ubrzavanje tempa društvenih

Međutim, ne može se složiti s tvrdnjom da se u ovom slučaju radi o manjim promjenama: na primjer, dematerijalizacija naslova robe ili carinskih isprava povlači za sobom značajne promjene u cjelokupnom sustavu regulacije odnosnih odnosa.

Osim toga, J.Burdo ne ukazuje kakav je poseban status “interpretativnog sporazuma” u odnosu na obični međunarodni ugovor. Konkretno, potpada li "interpretacijski sporazum" pod pravila međunarodnog prava o ugovorima. Ovo je pitanje, dakako, retoričko, budući da opće međunarodno pravo ne predviđa nikakav pojednostavljeni oblik izmjena i dopuna postojećih ugovora.

Sporazumom o tumačenju predlaže se utvrđivanje novih definicija pojmova "potpis", "pismo", "isprava", "izvornik" i nekih drugih koji se koriste u trgovačkom prometu. Proširivanjem sadržaja ovih pojmova mogli bi se proširiti i na elektroničke dokumente. Prednost je interpretativnog sporazuma, smatra J. Burdeau, u tome što bi njegovim potpisivanjem države mogle izbjeći mukotrpnu i dugotrajnu proceduru revizije značajnog broja međunarodnih ugovora, a pritom riješiti problem ujednačavanja regulative elektroničko poslovanje.

Prema J. Burdeauu, zasluga ovakvog dokumenta leži u činjenici da bi državama nametnuo obveze ne samo u odnosu na međunarodne ugovore, već i „dokumente koji nemaju kvalitetu konvencija, u smislu definicija sadržanih u njima. u njima. Dakle, moglo bi se raditi o razjašnjenju „autentično“,151 tj. sklapanjem međunarodnog ugovora. koje potječe od samih stranaka, tumačenje odredaba različitih obvezujućih instrumenata, bez obzira na pravnu prirodu takvih instrumenata (međunarodni ugovor, izvedeni pravni instrument ili preporuka).”24

Međutim, takva shema za ispravljanje dokumenata nekonvencionalne prirode prilično je kontroverzna. Dvojbene su i tvrdnje da su dokumenti preporučne naravi “obvezujući” za države, a njihovo “autentično” tumačenje može doći od država. Budući da je većinu takvih dokumenata izradila jedna ili druga međunarodna organizacija i ne očekuje se da ih odobri njihova država, njihov ispravak ili autentično tumačenje može doći samo od relevantne organizacije. Čini se da međunarodne organizacije imaju određena prava mijenjati ili tumačiti nekonvencionalne dokumente koje su usvojile.25 Gospodarski i znanstveno-tehnološki razvoj čine da međunarodni ugovori zastarijevaju puno brže nego što su bili. S tim u vezi sve se više iznose prijedlozi o mogućnosti i potrebi tumačenja ugovora u skladu s tim promijenjenim uvjetima. UNECE je predložio „pripremu sveobuhvatnog protokola usmjerenog na promjenu pravnih režima multilateralnih ugovora kako bi se promicala uporaba e-trgovine”.152

Bečka konvencija iz 1969. propisuje da se pri tumačenju međunarodnog ugovora, uz kontekst, uzima "svaki naknadni dogovor između stranaka u vezi s tumačenjem ugovora ili primjenom njegovih odredaba" (3. stavak "a" članka 31.) u račun. Stoga, teoretski, nema prepreka za razvoj protokola koji uvodi novo tumačenje nekih pojmova vezanih uz implementaciju elektroničke trgovine.

Međutim, sasvim je očito da će se u ovom slučaju pojaviti pravne i tehničke poteškoće. Prvo, zato što će ovaj sveobuhvatni protokol morati dopuniti ne jedan, već više međunarodnih ugovora koji se predmetom uređenja i krugom sudionika ne podudaraju. Drugo, čini se da će razlike u predmetu uređenja dovesti do različite količine izmjena i dopuna koje će biti potrebno unijeti u navedene ugovore.

Shvaćajući koliko bi bilo teško razviti tako sveobuhvatan protokol, J. Burdeau je predložio uvođenje nove vrste međunarodnog ugovora - „interpretativnog sporazuma“, ističući da takav oblik ne bi trebao imati previsok status, slično postojećim „aktima“. revizije”. Činjenica je da se u mnogim slučajevima ne radi o izmjenama koje su u suprotnosti s tekstovima već usvojenih dokumenata, već samo o pojašnjenju značenja pojedinih pojmova ili davanju značenja koje nisu mogli imati u vrijeme izrade ugovora. . “U formi jednostavnog sporazuma o tumačenju, koji bi bio jednoobrazan i zajednički za sve međunarodne dokumente bilo kakvog pravnog značaja”, ističe J. Burdo, “činilo bi se da bi bilo moguće prilično jednostavno riješiti problem unifikacije. a pritom se ne bi izravno postavilo niti jedno pitanje o istinskoj promjeni tekstova već postojeće sporazume 153 UNECE Centar za olakšavanje postupaka i praksi u administraciji, trgovini i prometu (dalje u tekstu CEFACT) u svojoj preporuci od 15. ožujka 1999.13

Predloženi interpretativni sporazum ima i još jedan temeljni nedostatak: krug država koje su stranke nekog interpretativnog sporazuma i zemalja koje su stranke pojedine konvencije koju je potrebno prilagoditi najvjerojatnije se neće moći nositi. Neće biti problema ako je krug sudionika interpretativnog sporazuma širi od sudionika odgovarajuće konvencije: u tom će slučaju pravila interpretativnog sporazuma biti obvezujuća za sve sudionike pojedinog ugovora. Međutim, ako u transformiranoj konvenciji sudjeluju države koje nisu pristupile interpretativnom sporazumu, tada se javlja problem različitog tumačenja normi konvencije od strane sudionika.

Ideja o interpretativnom sporazumu zapravo je već predložena na Prajugicu, u nacrtu Konvencije o elektroničkom ugovaranju koji je pripremila UNCITRAL-ova radna skupina za elektroničku trgovinu.27 Članak Y “Poruke prema drugim međunarodnim konvencijama” uključen je u završne odredbe nacrta. Prema opciji "L" ovog članka, države koje pristupe Konvenciji obvezuju se primjenjivati ​​odredbe navedene u Poglavlju III. i uspostavljanju pravnog režima za korištenje elektroničkih komunikacija na razmjenu podatkovnih poruka koje se mogu slati jedna drugoj stranke u skladu s drugim međunarodnim ugovorima, pripremljenim uz pomoć UNCITRAL-a i navedenim u ovom članku.154 Istodobno, međutim, ne precizira kako postupati s međunarodnim ugovorima sklopljenima u okviru drugih međunarodnih organizacija.

Članak Y nacrta Konvencije o elektroničkom ugovaranju pati od istih nedostataka kao što je gore navedeno u vezi sa sporazumom o tumačenju i stoga je malo vjerojatno da će biti prihvatljiv za države.29 Osim toga, nije jasno zašto je opseg međunarodnih konvencija ograničen na samo pet, dok je broj konvencija koje reguliraju različite aspekte međunarodne komercijalne djelatnosti, a nisu namijenjene uporabi elektroničkih komunikacija u međunarodnoj trgovini, čak trideset?10

Druga mogućnost prilagodbe međunarodne pravne regulative e-trgovini uključuje izradu posebnog međunarodnog ugovora koji utvrđuje

Teško je zamisliti situaciju u kojoj bi se dogovorom skupine država mijenjao, recimo, INCOTERMS ili bi se utvrđivalo posebno tumačenje odredaba ovog dokumenta. U tom slučaju izgubio bi se smisao INCOTERMS-a kao univerzalnog jedinstvenog regulatora. Navodno skupina država može donijeti sporazum o koordiniranom tumačenju bilo kojeg dokumenta ove vrste, ali će on biti obvezujući samo za stranke tog sporazuma. Poželjno je da potrebne izmjene u dokumentima koji se razmatraju izvrše organizacije unutar kojih su izrađeni.

Transformacija putem sveobuhvatnog interpretativnog sporazuma i relevantnih međunarodnih ugovora vrlo je problematična. Posebice je potrebno uspostaviti određenu hijerarhiju između interpretativnog sporazuma i ugovora na koje će se taj sporazum primjenjivati, tj. u određivanju prioriteta odredaba interpretativnog sporazuma u odnosu na transformabilne ugovore. Poteškoća u ovom slučaju je u tome što je u ugovoru o tumačenju, u ovom slučaju, potrebno uključiti potpuni popis ugovora na čiju je izmjenu usmjeren.

U međuvremenu, kao što je već navedeno, pojmovi "dokument", "izvornik", "potpis", "pisani oblik" uključeni su u mnoge međunarodne ugovore, čiji potpuni popis, usput rečeno, još ne postoji. Znači li to da se sporazum o tumačenju odnosi na sve te ugovore? Postoji stajalište prema kojemu se isprave u elektroničkom obliku ne bi trebale koristiti, osobito pri prometu nekretnina, pri obavljanju javnobilježničkih radnji, u području nasljednog prava itd.26 Čini se da konvencije koje uređuju odnose u tim područjima, sporazum o tumačenju ne bi trebao biti proširen.

Sve dok se ne postigne dogovor o tome koja su područja EDI prihvatljiva, bit će teško utvrditi koji međunarodni ugovori podliježu sporazumu o tumačenju. Nedostatak jedinstva oko pitanja granica dopuštenosti upravljanja elektroničkim dokumentima neminovno će dovesti do smanjenja broja stranaka ugovora o tumačenju. Do danas je vrlo teško razviti zajedničke pristupe pitanju koji se od sporazuma koji zahtijevaju transformaciju mogu prilagoditi na ovaj način. Osim toga, što je širi popis formuliran, to će biti teže osigurati da značajan broj država pristupi sporazumu o tumačenju.

w Dok. UN - A/CN.9/548 od 1. travnja 2004. Izvješće Radne skupine za elektroničku trgovinu o radu njezine XXXXIII sjednice, održane u New Yorku od 15. do 19. ožujka 20. (g. C. 32.

jedinstvene odredbe o elektroničkoj trgovini. Potrebu za provedbom upravo takve varijante regulacije e-trgovine aktivno podržavaju takve države kao što su Sjedinjene Države, Velika Britanija i Francuska.155 Prednosti ove metode su očite: prisutnost jednog dokumenta omogućuje jedinstvenu regulaciju svih glavni aspekti e-trgovine; bitno je skraćeno vremensko razdoblje potrebno za izradu, donošenje i stupanje na snagu potrebnih zakonskih odredbi.

Međutim, ova metoda, prema autoru, ima očite nedostatke koji mogu značajno smanjiti učinkovitost ove opcije regulacije. Prije svega, zbog konkurencije međunarodnih organizacija koje se bave regulacijom elektroničke trgovine, kao i zbog postojanja različitih koncepata regulacije ovog područja, neće biti lako razviti optimalan tekst konvencije koji odgovara većini država. . Moguće je formirati jedinstven pristup regulaciji e-trgovine, ali to će zahtijevati određeno razdoblje vrijeme i prisutnost jedinstvenog koordinirajućeg centra. Prvi nacrt međunarodne konvencije o elektroničkoj trgovini predložile su Sjedinjene Američke Države i pripremljene na temelju Modela zakona iz 1996.156 Međutim, suzdržane reakcije na ovaj nacrt drugih međunarodnih organizacija i tijela koja se bave problemima elektroničke trgovine, njihovo aktivno promicanje svojih projekata ukazuje na složenost izrade teksta konvencije koji odgovara svima.

Konvenciju o elektroničkom ugovaranju trenutačno razmatra Radna skupina UNCITRAL-a za elektroničku trgovinu.157 Ovaj se nacrt također temelji na tekstovima Modela zakona iz 1996. i Modela zakona o elektroničkim potpisima iz 2001. (u daljnjem tekstu: Zakon iz 2001. Model zakona) 158 izmijenjen i dopunjen međunarodne konvencije. Budući da su mehanizmi za takvu prilagodbu prilično složeni, J. Burdeau predlaže da se “ne ulazi duboko u jedan ili drugi od brojnih postupaka za revidiranje relevantnih konvencija, budući da su ti postupci često glomazni, ponekad s teško predvidivim rezultatima.”159 U međuvremenu, teško da je moguće apstrahirati od posebnih međunarodnopravnih propisa koji uređuju postupak izmjene tekstova međunarodnih ugovora. Pozivanje na posebnu složenost takvih postupaka, iako se može uzeti u obzir, ne negira potrebu za njihovim provođenjem.

Opće odredbe o postupku izmjene višestranih međunarodnih ugovora predviđene su Bečkom konvencijom iz 1969. Sukladno čl. 40, sve države ugovornice moraju biti obaviještene o svakom prijedlogu za izmjene i dopune ugovora koji će biti na snazi ​​među svim strankama. Istodobno, država ima pravo sudjelovati u određivanju sudbine takvih prijedloga iu pregovorima za sklapanje bilo kojeg sporazuma o izmjeni ugovora. Međutim, sporazum o izmjeni ne obvezuje državu osim ako mu nije pristupila. Međutim, u čl. 41 predviđa mogućnost sklapanja (pod određenim uvjetima) sporazuma o izmjeni višestranog ugovora u odnosima samo između njegovih pojedinih sudionika.

Osim toga, Bečka konvencija iz 1969. uređuje postupak novacije, tj. sklapanje novog ugovora o istom pitanju između istih stranaka. Kod novacije je bitno da li u naknadnom ugovoru sudjeluju svi sudionici prethodnog ugovora. Ako su sve stranke prethodnog ugovora također stranke sljedećeg ugovora, on ima prednost. Ako se sastav stranaka prethodnog i sljedećih ugovora ne podudara, odnosi između dviju država uređuju se ugovorom u kojem obje sudjeluju.

Osim normi općeg međunarodnog prava, postupak izmjene i dopune ugovora može se regulirati odredbama koje su sadržane u njemu samom. Međutim, većina međunarodnih ugovora ne sadrži detaljne propise o ovom pitanju ili se njime uopće ne bavi.160 Češće međunarodne konvencije daju posebne zahtjeve samo u odnosu na pojedinačni elementi procedure za izmjenu ili reviziju ugovora. Tako, primjerice, u nizu konvencija inicijativa za sazivanje konferencije za njihovu reviziju može doći od bilo koje države stranke, dok u drugima samo od skupine država.161

Drugo, međunarodni gospodarski odnosi, uređeni međunarodnim konvencijama koje je potrebno dopuniti, izuzetno su raznoliki i složeni za pravno uređenje. Stoga razvoj jedne konvencije, čini se, možda neće biti dovoljan za prilagodbu pravnog uređenja cjelokupnog kompleksa međunarodnih trgovačkih odnosa specifičnostima elektroničke trgovine.

Na primjer, ozbiljna specifičnost odnosa u području prijevoza putnika i tereta omogućuje nam zaključiti da njihovo učinkovito uređenje zahtijeva, uz opća pravila o dopuštenosti elektroničkog upravljanja dokumentima i elektroničkim transakcijama, detaljne izmjene u svakom od prijevoza. konvencije koje utvrđuju jasna pravila o dematerijalizaciji transportne isprave. Možda će biti potrebno donijeti nove međunarodne akte u ovoj oblasti. Sličan zaključak može se izvući o takvoj instituciji kao što je razmatranje sporova od strane arbitraže. Treba uzeti u obzir da neke međunarodne organizacije već poduzimaju pokušaje posebnog reguliranja e-trgovine u određenim područjima gospodarske djelatnosti.35

Treće, nije lako riješiti pitanje sadržaja ovaj dokument. Čini se da je ovdje moguće nekoliko opcija. Prije svega, moguće je pripremiti i potpisati konvenciju koja će postaviti načela za reguliranje elektroničkog prometa i regulirati glavne institucije elektroničke trgovine (upravljanje elektroničkim dokumentima, elektronički potpis, postupak obavljanja elektroničkih transakcija itd.) bez pozivanje na važeće sporazume u području međunarodne trgovine. Autori UNCITRAL-ovog modela zakona o elektroničkoj trgovini, koji predlažu da se ovaj model zakona koristi kao osnova za konvenciju, kao i stručnjaci EU-a, skloni su ovoj opciji regulacije.

No, ova je opcija teško izvediva u praksi, budući da se transformacija postojećih međunarodnih ugovora, prvo, ne može podrazumijevati, a, drugo, zahtijeva jasno definiranje koje se konkretne promjene u postojećem postupku regulacije unose i kako će se one mijenjati. primijeniti.

Također dopuštamo takav mehanizam za prilagodbu međunarodnih ugovora specifičnostima e-trgovine, u kojem se mijenja svaki od akata u kojima se primjenjuju pojmovi „dokument“, „pisani oblik“ i „potpis“. Ako, u odnosu na akte preporučne prirode koje su izradile međunarodne organizacije, problem transformacije ne stvara komplikacije, onda se to ne može reći za reviziju ili

55 Značajan* posao u tom smjeru obavili su, posebice, WIPO, IATL i niz drugih međunarodnih organizacija. Za analizu ove aktivnosti, vidi Izvješće UNECE-a: dok. UN - TRADE/CEFACT/I999/I9, kao i u dok. UN - ECF/rRADE/190; TRADE/WP.4 /INF. UN/ECE/CEFACT Preporuka 12/Rcv.l CMSRA-e o olakšavanju postupaka za isprave o pomorskom prijevozu”.

Situacija s međunarodnim konvencijama koje su države usvojile, ali još nisu stupile na snagu, može se pokazati posebno teškom.39 Takvi slučajevi nisu regulirani u sadašnjem Međunarodni zakon, iako će dugo vrijeme između donošenja konvencije i njezina stupanja na snagu sve više stvarati problem prilagodbe zastarjelog ugovora.

Teoretski je moguće zamisliti situaciju da države koje su sudjelovale u izradi konvencije koja još nije stupila na snagu odluče izmijeniti prethodno izrađeni tekst. Međutim, u praksi će se u ovom slučaju pojaviti znatan broj poteškoća, prvo, u odnosu na krug sudionika u novim pregovorima, a drugo, u odnosu na države koje su na ovaj ili onaj način već izrazile svoj konačni pristanak. vezati se starim tekstom ugovora i odbiti sudjelovanje u novim pregovorima.

Dakle, prvo, postupci izmjene ili dopune različitih ugovora mogu se značajno razlikovati, a drugo, zbog nepostojanja ili kratkoće posebnih propisa bit će uključene uglavnom norme općeg međunarodnog prava o ovom pitanju.

Potreba paralelne izmjene tekstova više od trideset međunarodnih ugovora zahtijevat će rješavanje niza složenih pravnih i tehničkih problema. Prije svega, transformacija ove ugovore treba nekako vremenski uskladiti. Situacija kada će neki ugovori već biti prilagođeni elektroničkom upravljanju dokumentima, a drugi - jest, dovest će u nekim slučajevima do nemogućnosti njihove zajedničke uporabe. Međutim, vrlo je teško na vrijeme uskladiti reviziju tako velikog broja međunarodnih konvencija.

Treba se pripremiti na činjenicu da niz država stranaka relevantnih sporazuma neće odgovoriti na prijedloge izmjena. To je zbog činjenice da nisu sve države jednako zainteresirane za trenutačno rješavanje problema elektroničke trgovine: industrijalizirane zemlje pokazuju interes za reguliranje elektroničke trgovine, dok istovremeno ovaj problem još nije postao aktualan za mnoge zemlje u razvoju. 40

Bit će vrlo teško postići dogovor o prirodi promjena koje se uvode, jer danas postoje bitno različiti pristupi regulaciji upravljanja elektroničkim dokumentima. Prema Sjedinjenim Državama, regulacija e-trgovine trebala bi biti što liberalnija, usmjerena na

" Neke od gore navedenih konvencija još nisu stupile na snagu. Konvencija UN-a o međunarodnom multimodalnom prijevozu robe 1980., Konvencija UN-a o odgovornosti operatera prometnih terminala u međunarodnoj trgovini 1991., Konvencija o građanskoj odgovornosti za štetu prouzročenu tijekom Prijevoz opasnih tvari cestom, željeznicom i unutarnjim plovnim putovima 1989. Konvencija UN-a o međunarodnim zamjenjivim mjenicama i međunarodnim zadužnicama 19SS ° Dok.

Regulacija elektroničke trgovine moguća je i donošenjem dviju ili više konvencija koje priprema jedinstveni koordinacijski centar.162 Ovom mogućnošću regulacije pitanja reguliranja upravljanja elektroničkim dokumentima, digitalnog potpisa i postupka obavljanja elektroničkih transakcija uključena su u samostalne dokumente. . Ovo rješenje ima ozbiljno obrazloženje: elektroničko upravljanje dokumentima i elektronički digitalni potpis (EDS) pravni su instituti koji uvelike nadilaze privatno pravo, pa njihovu regulaciju treba provoditi vodeći računa o njihovoj mogućoj primjeni u području javnopravnih odnosa.

Ovaj pristup se koristi u EU, kao iu nekim nacionalnim jurisdikcijama, koje predviđaju donošenje nekoliko osnovnih zakona u području e-trgovine. Ruski zakonodavac također naginje ovoj opciji: nakon usvajanja Saveznog zakona „O elektroničkom digitalnom potpisu“163, planira se razmotriti još nekoliko zakona koji utječu na elektroničku trgovinu.

U sadašnjoj situaciji najmanje bi bio ranjiv takav mehanizam regulacije elektroničke trgovine u kojem bi razvoj jedinstvene konvencije za rješavanje zajedničkih problema pratila izrada dodatnih protokola vezanih uz pojedina područja korištenja elektroničkih komunikacija. U tekstu konvencije trebali bi se utvrditi načela regulacije elektroničke trgovine i pravila za regulaciju zajedničkih institucija (elektronički potpis, postupak obavljanja elektroničkih transakcija). Moguće je u tekst konvencije uključiti i odredbe o uspostavi mjerodavnog prava u elektroničkim transakcijama. Najrazumnije je da se tekst konvencije, uz određene izmjene, temelji na nacrtu Konvencije o korištenju elektroničkih komunikacija u međunarodnim ugovorima, čija je posljednja verzija predstavljena 2004. godine na XXXXIV sjednici Radne skupine UNCITRAL-a o Elektronička trgovina.164

Dodatni protokoli trebaju razotkriti specifičnosti reguliranja upravljanja elektroničkim dokumentima u određenim područjima društvene djelatnosti (trgovina, prijevoz, naselja, oglašavanje, carinski odnosi, intelektualno vlasništvo itd.). U tim se aktima mogu postaviti i neka druga temeljna pitanja o kojima nije lako postići jedinstven stav država. Dakle, poseban protokol može biti posvećen pitanjima određivanja nadležnosti država u području elektroničke trgovine.

inicijativu privatnih organizacija i predviđaju” mali stupanj regulacije e-trgovine. Istovremeno, pozicija europskih država podrazumijeva veći stupanj državna kontrola za protok dokumenata u elektroničkim mrežama, posebice putem državne certifikacije posredničkih organizacija u području elektroničke trgovine.

Ovome treba dodati da u slučaju da se mijenja svaki međunarodni ugovor posebno, velika je vjerojatnost da će one biti ili međusobno nedosljedne ili će biti u suprotnosti. Stoga je s takvim mehanizmom preobrazbe međunarodnih ugovora teško moguće bez posebne koordinacije poslova koji se provode. Budući da su mnoge od razmatranih konvencija izvorno razvijene u okviru međunarodnih organizacija, razumno je pretpostaviti da će njihovu transformaciju inicirati i provoditi iste organizacije. No, očito je da će u ovom slučaju biti potrebno da jedna od njih djeluje kao središte koordinacije aktivnosti svih drugih zainteresiranih organizacija.

Čini se da bi UNCITRAL mogao postati takav forum u skladu s mandatom koji mu je dao UN, prema kojem je ova organizacija, u cilju progresivne unifikacije prava međunarodne trgovine, ovlaštena, posebice, koordinirati i poticati suradnju između međunarodne organizacije i države, pripremiti ili olakšati pripremu i donošenje relevantnih međunarodnih instrumenata.165

Prilikom razmatranja na sastanku UNCITRAL-a teme „Pravne prepreke razvoju elektroničke trgovine u međunarodnim dokumentima koji se odnose na međunarodnu trgovinu: načini njihova uklanjanja“ skrenuta je pozornost na potrebu osiguranja koordinacije rada različitih zainteresiranih međunarodnih organizacija. S tim u vezi, istaknuto je da je značajan broj projekata trenutno u razvoju ili provedbi, a UNCITRAL bi trebao ispuniti svoju funkciju koordinacije "kako bi se izbjeglo dupliciranje i osigurala usklađenost u pripremi različitih projekata ove vrste".42

Stoga se istovremeno uvođenje promjena u sve postojeće međunarodne konvencije kako bi se one uskladile sa zahtjevima elektroničke trgovine čini vrlo teškim zadatkom. Za njezino će rješavanje biti potreban najmanje duži vremenski period, a najvjerojatnije neće omogućiti potpuno ujednačavanje zakonske regulative u ovoj oblasti. No, takva je prilagodba nužna za uspješno ujednačavanje zakonske regulative u ovoj oblasti.

Protokoli također mogu biti posvećeni pitanjima standardizacije elektroničke gospodarske djelatnosti. Istodobno, države, priznajući tekst konvencije kao obvezujući za sebe, mogle su pristupiti samo onim dodatnim protokolima koji bi im bili prihvatljivi.

Ova se struktura već dugo uspješno koristi u međunarodna praksa. Tako je tekst Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda iz 1950. naknadno proširen i dorađen razvojem niza dodatnih protokola.46 Istodobno, države stranke Europske konvencije mogu birati koje će protokole kojima smatraju potrebnim pristupiti. Struktura Konvencije o ljudskim pravima i biomedicinskim znanostima iz 1996.47 je slična.47 Ova konvencija (članak 31.) predviđa pripremu i usvajanje protokola koji razvijaju načela sadržana u konvenciji u posebnim područjima (transplantacija organa i tkiva, kloniranje , itd.). Protokoli su otvoreni za potpisivanje državama sudionicama navedene konvencije, međutim, države ne mogu pristupiti protokolima ako nisu ratificirale sam tekst konvencije.

Izbor ove opcije za regulaciju e-trgovine omogućuje nam uspješno rješavanje još jednog vrlo važnog zadatka: stvaranje skupa jedinstvenih pravila na međunarodnoj i nacionalnoj razini koja bi regulirala skladno i sveobuhvatno novo područje društvenih odnosa, a ne samo unificirao dosadašnji zakon. Države, nakon što su pristale na opća pravila elektroničke trgovine, imaju mogućnost ne pridružiti se protokolima koje smatraju sebi neprihvatljivima. A međunarodnoj zajednici kao cjelini dana je prilika da izbjegne "pretjeranu regulaciju" i zadrži dovoljno prostora za privatnu inicijativu koja je prijeko potrebna u e-trgovini.48

Razvoj e-trgovine zahtijeva posebnu međunarodnu pravnu regulativu u koju danas nitko ne sumnja. Međutim, odabiru mogućnosti pravnog uređenja treba pristupiti s krajnjim oprezom: ako se odabere pogrešna linija, postojeće prepreke širenju elektroničke trgovine neće biti uklonjene i pojavit će se značajan broj novih raznih pravnih i tehničkih problema. Istovremeno, izbor promišljene opcije regulacije stvorit će učinkovit pravni okvir i upaliti „zeleno svjetlo“ za primjenu novih tehnologija u međunarodnoj trgovini.