ภารกิจและหน้าที่ของกรมตำรวจ เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการจัดการในหน่วยงานภายในในสภาพที่ทันสมัย ​​หน่วยงานภายในในสภาพที่ทันสมัย

เมื่อพิจารณาถึงเป้าหมาย งาน และหน้าที่ของหน่วยงานภายในโดยตรง จำเป็นต้องอาศัยแนวคิดทางทฤษฎีพื้นฐานบางประการโดยสังเขป

ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว เป้าหมายจะเป็นตัวกำหนดเนื้อหาของการจัดการ ดังนั้นจุดเริ่มต้นของกิจกรรมการจัดการทั้งหมดและข้อกำหนดเบื้องต้นที่จำเป็นสำหรับการทำงานที่มีประสิทธิภาพของระบบการจัดการคือการกำหนดเป้าหมายเป็นคุณลักษณะหลักขององค์กรใด ๆ ในแง่นี้การจัดการเป็นกระบวนการของการกำหนดเป้าหมายและการบรรลุเป้าหมาย

เป้าเช่นเดียวกับสถานะที่ต้องการในอนาคตของวัตถุควบคุมหรือพารามิเตอร์แต่ละตัวซึ่งในกระบวนการควบคุมช่วยให้สามารถแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นได้ เป้าหมายในกรณีนี้ทำหน้าที่เป็นความสามัคคีของแรงจูงใจวิธีการและผลลัพธ์ จำเป็นต้องแยกความแตกต่างระหว่างเป้าหมายของระบบ (สิ่งที่ระบบสร้างขึ้นเพื่ออะไร) และเป้าหมายของการจัดการ (ความยั่งยืนขององค์กรและการพัฒนาระบบและกระบวนการจัดการ)

งาน- มีการสรุปเป้าหมายโดยวิธีการแก้ปัญหาที่ทำได้

ภายใต้ ฟังก์ชั่นใน กรณีนี้เป็นที่เข้าใจกันว่างานที่ทำเป็นประจำในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งที่เกิดขึ้นจากการแบ่งงานเพื่อแก้ไขงานที่กำหนดไว้สำหรับระบบโดยมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายของระบบ

“ หน้าที่ความรับผิดชอบ” เป็นตัวเป็นตนนั่นคือหน้าที่ที่อยู่ในบุคคลเฉพาะในการดำเนินงานบางอย่างเพื่อแก้ไขงานที่กำหนดไว้และบรรลุเป้าหมาย

"เกณฑ์การบรรลุเป้าหมาย" เป็นพื้นฐานสำหรับการประเมินประสิทธิผลของการจัดการ ดำเนินการโดยใช้เกณฑ์ที่พัฒนาแล้วและตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องเพื่อกำหนดระดับความสำเร็จของเป้าหมาย

หนึ่งในหน้าที่ภายในของรัฐโดยเฉพาะคือหน้าที่ในการป้องกันซึ่งมุ่งเป้าไปที่การคุ้มครองกฎหมายและความสงบเรียบร้อย มันถูกสร้างขึ้นจากความต้องการของสาธารณะในการบังคับใช้กฎหมายและมาจากกฎหมายที่มีอยู่

โดยมอบหมายให้ดำเนินการส่วนใหญ่ของฟังก์ชันนี้ กระทรวงมหาดไทย,รัฐมอบหมายให้ดำเนินการตามอำนาจของตน รัฐบาลควบคุมในด้านการปกป้องสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง การบังคับใช้กฎหมาย การรับรองความปลอดภัยสาธารณะ และการดำเนินการโดยตรงของกิจกรรมหลักของหน่วยงานภายใน สหพันธรัฐรัสเซียและกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

นี่คือจุดประสงค์ของการทำงานของระบบกระทรวงมหาดไทยในด้านการบริหารภายนอก

งานของระบบมาจากเป้าหมายและเปิดเผยทิศทางหลักของกิจกรรม มัน:

การพัฒนาและการนำมาตรการมาใช้ในการปกป้องสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง ภายใต้ความสามารถของตน ปกป้องวัตถุโดยไม่คำนึงถึงความเป็นเจ้าของ รับรองความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยสาธารณะ

องค์กรและการดำเนินการตามมาตรการป้องกันและปราบปรามการก่ออาชญากรรมและ ความผิดทางปกครอง, การเปิดเผยและการสืบสวนอาชญากรรม;

การจัดการหน่วยงานภายในและกองกำลังภายในเพื่อบรรลุภารกิจที่ได้รับมอบหมายและดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงกิจกรรมของพวกเขา

ปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานภายในและกองกำลังภายใน รับรองหลักนิติธรรมในกิจกรรม

การปรับปรุงการทำงานกับบุคลากร การฝึกอบรมอย่างมืออาชีพ การรับรองการคุ้มครองทางกฎหมายและทางสังคมของพนักงานและบุคลากรทางทหารของระบบกระทรวง: การพัฒนาและเสริมความแข็งแกร่งด้านวัสดุและฐานทางเทคนิคของหน่วยงานภายในและกองกำลังภายใน

ดังที่เห็นได้จากรายการนี้ ภารกิจของระบบไม่เพียงสัมพันธ์กับการดำเนินการควบคุมบนอ็อบเจ็กต์เท่านั้น สภาพแวดล้อมภายนอกแต่ยังโดยการปรากฏตัวของงานการจัดการภายในที่เกี่ยวข้องกับการสั่งซื้อของระบบและองค์กรของการทำงาน

หน้าที่ของระบบหน่วยงานภายในสะท้อนให้เห็นถึงเนื้อหาโดยตรงของกิจกรรมของพวกเขาในด้านการจัดการทั้งภายนอกและภายในโดยมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์

ส่วนใหญ่ หน้าที่ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ปัญหาการจัดการภายในองค์กรของระบบหน่วยงานภายในของรัสเซียและรับรองการทำงานของระบบ โดย การจำแนกประเภททั่วไปหน้าที่ของระบบควบคุมคือสิ่งที่เรียกว่าเจ้าหน้าที่และหน้าที่สนับสนุน

ซึ่งรวมถึงหน้าที่เฉพาะของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียเช่น:

คำจำกัดความของทิศทางหลักของกิจกรรมของระบบ

การวิเคราะห์สภาพของกฎหมายและความสงบเรียบร้อยและการพัฒนาการคาดการณ์ระยะยาวและการดำเนินงานสำหรับการพัฒนาสถานการณ์อาชญากรรมในประเทศ

สรุปแนวปฏิบัติในการใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นที่อยู่ในอำนาจของกระทรวงและส่งข้อเสนอไปยังหน่วยงานด้านกฎหมายและผู้บริหารเพื่อการปรับปรุง

การมีส่วนร่วมในการพัฒนาโครงการของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคในด้านการปกป้องสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง การปกป้องกฎหมายและความสงบเรียบร้อยและการต่อสู้กับอาชญากรรม

การจัดกิจกรรมของหน่วยงานภายในในพื้นที่หลักของการทำงาน (การค้นหาปฏิบัติการ, นิติเวช, การสอบสวนและการสอบสวนเบื้องต้น, การป้องกัน, การตรวจจับและปราบปรามอาชญากรรม, การค้นหาบุคคลที่ก่ออาชญากรรม, ซ่อนตัวจากหน่วยงานสอบสวน , การสอบสวนหรือศาล, การระบุศพที่ไม่ปรากฏชื่อ, การรักษาความปลอดภัยส่วนบุคคล, ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยสาธารณะ, การคุ้มครองความเป็นเจ้าของในรูปแบบต่างๆ, การอนุญาต, การรักษาความปลอดภัย การจราจรเป็นต้น)

เอเอ BABANOV หัวหน้าภาควิชาสังคมและมนุษยธรรมของสถาบันเศรษฐศาสตร์โวลก้า การสอนและกฎหมาย ผู้สมัครสาขาปรัชญาวิทยาศาสตร์ รองศาสตราจารย์ กระบวนการที่รวดเร็วในการเข้าสู่เศรษฐกิจการตลาดของรัสเซียทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพใหม่ในทุกด้าน ชีวิตสาธารณะ. สถานการณ์ที่ก่ออาชญากรรมรุนแรงขึ้นอย่างรวดเร็ว อาการของรูปแบบต่าง ๆ ของการเบี่ยงเบนทางสังคมเชิงลบเริ่มมีคุณลักษณะจำนวนมาก ซึ่งทำให้การทำงานของสถาบันทางสังคมและองค์กรซับซ้อนขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ เป็นเครื่องมือของอำนาจทางการเมืองเพื่อประกันความมั่นคงภายในของบุคคล สังคม และรัฐ หน่วยงานภายในเป็นองค์กรทางสังคมประเภทหนึ่งในระบบไฟฟ้าและในโครงสร้างของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย - ศูนย์กลางการเชื่อมโยงในการบังคับใช้กฎหมาย และการต่อสู้กับอาชญากรรม

เอเอ บาบาโนฟ

หัวหน้าภาควิชาสังคมและมนุษยธรรมของสถาบันเศรษฐศาสตร์โวลก้า การสอนและกฎหมาย ผู้สมัครสาขาปรัชญา รองศาสตราจารย์

กระบวนการที่รวดเร็วของการเข้าสู่เศรษฐกิจการตลาดของรัสเซียนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพใหม่ในทุกด้านของชีวิตสาธารณะ สถานการณ์ที่ก่ออาชญากรรมรุนแรงขึ้นอย่างรวดเร็ว อาการของรูปแบบต่าง ๆ ของการเบี่ยงเบนทางสังคมเชิงลบเริ่มมีคุณลักษณะจำนวนมาก ซึ่งทำให้การทำงานของสถาบันทางสังคมและองค์กรซับซ้อนขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ เป็นเครื่องมือของอำนาจทางการเมืองเพื่อประกันความมั่นคงภายในของบุคคล สังคม และรัฐ หน่วยงานภายในเป็นองค์กรทางสังคมประเภทหนึ่งในระบบไฟฟ้าและในโครงสร้างของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย - ศูนย์กลางการเชื่อมโยงในการบังคับใช้กฎหมาย และการต่อสู้กับอาชญากรรม

การเปลี่ยนแปลงสภาพเศรษฐกิจ สังคม การเมือง กฎหมาย จิตวิญญาณ และศีลธรรม เป็นคุณลักษณะของการทำงานของสถาบันและองค์กรทางสังคม รวมถึงหน่วยงานภายใน สภาพความเป็นอยู่ปรับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของกิจกรรมทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงกลไกการทำงานการประเมินประสิทธิผลของงาน แนวคิดเรื่องความมั่นคงแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียและแนวคิดสำหรับการพัฒนาหน่วยงานภายในและกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียซึ่งพัฒนาโดยกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียได้กลายเป็นภาพสะท้อนของวัตถุประสงค์ ความจำเป็นในการปฏิรูปหน่วยงานภายใน

หน่วยงานภายในมีโครงสร้างที่ซับซ้อนหลายระดับ การกำหนดบทบาทและตำแหน่งในระบบการรับรองความมั่นคงของชาติ การกำหนดตำแหน่งเริ่มต้นซึ่งกระบวนการของการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพเริ่มต้นขึ้น เหตุผลที่ทำให้เกิดพวกเขา ตลอดจนแนวทางการแนะนำนวัตกรรมกลายเป็นหัวข้อของการศึกษาสำหรับผู้เชี่ยวชาญใน สาขาวิชาทฤษฎีการจัดการ กฎหมายปกครอง ทฤษฎีและประวัติศาสตร์ของรัฐและกฎหมาย ตลอดจนปรัชญา สังคมวิทยาขององค์กร รัฐศาสตร์

ในปัจจุบัน การพัฒนาระบบของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียนั้นล้าหลังข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทั่วไปในสถานการณ์ทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมในรัสเซีย ลักษณะเฉพาะในกิจกรรมของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียยังคงเป็นแนวร่วมปราบปรามโดยไม่คำนึงถึงสิทธิและผลประโยชน์ของพลเมืองและผู้ประกอบการ สาเหตุหลักมาจากการคัดเลือกบุคลากรสำหรับหน่วยงานภายในยังไม่ดำเนินการในระดับที่เหมาะสม

ระบบหน่วยปฏิบัติงานกับบุคลากรที่มีอยู่ในปัจจุบันในหน่วยงานภายในไม่มีผลกระทบที่เหมาะสมต่อขวัญกำลังใจของพนักงาน การเสริมสร้างวินัยและหลักนิติธรรม พนักงานหลายคนสูญเสียความมั่นใจในความจำเป็นและประโยชน์ต่อสังคมของอาชีพที่เลือก ความสนใจในการปฏิบัติงานอย่างมีสติสัมปชัญญะ หน้าที่ราชการ. ศักดิ์ศรีของหน่วยงานภายในและความเชื่อมั่นของสาธารณชนในการทำงานลดลงอย่างมาก ทิศทางสำคัญในการทำงานกับบุคลากรถูกครอบครองโดยสิ่งจูงใจทางวัตถุ พนักงานจำนวนมากเริ่มรวมบริการในหน่วยงานภายในกับงานใน องค์กรการค้าโครงสร้างของรัฐซึ่งมีผลกระทบในทางลบต่อทัศนคติต่อการปฏิบัติหน้าที่ราชการ วินัยของผู้บริหาร และการปฏิบัติตามกฎหมาย

แผนกทรัพยากรบุคคลกำลังเผชิญกับความท้าทายใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในรูปแบบและวิธีการทำงานกับบุคลากร งานหลายอย่างที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสังคมและรัฐไม่สามารถแก้ไขได้หากไม่มีข้อกำหนดเบื้องต้นและเงื่อนไขทางศีลธรรมที่เหมาะสม ไม่เพียงแต่ต้องแก้ไขรัฐและเกณฑ์สาธารณะในการรับรองหลักนิติธรรมด้วยเกณฑ์ทางศีลธรรมเท่านั้น แต่ยังต้องให้เนื้อหาที่มีมนุษยธรรมแก่กระบวนการ วิธีการ และวิธีการทั้งหมดนี้ กล่าวคือ นำเนื้อหามาสอดคล้องกับข้อกำหนดทางศีลธรรม การจัดอันดับความไว้วางใจต่อตำรวจในส่วนของประชากรยังคงอยู่ในระดับต่ำที่สุดเมื่อเทียบกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย สถาบันของรัฐ และสาธารณะอื่นๆ ข้อสรุปที่น่าผิดหวังนี้ได้รับการยืนยันจากผลการสำรวจประชาชนจำนวนมากที่ดำเนินการโดยศูนย์สังคมวิทยาอิสระในเกือบทุกภูมิภาคของประเทศ

จากผลการสำรวจโดยศูนย์วิจัยอิสระ ROMIR และ All-Russian Center for the Study ความคิดเห็นของประชาชนความเชื่อมั่นในตำรวจเพิ่มขึ้นครั้งล่าสุดในเดือนตุลาคม 2543 จำนวนผู้ที่ไว้วางใจ 0.1% เกินจำนวนผู้ที่ไม่ไว้วางใจ (47.5 และ 47.4% ตามลำดับ) และหกเดือนต่อมาอันดับความน่าเชื่อถือลดลง อย่างรวดเร็ว ตั้งแต่พฤศจิกายน 2539 ถึงกันยายน 2545 คะแนนความไว้วางใจในตำรวจแทบไม่เปลี่ยนแปลงและผันผวนที่ระดับ 35-40%

อย่างไรก็ตาม ปัญหาหนึ่งถูกมองข้ามอย่างชัดเจนใน การวิจัยทางวิทยาศาสตร์และวารสารศาสตร์ ในขณะเดียวกันก็เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของบุคลิกภาพของพนักงานของหน่วยงานภายในเนื้อหาทางจิตวิทยาในชีวิตของเขาแรงจูงใจและความหมายของกิจกรรมทางวิชาชีพในสภาพทางสังคมวัฒนธรรมใหม่ตลอดจนความผิดปกติทางวิชาชีพที่เกิดขึ้นใหม่

เนื่องจากกิจกรรมมีความสำคัญทางสังคมสูง ตำรวจสำหรับพลเมืองประเภทหลักจึงปรากฏเป็นผู้ถือครองบางประเภทเท่านั้น หน้าที่ทางสังคม. ฟังก์ชั่นนี้ได้รับการศึกษาวิเคราะห์และประเมินผลและตามกฎแล้วตัวเขาเองจะยังคงอยู่เบื้องหลัง

ในเวลาเดียวกัน แต่ละคน โดยไม่คำนึงถึงความสม่ำเสมอของรูปแบบ ยังคงเป็นปัจเจก มีเนื้อหาภายในเฉพาะของตนเอง เกี่ยวข้องกับความปรารถนาที่จะยืนยันตัวเองในชีวิต ความคิดเกี่ยวกับความสำคัญของบุคคลในสังคมทำให้เกิดความขัดแย้งระหว่างความต้องการส่วนบุคคลกับสภาพสังคม.

หนึ่งใน คุณสมบัติที่โดดเด่นกิจกรรมของพนักงานของหน่วยงานภายในคือการที่ความขัดแย้งก่อให้เกิดปรากฏการณ์หน้าที่เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการรักษาความสำคัญทางสังคม การพัฒนาปรากฏการณ์นี้การก่อตัวของระบบกฎหมายของค่านิยมควรกลายเป็นงานหลัก

กิจกรรมของพนักงานหน่วยงานภายในเป็นการปฏิสัมพันธ์เชิงปฏิบัติของผู้คนใน ระบบสังคมถูกปิดบางส่วนจากส่วนที่เหลือของสังคมซึ่งจำกัดมาตรฐานทางกฎหมายและศีลธรรมที่เข้มงวด สถานที่พิเศษในกฎระเบียบของความสัมพันธ์การบริการในหน่วยงานภายในถูกครอบครองโดยวินัยการบริการ สอดคล้องกับศิลปะ 35 ของระเบียบว่าด้วยการบริการในหน่วยงานภายในความรับผิดชอบสำหรับสถานะของวินัยการบริการในหมู่ผู้ใต้บังคับบัญชาขึ้นอยู่กับหัวหน้า นอกเหนือจากความต้องการสูงของผู้ใต้บังคับบัญชาแล้วเขามีหน้าที่:

· สร้าง เงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการทำงาน การพักผ่อน การฝึกขั้นสูงของผู้ใต้บังคับบัญชา

เพื่อปลูกฝังให้ผู้ใต้บังคับบัญชาสำนึกรับผิดชอบต่อการปฏิบัติหน้าที่ราชการ รับรองความโปร่งใสและเป็นกลางในการประเมินการปฏิบัติงานของผู้ใต้บังคับบัญชา

เคารพในเกียรติและศักดิ์ศรีของผู้ใต้บังคับบัญชา

ป้องกันการคุ้มครองในการทำงานกับบุคลากร การกดขี่ข่มเหงพนักงานของหน่วยงานภายในด้วยเหตุผลส่วนตัวหรือเพื่อวิพากษ์วิจารณ์ข้อบกพร่องในกิจกรรมของหน่วยงานภายใน

ระเบียบภายในของหน่วยงานภายในนั้นกำหนดขึ้นโดยผู้บังคับบัญชาโดยตรงตามกฎหมายและขึ้นอยู่กับลักษณะของกิจกรรมของพวกเขา เมื่อกำหนดโหมดของเวลาทำงาน ผู้จัดการต้องคำนึงว่าพนักงานของหน่วยงานภายในอยู่ภายใต้ระยะเวลาของชั่วโมงทำงานที่กำหนดโดยกฎหมายแรงงาน หากจำเป็น พนักงานของหน่วยงานภายในอาจมีส่วนร่วมในการปฏิบัติหน้าที่ราชการเกินเวลาที่กำหนด เช่นเดียวกับในเวลากลางคืน ในวันหยุดสุดสัปดาห์และ วันหยุด. ในกรณีเหล่านี้ต้องจัดให้มีการชดเชยในลักษณะนี้ ตามกฎหมายกำหนดเกี่ยวกับแรงงาน

สถานการณ์อาชญากรรมในประเทศ ความขัดแย้งทางอาวุธ การก่อการร้าย ฯลฯ ทำให้จำเป็นต้องรักษาความพร้อมรบที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของบุคลากรในหน่วยงานและบริการของหน่วยงานภายใน การแนะนำตัวเลือกบริการขั้นสูงได้กลายเป็นปรากฏการณ์ปกติ การทำงานล่วงเวลายังคงเกิดขึ้นซึ่งเกินขีด จำกัด ประจำปีอย่างมากระบอบการทำงานและการพักผ่อนถูกละเมิด เนื่องจากการสนับสนุนด้านวัสดุที่ไม่น่าพอใจของหน่วยงานภายใน จึงไม่สามารถชดเชยการทำงานที่เกินระยะเวลาที่กำหนดไว้ในรูปของเงินได้ วันพิเศษไม่อนุญาตให้พักระหว่างการเปิดตัวบริการที่ปรับปรุงแล้ว

ความสัมพันธ์ด้านการบริการถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 119-FZ ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2538 “บนพื้นฐาน บริการสาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย" กฎหมายยังบังคับใช้กับพนักงานที่รับราชการในหน่วยงานภายในด้วย แม้ว่าจะไม่ได้กล่าวถึงประเภทของการบริการสาธารณะเช่น ข้าราชการในหน่วยงานภายในก็ตาม มันมีบทบัญญัติหลักในการผ่านบริการสาธารณะ คุณสมบัติของข้าราชการในบางส่วน หน่วยงานราชการที่จัดตั้งขึ้น กฎหมายของรัฐบาลกลาง(ข้อ 2 ข้อ 4). เสียดายไม่มี กรอบการกำกับดูแล, การควบคุมการบริการสาธารณะในหน่วยงานภายในซึ่งแสดงถึงความยากลำบากในการกำหนดสถานที่และบทบาทของการบริการสาธารณะประเภทนี้รวมทั้ง สถานะทางกฎหมายพนักงานของหน่วยงานภายใน

ในเนื้อหาราชการเป็นหนึ่งในกิจกรรมของรัฐในการก่อตัวของแกนบุคลากรมืออาชีพเพื่อที่จะบรรลุภารกิจของรัฐในการดำเนินการตามหน้าที่ของการปกป้องสิทธิและเสรีภาพของประชาชนทำให้กฎหมายและ คำสั่ง. ในรายละเอียดเพิ่มเติม ความสัมพันธ์ด้านการบริการในหน่วยงานกิจการภายในนั้นถูกควบคุมโดยข้อบังคับชุดหนึ่ง กระบวนการสร้างฐานกฎหมายเพื่อสนับสนุนการทำงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย ขั้นตอนการรับราชการในหน่วยงานกิจการภายในยังไม่เสร็จสิ้นและจำเป็นต้องปรับปรุง

ประสบความสำเร็จ กิจกรรมระดับมืออาชีพพนักงานของหน่วยงานภายในส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับสถานะทางกฎหมาย (สถานะ) ในระบบบริการสาธารณะ ประสิทธิผลของการทำงานของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียขึ้นอยู่กับลักษณะของกรอบกฎหมาย

แบ่งปันบทความนี้กับเพื่อนร่วมงาน:

ความสามารถผู้เชี่ยวชาญการฝึกอบรมวิชาชีพ

ขนาดของการปฏิรูปที่ดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียของระบบบังคับใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานภายใน - ตำรวจ ยังต้องปรับปรุงคุณภาพของภาพลักษณ์ของตำรวจรัสเซียสมัยใหม่ด้วย ปัจจุบันเจ้าหน้าที่ตำรวจต้องรับผิดชอบอย่างมากและมีความเป็นมืออาชีพในการแก้ปัญหา ซึ่งหลัก ๆ คือการปฏิบัติตามข้อกำหนดของนโยบายของรัฐ กฎหมายของรัฐบาลกลาง และข้อบังคับของแผนก ตลอดจนคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในที่มุ่งเป้าไปที่ ประกันการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชน การปฏิบัติตามสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์อันชอบธรรมของพลเมือง การแก้ปัญหาของการปฏิบัติงานและบริการประเภทนี้เกี่ยวข้องกับการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญ ระดับสูงที่คล่องแคล่วในความรู้ทางกฎหมายทั่วไปและความรู้พิเศษ

ในกระบวนการปฏิรูปหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและลดจำนวนพนักงานทั้งหมด ข้อกำหนดสำหรับระดับความเป็นมืออาชีพของเจ้าหน้าที่ตำรวจเพิ่มขึ้น จำเป็นต้องสร้างคุณภาพในหมู่ข้าราชการตำรวจ รูปแบบใหม่ความคิด สติ และ วัฒนธรรมอาชีพ, สอนรูปแบบและวิธีการทำงานในยุคปัจจุบัน

การคัดเลือก การฝึกอบรม และการใช้บุคลากรสำหรับหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นองค์ประกอบสำคัญของกิจกรรมที่มุ่งเสริมสร้างหลักนิติธรรมในรัฐ ปรับปรุงความมั่นคงของประชากร และพัฒนาวัฒนธรรมทางกฎหมาย งานนี้รวมถึงกระทรวงและหน่วยงานสถาบันวิทยาศาสตร์และการศึกษาเช่นเดียวกับ หน่วยงานอาณาเขตภายในทำหน้าที่เป็น "ลูกค้า" สำหรับการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญด้วย อุดมศึกษา. ในฐานะส่วนหนึ่งของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย มีองค์กรการศึกษาที่ฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญของโปรไฟล์ต่างๆ สำหรับการสรรหาหน่วยงานของหน่วยงานภายใน ระบบที่สูงขึ้น องค์กรการศึกษากระทรวงกิจการภายในของรัสเซียเป็นเจ้าขององค์กรการศึกษาที่มีสาขาเพียงพอ ฐานวัสดุที่ดีและมีประวัติอันยาวนานของการก่อตัวและการพัฒนา

การปรับปรุงระดับและคุณภาพการสอนมีความสำคัญเป็นพิเศษในเวกเตอร์ส่วนบุคคลและวิชาชีพของนักเรียนนายร้อยซึ่งจะช่วยนักเรียนนายร้อยของสถาบันการศึกษาระดับสูงของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียเพื่อสร้างสิ่งที่จำเป็น ความรู้ทางวิชาชีพทักษะและความสามารถตลอดจนกำหนดบริการเพิ่มเติมของผู้สำเร็จการศึกษาในหน่วยงานเฉพาะของหน่วยงานภายในอาณาเขต

ดังนั้นรูปแบบที่สร้างขึ้นของมืออาชีพด้านตำรวจสมัยใหม่จึงกลายเป็นเครื่องมือในการแก้ปัญหาการปฏิบัติงานและการบริการที่สำคัญซึ่งต้องเผชิญกับหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย จุดเริ่มเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญในองค์กรการศึกษาของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียเนื้อหาของโปรแกรมการทำงานแผนและวิธีการที่ใช้ในการสอนนักเรียนนายร้อยสามารถให้บริการได้ ในกระบวนการนี้ เราใส่ ข้อกำหนดคุณสมบัติให้กับผู้เชี่ยวชาญโดยเฉพาะซึ่งกำหนด หน้าที่ราชการพนักงาน ลักษณะหลักของกิจกรรม แสดงรายการสิ่งที่พนักงานควรรู้ สามารถทำได้ และอะไร คุณสมบัติส่วนบุคคลมี.

ในการเปลี่ยนแปลงโปรแกรมการทำงานที่มีอยู่อย่างทันท่วงที จำเป็นต้องตรวจสอบกิจกรรมการดำเนินงานและการบริการของผู้สำเร็จการศึกษาจากองค์กรการศึกษาของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียในช่วงสามปีแรก เหตุการณ์เหล่านี้เช่น ข้อเสนอแนะ» จะอนุญาตให้ใช้การควบคุมการฝึกอบรมบุคลากรอย่างมืออาชีพ

เพื่อที่จะประสบความสำเร็จในการสร้างภาพลักษณ์ใหม่ของเจ้าหน้าที่ตำรวจสมัยใหม่อย่างที่ฉันคิดจำเป็นต้อง:

• - เพื่อขยายความร่วมมือของสถาบันการศึกษาของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียกับหน่วยงานภายในของอาณาเขตเพื่อปรับปรุงการฝึกอบรมบุคลากร
• - สำหรับองค์กรการศึกษาของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียเพื่อแก้ไของค์ประกอบพื้นฐานของหน่วยงานภายในในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
• - ปรับปรุงระบบคัดเลือกผู้เข้ารับการอบรมภาควิชา สถาบันการศึกษาการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญและรับรองการปฏิบัติตามความเชี่ยวชาญอย่างไม่มีเงื่อนไขของผู้สำเร็จการศึกษาจากองค์กรการศึกษาของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียในระหว่างการบริการเพิ่มเติมในหน่วยงานกิจการภายในอาณาเขต
• - เพื่อเสริมสร้างความเชื่อมโยงระหว่างแผนกวิทยาศาสตร์ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียและการปฏิบัติงานของหน่วยงานภายในอาณาเขต

ผลลัพธ์ของการฝึกอบรมผู้ประกอบวิชาชีพคุณภาพสูงสำหรับหน่วยงานภายในใน สภาพที่ทันสมัยจะมีส่วนช่วยในการจัดกิจกรรมการดำเนินงานและการบริการของกรมตำรวจในอาณาเขตในระดับที่เหมาะสมเพิ่มประสิทธิภาพของกระบวนการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม การตัดสินใจของผู้บริหารว่าด้วยองค์กรพิทักษ์ความสงบเรียบร้อยและปราบปรามอาชญากรรม

กระทรวงกิจการภายในในหลายรัฐเป็นหนึ่งในโครงสร้างที่เก่าแก่และมั่นคงที่สุดในแง่ของการปรับโครงสร้างองค์กร ในขณะเดียวกันก็รวมอยู่ในกลุ่มหน่วยงานเล็ก ๆ ที่ประกอบขึ้นเป็นแกนกลางของรัฐบาล อวัยวะของรัสเซียมีอยู่ประมาณสองศตวรรษ ในสหภาพโซเวียตพวกเขาถูกเรียกว่า NKVD หลังจากการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครอง - กระทรวงกิจการภายใน ต่อไปเราจะพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานภายใน

ข้อมูลทั่วไป

หน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นของฝ่ายบริหารของรัฐบาล พวกเขาทำหน้าที่ต่างๆ กิจกรรมของหน่วยงานภายในมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาและดำเนินการตามนโยบายของรัฐ กฎระเบียบทางกฎหมาย และการพัฒนาโปรแกรมในด้านการย้ายถิ่น

คุณสมบัติที่โดดเด่น

คุณสมบัติหลักของโครงสร้างคือหน่วยที่รวมอยู่ในนั้นยังทำหน้าที่บังคับใช้กฎหมายอีกด้วย นี้ ลักษณะเด่นส่งผลโดยตรงและโดยตรงต่ออำนาจที่ตกเป็นของระบบหน่วยงานภายใน คุณลักษณะนี้ยังมองเห็นได้ในโครงสร้างของเครื่องมือ วิธีการ และรูปแบบของการใช้งานฟังก์ชัน และในองค์ประกอบอื่นๆ ของเครื่องมือ

การบังคับใช้กฎหมายในรูปแบบใด ๆ ถือเป็นสาธารณะ กล่าวอีกนัยหนึ่ง การดำเนินงานจะดำเนินการนอกอุตสาหกรรม: บนท้องถนน ตลาด จัตุรัส และสถานที่สาธารณะอื่นๆ นี่แสดงให้เห็นว่าระบบของหน่วยงานภายใน - กองกำลังภายใน ตำรวจ และหน่วยอื่น ๆ - ทำงานที่ไม่ใช่ลักษณะภายในอุตสาหกรรม ก่อตั้งขึ้นเพื่อไม่ประสานการรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยด้วยตนเอง แต่เพื่อส่งเสริมการจัดตั้งและการรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อยในสังคมทั้งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับพลเมืองและองค์กร

ในอุตสาหกรรมนี้เองมีงานหลายอย่างที่ต้องปรับปรุงองค์กร การเงิน อุปกรณ์ และอื่นๆ อย่างไม่ต้องสงสัย ประสิทธิภาพการทำงานของโครงสร้างภายนอกอุตสาหกรรมขึ้นอยู่กับคุณภาพและความเร็วในการแก้ปัญหาเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม ด้วยความสำคัญและความสำคัญขององค์กรภายในอุตสาหกรรม งานที่มีลำดับความสำคัญสูงสุดคืองานที่อยู่ภายใต้หน้าที่หลักของขอบเขตการบังคับใช้กฎหมาย - ความปลอดภัยและการรักษาความสงบเรียบร้อยในสังคม

พลัง

หน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียมีโครงสร้างขนาดใหญ่และเป็นสาขาการบริหารสาธารณะทั้งหมด ในเวลาเดียวกัน อำนาจของพวกเขาขยายไปถึงรัฐและสังคมทั้งหมดภายในกรอบของขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายที่ได้รับมอบหมาย วัตถุประสงค์ของโครงสร้างนี้กำหนดโดยประเด็นหลักทั้งหมดของสถานะองค์กรและกฎหมายวิธีการและรูปแบบการนำไปใช้ความสามารถ งานหลักของอุตสาหกรรม ได้แก่ :

• การพัฒนาและดำเนินการตามนโยบายภายในประเทศและการย้ายถิ่น
• การจัดการหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและกองกำลังภายในของประเทศ
• การประกันความปลอดภัยด้านสุขภาพ ชีวิต เสรีภาพและสิทธิของประชากรของรัฐ บุคคลต่างด้าว อาสาสมัครที่ไม่มีสัญชาติ ต่อสู้กับอาชญากรรม รักษาความปลอดภัยสาธารณะ ปกป้องทรัพย์สินและความสงบเรียบร้อย
• กฎเกณฑ์-กฎหมาย.
• จัดให้มีการคุ้มครองทางกฎหมายและทางสังคมของเจ้าหน้าที่ตำรวจที่รับราชการในกองทหารภายใน พลเรือนของรัฐ เจ้าหน้าที่มิอา.

พนักงานของหน่วยงานภายใน พลเมืองที่ถูกปลดออกจากราชการในกรมตำรวจและจากยศทหาร สมาชิกในครอบครัวของพวกเขามีสิทธิ์ได้รับความปลอดภัยที่เหมาะสม ตาม กฎหมายปัจจุบันงานนี้ได้รับมอบหมายให้กระทรวงมหาดไทย

ทิศทาง

จากอำนาจข้างต้น ผ่านบรรทัดฐานของกฎหมายปกครอง มีการดำเนินกิจกรรมสองประเภท: การจัดการและการค้นหาการปฏิบัติงาน ครั้งแรกถือเป็นสาขาย่อยที่มีอยู่ทั้งหมดที่ครอบคลุมมากที่สุด การทำงานในหน่วยงานภายในในพื้นที่นี้จำเป็นต้องมีพนักงานจำนวนมาก ในเรื่องนี้พนักงานจำนวนมากมีส่วนร่วมในการปฏิบัติงานด้านธุรการ ขอบเขตการจัดการของกระทรวงกิจการภายในเป็นการรวมหน่วยงานภายในและพนักงานจำนวนมากเข้าด้วยกัน ภายในกรอบของส่วนย่อยนี้ การกำกับดูแลความสงบเรียบร้อยของประชาชน การควบคุมการบริหาร และอื่นๆ จะดำเนินการ

เขตการปกครอง

บนพื้นฐานของงานที่กำหนดไว้และความสามารถของกรมกิจการภายใน โครงสร้างของอุตสาหกรรมก็ถูกสร้างขึ้นเช่นกัน ที่ ช่วงเวลานี้ระบบประกอบด้วยแผนกหลักและแผนกต่างๆ เช่น:

• สำนักงานกลางของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย
• ตำรวจ.
• เครื่องบัญชาการหลักของกองกำลังภายใน
• กรมสอบสวนคดี.
• ผู้อำนวยการหลักเพื่อประกันการคุ้มครองกฎหมายมหาชนและระเบียบและการประสานงานกับผู้บริหารในหัวข้อ
• ตำรวจจราจร.
• เครื่องมือหลักของโครงสร้างการรักษาความปลอดภัยส่วนตัว
• สำนักงานกลางเพื่อต่อต้านลัทธิหัวรุนแรง
• เครื่องมือหลักในการรักษาความปลอดภัยของตัวเอง
• การบริหารส่วนกลางสำหรับ ความมั่นคงทางเศรษฐกิจและต่อต้านการทุจริต

ความแตกต่างของโครงสร้าง

จากรายชื่อโครงสร้างข้างต้นที่เป็นอุตสาหกรรม จะเห็นได้ว่าหน่วยงานภายในบางแห่งของสหพันธรัฐรัสเซียมีสถานะเป็นหน่วยงานของรัฐ เช่น หน่วยงานภายใน อื่น ๆ ได้รับการแก้ไขเป็นองค์ประกอบโครงสร้างที่เป็นอิสระ ซึ่งหมายความว่าอำนาจของพวกเขาขยายเกินจริง โครงสร้างของกระทรวงมหาดไทย หน่วยดังกล่าว ได้แก่ ตำรวจจราจร

หน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานอิสระของโครงสร้างใช้อำนาจที่ได้รับผ่านเครื่องมือของพวกเขา มันมีอุปกรณ์เฉพาะ ผู้อำนวยการกลางของกระทรวงมหาดไทยประกอบด้วยหน่วยงานและหน่วยงานซึ่งจัดตั้งขึ้นตามหลักการของความเชี่ยวชาญพิเศษในการปฏิบัติงานบางอย่างภายในพื้นที่หลัก

พื้นฐานทางกฎหมาย

พระราชบัญญัติกฎเกณฑ์หลักที่ควบคุมกิจกรรมของกระทรวงมหาดไทยคือรัฐธรรมนูญ คำแนะนำหลักยังมีอยู่ในการกระทำของ State Duma คำสั่งและกฎหมายของรัฐบาลกลางและมติของรัฐบาล การรับรองทางกฎหมายของกิจกรรมดำเนินการตามบรรทัดฐานและหลักการของกฎหมายโลก สนธิสัญญาระหว่างประเทศ ระเบียบว่าด้วยกระทรวงกิจการภายใน ลำดับของกิจกรรมยังถูกกำหนดโดยคำสั่ง คำแนะนำ กฎระเบียบหน่วยงาน

การทำงานของโครงสร้างดำเนินการบนพื้นฐานของหลักการของการปฏิบัติตามและการเคารพในสิทธิมนุษยชนและสิทธิมนุษยชน มนุษยนิยม ความถูกต้องตามกฎหมาย การเปิดกว้าง ปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานของรัฐและการบริหาร ประชากร สมาคมสาธารณะและสื่อ หน่วยงานภายในของอาณาเขตมีตัวแทนจากภูมิภาค (อาณาเขต), อำเภอ, การบริหารเมืองและแผนกต่างๆ

จุดทั่วไปขององค์กรและสถานะทางกฎหมาย

หน้าที่ระหว่างการบริหารส่วนท้องถิ่นและกระทรวงมหาดไทยจะแบ่งออกตามลำดับการก่อตัวของระบบการอยู่ใต้บังคับบัญชาแบบคู่ - แนวนอนและแนวตั้ง ความเป็นผู้นำของอุปกรณ์ควบคุมมุ่งเน้นไปที่การจัดหาเงื่อนไขด้านวัสดุ การเงิน และองค์กรเพื่อการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายให้แผนกกิจการภายในอย่างมีประสิทธิภาพ หน้าที่ของโครงสร้างการบริหารยังรวมถึงการให้คำแนะนำและแจ้งเกี่ยวกับงานต่างๆ (งานแสดงสินค้า การสาธิต การชุมนุม) หน่วยงานระดับสูงของคณะกรรมการกิจการภายในแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับ ระเบียบข้อบังคับการปรับปรุงวิธีการและรูปแบบกิจกรรมของเจ้าหน้าที่และหน่วยงานโดยรวม ประสบการณ์ทั่วไป และอื่นๆ โครงสร้างในท้องถิ่นทำหน้าที่หลักในการป้องกันในทางปฏิบัติ การปราบปรามการกระทำที่ผิดกฎหมาย และสร้างความมั่นใจว่าผู้กระทำความผิดต้องรับผิดชอบ

คุณสมบัติของวิชา ATC

ในอาณาเขต (ภูมิภาค) หน่วยงานภายในดูแลร่างกายส่วนล่างในเมืองและเขตต่างๆ พวกเขายังดำเนินการบังคับใช้กฎหมายแต่ละงานด้วยวิธีการและกำลังของตนเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พวกเขาให้การรักษาความปลอดภัยระหว่างกิจกรรมในระดับภูมิภาค (ระดับภูมิภาค) หน่วยตำรวจหลัก และอื่นๆ

หน่วยงานในเมืองและเขตเป็นตัวแทนของการเชื่อมโยงต่ำสุดในระบบของกระทรวงมหาดไทย อันที่จริง พวกเขาทำงานส่วนใหญ่เพื่อรับรองความปลอดภัยและการบังคับใช้กฎหมาย พวกเขามีกองกำลังตำรวจที่เชี่ยวชาญและมีคุณสมบัติและโครงสร้างอื่น ๆ ของกระทรวงมหาดไทย ขอบเขตของกิจกรรมของพวกเขารวมถึงการแก้ปัญหาในทางปฏิบัติของปัญหาระบอบการปกครองของหนังสือเดินทาง การรักษาความปลอดภัยและการรักษาในสี่เหลี่ยม ถนน และสถานที่สาธารณะอื่น ๆ เจ้าหน้าที่ที่ทำงานในหน่วยงานเหล่านี้อุทิศเวลาค่อนข้างมากในการรับพลเมือง โดยพิจารณาจากการร้องเรียนและการสมัคร พวกเขาอุทิศเวลาอย่างมากให้กับการรวมพลังของประชาชนในการต่อสู้กับอาชญากรรมควบคุมกิจกรรมของผู้ตรวจการอำเภอ

โครงสร้างของกระทรวงมหาดไทยมีองค์ประกอบหลักสองประการ โดยได้รับความช่วยเหลือจากการปฏิบัติงานและการใช้อำนาจ ซึ่งรวมถึงตำรวจและกองกำลังภายใน ในคลังแสงของพวกเขา ส่วนใหญ่มีวิธีการและวิธีการที่มีลักษณะการบริหารและกฎหมาย หน่วยเหล่านี้เป็นของโครงสร้างการบังคับใช้กฎหมาย การจัดการและการกำกับดูแลขององค์ประกอบย่อยทั้งหมดดำเนินการโดยหน่วยงานกิจการภายในของรัฐบาลกลาง

ตำรวจ

เป็นส่วนสำคัญของระบบ ATS พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการทำงานของตำรวจคือรัฐธรรมนูญของประเทศ กฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง สนธิสัญญาระหว่างประเทศ คำสั่งของประธานาธิบดีและรัฐบาล และการกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่นๆ องค์ประกอบโครงสร้างนี้รับรองความปลอดภัยของพลเมืองและการปกป้องความสงบเรียบร้อยผ่านการลาดตระเวน ในปี 2554 มีการปฏิรูปซึ่งเป็นผลมาจากการที่อดีตทหารอาสาสมัครได้รับการจัดระเบียบใหม่ให้เป็นตำรวจ

ในที่สุด

ความเป็นผู้นำทั่วไปในด้านกิจการภายในดำเนินการโดยประธานาธิบดีและรัฐบาลของประเทศ มอบหมายงานที่สำคัญที่สุดให้กับโครงสร้างกระทรวงมหาดไทย ความปลอดภัยบนท้องถนน การรักษาเสรีภาพและสิทธิของประชาชนขึ้นอยู่กับความเป็นมืออาชีพของพนักงาน หน่วยงานภายในกำลังต่อสู้กับอาชญากรรมและปกป้องทรัพย์สินอย่างแข็งขัน

กระทรวงกิจการภายในของประเทศทำหน้าที่เป็นตัวเชื่อมหลักและส่วนกลาง ดำเนินงานในการพัฒนาและดำเนินมาตรการเพื่อปกป้องประชากร วัตถุ (โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ) และใช้มาตรการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดทางปกครองและทางอาญา กิจกรรมของหน่วยงานภายในรวมถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่ซับซ้อนหลายรูปแบบ: กระบวนการทางอาญา การค้นหาการปฏิบัติงานและการบริหาร

ในภาคการบังคับใช้กฎหมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้มีการ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ. โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กองทหารรักษาการณ์ได้รับการจัดระเบียบใหม่, ปรับเปลี่ยนเพื่อ ฐานนิติบัญญัติ. ดังนั้น สิทธิของผู้ต้องขังในการโทรศัพท์ โดยมีรายละเอียดขั้นตอนการใช้อุปกรณ์พิเศษและการกักขัง คำอธิบายอำนาจที่ตำรวจมีเมื่อเข้าไปในอาคารที่พักอาศัย และคำแนะนำอื่นๆ

ประกันความมั่นคงของชาติใน เงื่อนไขพิเศษได้สำเร็จด้วยการปรับปรุงและพัฒนาความเป็นปึกแผ่น ระบบรัฐการป้องกันและการชำระบัญชีเหตุฉุกเฉินตามธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น (รวมถึงส่วนดินแดนและหน้าที่) การรวมเข้ากับระบบต่างประเทศที่คล้ายคลึงกัน

กระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย (MVD ของรัสเซีย) เป็นหนึ่งในระบบย่อยที่ใช้งานได้สองโหลของระบบรัฐแบบครบวงจรสำหรับการป้องกันและกำจัดเหตุฉุกเฉิน (RSChS)

ระบบของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียรวมถึงหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย (MIA) ได้รับความไว้วางใจจากหน่วยงานที่สำคัญที่สุด ฟังก์ชั่นของรัฐ"การคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชน" การดำเนินการที่เป็นไปได้กับการจัดกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ตำรวจการปฏิสัมพันธ์ภายในและภายนอกในสภาวะภัยธรรมชาติต่างๆ

เพื่อให้บรรลุกิจกรรมที่ชัดเจนและมีประสิทธิภาพในการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงของประชาชนในการเผชิญกับภัยธรรมชาติ ภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้น โรคระบาดและภัยพิบัติอื่น ๆ หน่วยงานภายในโดยคำนึงถึงสภาพท้องถิ่นและสถานการณ์ดำเนินการ จำนวนมาตรการเตรียมการที่สำคัญ รวมถึงการพัฒนาและปรับปรุงแผนพิเศษเพื่อคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชนและความปลอดภัยในสภาวะที่เหมาะสม (แผ่นดินไหว อุทกภัย พายุเฮอริเคน อุบัติเหตุจากสารเคมี
การผลิต ฯลฯ ) และตัวเลือกต่าง ๆ สำหรับระดับความซับซ้อน ผลที่ตามมาของความรุนแรงต่างๆ ฯลฯ จำเป็นต้องนำมาพิจารณาด้วย

การฝึกอบรมบุคลากรทุกประเภทสำหรับการดำเนินการในเงื่อนไขพิเศษ การฝึกที่ซับซ้อนเช่น "ภูเขาไฟ", "นาบัต", "ฟ้าร้อง" ตลอดจนการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่และการฝึกซ้อมชุดบนพื้นดินอย่างต่อเนื่อง กำลังสร้างหน่วยบัญชาการและควบคุมพิเศษ (สำนักงานใหญ่ ฐานบัญชาการและควบคุม) หลักและกำลังสำรอง กำลังดำเนินการ การดำเนินการนำทีมไปสู่คำสั่ง การตรวจสอบการดำเนินการ ความน่าเชื่อถือในการสื่อสาร กำลังเตรียมกลุ่มค้นหาปฏิบัติการ ทรัพยากรที่จำเป็น การสนับสนุน ฯลฯ การจัดการกองกำลังและวิธีการที่เกี่ยวข้องทั้งหมดภายใต้สภาวะที่รุนแรงหมายถึงความสอดคล้องและความชัดเจนของการดำเนินการของบริการทั้งหมดของหน่วยงานภายในเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าความเฉื่อยชาและความสับสนของตำรวจในสถานการณ์ดังกล่าวมีผลเสียต่อประชากรอย่างมาก ซึ่งทำให้สถานการณ์ที่ยากลำบากยิ่งแย่ลงไปอีก ดังนั้น พนักงานหน่วยงานภายในทุกคนจึงควรทราบวิธีการ งานทั่วไป, เช่นเดียวกับทันทีของพวกเขา หน้าที่ความรับผิดชอบการกระทำของเขาต้องมีความสามารถทางวิชาชีพและเป็นไปตามกฎหมาย

การรวมกลุ่มของกองกำลังและวิธีการของ ATC สำหรับการปฏิบัติงานในเงื่อนไขพิเศษนั้นเกิดขึ้นที่ระดับการบังคับบัญชาที่แตกต่างกัน

ในระดับเทศบาล:

กองรวมกิจการภายในพิเศษ เทศบาล(สปส. โกโรฟด์);

การปลดประจำการพิเศษของหน่วยงานภายในของเขตปฏิบัติการ (SSO ATS ของเขตปฏิบัติการ)

ในระดับเทศบาล:

การปลดประจำการพิเศษร่วมกันของหน่วยงานภายในหลายแห่งในพื้นที่ให้บริการที่เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติขนาดใหญ่ภายใต้การนำคนเดียว (OSSO GOROVD)

การปลดประจำการพิเศษของหน่วยงานภายในที่มีเขตปฏิบัติการตั้งแต่ 2 โซนขึ้นไปภายใต้การนำคนเดียว (SSO ATS ของโซนปฏิบัติการ)

การจัดกลุ่มกองกำลังและวิธีการของแผนกกิจการภายในและกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียภายใต้การนำคนเดียว (OG ของคณะกรรมการกิจการภายในและกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย)

ในระดับภูมิภาค:

การจัดกลุ่มกองกำลังและวิธีการของกระทรวงกิจการภายใน (GUVD, ATC) สำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียภายใต้การนำคนเดียว (OG MIA (GUVD, ATC) สำหรับอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย);

การรวมกลุ่มของกองกำลังและวิธีการของคณะกรรมการกิจการภายในและกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียภายใต้การนำคนเดียว (OG ของคณะกรรมการกิจการภายในและกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย)

กลุ่มเหล่านี้ทั้งหมดทำหน้าที่ในระดับต่างๆ ของรัฐบาล ปฏิบัติงานและปฏิบัติหน้าที่ในเขตฉุกเฉินเฉพาะของตน ในสถานที่อพยพของประชากร ในสถานที่จัดเก็บวัสดุอพยพและคุณค่าทางวัฒนธรรมชั่วคราว ในสถานที่พำนักชั่วคราวของผู้ช่วยเหลือ ทีมกู้คืนผู้สร้าง

วิชา การจัดการการดำเนินงานรวมกันเป็นกลุ่มกองกำลังและวิธีการของหน่วยงานภายในในเงื่อนไขพิเศษคือ:

คณะกรรมการสถานการณ์ฉุกเฉินและความปลอดภัยจากอัคคีภัย (CES)

กองบัญชาการปฏิบัติการและหน้าที่ กรมกิจการภายใน

การจัดกลุ่มกลุ่มควบคุมที่เสาควบคุมเสริม (VPU)

หัวหน้าแผนกกิจการภายในโดยผ่านเจ้าหน้าที่ทั่วไป ทำหน้าที่ควบคุมทั่วไปเกี่ยวกับการกระทำของกองกำลังและวิธีการของกรมกิจการภายใน รวมถึงกลุ่มร่วมด้วย หัวหน้ากลุ่มร่วมผ่านกลุ่มควบคุมหรือโดยตรงจากกองบัญชาการช่วยฝึกการควบคุมการปฏิบัติงานของกองกำลังและวิธีการในเขตภัยพิบัติ

พัฒนาและดำเนินการใน กิจกรรมภาคปฏิบัติ แนวทางเพื่อให้มั่นใจถึงความพร้อมของกำลังและวิธีการของหน่วยงานภายในที่รวมกันเป็นกลุ่มในสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีลักษณะเป็นธรรมชาติซึ่งมีการกำหนดองค์ประกอบของความพร้อม บรรลุความพร้อม:

คำจำกัดความที่ชัดเจนของงานและหน้าที่ของ ATS ในเงื่อนไขพิเศษ

การสนับสนุนองค์กรด้วยการก่อตัวของกลุ่ม ATS;

การวางแผนการจัดกลุ่มในเวลาที่เหมาะสมในเงื่อนไขพิเศษ

การจัดเตรียมที่เหมาะสมของการรวมกลุ่มกองกำลังและวิธีการของหน่วยงานภายในสำหรับการดำเนินการในเงื่อนไขพิเศษรวมถึง: ดำเนินการองค์ประกอบของแผนในโหมดรายวันของกิจกรรมของกองกำลังและวิธีการของหน่วยงานภายในการประสานงานกลุ่มการทำงาน ในพื้นที่ของกิจกรรมการฝึกปฏิบัติการของกลุ่มกองกำลังและวิธีการของหน่วยงานภายในในโหมดการแจ้งเตือนและฉุกเฉินระดับสูง

วัสดุที่เหมาะสมและการสนับสนุนทางเทคนิคสำหรับการกระทำของการรวมกลุ่มกองกำลังและวิธีการของหน่วยงานภายในในเขตฉุกเฉินในสถานที่อพยพของประชากรและการจัดวางค่าวัสดุและวัฒนธรรมชั่วคราวในสถานที่พำนักชั่วคราวของทีมกู้ภัย , ทีมกู้คืนและผู้สร้าง

งานเตรียมการทั้งหมดอยู่ภายใต้การดูแลของหัวหน้าหน่วยงานภายในหรือรองผู้ปฏิบัติงานซึ่งสามารถเป็นหัวหน้าสำนักงานใหญ่ในการปฏิบัติงานได้พร้อมกัน เมื่อประเมินพื้นที่ ผู้จัดการจะศึกษา:

พื้นที่ที่อาจเกิดภัยพิบัติและโอกาสที่จะเกิดขึ้น

ขนาดของเหตุการณ์ที่คาดการณ์ไว้ (ความน่าจะเป็นที่จะถูกทำลาย อัมพาตของสิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญ การสูญเสียประชากร ฯลฯ)

ข้อสรุปจากการประเมินภูมิประเทศถูกกำหนดโดย:

พรมแดนของเขตปฏิบัติการ

งานหลัก จำนวนกำลังและวิธีการ

สถานที่ที่ยากและอันตรายที่สุด

วิธีการและขั้นตอนสำหรับความก้าวหน้าของกองกำลังและวิธีการไปยังพื้นที่ปฏิบัติการ

เส้นทางและขั้นตอนในการอพยพประชากรออกจากพื้นที่อันตราย

เมื่อประเมินประชากรในท้องถิ่น ผู้นำจะตรวจสอบ:

พฤติกรรมที่เป็นไปได้ของประชากรในเขตภัยธรรมชาติ โรคระบาด อุบัติเหตุทางอุตสาหกรรม

การเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้ในพลวัตของอาชญากรรม การกระทำโดยโครงสร้างมาเฟีย หน่วยงานทางอาญา การปล้นสะดม การเก็งกำไรด้วยสิ่งจำเป็น ฯลฯ

การละเมิดการติดต่อกับเครื่องมือตำรวจพิเศษและการเปลี่ยนแปลงในความสามารถของประชากรในการให้ความช่วยเหลือตำรวจ

ข้อสรุปจากการประเมินประชากรในพื้นที่ถูกกำหนดโดย:

ปริมาณและลักษณะของงานในการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดและอาชญากรรม

กำหนดจำนวนกองกำลังและวิธีการที่ต้องการ การใช้งานของกลุ่มสืบสวน-ปฏิบัติการ ฯลฯ ถูกกำหนด

องค์กรของการลงทะเบียนการสูญเสียประชากร การระบุคนตาย

ปริมาณงานโดยประมาณของบริการหนังสือเดินทางและวีซ่าสำหรับการจัดเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้อง

โอกาสในการมีส่วนร่วมกับกองกำลังของประชาชนตัวแทนขององค์กรบังคับใช้กฎหมายที่ไม่ใช่ภาครัฐเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อ

เมื่อประเมินกำลังและวิธีการในแต่ละโซน ผู้นำศึกษา:

ความพร้อมใช้งานและสภาพของกำลังและวิธีอื่นๆ

ความต้องการกองกำลังและวิธีการเพิ่มเติมและระยะเวลาในการรับจากภูมิภาคอื่น - โดยการตัดสินใจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย

สถานะและความพร้อมของระบบควบคุมและการสื่อสาร ความเป็นไปได้ในการสร้างระบบสำรองและสำรอง

ความพร้อมใช้งาน ทรัพยากรที่จำเป็น, โลจิสติกส์ และ การสนับสนุนทางการแพทย์รวมหน่วยงานภายในสำหรับการดำเนินการด้วยตนเอง

ศักยภาพในการทำลาย น้ำท่วม ไฟไหม้ การปนเปื้อนกัมมันตภาพรังสีหรือสารเคมีและแบคทีเรียโดยตรงของวัตถุของหน่วยงานภายใน (อาคาร สถานบริการตำรวจ ศูนย์กักกันก่อนการพิจารณาคดี ศูนย์กักกันชั่วคราว ฯลฯ)

ในข้อสรุปจากการประเมินกำลังและวิธีการของพวกเขามีการกำหนดสิ่งต่อไปนี้:

ความสามารถในการปฏิบัติงานเต็มรูปแบบในสถานการณ์ฉุกเฉินด้วยตนเองและวิธีการ

ความต้องการแรงและวิธีการเพิ่มเติมจำนวนองค์ประกอบอุปกรณ์ที่จำเป็นหากไม่สามารถรับมือได้ด้วยตัวเอง

งาน การปรับใช้ และลำดับการมีส่วนร่วมของหน่วย ATS ที่รวมกัน

ขั้นตอนการจัดหากองกำลังที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนทรัพยากร

ความเป็นไปได้ในการสร้างระบบควบคุมสำรอง

ความเป็นไปได้ในการสร้างหน่วยขนส่งเพื่อให้แน่ใจว่าการเคลื่อนย้ายกำลังและวิธีการ งานบูรณะ, การอพยพผู้คน เป็นต้น

ปัจจุบันกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียได้พัฒนาแผนปฏิบัติการโดยประมาณสำหรับกรณีฉุกเฉินต่างๆ ดังนั้น หัวหน้ากองบัญชาการปฏิบัติการของกระทรวงมหาดไทย ผู้อำนวยการกองกิจการภายในกลาง ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายใน ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายใน มีโอกาสและจำเป็นต้องรับข้อมูลเกี่ยวกับกองกำลังและวิธีการที่แนบมาอย่างทันท่วงที ประเมินพวกเขา กำหนดขั้นตอนการใช้งานและกำหนดภารกิจสำหรับการปลดประจำการพิเศษหน่วยกองกำลังภายในและสถาบันการศึกษาของกระทรวงกิจการภายใน ก่อนหน้านี้ กองกำลังเพิ่มเติมได้รับการจัดสรรหลังจากเกิดเหตุฉุกเฉินขึ้น แต่อุบัติเหตุ ภัยพิบัติ และภัยธรรมชาติจำนวนหนึ่งที่เกิดขึ้นในประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้ยืนยันความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับการตัดสินใจ

ข้อสรุปจากการประเมินสถานการณ์โดยรวมและการเชื่อมต่อระหว่างองค์ประกอบทั้งหมดทำให้หัวหน้าสำนักงานใหญ่ในการปฏิบัติงานสามารถกำหนดการตัดสินใจของเขาได้ในที่สุด ซึ่งเขากำหนด:

แนวคิดทั่วไปของการกระทำ เขตปฏิบัติการ กองกำลังเฉพาะและวิธีการที่เกี่ยวข้อง งานและสถานที่ที่มีสมาธิ วันที่มาถึงและการเริ่มต้นของการกระทำ

ขั้นตอนสำหรับข้อกำหนดที่ครอบคลุม

ขั้นตอนการประสานงานการกระทำร่วมกัน

ลำดับการจัดการและการสื่อสารระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด

เงื่อนไขและขั้นตอนการใช้อาวุธและอุปกรณ์พิเศษ การตัดสินใจแก้ไขเป็นลายลักษณ์อักษรและมีรายละเอียดในแผนพิเศษระดับต่างๆ แผนดังกล่าวมีโครงสร้างทั่วไปและรวมถึงส่วนต่างๆ ต่อไปนี้:

ก) งานหลักในแง่ของความซับซ้อนและปริมาณ

b) พื้นที่ที่อาจเกิดเหตุฉุกเฉิน;

c) การคำนวณกำลังและวิธีการ

d) การสนับสนุนการปฏิบัติงาน-ค้นหา;

จ) งานด้านจิตวิทยาและการศึกษา

f) ขั้นตอนการรวบรวม การส่งเสริมการปลดประจำการพิเศษและกองกำลังติดอาวุธ;

g) การสนับสนุนด้านวัสดุและเทคนิค อาหารและการแพทย์

h) องค์กรของการจัดการและการสื่อสาร แผนผังถูกวาดขึ้นบนแผนที่พร้อมคำอธิบาย

บนแผนที่มีการระบุและนำไปใช้:

ก) ขอบเขตของฝ่ายปกครองของสาธารณรัฐ, อาณาเขต, ภูมิภาค, อำเภอ;

ข) ทางรถไฟ ทางหลวง ถนนลาดยาง สนามบิน สถานีรถไฟ สถานี ท่าน้ำและท่าเรือ

c) สิ่งอำนวยความสะดวกที่สำคัญโดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้การคุ้มครองหรือการอพยพที่สำคัญ เช่นเดียวกับสถาบันเด็ก โรงพยาบาล ห้องเก็บศพ ฯลฯ

d) การใช้งานของหน่วยงานและหน่วยงานภายในทั้งหมด;

จ) การวางกำลังหน่วยทหารและสิ่งอำนวยความสะดวกตลอดจนกองทหารชายแดนและหน่วยบริการรักษาความปลอดภัย

ฉ) ที่ตั้งสำนักงานใหญ่ของหน่วยรักษาความปลอดภัยที่ไม่ใช่ของรัฐ, สำนักงานใหญ่ป้องกันพลเรือน, หน่วย, หน่วยงานท้องถิ่น;

g) ขอบเขตของพื้นที่ที่อาจเกิดภัยธรรมชาติหรืออุบัติเหตุทางอุตสาหกรรม

h) โซนปฏิบัติการและสถานที่ประกอบและปรับใช้การปลดประจำการพิเศษที่มาจากภูมิภาคอื่น

i) เส้นทางการเคลื่อนไหวและพื้นที่ที่มีสมาธิในเขตปฏิบัติการของกองกำลังพิเศษรวมและคำสั่งส่วนบุคคลของหน่วยงานภายใน

ญ) เส้น แนวเขตในเขตปฏิบัติการ ที่ตั้งของสิ่งกีดขวางและเขตสงวน จุดตรวจและเครื่องแต่งกายอื่นๆ

k) สถานที่อพยพของประชากร โรงพยาบาล จุดอาหาร ฯลฯ

หมายเหตุอธิบายแผนระบุว่า:

เป้าหมายหลัก;

หน้าที่ของเจ้าหน้าที่

องค์ประกอบและจำนวนของการแยกส่วนรวม มาตรการเพื่อเตรียมความพร้อม

การคำนวณเวลาสำหรับการเสนอชื่อ;

องค์ประกอบของสำนักงานใหญ่ปฏิบัติการและแผนการจัดการการปฏิบัติงาน

ระบบสารสนเทศและแผนการสื่อสาร

แผนการขนส่งและการจัดหาอาหาร การสนับสนุนทางการแพทย์ ฯลฯ

เมื่อเสร็จสิ้นแผน หมายเหตุอธิบายแนบไปกับแผน เหนือขอบบนของแผนที่จะมีตราประทับความลับอยู่ทางด้านขวา ด้านซ้าย - "การอนุมัติ" ของแผนโดยส่วนหัวที่เกี่ยวข้องของร่างกาย ตรงกลางของแผน - ชื่อของแผนและส่วนหลัก งาน ด้านหลังขอบด้านซ้ายของแผนกราฟิกมักจะแนบรายชื่อเจ้าหน้าที่ที่เป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานใหญ่ปฏิบัติการ แผนการส่งข้อมูลและการสื่อสาร และหน้าที่หลักของเจ้าหน้าที่ ด้านหลังขอบด้านขวา การคำนวณกำลังและวิธีการ กำหนดการในการเตรียมความพร้อม การคำนวณเวลาสำหรับความก้าวหน้าของการปลดประจำการ องค์ประกอบ ขั้นตอนการใช้อาวุธและอุปกรณ์พิเศษ ด้านหลังขอบล่างเป็นลายเซ็นของหัวหน้าคณะทำงานและประทับตรา "ตกลง" กับรัฐบาลท้องถิ่น กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน สำนักงานใหญ่ป้องกันพลเรือน และหน่วยงานอื่นๆ ที่สนใจ

แผนงานที่เสร็จสมบูรณ์และตกลงกันจะได้รับการพิจารณาในการประชุมเชิงปฏิบัติการหรือที่วิทยาลัยของหน่วยงานภายในที่เกี่ยวข้อง และในกรณีของการอนุมัติระดับวิทยาลัย จะได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าสำนักงานปฏิบัติการ จากนั้นข้อมูลที่จำเป็นจะถูกส่งไปยังผู้ดำเนินการโดยตรงในรูปแบบของสารสกัดที่มีผลบังคับของคำสั่งและจำเป็นสำหรับการดำเนินการ

ตามแผนที่ได้รับอนุมัติแล้ว การฝึกอบรมทางอุดมการณ์และจิตวิทยาอย่างมืออาชีพของบุคลากรของหน่วยงานภายใน ลักษณะเฉพาะ อาชีวศึกษาเป็นองค์กรของ แบบฝึกหัดและการฝึกอบรมพนักงานเป็นส่วนหนึ่งของชุดบริการเฉพาะและกลุ่มปฏิบัติการที่จะให้บริการในกรณีฉุกเฉินเฉพาะ ในชั้นเรียนดังกล่าว พวกเขาศึกษาปัญหาเฉพาะและวิธีแก้ปัญหา นอกจากนี้ยังมีการศึกษาวิธีการยุทธวิธีเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้อย่างสม่ำเสมอ โดยคำนึงถึงข้อกำหนดทั้งหมด และการดำเนินการของทีมควรเป็นแบบกึ่งอัตโนมัติ แบบฝึกหัดดังกล่าวจะดำเนินการในหน่วยในพื้นที่เฉพาะ ในสภาพแวดล้อมที่ใกล้เคียงกับของจริงมากที่สุด อย่างสม่ำเสมอก่อนเริ่มช่วงฤดูใบไม้ผลิ-ฤดูร้อน และฤดูใบไม้ร่วง-ฤดูหนาว

การฝึกอบรมเชิงอุดมการณ์มุ่งเป้าไปที่การระดมบุคลากรเพื่อปฏิบัติงานให้สำเร็จอย่างไม่มีเงื่อนไข ภายใต้กรอบของกฎหมาย การจัดระเบียบและระเบียบวินัยระดับสูง ความขยันหมั่นเพียร ความระมัดระวัง และความคิดริเริ่มที่สมเหตุสมผล

สิ่งที่สำคัญอย่างยิ่งคือการเตรียมบุคลากรทางจิตวิทยาสำหรับการดำเนินงานในสภาวะที่รุนแรง บุคลากรควรศึกษาในระบบการฝึกอบรมการบริการเกี่ยวกับคุณลักษณะของพฤติกรรมไม่ร่วม จิตวิทยาของฝูงชน วิธีพฤติกรรมของพนักงานใน สถานการณ์ที่ยากลำบากเป็นต้น เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องคำนึงถึงสภาพจิตใจและศีลธรรมของเจ้าหน้าที่ตำรวจด้วยกันเอง ซึ่งญาติและมิตรสหายอาจตกเป็นเหยื่อ
อุบัติเหตุหรือภัยพิบัติ แต่ในขณะเดียวกันพวกเขาก็จำเป็นต้องปฏิบัติงานต่อไป

มีการตรวจสอบสถานะของความพร้อมของบุคลากรในระหว่างการฝึกตามฤดูกาลหรือการตรวจสอบการควบคุม ผู้นำที่เกี่ยวข้องของตำแหน่งต่าง ๆ รายงานต่อกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียเกี่ยวกับสถานะของความพร้อมสำหรับการกระทำของหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายในเงื่อนไขพิเศษ

ตามคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2538 ฉบับที่ 102 คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบและประเมินสถานะการให้บริการและความพร้อมรบของหน่วยงานภายในในสภาวะที่รุนแรงได้รับการอนุมัติ . คำสั่งดังกล่าวสั่งให้หัวหน้าฝ่ายบริการและหน่วยงานของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย หัวหน้ากระทรวงกิจการภายในที่เกี่ยวข้อง ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในส่วนกลาง ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายใน กรมกิจการภายใน สถาบันการศึกษาและสถาบันวิจัยเพื่อประเมินสถานะการให้บริการและความพร้อมรบของหน่วยงานและหน่วยงานย่อยสำหรับการดำเนินการในสภาวะที่รุนแรงและส่งรายงานผลประจำปีไปยังสำนักงานใหญ่ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

สำนักงานใหญ่ของหน่วยงานภายในทุกระดับได้รับมอบหมายให้มีหน้าที่รับผิดชอบในการวางแผนกิจกรรมเหล่านี้ ติดตามการดำเนินการ ตลอดจนประเมินกิจกรรมของบุคลากรตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ การจัดการหน่วยงานภายในเพื่อขจัดผลที่ตามมาของเหตุฉุกเฉินโดยทันทีนั้นพิจารณาจากลักษณะและขนาดของภัยพิบัติ ลักษณะของภูมิประเทศ ลักษณะเฉพาะของขนบธรรมเนียมและประเพณีที่มีอยู่ในประชากรในท้องถิ่น สภาพอากาศ และอื่นๆ ปัจจัยอื่นๆ ดังนั้นจึงไม่มีแม่แบบและแผนปฏิบัติการที่เหมือนกันในทุกสถานการณ์ฉุกเฉิน

ในทางปฏิบัติ แผนมาตรฐานที่เตรียมไว้จะเป็นพื้นฐาน ซึ่งหากจำเป็น อาจมีการปรับเปลี่ยนและเปลี่ยนแปลง ในกรณีที่เกิดเหตุฉุกเฉิน แผนที่เหมาะสมจะมีผลบังคับใช้ทันที ซึ่งจัดให้มีการใช้กำลังและวิธีการที่ผ่านการฝึกอบรมในการปฏิบัติงาน สำนักงานใหญ่ปฏิบัติการจัดการทุกหน่วยงานภายใต้การอยู่ใต้บังคับบัญชา เขาประสานงานปฏิสัมพันธ์ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด ดำเนินการตามคำสั่งจากหน่วยงานภายในระดับสูงและหน่วยงานท้องถิ่น กองกำลังและวิธีการ และจัดกิจกรรมช่วยเหลือฉุกเฉิน

กลุ่มวิเคราะห์และข้อมูลที่สำนักงานใหญ่มีหน้าที่รับผิดชอบในการรวบรวม บันทึก รวบรวมและประมวลผลข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ในการปฏิบัติงาน การเตรียมการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร การตรวจสอบการปฏิบัติตามคำสั่งและคำสั่งของสำนักงานใหญ่ กลุ่มลาดตระเวนกำหนดและกำหนดขนาดของภัยพิบัติ ขอบเขต พลวัตของการพัฒนาเหตุการณ์ จำนวนผู้ประสบภัยและผู้สูญหาย จำนวนความเสียหาย และสถานที่ที่มีการช่วยเหลือเป็นอันดับแรก ข้อมูลทั้งหมดที่ได้รับจะต้องรวดเร็วและมีวัตถุประสงค์มากที่สุด ในการทำเช่นนี้ จำเป็นต้องมีปฏิสัมพันธ์กับผู้ตรวจการตำรวจท้องที่ ประชาชน ตลอดจนดำเนินการสำรวจพื้นที่และวิเคราะห์สถานการณ์ด้วยตนเอง กลุ่มสนับสนุนทางจิตวิทยาประเมินขวัญกำลังใจทั่วไปของประชากร ระงับความพยายามที่จะหว่านข่าวลือและความตื่นตระหนก แจ้งประชากรเกี่ยวกับธรรมชาติของความช่วยเหลือที่ได้รับ และดำเนินการข้อมูลอื่น ๆ งานวิเคราะห์และอธิบาย

กลุ่มสื่อสารมีหน้าที่ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการสื่อสารอย่างต่อเนื่องระหว่างสำนักงานใหญ่และกลุ่มปฏิบัติการค้นหาและกู้ภัย การปลดประจำการ หน่วยของกองกำลังติดอาวุธ ตัวแทนของหน่วยงานปกครองตนเอง กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน ฯลฯ ผู้จัดหา แพทย์ และบริการอื่น ๆ จะต้องปฏิบัติหน้าที่ของตนโดยทันทีอย่างชัดเจน งานตรงสำหรับการกำจัดผลที่ตามมาจากภัยพิบัติ, การช่วยเหลือของประชากร, การคุ้มครองทรัพย์สินที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่มีใครดูแล, การดับไฟ, องค์กรของการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยสาธารณะ, ได้รับมอบหมายให้แยกออกพิเศษและคำสั่งส่วนบุคคลของ หน่วยงานภายในซึ่งปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายให้เป็นไปตามแผน

บทที่ 2 คุณสมบัติของกิจกรรมของกรมกิจการภายในในเงื่อนไขพิเศษ