ภารกิจเผชิญหน้ากระทรวงมหาดไทยในสภาพที่ทันสมัย การฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญสำหรับหน่วยงานภายในในสภาพที่ทันสมัยของหน่วยงานภายในในสภาพที่ทันสมัย

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณอย่างยิ่ง

โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/

สถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาของรัฐบาลกลางรัฐและรัฐ

"Omsk Academy ของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย"

หลักสูตรการทำงาน

ตามระเบียบวินัย: "การจัดการกิจกรรมการบริหารของเมือง, อำเภอ, หน่วยงานภายในเชิงเส้น"

ในหัวข้อ: "เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการจัดการในหน่วยงานภายในใน สภาพที่ทันสมัย»

ออมสค์ 2014

บทนำ

บทที่ 1 วิธีการพื้นฐานในระบบควบคุม ATS

1.1 พื้นฐานของการจัดการในหน่วย ATS

1.2 การวางแผนเป็นพื้นฐานขององค์กร ATS

บทที่ 2

2.1 ปัจจัยเสี่ยงในกิจกรรม IAB

2.2 ปัญหาสังคมขององค์กร ATS

บทที่ 3

บทสรุป

รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว

บทนำ

หนึ่งในภารกิจหลักของ ATS คือการควบคุมความขัดแย้งทางแพ่ง สถานการณ์ทางสังคมและการเมืองในประเทศขึ้นอยู่กับความสำเร็จของหน้าที่นี้ กิจกรรมของกรมกิจการภายในส่งผลกระทบต่อแง่มุมและขอบเขตของการประชาสัมพันธ์อย่างกว้างขวางที่สุด

พลเมือง - ลำดับความสำคัญของกฎหมายปกครอง ความหมายของกิจกรรมของผู้บริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ และรัฐธรรมนูญคือการปฏิบัติตามสิทธิและเสรีภาพของเขา หรือข้อจำกัดในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามหรือไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กฎหมายกำหนด หลักการรัฐธรรมนูญของลำดับความสำคัญของสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองเป็นพื้นฐาน บริการสาธารณะ. สถานะการบริหารและทางกฎหมายของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียในกฎหมาย "ในการเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" และในกฎหมายอื่น ๆ พลเมืองทุกคนที่อยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่ละเมิดกฎหมายปัจจุบัน อยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยงานของรัฐ

สถานะทางปกครองและทางกฎหมายของพลเมือง เป็นชุดของสิทธิและภาระผูกพันของพลเมืองซึ่งประดิษฐานอยู่ในบรรทัดฐานของกฎหมายปกครองตลอดจนการค้ำประกันสำหรับการดำเนินการตามสิทธิและภาระผูกพันเหล่านี้ ในกรณีที่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซีย พลเมืองอื่น ๆ หรือบุคคลทั่วไป บุคคลเหล่านี้อยู่ภายใต้การควบคุมตัวของเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองโดยเจ้าหน้าที่ตำรวจ (หน่วยงานภายใน) โดยมีการฟื้นตัวในภายหลังในรูปแบบของการชดเชยที่เป็นสาระสำคัญหรือจำคุกสำหรับ ระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด Varguzova เอเอ ระเบียบการบริหารและกฎหมายของกิจกรรมของหน่วยงานภายในในด้านการรับรองความปลอดภัยสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย: เอกสาร ม., 2550.

หน่วยงานภายใน (ATS ). หน่วยงานกำกับดูแลหลักในระบบกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานภายใน (OVD) อยู่ภายใต้ ATC ATS มีหลายประเภท: อาณาเขต (OVD ของเขต เมืองที่อยู่ภายใต้การควบคุมของ ROVD หรือ GOVD ในภูมิภาค) ในกรณีนี้ จะจัดการกิจกรรมทั้งหมดเพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายและความสงบเรียบร้อยภายในความสามารถของหน่วยงานภายในภายในอาณาเขตการปกครอง หน้าที่: ตัวอย่างเช่น กรมสอบสวนคดีอาญา กรมกิจการภายใน. บนพื้นฐานของกระทรวงกิจการภายใน บรรทัดฐานขององค์กรและกฎหมายในปัจจุบัน และกิจกรรมการจัดการของหน่วยงานภายใน (OVD) กำลังถูกสร้างขึ้น

อวัยวะ กิจการภายใน หรือ อวัยวะ บน ตำรวจ - การแบ่งอาณาเขต (น้อยกว่า - ใช้งานได้) ภายในหน่วยงานหรือแผนกกิจการภายใน .. Girko SI พื้นฐานทางวิทยาศาสตร์สำหรับการประเมินประสิทธิผลของกิจกรรมของหน่วยงานภายในเพื่อความปลอดภัยสาธารณะ // กฎหมายและกระบวนการปกครอง - 2550. - น. 5

โครงสร้างของผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในของรัสเซียได้รับการพัฒนาเมื่อนานมาแล้วและได้ครอบครองสถานที่สำคัญในระบบอำนาจรัฐอยู่เสมอ ตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง มันส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสถานการณ์ทางสังคมและการเมืองในประเทศ เราสามารถพูดได้อย่างปลอดภัยว่าองค์กรนี้เป็นหัวข้อที่สำคัญมากในปัจจุบันของการพัฒนาทางสังคมและการเมือง

ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในของรัสเซียอยู่ภายใต้การดูแลอย่างใกล้ชิดของทางการอย่างต่อเนื่อง โครงสร้างทางการเมืองประชาชนและประชาชนทั่วไป เนื่องจากกรมกิจการภายในมีโอกาสและสิทธิที่สำคัญในการแก้ไขข้อขัดแย้งในที่สาธารณะและทางแพ่ง นอกจากนี้ ขอบเขตของกิจกรรม ATS ยังรวมถึงการออกแบบระบบรักษาความปลอดภัยสาธารณะและรับประกันการทำงานที่มีประสิทธิภาพ ตลอดจนข้อเท็จจริงที่ว่าในความเป็นจริงสมัยใหม่ ATS ของรัสเซียเป็นหนึ่งในโครงสร้างชั้นนำของการจัดการวิกฤตและการจัดการป้องกันวิกฤต

ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างนี้มีความกว้างขวางและหลากหลาย ซึ่งรวมถึงกฎระเบียบและการแก้ปัญหาความขัดแย้งในที่สาธารณะและทางแพ่งเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความปลอดภัยของพลเมืองและทรัพย์สินของพวกเขา ความแข็งแกร่งของระบบรัฐทั้งหมด ความมั่นคงของเศรษฐกิจ การขัดขืนไม่ได้ของ กรอบกฎหมายสังคมและรัฐ. ในขณะนี้ มีการใช้เทคนิคและวิธีการมากมายในการรวบรวมและประมวลผลข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุทางสังคมของการจัดการ วิธีการเก็บรวบรวมข้อมูล ได้แก่ การสัมภาษณ์ การซักถาม การศึกษาเอกสาร (แผนงาน แผนส่วนบุคคลของพนักงาน รายงานการประชุมและการประชุม แฟ้มส่วนบุคคล จดหมายและข้อเสนอจากพลเมือง วารสาร ฯลฯ) การสังเกต การสังเกตตนเอง การทดลอง และอื่นๆ

การวิจัยทางสังคมวิทยาและการรวบรวมข้อมูลอาจเป็นประโยชน์สำหรับการวิเคราะห์ลักษณะทางเศรษฐกิจ อุดมการณ์และการเมือง ศาสนาและอุดมการณ์ในปัจจุบันที่ส่งผลต่อการเพิ่มขึ้นหรือลดลงของการเติบโตของอาชญากรรมในประเทศ นอกจากนี้ จากการวิเคราะห์นี้ ยังระบุพื้นที่ปัญหาในด้านการจัดการในหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐได้ด้วย หนึ่งในนั้นคือ ATS จากการวิจัยที่ดำเนินการ เป็นไปได้ที่จะระบุพื้นที่ที่มีปัญหาและทำการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการจัดการทำให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

ผลที่ตามมาของการคำนวณผิดข้างต้นคือ: ความอ่อนแอของการควบคุมทางกฎหมายต่อสถานการณ์ในประเทศ, การควบรวมกิจการของฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติที่มีองค์ประกอบและโครงสร้างทางอาญา, การเจาะเข้าไปในขอบเขตของรัฐบาล ธุรกิจธนาคาร, อุตสาหกรรมขนาดใหญ่, องค์กรการค้าและเครือข่ายการจัดจำหน่าย

เป้าหมาย:ในงานนี้ โครงสร้างของหน่วยงานภายใน วิธีการและการวิเคราะห์งานของหน่วยงานกำกับดูแลเหล่านี้เป็นพื้นฐาน

งาน:ในการทำงานมีการกำหนดภารกิจต่อไปนี้: เพื่อพิจารณาวิธีการที่ทันสมัยในการจัดการกิจการภายในเพื่อวิเคราะห์โครงสร้างและวิธีการที่ทันสมัยในการแก้ไขสถานการณ์ความขัดแย้ง

วัตถุประสงค์ของการศึกษา: กิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย

หัวข้อการศึกษา:วิธีการและโครงสร้างพื้นฐานของการจัดการ ATS

บทที่ 1 วิธีการพื้นฐานในระบบควบคุม ATS

1.1 พื้นฐานของการจัดการในหน่วยงานภายใน

ความสามารถของหน่วยงานกำกับดูแลรวมถึงสถานะทางกฎหมายทั้งหมด ความสามารถ ตลอดจนหน้าที่ที่ดำเนินการ สถานการณ์นี้สะท้อนให้เห็นในหน่วยงานที่กำกับดูแลและลิงก์ที่แยกจากกัน ข้อบังคับเกี่ยวกับลิงก์ส่วนบุคคลเป็นคำแนะนำเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานกำกับดูแลและ เจ้าหน้าที่.

สำหรับด้านการจัดการ วัตถุประสงค์ของกิจกรรมการกำหนดกฎเกณฑ์มีดังนี้

ก) รวมความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องอย่างถูกกฎหมายและรับรองกฎระเบียบทางกฎหมาย

b) สร้างความมั่นใจในการสร้างความสัมพันธ์ใหม่ที่ขาดหายไป เวทีนี้แต่จำเป็นจากมุมมองของการดำเนินงานที่มีแนวโน้ม;

c) เลิกกิจการความสัมพันธ์และการคว่ำบาตรที่ล้าสมัยและขัดขวางการพัฒนาแนวโน้มใหม่ที่ก้าวหน้า

สถานะทางกฎหมายและความสามารถของหน่วยงานกำกับดูแลแก้ไขปัญหาการบริหารงานภาครัฐและกิจกรรมของเครื่องมือของรัฐ

สาเหตุของความเกี่ยวข้องของปัญหาการปรับปรุงองค์กรของหน่วยงานภายในคือการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและรากฐานทางอุดมการณ์และอุดมการณ์ที่ส่งผลต่อการเติบโตของอาชญากรรม

หลักการจัดการมีบทบาทสำคัญในการจัดการระบบสังคม หลักการจัดการมีลักษณะเฉพาะในการแสดงความสม่ำเสมอตามวัตถุประสงค์ของกิจกรรมการจัดการ ทิศทาง แนวโน้ม และเป้าหมายหลัก หลักการของกิจกรรมการจัดการถูกสร้างขึ้นด้วยความช่วยเหลือจากการพิจารณาสถานการณ์ความขัดแย้งอย่างมีเหตุผลและมีวัตถุประสงค์ กฎเหล่านี้มีลักษณะเฉพาะโดยกฎของกิจกรรมการจัดการ ทิศทาง เป้าหมายหลัก และแนวโน้มการพัฒนา เป็นที่น่าสังเกตว่าหลักการของการจัดการนั้นโดยธรรมชาติแล้วค่อนข้างเป็นอัตวิสัยเนื่องจากเป็นภาพสะท้อนของมุมมองของผู้คนเกี่ยวกับปัจจัยที่เพียงพอเชิงประจักษ์และสัมพัทธ์ซึ่งจะมีลักษณะเป็นระยะและไม่แน่นอน การพึ่งพาอาศัยกันและโครงสร้างของหลักการเป็นภาพสะท้อนของปัจจัยเชิงตรรกะที่แท้จริง แต่อาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและมุมมองทางศาสนาและอุดมการณ์ของสาธารณชนที่ส่งผลต่อการเติบโตของอาชญากรรม รูปแบบหนึ่งสามารถสร้างพื้นฐานหรือมีส่วนร่วมในการก่อตัวของหลักการต่างๆ ดังนั้นหลักการและรูปแบบจึงแตกต่างกัน

หลักการของการจัดการคือ: ความเที่ยงธรรม ความเฉพาะเจาะจงของเป้าหมาย งานและหน้าที่ ประสิทธิภาพ การกระตุ้น ความเกี่ยวข้อง (ไม่เพียงแต่ลำดับความสำคัญของปัญหา แต่ยังรวมถึงความพร้อมของกองกำลังและวิธีการที่สามารถแก้ไขปัญหาได้) แนวทางที่เป็นระบบ อาณาเขตและ ภาค, ความเหมาะสม ฯลฯ

หลักการจัดการองค์กร ได้แก่ :

หลักการสร้างความแตกต่างและการกำหนดหน้าที่และอำนาจ (ความสามารถของร่างกายและเจ้าหน้าที่)

หลักความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่และหน่วยงาน

หลักการของการรวมหลักการรายสาขาและอาณาเขตในการจัดการ

หลักการของการรวมหลักการเชิงเส้นและการทำงานเข้าด้วยกันในการจัดการ

การรวมตัวของเพื่อนร่วมงานกับความสามัคคีของคำสั่งในการตัดสินใจ

หลังจากวิเคราะห์หลักการของการจัดการแล้ว กระบวนการในการกำหนดเป้าหมายควรถือเป็นสถานการณ์ที่สำคัญมาก จากมุมมองของทฤษฎีการจัดการทั่วไป กระบวนการจัดการใด ๆ เริ่มต้นด้วยการกำหนดเป้าหมาย นั่นคือ การกำหนดผลลัพธ์ สถานะของวัตถุการจัดการ ซึ่งเรื่องของการจัดการมุ่งมั่น ภายใต้สถานการณ์นี้ การพิจารณาขั้นกลางและขั้นสุดท้ายถือเป็นสิ่งสำคัญมาก

เป้าหมายของการจัดการถูกกำหนดโดยข้อกำหนดของกฎหมายเศรษฐกิจและ การพัฒนาสังคมตลอดจนลักษณะของสภาพแวดล้อมเฉพาะและเป็นความจริงตามวัตถุประสงค์ แต่อีกครั้ง เรามาถึงความจริงที่ว่าเป้าหมายการจัดการนั้นมาจากผู้คนเช่นกัน ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ปัจจุบัน ดังนั้นปัจจัยอัตนัยจึงมีความสำคัญเสมอ เป็นคนที่รวบรวมเจตจำนงของเรื่องที่สร้างงานกำหนดเป้าหมายและพึ่งพาหลักการและสถานการณ์ปัจจุบันกำหนดเนื้อหาของประเภทหลักของกิจกรรมการจัดการ (ฟังก์ชั่น) เลือกวิธีการจัดการ โครงสร้างองค์กร, การรับสมัคร ฯลฯ เฉพาะแนวทางที่มีความสามารถ , ผู้บริหาร กิจกรรมองค์กรเป็นปัจจัยชี้ขาดในการสร้างเป้าหมายและวัตถุประสงค์

ความสามารถในการกำหนดอย่างถูกต้องไม่เพียง แต่ในระยะยาวเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเป้าหมายในทันทีเพื่อกำหนดลำดับของงานสำหรับการบรรลุเป้าหมายจะกำหนดความยืดหยุ่นและประสิทธิภาพของเครื่องมือการบริหารของรัฐ เป้าหมายควรได้รับการจัดลำดับความสำคัญในโครงสร้างและลำดับของการจัดการเสมอ จำเป็นต้องเข้าใจลำดับของการจัดการและการแก้ปัญหาอย่างชัดเจน

เป้าหมายทั้งหมดเป็นรองซึ่งกันและกัน (ลำดับชั้นของเป้าหมาย) ร่วมกัน เป้าหมายเชิงกลยุทธ์มีการระบุไว้ในเป้าหมายย่อยที่หลากหลาย (การแบ่งย่อยของเป้าหมาย) เป้าหมายบางเป้าหมายมีความสำคัญมากกว่า เหนือกว่าเมื่อเทียบกับเป้าหมายอื่นๆ (อันดับเป้าหมาย)

เป้าหมายถูกกำหนดในลักษณะที่แน่นอน ขึ้นอยู่กับการอยู่ใต้บังคับบัญชา การจัดอันดับ และการแตกแขนง

วิธีการเรียงลำดับเป้าหมายมีมากกว่าแค่แง่มุมทางทฤษฎี เป็นวิธีการในการเลือกเป้าหมายที่ถูกต้องและเป็นจริงได้ทุกเมื่อ เครื่องมือนี้ควรใช้เป็น "เกณฑ์มาตรฐาน" ในการกำหนดเป้าหมาย การปรับมาตรฐาน การจัดสรรทรัพยากร ฯลฯ

ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของการกำหนดเป้าหมายและการทำงานขององค์กรเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในทุกระดับและในทุกลิงก์ การจัดการสังคมเป็นประเด็นสำคัญในแนวทางการบริหารเป้าหมาย

หน่วยงานภายในตามที่ระบุไว้แล้วเป็นระบบการจัดการทางสังคมชนิดหนึ่ง พิจารณาองค์ประกอบหลัก

ระบบควบคุมประกอบด้วยองค์ประกอบต่อไปนี้:

เรื่องของการจัดการ (ระบบควบคุม)

วัตถุควบคุม (ระบบย่อยที่มีการจัดการ),

ลิงก์โดยตรงและย้อนกลับ

กิจกรรมเฉพาะประเภทที่ดำเนินการโดยหัวข้อการจัดการบางประเภทคือหน้าที่ขององค์กรปกครองตลอดจนแผนกหรือนักแสดง

การวางแผนหมายถึงคำจำกัดความของเป้าหมาย งานของระบบสังคมสำหรับกิจกรรมที่กำลังจะเกิดขึ้น วิธีการบรรลุผลสำเร็จและการนำไปปฏิบัติ นี่เป็นวิธีการขององค์กรในการสร้างความมั่นใจถึงการทำงานตามแผนของระบบสังคม

ฟังก์ชั่นการจัดการการวางแผนวางรากฐาน งานในอนาคตโดยคำนึงถึงปัจจัยต่าง ๆ ของการพัฒนา ทั้งตัวระบบเองและเงื่อนไขของกิจกรรม ผลลัพธ์ของการใช้งานฟังก์ชันนี้คือการตัดสินใจในการจัดการการติดตั้ง เช่น โปรแกรม คำสั่ง แผน ฯลฯ คุณสมบัติของแผนคือ:

ในลักษณะที่ซับซ้อนของเนื้อหา ซึ่งเป็นชุดของการตัดสินใจของแต่ละบุคคลที่มีความสัมพันธ์กัน ในรูปแบบเฉพาะและคำจำกัดความที่ชัดเจนของกำหนดเวลาในปฏิทินสำหรับการดำเนินกิจกรรมที่วางแผนไว้ ในขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการพัฒนา

1.2 การวางแผนเป็นพื้นฐานของการจัด ATS

ณ ตอนนี้มาก ข้อเท็จจริงที่สำคัญในการดำเนินกิจกรรมด้านความปลอดภัยขององค์กรที่จัดการจะมีการพัฒนาแผนระยะยาวปัจจุบันและแผนพิเศษ

การวางแผนระยะยาวดำเนินการด้วยมุมมองตั้งแต่ 5 ปีขึ้นไปโดยคำนึงถึงทิศทางหลักของการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของประเทศและสาธารณรัฐที่เกี่ยวข้อง ระดับการวางแผนเชิงกลยุทธ์รวมถึงการพัฒนาบูรณาการในระยะยาว โปรแกรมเป้าหมายจัดให้มีการแก้ปัญหาที่ซับซ้อนที่สุดในการต่อสู้กับอาชญากรรม ปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชน และปรับปรุงการทำงานของหน่วยงานภายใน

การวางแผนในปัจจุบันดำเนินการเป็นระยะเวลาหกเดือน หนึ่งปีหรือหลายเดือน และดำเนินการเพื่อกำหนดงานหลักและกิจกรรมของหน่วยงานภายในสำหรับช่วงเวลาที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนมาตรการขององค์กรเฉพาะ

เป้าหมายทั่วไปของระบบหน่วยงานภายในนั้นเหมือนกันสำหรับองค์ประกอบทั้งหมด เงื่อนไขที่แท้จริงของกิจกรรมของหน่วยงานเฉพาะจะเป็นตัวกำหนดข้อกำหนดบังคับของงานและหน้าที่โดยคำนึงถึง Girko S.I. ฐานวิทยาศาสตร์สำหรับการประเมินประสิทธิผลของกิจกรรมของหน่วยงานภายในเพื่อความปลอดภัยสาธารณะ // กฎหมายและกระบวนการปกครอง - 2007. - N 5. , Kurgeeva ON กิจกรรมของหน่วยงานภายในเพื่อป้องกันการกระทำผิดในขอบเขตของการหมุนเวียนแอลกอฮอล์และผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์อย่างผิดกฎหมาย // กฎหมายและกฎหมาย. - 2010. - N 4. ตัวอย่างเช่น ลักษณะทางสังคม-เศรษฐกิจ ประชากร และลักษณะอื่น ๆ ของอาณาเขตที่ให้บริการ. อันเป็นผลมาจากการสร้างคอนกรีตดังกล่าวจะกำหนดโครงสร้างการทำงานของระบบ ในเวลาเดียวกัน หน้าที่ที่จำเป็นอย่างเป็นรูปธรรมได้รับการระบุและแก้ไขเชิงบรรทัดฐาน ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวโดยหน่วยงานภายในในสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไปจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายของตนได้

การก่อตัวของโครงสร้างองค์กรเป็นกระบวนการของการสร้างระบบ การกำหนดองค์ประกอบของหน่วยโครงสร้างของหน่วยงานภายในขึ้นอยู่กับหน้าที่เฉพาะที่พวกเขาทำ การก่อตัวของโครงสร้างองค์กรต้องปฏิบัติตามกฎต่อไปนี้: ทุกองค์ประกอบการควบคุมจะต้องเชี่ยวชาญในการดำเนินการตามหน้าที่หนึ่งหรือกลุ่มของหน้าที่ที่เป็นเนื้อเดียวกันหรือเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด (ฟังก์ชันย่อย) ความเชี่ยวชาญที่เข้มงวดของหน่วยงานภายในช่วยให้มั่นใจได้ถึงการประสานงานของกิจกรรมเพื่อแก้ไขปัญหาทั่วไป การจัดระบบเกี่ยวข้องกับคำจำกัดความและการก่อตัวของการเชื่อมโยง การแบ่งงานระหว่างกัน และการสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการที่ประสานกัน

วิธีการจัดการในกิจกรรมของหน่วยงานภายในอยู่ในความสามัคคีวิภาษโดยมีเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ เป้าหมายและงานที่กำหนดไว้กำหนดลักษณะเฉพาะของการใช้วิธีการ การเลือกวิธีการในระดับหนึ่งจะกำหนดความเป็นจริงของการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ แต่ถ้ามองดู คำถามนี้ในทางกลับกัน การบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้นั้นขึ้นอยู่กับการกำหนดวิธีการที่จะแก้ไขข้อขัดแย้งได้อย่างไร วิธีการกำหนดด้านคุณภาพของการจัดการและการปรับปรุงโครงสร้างการจัดการขึ้นอยู่กับการใช้งานที่ถูกต้อง

ในการแก้ไขข้อขัดแย้ง เจ้าหน้าที่ตำรวจใช้วิธีการที่มีประสิทธิภาพและได้รับการพิสูจน์แล้วจำนวนหนึ่ง ในการแก้ไขความขัดแย้งในที่สาธารณะและทางแพ่ง มีการใช้วิธีการ เทคนิค และวิธีการจำนวนหนึ่ง ในหมู่พวกเขาเป็นวิธีการจัดการทางสังคม นี่เป็นวิธีที่ดำเนินการเมื่อโครงสร้างการควบคุมทำงานบนวัตถุควบคุม วิธีการควบคุมคือวิธีการที่แสดงโดยเชื่อมโยงกับการกระทำการควบคุมของวัตถุควบคุมบนวัตถุควบคุม นั่นคือด้วยผลกระทบโดยตรงของการเชื่อมโยงการจัดการในทีมหรือพลเมืองคนเดียว วิธีการแก้ไขทำได้โดยการวิเคราะห์สถานการณ์ ระบุสาระสำคัญของความขัดแย้งและการแก้ไขที่ตามมา เทคนิคนี้มีอยู่ในการแก้ปัญหาความขัดแย้งทั้งในทีมผู้บริหารและสำหรับการกำจัดในสภาพแวดล้อมของการประชาสัมพันธ์ วิธีการจัดการเป็นทางเลือก ในการบริหารรัฐกิจเป็นเครื่องมือของนโยบายของรัฐที่เครื่องมือของรัฐใช้เพื่อบรรลุเป้าหมายทางการเมือง

โดยไม่คำนึงถึงเนื้อหาและวิธีการสมัครจำนวน ลักษณะเฉพาะวิธีแก้ไขข้อขัดแย้งซึ่งมีคุณสมบัติบางอย่างสำหรับพวกเขา:

ใบสั่งยาส่วนบุคคล (คำสั่ง) หรือบรรทัดฐาน (กฎ) ของพฤติกรรม

ลักษณะของผลกระทบ (ผลกระทบโดยตรง ผลกระทบทางอ้อม

โดยการสร้างเงื่อนไขที่กระตุ้นหรือจำกัด);

วิธีการมีอิทธิพล (เดี่ยว, วิทยาลัย, กลุ่ม);

ลักษณะเวลา (ระยะสั้นและระยะยาว);

ยุทธวิธีและกลยุทธ์ในธรรมชาติ

สิ่งสำคัญคือต้องแยกแยะวิธีการจัดการทางสังคมออกจากแนวคิดอื่น ๆ ที่มีความสำคัญใกล้เคียงกัน: วิธีการศึกษากระบวนการจัดการ, วิธีการใช้งานฟังก์ชั่นการจัดการส่วนบุคคล, วิธีการในการแก้ปัญหาการจัดการ, วิธีการเขียนโปรแกรมองค์ความรู้ (การวิเคราะห์ระบบ, การวิจัยการดำเนินงาน, การสร้างแบบจำลอง, องค์กร การออกแบบ การวางแผนเครือข่าย)

สาระสำคัญของวิธีการจัดการในระบบ ATS ขึ้นอยู่กับลักษณะทางสังคม สาเหตุ และลักษณะของความขัดแย้งที่เกิดขึ้น ภารกิจหลักของกรมกิจการภายในคือการใช้วิธีการที่ถูกต้องเพื่อให้บรรลุงานของรัฐต่างๆ, สาธารณะ, สังคม, เศรษฐกิจ, การป้องกัน, โครงสร้างการบังคับใช้กฎหมาย Girko S. I. พื้นฐานทางวิทยาศาสตร์สำหรับการประเมินประสิทธิภาพของหน่วยงานภายในในการประกันความปลอดภัยสาธารณะ // กฎหมายและกระบวนการปกครอง - 2550. - น. 5

วิธีการจัดการทางสังคมวิทยามีลักษณะเป็นพฤติกรรมส่วนบุคคล ประกอบด้วยการก่อตัวของระบบการจัดการที่เหมาะสมที่สุด (โครงสร้างองค์กร ประเภทของการควบคุม ความพร้อมใช้งานของความเหมาะสม รายละเอียดงานและอื่น ๆ.); การจัดระเบียบงานการศึกษาที่เหมาะสม การสร้างบรรยากาศทางจิตวิทยาที่ดีในทีม การสร้าง เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยแรงงานสำหรับพนักงาน (ระดับที่เหมาะสมของภาระงาน จังหวะ การปรากฏตัวขององค์ประกอบของความคิดสร้างสรรค์ในแรงงาน ฯลฯ)

ตามมาตรา 35 ของระเบียบว่าด้วยการบริการในหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียหัวหน้าของร่างกายพร้อมกับความต้องการสูงสำหรับผู้ใต้บังคับบัญชาของเขามีหน้าที่:

สร้าง เงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการทำงาน การพักผ่อน และการฝึกขั้นสูงของผู้ใต้บังคับบัญชา

เพื่อปลูกฝังให้ผู้ใต้บังคับบัญชาสำนึกรับผิดชอบต่อการปฏิบัติหน้าที่ราชการ

รับรองความโปร่งใสและความเที่ยงธรรมในการประเมินการปฏิบัติงานของผู้ใต้บังคับบัญชา

เคารพในเกียรติและศักดิ์ศรีของผู้ใต้บังคับบัญชา

ป้องกันการคุ้มครองในการทำงานกับบุคลากร การกดขี่ข่มเหงพนักงานของหน่วยงานภายในด้วยเหตุผลส่วนตัวหรือเพื่อวิพากษ์วิจารณ์ข้อบกพร่องในกิจกรรมของหน่วยงานภายใน

สำหรับการพัฒนาโครงสร้างการจัดการของ ATS ก่อนอื่นจะใช้ข้อมูลทางสังคมซึ่งหมายถึงวิธีการคัดเลือกและฝึกอบรมวิชาชีพ ประการแรก วิธีการเหล่านี้รวมถึง: การคัดเลือกพนักงานที่มีลักษณะทางจิตวิทยาที่เหมาะสมที่สุดสำหรับงานที่ทำ (ตำแหน่งที่ดำรงตำแหน่ง) การพัฒนาลักษณะทางจิตวิทยาที่จำเป็นสำหรับการทำงานที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จ

กระบวนการจัดการไม่ได้ยกเว้นความเป็นไปได้ของความขัดแย้งระหว่างสมาชิกในทีมในโครงสร้างขององค์กร ดังนั้นจึงเป็นเรื่องสำคัญมากที่หัวหน้าแผนกจะต้องเข้าใจสาระสำคัญและสาเหตุของการเกิดขึ้น และตามสถานการณ์บางอย่าง ให้ใช้มาตรการในลักษณะบางอย่างเพื่อควบคุมพวกเขา หรือในกรณีที่พนักงานปฏิเสธที่จะเข้าใจ เหตุที่เกิดความขัดแย้งนี้ขึ้น ดำเนินมาตรการเพื่อไล่เขาออก

บทที่ 2

2.1 ปัจจัยเสี่ยงในกิจกรรม IAB

ลุกขึ้น ปรากฏการณ์เชิงลบในสถานการณ์ทางสังคมทำให้บทบาทของกรมกิจการภายในในรัสเซียเพิ่มขึ้น การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของสถานการณ์อาชญากรรมในรัสเซียเป็นผลมาจากความจริงที่ว่าวิกฤตเศรษฐกิจและการเมืองไม่สามารถส่งผลกระทบต่อระดับความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยสาธารณะ ความอ่อนแอของระบบการควบคุมและการจัดการของรัฐเป็นผลมาจากความผิดพลาดที่เกิดขึ้นระหว่างการปฏิรูปการบังคับใช้กฎหมาย ขอบเขตทางเศรษฐกิจและการทหารของรัฐบาล ปัจจัยที่เป็นรูปธรรมในปัจจุบันซึ่งส่งผลต่อการเติบโตของอาชญากรรมและอาชญากรรม ได้แก่ ความไม่สมบูรณ์ของกรอบกฎหมายและการขาดนโยบายทางสังคมของรัฐที่เข้มแข็ง การลดลงของระดับจิตวิญญาณและศีลธรรมของสังคม ความอ่อนแอของระบบการควบคุมของรัฐ Kurgeeva O. N. กิจกรรมของหน่วยงานภายในเพื่อป้องกันการกระทำผิดในแวดวงการจำหน่ายแอลกอฮอล์และผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์อย่างผิดกฎหมาย // กฎหมายและกฎหมาย - 2010. - N 4

ควรสังเกตว่ากิจกรรมการดำเนินงานหลายอย่างทำให้พนักงานของหน่วยงานภายในอยู่ในสถานการณ์เสี่ยง หากเราวิเคราะห์รูปแบบความเสี่ยงบางรูปแบบ เราสามารถแยกแยะ:

1) ความเสี่ยงจากการละเมิดกฎหมาย สิทธิ และผลประโยชน์อันชอบธรรมของพลเมืองในช่วง งานปฏิบัติการ(เช่น ระหว่างกิจกรรมการค้นหาเพื่อระบุพยานผู้เห็นเหตุการณ์อาชญากรรม ตลอดจนบุคคลที่สงสัยว่ากระทำความผิด พลเมืองที่ไม่เกี่ยวข้องกับคดี แต่ตามสัญญาณภายนอกจำนวนหนึ่ง - เครื่องหมายบนเสื้อผ้า พฤติกรรม ป้าย - บุคคลที่ต้องการที่คล้ายกัน);

2) ความเสี่ยงในกระบวนการใช้อาวุธ - หลายสถานการณ์ กิจกรรมระดับมืออาชีพเกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ที่จะเกินขอบเขตของการป้องกันที่จำเป็น เมื่อความรับผิดชอบเกิดขึ้นสำหรับความถูกต้องตามกฎหมายของการกระทำดังกล่าวของพนักงาน

3) ความเสี่ยงของการประเมินข้อมูลที่มีอคติและผิดพลาดการตัดสินใจผิดพลาด - เวอร์ชัน "ตาย" จำนวนมากการบิดเบือนข้อมูลที่อาชญากรนำเสนออย่างชำนาญ ฯลฯ ไม่เพียงแต่คุกคามความจริงในการแก้ปัญหาอาชญากรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงศักดิ์ศรีของหน่วยงานสอบสวนด้วย

4) ความเสี่ยงในการประยุกต์ใช้วิธีการต่อสู้กับอาชญากรรมประเภทที่ยังไม่ได้สะท้อนในกฎหมาย - การดำเนินการแบบไดนามิก "คม" ในเงื่อนไขของการวางตัวเป็นกลางที่ไม่ได้มาตรฐานในสถานการณ์ที่รุนแรงนั้นเต็มไปด้วยอันตรายจากการละเมิดกฎหมาย ดังนั้นจึงเป็นเรื่องสำคัญที่ความเสี่ยงที่ใช้นั้นสมเหตุสมผล กล่าวคือ ถูกเวลา มีความปลอดภัยและมีการจัดการที่ดี

ความเสี่ยงทางสังคมหมายถึง "การวัดผลที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากปรากฏการณ์บางอย่าง ซึ่งการโจมตีนั้นมีความเป็นไปได้ที่จะสูญเสียหรือจำกัดความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจและความเป็นอยู่ที่ดีของสังคม" "การบัญชีและระเบียบข้อบังคับ" ปัจจัยทางสังคมและผลที่ไม่พึงประสงค์เป็นที่ยอมรับทางสังคมคุกคามชีวิตและสุขภาพของผู้คน " Borisov A.N. อำนาจของตำรวจที่ย้ายจากตำรวจภาษีของรัฐบาลกลาง // กฎหมายและเศรษฐศาสตร์ - 2003. - N 10.

การประเมินความเสี่ยงรวมถึงการกำหนดความน่าจะเป็นของอันตราย ความรุนแรงของผลที่ตามมาจะดำเนินการโดยการระบุปัจจัยเสี่ยง ความรุนแรง และขนาดของความเสียหาย ปัจจัยเสี่ยงเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นแหล่งที่มาของอันตราย ความสูญเสีย หรือการจำกัดความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจและความเป็นอยู่ที่ดีทางสังคมของบุคคล โครงการประเมินปัจจัยเสี่ยงทางสังคมรวมถึงการจัดอันดับโดยพิจารณาจากการเปรียบเทียบเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณ ซึ่งต้องมีอย่างน้อยตัวชี้วัดตามธรรมชาติที่บ่งบอกถึงอันตราย

ความรุนแรงของความเสี่ยงคือความน่าจะเป็น (ความถี่) ของการตระหนักถึงอันตรายในช่วงเวลาที่กำหนด กล่าวคือ จำนวนคดีที่อยู่ระหว่างการพิจารณา (เช่น การเสียชีวิตของพนักงาน โรค ฯลฯ) ต่อหน่วยเวลา ที่เกี่ยวข้องกับจำนวนเหตุการณ์ที่อาจเกิดขึ้น

จำนวนความเสียหายมีลักษณะเป็นรายการของตัวบ่งชี้ผลลัพธ์ที่สามารถจัดกลุ่มเป็นสังคมและเศรษฐกิจ

ตัวบ่งชี้ความเสี่ยงทางสังคม - ตัวบ่งชี้ที่บ่งบอกถึงการมีอยู่หรือโอกาสในการเกิดขึ้น ตัวบ่งชี้ความเสี่ยงทางสังคมสามารถเป็นได้ทั้งตัวบ่งชี้วัตถุประสงค์และอัตนัยที่บ่งบอกถึงลักษณะของกิจกรรมทางวิชาชีพและสภาพการทำงาน ความสัมพันธ์ระหว่างเพื่อนร่วมงานและผู้มีโอกาสเป็นลูกค้า (ผู้ใช้สินค้าและบริการที่จัดให้) ความพึงพอใจของบุคคลที่มีตำแหน่งงานและผู้เชี่ยวชาญ หน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ความมั่นคงทางกฎหมายและความสัมพันธ์ภายในครอบครัว และอื่นๆ อีกมากมาย

ตัวชี้วัดทางสังคมของความเสียหายเป็นตัวบ่งชี้การตายหรือผลที่ตามมาที่ก่อให้เกิดการจำกัดชีวิตของบุคคล ซึ่งนำไปสู่การสูญเสียความสามารถทั้งหมดหรือบางส่วนในการดำเนินการบริการตนเอง การศึกษา การทำงาน การเคลื่อนไหว การปฐมนิเทศ การสื่อสาร การควบคุมพฤติกรรมของพวกเขาสำหรับ เหตุผลด้านสุขภาพและ (หรือ) สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจความเสียหายเป็นค่าใช้จ่ายบังคับของบุคคล ครอบครัว สังคม เพื่อชดเชยผลที่ตามมาของการตระหนักถึงอันตรายที่เกิดจากความเสี่ยงทางสังคม

ตัวชี้วัดทางสังคมช่วยในการประเมินระดับการคุ้มครองทางสังคมของผู้คน และตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจช่วยให้สามารถเปรียบเทียบระดับและความสำคัญของความเสี่ยงทางสังคม ความเป็นไปได้ของการลดความเสียหายจากมัน

ปัจจัยเสี่ยงทางสังคมทั้งหมดสำหรับพนักงานของหน่วยงานภายในสามารถกำหนดได้โดยใช้ตัวบ่งชี้ (ตัวบ่งชี้) ต่อไปนี้

1. สถานภาพสมรสของพนักงานและลักษณะของความสัมพันธ์ภายในครอบครัว ครอบครัวของพนักงานคือ "กองหลังที่รับประกันงานของเขา" รายละเอียดและเนื้อหาของงานตามกฎแล้วจะแยกพนักงานออกจากครอบครัวในระดับหนึ่ง หากเราเพิ่มสภาพความเป็นอยู่ที่ไม่ดี การขาดที่อยู่อาศัย วัสดุไม่เพียงพอ และการสนับสนุนทางการเงิน ฯลฯ - โดยรวมแล้วสิ่งนี้สามารถนำไปสู่ความขัดแย้งที่ไม่พึงประสงค์ในครอบครัวการสลายตัว

2. สภาพที่อยู่อาศัยและความเป็นอยู่ของพนักงาน คุณภาพของที่อยู่อาศัยและสภาพความเป็นอยู่ตลอดจนความพร้อมของที่อยู่อาศัยถาวรส่งผลทางอ้อมต่อความสำเร็จของพนักงานในการปฏิบัติหน้าที่ตามอาชีพของตน กระทรวงมหาดไทยระบุว่า พนักงานหน่วยงานกิจการภายในจำนวน 30-40% อยู่ในรายชื่อรอการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ ส่วนใหญ่เป็นผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์ที่จบการศึกษาจากสถาบันการศึกษาหรือรับใช้ในกองทัพและปัจจุบันอาศัยอยู่ในหอพักห้องเช่า (ห้อง) พนักงานประมาณ 10% อาศัยอยู่ในบ้านฉุกเฉินหรือบ้านพัง

3. ฐานะการเงินของพนักงาน (ครอบครัวลูกจ้าง) ในช่วงทศวรรษ 1990 กำลังซื้อของเงินช่วยเหลือและเงินบำนาญสำหรับพนักงานของหน่วยงานภายในลดลงอย่างรวดเร็ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมารายได้ของเจ้าหน้าที่ตำรวจมีแนวโน้มลดลงเช่นกัน: เงินเดือนเฉลี่ยของตำรวจธรรมดาคือ 10,000 - 12,000 รูเบิลซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่พิเศษ หน่วยที่มียศร้อยโท - ประมาณ 20,000 รูเบิลหัวหน้าหน่วยพิเศษ หน่วยที่มียศพันโท - 25,000 รูเบิล บำเหน็จบำนาญและเงินเดือนพนักงาน กศน. โดยขึ้นราคาทั่วประเทศ 5-10 เท่า เพิ่มขึ้นเพียง 2 เท่า ด้วยภาระงานภายในที่มีอยู่ รายได้ดังกล่าวจึงถือว่าน้อย การจัดการสังคมตำรวจภายใน

4. สภาพการทำงาน พนักงานของหน่วยงานภายในถูกบังคับให้ปฏิบัติหน้าที่อย่างมืออาชีพโดยไม่ต้องใช้อุปกรณ์และวิธีการพิเศษที่จำเป็น การคุ้มครองส่วนบุคคลทำงานในพื้นที่คับแคบไม่เหมาะสม การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์สำหรับการเดินทางเพื่อธุรกิจของเจ้าหน้าที่ตำรวจไปยัง "ฮอตสปอต" อยู่ในระดับต่ำสุด เกือบทุกอย่างที่คุณต้องการ - อาหาร น้ำดื่ม เครื่องนอน ฯลฯ เป็นต้น - คุณต้องนำติดตัวไปด้วย

5. ความเข้มของแรงงาน การเพิ่มขึ้นอย่างมากในความเข้มข้นของงานของพนักงานอาจส่งผลเสียต่อสภาพทางศีลธรรมและจิตใจของพนักงานและประสิทธิผลของกิจกรรมทางวิชาชีพ ดังนั้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาปริมาณงานของพนักงานของแผนกสอบสวนคดีอาญาเพิ่มขึ้น 2 เท่าหรือมากกว่านั้นงานของพนักงานขององค์กรเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจมีความซับซ้อนมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด สถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันกำลังเกิดขึ้นใน PPS ตำรวจจราจรและหน่วยอื่น ๆ ของตำรวจอาชญากรและตำรวจรักษาความปลอดภัยสาธารณะ นอกจากหน้าที่อื่นแล้ว เจ้าหน้าที่ตำรวจยังมีส่วนร่วมมากขึ้นในการรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน (รวมถึงในวันหยุดสุดสัปดาห์และ วันหยุด). ในกรณีที่พนักงานจำนวนหนึ่งออกจากสาธารณรัฐคอเคซัสเหนือ "จุดร้อน" อื่น ๆ เพื่อปกป้องคำสั่งของรัฐธรรมนูญและรักษาบูรณภาพแห่งดินแดนของรัสเซียภาระต่อพนักงานที่เหลืออยู่ของแผนกและแผนกย่อยของ หน่วยงานภายในเพิ่มขึ้น

6. ระดับสมรรถภาพทางกายและสุขภาพของพนักงาน หนึ่งในข้อกำหนดสำหรับพนักงานของหน่วยงานภายในคือการตรวจสุขภาพที่จำเป็นรวมถึงการตรวจสุขภาพประจำปี การตรวจสอบ หากตรวจพบความคลาดเคลื่อนในสภาวะสุขภาพ เจ้าหน้าที่ตำรวจจะถูกย้ายไปทำงานโดยมีภาระงานน้อยลงหรือถูกไล่ออก นอกจากนี้ยังมีการตรวจสอบระดับสมรรถภาพทางกายของบุคลากรในระหว่างการตรวจสอบตามกำหนด ดังนั้นเจ้าหน้าที่ตำรวจส่วนใหญ่จึงไม่มีโรคเรื้อรังร้ายแรงหรือการบาดเจ็บทางร่างกาย และสถานะสุขภาพและสมรรถภาพทางกายสามารถรับรู้ได้ว่าเป็นที่น่าพอใจและสอดคล้องกับข้อกำหนดในการให้บริการในหน่วยงานภายใน ในกรณีของการบาดเจ็บหรือการบาดเจ็บจากการปฏิบัติหน้าที่ราชการ จะมีการเรียกประชุมคณะกรรมการการแพทย์ทหาร ซึ่งจะกำหนดระยะเวลา ลักษณะการรักษา และตัดสินใจเกี่ยวกับความเหมาะสมสำหรับการให้บริการในหน่วยงานภายในและการชำระเงินประกัน

7. ความเครียดจากกิจกรรมทางวิชาชีพ อันตรายจากความเครียดที่เพิ่มขึ้นของกิจกรรมของพนักงานของหน่วยงานภายในนั้นเกิดจากประการแรกโดยธรรมชาติของวัตถุของกิจกรรม - กลุ่มพิเศษของประชากรที่มีแนวโน้มที่จะทำกิจกรรมทางอาญา (ผิดกฎหมาย); ประการที่สอง ความเสี่ยงต่อความปลอดภัยส่วนบุคคลของพนักงาน (และ [หรือสมาชิกในครอบครัว ญาติ และเพื่อนของเขา) ที่เกิดจากลักษณะของกิจกรรมทางวิชาชีพและความเป็นไปได้ของการใช้อาวุธโดยผู้กระทำความผิด ประการที่สาม วันทำงานที่ไม่ปกติ (สัปดาห์) ทำงานล่วงเวลา, ความเหนื่อยล้า, ผลกระทบของ "อาการหมดไฟทางอารมณ์" นำไปสู่การหยุดชะงักของความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล, ความขัดแย้งและการหย่าร้างระหว่างเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย

8. ความมั่นคงทางกฎหมาย รวมถึงการปฏิบัติตามสิทธิตามกฎหมายและเสรีภาพของพนักงาน การค้ำประกันทางกฎหมายและผลประโยชน์สำหรับพนักงานของหน่วยงานภายในซึ่งอยู่ภายใต้กฎหมายของรัสเซีย ปัจจุบันไม่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินและวัสดุที่เหมาะสม ดังนั้นจึงเป็นการประกาศอย่างเด่นชัดในลักษณะหรือดำเนินการในระดับท้องถิ่น

2.2 ปัญหาสังคมขององค์กร ATS

ผู้เขียนใช้ตัวบ่งชี้ความเสี่ยงทางสังคมเหล่านี้เพื่อศึกษาความเป็นอยู่ที่ดีทางสังคมของพนักงานของหน่วยงานภายในของ Blagoveshchensk (ภาคผนวก A, B) นั่นคือ "ความรู้สึกพึงพอใจของบุคคลต่อสถานะสุขภาพสถานการณ์ทางการเงิน สถานะทางสังคม กิจกรรมทางวิชาชีพ ความมั่นคงทางกฎหมาย ความเป็นอยู่ที่ดีของครอบครัวและชีวิตประจำวัน ความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล ตลอดจนปัจจัยอื่นๆ

ในระหว่างการศึกษา พนักงาน 142 คนของหน่วยงานภายในที่ทำงานในเมือง Blagoveshchensk ถูกสัมภาษณ์

การศึกษาพบว่าความเป็นอยู่ที่ดีทางสังคมของเจ้าหน้าที่ตำรวจ Blagoveshchensk นั้นน่าพอใจ - มีปัญหาด้านการเงิน, ลอจิสติกส์, ลักษณะองค์กร แต่โดยทั่วไปแล้วงานกำลังดำเนินการแก้ไขในแผนกกิจการภายในของภูมิภาคอามูร์ .

ดังนั้นพนักงานส่วนใหญ่ของหน่วยงานภายในของเมือง Blagoveshchensk จึงพอใจกับสถานะสุขภาพของพวกเขา (หนึ่งในข้อกำหนดสำหรับความเหมาะสมระดับมืออาชีพคือการปฏิบัติตามบริการในหน่วยงานภายในด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ)

ในบรรดาพนักงานที่ทำการสำรวจ 85% (120 คน) พอใจกับความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลกับเพื่อนร่วมงาน (การปฏิบัติหน้าที่อย่างมืออาชีพในหน่วยงานภายในเกี่ยวข้องกับการก่อตั้งชุมชนวิชาชีพเดียวกับที่มีอยู่ การเชื่อมต่อทางสังคมและความสัมพันธ์)

ระดับการคุ้มครองทางกฎหมายที่มีอยู่ยังเป็นที่พอใจอย่างสมบูรณ์โดยพนักงานส่วนใหญ่ที่สัมภาษณ์ (ตั้งแต่ 5-10 ปีที่ผ่านมา กฎหมายและข้อบังคับอื่น ๆ จำนวนมากได้ถูกนำมาใช้และเพิ่มเติมเกี่ยวกับแง่มุมต่าง ๆ ของการจัดระเบียบการทำงานของกฎหมาย หน่วยงานบังคับใช้ตลอดจนมาตรการปรับปรุงสถานะทางกฎหมายของพนักงานหน่วยงานภายใน)

ในขณะเดียวกัน พนักงานเกือบ 60% (85 คน) ที่เข้าร่วมในการศึกษาบันทึกความไม่พอใจกับการปฏิบัติในปัจจุบันของการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองทางสังคมของพนักงานของหน่วยงานภายใน (เนื่องจากขาดทรัพยากรทางการเงินที่จัดสรรหรือ ด้วยเหตุผลอื่น ๆ ไม่สามารถให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือได้ทั้งหมด)

สำหรับสถานการณ์ที่เป็นสาระสำคัญของเจ้าหน้าที่ตำรวจ เจ้าหน้าที่ที่ถูกสัมภาษณ์ทั้งหมด (โดยไม่คำนึงถึงเพศ อายุ ประสบการณ์ในการทำงาน และตำแหน่ง) ไม่พอใจกับพวกเขา ออกค่าเผื่อทางการเงินเช่นเดียวกับจำนวนเงินเฉลี่ย ค่าจ้างในภูมิภาค ต่ำกว่าหรือไม่เกินระดับยังชีพที่กำหนดไว้

เจ้าหน้าที่ตำรวจที่สำรวจมากกว่า 50% (72 คน) ไม่พอใจกับการจัดชีวิตของพวกเขา (ผู้มีรายได้น้อยไม่อนุญาตให้พวกเขาปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ซื้อสิ่งของจำเป็นและเครื่องใช้ในครัวเรือน)

ในบรรดาพนักงานที่สัมภาษณ์ของกองทหารรักษาการณ์ Blagoveshchensk เกือบ 58% (82 คน) ชี้ไปที่การเพิ่มความเข้มข้นของงานเป็นหนึ่งในปัจจัยที่ไม่เอื้ออำนวยของงานในหน่วยงานภายใน (ภาระและความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้น, ช่วงของ หน้าที่การงานของพนักงานแต่ละคนมีการขยายตัวอย่างรวดเร็ว)

นอกจากนี้ พนักงานมากกว่า 75% (106 คน) ไม่พอใจทัศนคติของสาธารณชนต่อกิจกรรมของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและเจ้าหน้าที่ตำรวจเอง (เนื่องจากประเพณี ทัศนคติเชิงลบรัสเซียเป็นตัวแทนของโครงสร้าง "อำนาจ")

จากข้อมูลของผู้ตอบแบบสอบถาม ปัญหาสังคมที่เร่งด่วนที่สุดที่พนักงานของหน่วยงานภายในต้องเผชิญคือวัตถุ (รายได้ต่ำและสภาพความเป็นอยู่ที่ไม่ดี) และทางสังคมและจิตวิทยา (ภาระงานที่เพิ่มขึ้น ความเครียดในที่ทำงาน ความขัดแย้งในครอบครัว)

สรุปได้ว่าการศึกษาความผาสุกทางสังคมของพนักงานยืนยันวิทยานิพนธ์ว่ากิจกรรมทางวิชาชีพในหน่วยงานภายในที่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงมากมายนั้นมีลักษณะเฉพาะด้วยการมีอยู่ของ ปัญหาสังคมลักษณะและความรุนแรงที่แตกต่างกัน Vasiliev F. P. คุณสมบัติของกิจกรรมของการรักษาความปลอดภัยที่ไม่ใช่แผนกที่หน่วยงานอาณาเขตของกิจการภายใน // กฎหมายและรัฐ: ทฤษฎีและการปฏิบัติ - 2552. - N 8

สรุปทั้งหมดข้างต้น เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับกลุ่มปัจจัยเสี่ยงทางสังคมต่อไปนี้ในกิจกรรมของพนักงานของหน่วยงานภายใน:

1) กฎหมาย - ความไม่สมบูรณ์ของกฎหมาย (รวมถึงกระบวนการทางอาญาและสังคม) กฎระเบียบที่ไม่ชัดเจนของการปฏิบัติงาน การขาดการรับประกันทางกฎหมายที่ชัดเจนซึ่งจำกัดพนักงานของหน่วยงานภายในจากคำสั่งที่ผิดกฎหมายและคำแนะนำจากผู้บังคับบัญชา

2) เศรษฐกิจ - ขาดแรงจูงใจทางเศรษฐกิจที่ชัดเจน, การปรับค่าจ้าง, ความไร้ประสิทธิภาพของชื่อ "เพดาน", ความเป็นไปได้ของการแยกวัสดุด้านข้างและผลประโยชน์อื่น ๆ ในการทำงานประจำวัน, อุปกรณ์ทางเทคนิคไม่เพียงพอและการขาดวัสดุและฐานทางเทคนิคที่สมบูรณ์แบบ;

3) การจัดองค์กร - การสรรหาและการจัดตำแหน่งบุคลากรที่ไม่ดี, การควบคุมโดยผู้บริหารที่ไม่ดี, ความเฉพาะเจาะจงของงานของหน่วยงานภายใน, การจัดระเบียบและการบัญชีภายในที่ไม่ดี (รวมถึงเกณฑ์การประเมินงานที่ไม่ถูกต้อง), มาตรการไม่เพียงพอในการปรับปรุงคุณสมบัติทางวิชาชีพของ พนักงาน การแทรกแซงการจัดการที่ไร้ความสามารถในการทำงาน

4) ฉลาด - ระดับต่ำ ความรู้ทางวิชาชีพระดับที่ไม่เพียงพอของการเมือง กฎหมาย และวัฒนธรรมทั่วไป ข้อบกพร่องในการศึกษาและการศึกษาด้วยตนเองของพนักงาน

5) จิตวิทยาสังคม - ความหยาบคายและความไม่สมดุลของผู้นำ สังคม กลุ่ม การไม่ยอมรับในชาติ ความมั่นใจในตนเองมากเกินไป ความไร้สาระและอาชีพการงาน การควบคุมตนเองต่ำและอื่น ๆ

เป็นธรรมเนียมที่จะต้องคิดว่า "ผลกระทบของปัจจัยลบในกิจกรรมทางวิชาชีพ (ความเครียดทางร่างกายและอารมณ์ ความเครียด การสังเกตปัจจัยทางอาญา พฤติกรรมที่ผิดศีลธรรม เป็นต้น) เป็นส่วนสำคัญ ดังนั้นจึงเป็นเรื่องเป็นกลาง ปาร์ตี้ที่จำเป็นการทำงานของพนักงานของหน่วยงานภายใน

อย่างไรก็ตาม ให้พิจารณาปัจจัยเสี่ยงทางสังคม (รวมถึงความเป็นมืออาชีพ) อันเป็นสาเหตุที่ไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ของความอยู่ดีมีสุขทางสังคมของพนักงาน อันเป็นผลมาจากการนี้ทำให้สัมปทานการตายและการไม่เป็นมืออาชีพ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องดำเนินมาตรการเพื่อลดผลกระทบ หรือขจัดปัจจัยเสี่ยงทางสังคมที่ระบุชื่ออย่างสมบูรณ์ และสามารถทำได้ในระหว่างองค์กรและการดำเนินการคุ้มครองทางสังคมของพนักงานและครอบครัวในหน่วยงานภายใน

ดังนั้นในกิจกรรมระดับมืออาชีพของพนักงานของหน่วยงานภายในจึงมีปัจจัยเสี่ยงทางสังคมหลายอย่าง (เศรษฐกิจ, กฎหมาย, ปัญญา, สังคม - จิตวิทยา) ซึ่งในที่สุดก็นำมาซึ่งปัญหาสังคมต่างๆ สาเหตุของเรื่องนี้อยู่ในลักษณะเฉพาะของกิจกรรมของหน่วยงานภายใน ซึ่งประกอบด้วยอันตรายที่เพิ่มขึ้นต่อความผาสุกทางร่างกาย จิตใจ และวัตถุของเจ้าหน้าที่ตำรวจ ญาติ และเพื่อนฝูง ตัวบ่งชี้ความเสี่ยงทางสังคมในการทำงานของพนักงานของหน่วยงานภายในสามารถเป็นตัวบ่งชี้ต่างๆของวัตถุประสงค์และลักษณะส่วนตัว การเพิกเฉยต่อความเสี่ยงทางสังคมตลอดจนปัจจัยที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงนั้น ไม่เพียงแต่จะทำให้ความอยู่ดีมีสุขทางสังคมของพนักงานในหน่วยงานภายในแย่ลงเท่านั้น แต่ยังส่งผลให้สถานการณ์อาชญากรรมในประเทศของเรารุนแรงขึ้นอีกด้วย .

งานหลักของกรมกิจการภายในอย่างหนึ่งคือการปรับปรุงโครงสร้างและวิธีการป้องกันปัจจัยด้านลบและทางอาญา

งานหลักประการหนึ่งของกรมกิจการภายในคือการวางแผนทั้งในปัจจุบันและระยะยาวโดยพิจารณาจากการแสดงโครงสร้างเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่มีลำดับความสำคัญสูงในด้านของการบังคับใช้กฎหมายและการจัดการ

การวางแผนเป็นหนึ่งในงานหลักของโครงสร้าง ATS การวางแผนขึ้นอยู่กับกิจกรรมการวิเคราะห์เป็นหลัก ด้วยการวางแผน คุณสามารถทำ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเข้าไปในโครงสร้างการจัดการของหน่วยงานภายในและพิจารณาเป้าหมายและวัตถุประสงค์หลัก

การวางแผนกำหนดมุมมองของการพัฒนาและสถานะในอนาคตของระบบ ทั้งวัตถุและเรื่องของการจัดการ นำมารวมกัน กำลังใช้งานอยู่ กระบวนการจัดการผลกระทบต่อระบบ ช่วยเพิ่มความเร็วของการพัฒนาองค์กร ช่วยในการค้นพบแหล่งสำรองเพิ่มเติม แหล่งวัสดุ ต้องใช้วิธีการขั้นสูงและรูปแบบการมีอิทธิพลต่อทั้งระบบขององค์กร เพื่อลดความเสี่ยงในการตัดสินใจผิดพลาดอันเนื่องมาจากข้อมูลที่ผิดพลาดหรือไม่ถูกต้อง ฝ่ายบริหารจะทำการตัดสินใจวางแผนเชิงคาดการณ์ล่วงหน้าอย่างมีข้อมูลและเป็นระบบ การวางแผนระยะสั้นช่วยสร้างความสามัคคีของจุดประสงค์ร่วมกันภายในองค์กร

คุณภาพและความเกี่ยวข้องของการวางแผนขึ้นอยู่กับ: คุณสมบัติของพนักงานของหน่วยงานจัดการ การมีฐานข้อมูลของข้อมูล - เครือข่ายคอมพิวเตอร์; ความสามารถของการจัดการขององค์กรในโครงสร้างการจัดการทั้งหมด Shevtsov A.V. คุณสมบัติของอำนาจของหน่วยงานภายในสำหรับการดำเนินการตามกฎหมายระดับภูมิภาคว่าด้วยความรับผิดชอบด้านการบริหาร // ผู้ตรวจสอบชาวรัสเซีย - 2010. - N 4

การวิเคราะห์อย่างเป็นระบบประกอบด้วย: การกำหนดนโยบายการดำเนินการ วิธีการจัดการที่ดีและการกำหนดเป้าหมายที่สำคัญ การพัฒนามาตรการ วิธีการ และกิจกรรม เป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจระยะยาวในภายหลัง

การวางแผนที่กำหนดเป้าหมายโปรแกรมคือ การใช้งานจริงแนวทางการบริหารระบบ คุณสมบัติของมันคือ: ความสามัคคีของวัตถุประสงค์; แก้ไขชุดงานและกิจกรรมที่กำหนดโดยเป้าหมาย การจัดหาทรัพยากรอย่างหลัง การดำเนินการตามปกติ กำหนดเวลาเฉพาะ ความซับซ้อนของงานและแนวทางแก้ไข ในขั้นตอนแรกของการวางแผนโปรแกรมเป้าหมาย การพยากรณ์ปัจจัยหลักที่ส่งผลต่อกิจกรรมของร่างกายในการแก้ปัญหาเฉพาะจะดำเนินการ กำหนดเป้าหมายและประเมินทรัพยากร เป้าหมายสุดท้ายและขั้นกลาง และระยะเวลาสำหรับความสำเร็จ . ในขั้นตอนที่สอง กิจกรรมเฉพาะของแผนจะถูกกำหนดขึ้น และทรัพยากรที่จำเป็นเฉพาะและแหล่งที่มาของการรับจะถูกกำหนด ในขั้นตอนสุดท้าย กิจกรรมที่วางแผนไว้จะถูกระบุในแง่ของขอบเขตงาน เวลา สถานที่ และหัวข้อของการดำเนินการ

เฉพาะคือเนื้อหาของแผนปฏิบัติการของหน่วยงานภายในและหน่วยงานในสถานการณ์ฉุกเฉินและเหตุฉุกเฉินที่มีลักษณะทางอาญา ประกอบด้วยส่วนต่อไปนี้: งานหลัก; กำลังและวิธีการที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการในกรณีฉุกเฉิน การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์ ขั้นตอนการแจ้งเตือนกำลังและวิธีการ การจัดการกำลังและวิธีการ องค์กรของการสื่อสาร ปฏิสัมพันธ์.

ลักษณะเฉพาะของการวางแผน ATS ประกอบด้วย: การแนะนำแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุด งานข้อมูลและการวิเคราะห์ บทบัญญัติของการสื่อสารทางเทคนิคและข้อมูลและการป้องกัน; ทำงานกับบุคลากร รักษาสิทธิพลเมือง และเสริมสร้างหลักนิติธรรม การปรับปรุงการควบคุมและเสริมสร้างวินัยของผู้บริหารและบัญชีและการลงทะเบียน ปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามมาตรการป้องกันพลเรือน การพัฒนากฎหมายในด้านการใช้มาตรการกักขังทางปกครอง บทลงโทษ และมาตรการกีดกันเสรีภาพ กิจกรรมการรักษาความปลอดภัยและการรักษาความปลอดภัย การพัฒนามาตรการชายแดน การขึ้นทะเบียนและวีซ่า มาตรการสืบสวนและมาตรการที่ใช้ในการต่อสู้กับอาชญากรรม Akimova N.V. กรอบองค์กรและกฎหมายสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานภายในเพื่อป้องกันอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการใช้อาวุธปืน // ผู้ตรวจสอบชาวรัสเซีย - 2005. - N 12.

ปัจจุบันมีระบบการวางแผนที่สอดคล้องกันอย่างเป็นธรรมในหน่วยงานภายใน ซึ่งทำให้สามารถให้การสนับสนุนองค์กรสำหรับทิศทางหลักทั้งหมดของกิจกรรมการดำเนินงานและบริการของพวกเขา

แผนทั้งชุดที่พัฒนาขึ้นในระบบหน่วยงานกิจการภายในทุกระดับมักจะแบ่งออกเป็นสี่ประเภท ได้แก่ กลยุทธ์ กลยุทธ์องค์กร ระดับองค์กรและระดับองค์กร แผนส่วนตัวการทำงานของผู้บังคับบัญชาระดับกลางและระดับสูง

หน่วยงานหลักของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับเขตของรัฐบาลกลางคือแผนกอำเภอของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย งานหลักของพวกเขาคือ:

การประสานงาน การควบคุม และการวิเคราะห์กิจกรรมของหน่วยงานภายในในเขตของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง

การจัดกิจกรรมของหน่วยงานภายในในเขตสหพันธรัฐที่เกี่ยวข้องเพื่อต่อต้านการก่ออาชญากรรมซึ่งมีลักษณะข้ามภูมิภาค

องค์กรของปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานภายในและตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเขตสหพันธรัฐที่เกี่ยวข้อง

หัวหน้าหน่วยงานหลักในเขตสหพันธรัฐได้รับการแต่งตั้งและเลิกจ้างโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน

หน่วยงานตำรวจของเมืองดำเนินกิจกรรมของพวกเขาในสภาพแวดล้อมการทำงานที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว นี่เป็นเพราะความคล่องตัวความคล่องตัวของประชากรความเข้มข้นของพลเมืองจำนวนมากในสถานที่สาธารณะในการขนส่งการย้ายถิ่นในระดับสูงความเข้มข้นขององค์ประกอบชายขอบซึ่งมีความเป็นไปได้สูงอาชญากรรม สามารถคาดหวังได้

การดำเนินงานที่แก้ไขโดย GOVD นั้นต้องการการสนับสนุนทรัพยากรจากบริการและแผนกที่มีอยู่เดิมและที่สร้างขึ้นใหม่ตลอดจนการสร้างเป้าหมายเชิงโครงสร้างชั่วคราว

กิจกรรมหลักของกรมตำรวจในเมืองนั้นดำเนินการโดยใช้รูปแบบองค์กรและยุทธวิธีที่หลากหลาย ซึ่งรวมถึง: การใช้กำลังและวิธีการแบบบูรณาการสำหรับการปรับใช้ครั้งเดียว มีส่วนร่วมในการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชนและความปลอดภัยสาธารณะของบุคลากรทางทหารของกระทรวงกลาโหม, กองกำลังภายใน, OMON, Cossack และอื่น ๆ การก่อตัวสาธารณะ; สร้างความมั่นใจในความสงบเรียบร้อยของประชาชนและความมั่นคงสาธารณะในระหว่างกิจกรรมทางสังคม-การเมือง วัฒนธรรม ความบันเทิง กีฬา และกิจกรรมสาธารณะอื่นๆ

ลักษณะเฉพาะของสภาพแวดล้อมการทำงานทิ้งร่องรอยไว้ในโครงสร้างองค์กรของ GOVD ที่นี่เป็นไปได้ที่จะแยกแยะ GOVD ที่ให้บริการในเมืองที่เป็นรีพับลิกัน ภูมิภาค ศูนย์กลางภูมิภาค เช่นเดียวกับการพัฒนารีสอร์ทอย่างเข้มข้น ศูนย์นักท่องเที่ยว ท่าเรือ เมืองชายแดน

การจัดกิจกรรมของกรมตำรวจในเมืองที่ปฏิบัติงานในเมืองที่มีแผนกอำเภอมีลักษณะเป็นของตัวเอง ประการแรกคือการรวมศูนย์ของหลายหน้าที่ในระดับของ ATC ของเมืองและการกระจายอำนาจในหน่วยงานตำรวจอำเภอ ยกระดับสถานะของกรมตำรวจของเมืองในฐานะผู้ประสานงานกิจกรรมผู้จัดงานปฏิสัมพันธ์ของ กรมตำรวจอำเภอเผชิญกับสถานการณ์การดำเนินงานที่ซับซ้อน สถานการณ์ฉุกเฉิน อัตราส่วนที่เหมาะสมของโครงสร้างของกรมตำรวจของเมืองและแผนกตำรวจอำเภอ การผสมผสานที่เหมาะสมของกิจกรรมการบริหารและการจัดการของกรมกิจการภายในเมือง

ในความหมายที่กว้างที่สุด การจัดการหมายถึงการนำบางสิ่ง (หรือบางคน) อย่างไรก็ตาม การจำกัดตัวเองให้อยู่กับข้อความดังกล่าวไม่เพียงพอ ควรเปิดเผยเนื้อหาของคู่มือนี้ วัตถุประสงค์ในการใช้งาน จากมุมมองของไซเบอร์เนติกส์ - ศาสตร์แห่งการควบคุม - เราสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้:

1. การจัดการเป็นหน้าที่ของระบบที่มีการจัดระบบในลักษณะต่างๆ (ชีวภาพ เทคนิค สังคม) สร้างความมั่นใจในความสมบูรณ์ของระบบ เช่น ความสำเร็จของงานที่พวกเขาเผชิญ การรักษาโครงสร้างของพวกเขา การบำรุงรักษาระบอบการปกครองที่เหมาะสมของกิจกรรมของพวกเขา

2. การจัดการทำหน้าที่เพื่อประโยชน์ของการโต้ตอบขององค์ประกอบที่ประกอบขึ้นเป็นระบบนี้หรือระบบนั้นและเป็นตัวแทนของงานทั้งหมดที่มีร่วมกันกับองค์ประกอบทั้งหมด

3. การจัดการคือคุณภาพภายในของระบบที่สมบูรณ์ ซึ่งองค์ประกอบหลักคือหัวเรื่อง (องค์ประกอบการจัดการ) และวัตถุ (องค์ประกอบที่มีการจัดการ) การโต้ตอบอย่างต่อเนื่องบนพื้นฐานของการจัดการตนเอง (การจัดการตนเอง)

4. การจัดการไม่เพียงเกี่ยวข้องกับการโต้ตอบภายในขององค์ประกอบที่ประกอบขึ้นเป็นระบบเท่านั้น มีระบบอินทิกรัลที่มีปฏิสัมพันธ์กันจำนวนมากในระดับลำดับชั้นต่างๆ ซึ่งหมายถึงการใช้งานฟังก์ชันการจัดการ ทั้งภายในระบบและระหว่างระบบ ในกรณีหลัง ระบบที่มีลำดับสูงกว่าทำหน้าที่เป็นหัวข้อของการควบคุมที่เกี่ยวข้องกับระบบลำดับที่ต่ำกว่า ซึ่งเป็นเป้าหมายของการควบคุมภายในกรอบของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างกัน

5. การจัดการในสาระสำคัญจะลดลงจนถึงการควบคุมของวัตถุบนวัตถุซึ่งมีเนื้อหาเป็นลำดับของระบบทำให้มั่นใจว่าการทำงานเป็นไปตามกฎหมายการดำรงอยู่และการพัฒนาอย่างเต็มที่ นี่คืออิทธิพลของการจัดลำดับอย่างมีจุดมุ่งหมาย นำไปใช้ในความสัมพันธ์ระหว่างเรื่องกับวัตถุ และดำเนินการโดยตรงโดยเรื่องของการจัดการ

6. การควบคุมจะเป็นจริงเมื่อมีการอยู่ใต้บังคับบัญชาของวัตถุในเรื่องการควบคุมขององค์ประกอบควบคุมของระบบไปยังองค์ประกอบควบคุม ดังนั้น อิทธิพลของการควบคุม (การสั่งซื้อ) จึงเป็นอภิสิทธิ์ของผู้ที่อยู่ภายใต้การควบคุม

เหล่านี้เป็นคุณสมบัติหลักที่กำหนดลักษณะแนวคิดทั่วไปของการจัดการ พวกเขายังเป็นที่ยอมรับอย่างเต็มที่สำหรับการจัดการความเข้าใจในด้านสังคม (สาธารณะ) ที่ผู้คนและสมาคมต่างๆ (เช่น รัฐ สังคม หน่วยงานในอาณาเขต สมาคมสาธารณะ การผลิตและสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่ใช่การผลิต ครอบครัว ฯลฯ) ดำเนินการ เป็นวิชาและวัตถุของการจัดการ .)

แน่นอนว่าต้องคำนึงถึงคุณสมบัติด้วย ทรงกลมทางสังคมสิ่งที่สำคัญที่สุดคือการสื่อสารเพื่อการจัดการเกิดขึ้นผ่านความสัมพันธ์ของผู้คน สังคมเป็นสิ่งมีชีวิตที่สมบูรณ์ซึ่งมีโครงสร้างที่ซับซ้อน มีการแสดงอาการต่างๆ ของแต่ละบุคคล รวมทั้งหน้าที่ของธรรมชาติทั่วไปด้วย ดังนั้นความจำเป็นที่จะแสดงการเชื่อมต่อทั่วไปและความสามัคคีของกระบวนการทางสังคมซึ่งพบการแสดงออกในการดำเนินการจัดการทางสังคม หลังเป็นหนึ่งในเงื่อนไขชั้นนำสำหรับการทำงานปกติและการพัฒนาของสังคม

การจัดการสังคมเป็นคุณลักษณะ ชีวิตสาธารณะมันถูกแสดงในสัญญาณที่กำหนดไว้ล่วงหน้าโดยลักษณะทั่วไปที่มีอยู่ในการจัดการเป็นหมวดหมู่ทางวิทยาศาสตร์ตลอดจนลักษณะเฉพาะของการจัดระเบียบชีวิตทางสังคม ที่สำคัญที่สุดคือสิ่งต่อไปนี้

ประการแรก การจัดการทางสังคมจะเกิดขึ้นเฉพาะเมื่อมีกิจกรรมร่วมกันของผู้คน ด้วยตัวของมันเอง กิจกรรมประเภทนี้ (อุตสาหกรรมและอื่น ๆ ) ยังไม่สามารถรับรองการโต้ตอบที่จำเป็นของผู้เข้าร่วม การดำเนินงานทั่วไปที่เผชิญอยู่อย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ ความสำเร็จของเป้าหมายร่วมกัน ฝ่ายบริหารจัดคนโดยเฉพาะสำหรับกิจกรรมร่วมกันในบางทีมและดึงพวกเขาขึ้นมา

ประการที่สอง การจัดการทางสังคมโดยมีวัตถุประสงค์หลัก มีผลทำให้ผู้เข้าร่วมในกิจกรรมร่วมกันมีความคล่องตัวมากขึ้น ทำให้องค์กรมีปฏิสัมพันธ์กับผู้คน ในเวลาเดียวกัน การประสานงานของการกระทำส่วนบุคคลของผู้เข้าร่วมในกิจกรรมร่วมกันจะมั่นใจและ ฟังก์ชั่นทั่วไปจำเป็นสำหรับการควบคุมกิจกรรมดังกล่าวและเกิดขึ้นโดยตรงจากธรรมชาติ (เช่น การวางแผน การประสานงาน การควบคุม ฯลฯ)

...

เอกสารที่คล้ายกัน

ลักษณะทางจิตวิทยาเฉพาะของกิจกรรมของพนักงานของหน่วยงานภายใน วิธีการฝึกอบรมวิชาชีพจิตวิทยาของพนักงานหน่วยงานภายในและหลักการขององค์กร เป้าหมายหลักและวัตถุประสงค์ของการเตรียมการทางจิตวิทยา

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 05/29/2010


พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสาธารณรัฐเบลารุส ปัญหาการทำงานของผู้บริหารท้องถิ่นและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในภาวะเศรษฐกิจสมัยใหม่ แนวทางการปรับปรุงประสิทธิภาพราชการส่วนท้องถิ่น

ภาคเรียนที่เพิ่มเมื่อ 09/29/2013


แนวคิดทั่วไปของการจัดการ การจัดการเป็นปรากฏการณ์ทางสังคม รูปแบบองค์กรและกฎหมายของการจัดการกิจการภายใน อำนาจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นในด้านกิจการภายใน บริการในหน่วยงานภายใน ตำรวจ.

บทคัดย่อ, เพิ่ม 04/11/2004


สถานะทางกฎหมายและระบบเครื่องมือทางเศรษฐกิจของหน่วยงานภายใน งาน การจัดการเศรษฐกิจ. เครื่องมือทางการเงินและเศรษฐกิจของหน่วยงานภายใน การจัดหาเงินทุน การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์และสังคมของตำรวจ

ภาคเรียนที่เพิ่ม 11/07/2008


องค์กรที่เหมาะสมของการสนับสนุนเอกสารสำหรับการจัดการในหน่วยงานของรัฐ ขั้นตอนการจัดการในหน่วยงานภายใน (OVD) องค์ประกอบหลัก เนื้อหา ประเภทและงานของงานสำนักงานในกรมกิจการภายใน ระเบียบกฎหมาย

ภาคเรียนที่เพิ่ม 11/27/2011


ลักษณะของหน่วยงานภายใน - ตำรวจ, การป้องกันอัคคีภัย, กองกำลังภายใน, เครื่องมือสืบสวน งานหลักของหน่วยงานภายใน หน่วยงานของรัฐที่ทำหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย แต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งอัยการ

ทดสอบเพิ่ม 12/08/2011


แนวคิดและโครงสร้างของหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียในขั้นปัจจุบัน งานและองค์กรของกระทรวง พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมของตำรวจ ประเภทของการควบคุมในหน่วยงานภายใน การจัดประเภทการสนับสนุนทางกฎหมายตาม V.L. โซโคลอฟ

ภาคเรียนที่เพิ่ม 12/11/2013


หน่วยงานภายในเป็นเครื่องมือเฉพาะในการบริหารราชการแผ่นดิน โครงสร้างองค์กรและฐานทางกฎหมายของกิจกรรมกองทหารอาสาสมัครในสาธารณรัฐเบลารุส คุณสมบัติหลักของกิจกรรมการบริหารของตำรวจและวิธีการดำเนินการ

ภาคเรียนที่เพิ่ม 14/11/2556


ปัญหาทั่วไปของแนวคิดและเนื้อหาเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมาย สาระสำคัญและหลักการของความถูกต้องตามกฎหมายในกิจกรรมของหน่วยงานภายใน การควบคุมสาธารณะและการกำกับดูแลด้านอัยการเกี่ยวกับกิจกรรมทางกฎหมายของตำรวจ อุทธรณ์กิจกรรมของหน่วยงานภายใน

วิทยานิพนธ์, เพิ่ม 02/09/2011


กิจกรรมของหน่วยงานภายใน ปัญหาการเสียรูปอาชีพตำรวจ ความผิดในระบบการบังคับใช้กฎหมาย รัฐตำรวจ. การศึกษาอาชญวิทยาของหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย ภารกิจและหน้าที่ของตำรวจ

กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองมนุษย์และพลเมือง สิทธิทางกฎหมาย เสรีภาพและผลประโยชน์ของเขา ตลอดจนการรักษากฎหมายและความสงบเรียบร้อยภายในประเทศ เป็นกิจกรรมหลักของรัฐรัสเซีย

ฟังก์ชันนี้ทำหน้าที่เป็นฟังก์ชันภายในของรัฐใดๆ อย่างไรก็ตาม บทบาทพิเศษในการดำเนินการตามหน้าที่นี้ถูกกำหนดให้กับหน่วยงานภายใน เป็นหน่วยงานเหล่านี้ที่มีส่วนช่วยในการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยสาธารณะ

เมื่อเร็ว ๆ นี้ในรัฐรัสเซียปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาและการปฏิบัติงานที่เหมาะสมของหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายจากพนักงานของหน่วยงานภายในกำลังทวีความรุนแรงขึ้น มันขึ้นอยู่กับหน้าที่ในการปกป้องความมั่นคงของความสงบเรียบร้อยซึ่งสถานการณ์ภายในรัฐรวมถึงในภูมิภาคที่แยกจากกันนั้นขึ้นอยู่กับ

ดังนั้น แผนภาพนี้จึงแสดงข้อมูลเกี่ยวกับระดับการก่ออาชญากรรมที่เกิดขึ้นในปี 2555 ในรัสเซีย ฉันเชื่อว่าด้วยการทำงานที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นของพนักงานของหน่วยงานภายในระดับนี้สามารถลดลงได้

ข้าว. หนึ่ง

เป็นหน่วยงานภายในที่รับรองความมั่นคงส่วนบุคคลของประชากรในประเทศตลอดจนความมั่นคงสาธารณะปกป้องความสัมพันธ์ด้านทรัพย์สินทั้งภาครัฐและเอกชน เป็นกรมกิจการภายในที่ดำเนินการปราบปรามและป้องกันอาชญากรรม นอกจากนี้ ATS ยังมีส่วนช่วยในการดำเนินการตามหน้าที่อื่น ๆ ของรัฐทั้งภายนอกและภายใน Kozhurin F.D. กระบวนการจัดการ (การวิจัยและพัฒนาระบบตามตัวอย่างภูมิภาค) ม.: ความคิด, 2555. -S.99-101.

ดังนั้นเราจึงสามารถพูดได้ว่ามันเป็นหน่วยงานภายในที่ครอบครองหนึ่งในสถานที่หลักในระบบของหน่วยงานบริหาร

ตามความสามารถที่กำหนดให้กับหน่วยงานภายในพวกเขาดำเนินงานหลักดังต่อไปนี้:

1. การรับรองความปลอดภัยของแต่ละบุคคล - งานนี้เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองในรัฐตลอดจนสังคมโดยรวมและรัฐจากการบุกรุกที่ผิดกฎหมายต่างๆ ในเวลาเดียวกัน เป็นที่น่าสังเกตว่าการบุกรุกดังกล่าวสามารถเกิดขึ้นได้ทั้งในสหพันธรัฐรัสเซียและต่างประเทศ

การดำเนินงานนี้เกิดขึ้นผ่านการคุ้มครองและการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของแต่ละบุคคล เพื่อให้บรรลุสิ่งนี้ เจ้าหน้าที่ฝ่ายกิจการภายในจะต้อง:

การระบุตัวผู้กระทำความผิด (ควรสังเกตว่าการระบุดังกล่าวควรทันเวลา

การเปิดเผยและการสอบสวนอาชญากรรม - นั่นคือการระบุตัวบุคคลที่มีความผิดในการกระทำที่ผิดกฎหมาย

การป้องกันการกระทำความผิด

2. กิจกรรมของหน่วยงานภายในเพื่อประกันสิทธิและเสรีภาพของประชาชน กิจกรรมนี้รวมฟังก์ชั่นต่างๆ แต่ละหน้าที่มีลักษณะแยกเฉพาะ เช่นเดียวกับความเป็นเนื้อเดียวกันและทิศทางของการกระทำที่ทำ ฟังก์ชันเหล่านี้เกิดจากปัจจัยหลายประการ รวมทั้งความต้องการที่สามารถระบุได้จากด้านการปฏิบัติเท่านั้น เนื้อหาของแต่ละฟังก์ชันถูกกำหนดโดยเฉพาะของวัตถุของกิจกรรม ในเวลาเดียวกัน จำนวนและลักษณะของหน้าที่ก็ขึ้นอยู่กับปัจจัยส่วนตัวด้วย เช่น เป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่รัฐกำหนดไว้สำหรับหน่วยงานภายในโดยรัฐ มีความจำเป็นที่เป้าหมายของรัฐเช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่กิจการภายในในกระบวนการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายให้ตรงกัน นอกจากนี้ เนื้อหาภายในของฟังก์ชันส่วนใหญ่ใน เงื่อนไขต่างๆยังคงอยู่ในสถานะคงที่ ในเรื่องนี้หน้าที่ทั้งหมดของกิจกรรมของหน่วยงานภายในสามารถแบ่งออกเป็นเงื่อนไขทั่วไปพิเศษ (พื้นฐาน) และการจัดหา

ตามหน้าที่ทั่วไปของหน่วยงานภายใน เป็นเรื่องปกติที่จะแยกแยะ:

การพยากรณ์และการวางแผน

องค์กร;

ระเบียบข้อบังคับ;

ควบคุม.

การพยากรณ์เป็นการมองการณ์ไกลของการเปลี่ยนแปลงต่างๆ ในการพัฒนากระบวนการใดๆ การมองการณ์ไกลดังกล่าวเกิดขึ้นบนพื้นฐานของข้อมูลที่ได้รับรวมถึงการวิเคราะห์ ความสำเร็จของวิทยาศาสตร์ (โดยเฉพาะนิติวิทยาศาสตร์ อาชญวิทยา ฯลฯ) ก็มีความสำคัญเช่นกัน การพยากรณ์ในกิจกรรมของหน่วยงานภายในประกอบด้วยการกำหนดทิศทางและเป้าหมายของการพัฒนากระบวนการบางอย่างที่เกิดขึ้นในด้านความสงบเรียบร้อยของประชาชน ความมั่นคงสาธารณะ สิทธิและเสรีภาพของประชาชนและพื้นที่อื่น ๆ ที่เป็นเป้าหมายของกิจกรรมของ หน่วยงานภายในตลอดจนในการพัฒนาโปรแกรมด้วยความช่วยเหลือที่จะบรรลุเป้าหมาย

หน้าที่ขององค์กรที่ได้รับมอบหมายให้หน่วยงานภายในคือการสร้างระบบควบคุมและจัดการสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานภายใน เพื่อให้มั่นใจว่าระบบเหล่านี้มีความเป็นระเบียบเรียบร้อยโดยการสร้างโครงสร้างที่เหมาะสมและควบคุมกระบวนการที่เกิดขึ้น องค์กร หมายถึง การก่อตัว การปรับโครงสร้างองค์กร การยกเลิกบริการ หน่วยงาน แผนก กลุ่ม และหน่วยงานอื่น ๆ ที่ดำเนินกิจกรรมของหน่วยงานภายใน คำจำกัดความของหน้าที่และสิทธิ ลำดับของความสัมพันธ์ การคัดเลือกและการจัดตำแหน่งบุคลากร และอื่นๆ .

ในการเชื่อมต่ออย่างใกล้ชิดกับองค์กรเป็นหน้าที่ของกฎระเบียบ ผ่านกฎระเบียบ การจัดการโดยตรง ทิศทางของกิจกรรมการบริการ หน่วยงาน พฤติกรรมของพนักงานของหน่วยงานภายในที่ดำเนินกิจกรรมการบริหารกระบวนการทางอาญาและการค้นหาปฏิบัติการเพื่อปกป้องและปกป้องสิทธิและเสรีภาพของประชาชน หากปราศจากข้อบังคับ การดำเนินกิจกรรมนี้อย่างมีจุดมุ่งหมายตามโปรแกรมที่กำหนดจะเป็นสิ่งที่คิดไม่ถึง

ฟังก์ชันบัญชีมีไว้สำหรับการรวบรวม การส่ง การจัดเก็บและการประมวลผลข้อมูล ข้อมูลที่ได้รับ เช่น ในการวัดเชิงปริมาณ การลงทะเบียน และการจัดกลุ่มข้อมูลเกี่ยวกับการทำงานของหน่วยงานธุรกิจ การปฏิบัติตามงานที่ได้รับมอบหมาย ความพร้อมใช้งานและการใช้ ทรัพยากร สถานะของวิธีการทางเทคนิค ตลอดจนสถานะของวัตถุที่ได้รับผลกระทบจากกิจกรรม

การบัญชีเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญสำหรับการควบคุม การควบคุมช่วยให้คุณทราบว่ามีการดำเนินการใดบ้างในด้านการรับรองสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองที่สอดคล้องกับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่เสนอ

2. การป้องกันและปราบปรามการก่ออาชญากรรม - นั่นคืองานป้องกันที่เรียกว่ามอบหมายให้กับกรมตำรวจซึ่งช่วยลดระดับอาชญากรรมในประเทศ ฝ่ายกิจการภายในจัดกิจกรรม สนทนา ต่าง ๆ ซึ่งเป็นเพียงวิธีป้องกันมิให้ก่ออาชญากรรมต่อไป ในกรณีของอาชญากรรม เป็นอวัยวะภายในที่ใช้มาตรการที่จำเป็นทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการปราบปรามอย่างรวดเร็วของการกระทำดังกล่าว (การไม่กระทำการ)

การป้องกันอาชญากรรมเป็นสิ่งสำคัญสำหรับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เป็นการป้องกันอาชญากรรมที่มีส่วนอย่างมากในการลดระดับ

งานป้องกันอาชญากรรมอยู่ในความจริงที่ว่ามีการใช้มาตรการค้นหาการปฏิบัติงานที่จำเป็นหลายอย่างซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลไม่กระทำการที่ผิดกฎหมาย (การกระทำหรือการไม่กระทำการ) และจำเป็นต้องกำจัดเงื่อนไขและสถานการณ์ทั้งหมดที่ มีส่วนในการก่ออาชญากรรม วิธีการปราบปรามอาชญากรรมขึ้นอยู่กับสถานการณ์เฉพาะ สถานการณ์และสถานการณ์ อาจแตกต่างกันมาก:

การดำเนินคดีอาญา;

จับกุมมือแดง;

การประยุกต์ใช้มาตรการยับยั้งชั่งใจทางอาญา

กล่าวคือ การปราบปรามอาชญากรรมคือการนำเอามาตรการปฏิบัติการที่จำเป็นมาใช้กับบุคคลหรือกลุ่มบุคคลใดบุคคลหนึ่ง เพื่อป้องกันการกระทำที่ผิดกฎหมาย

การป้องกันอาชญากรรม - กิจกรรมที่มุ่งระบุและขจัดสาเหตุของอาชญากรรมและเงื่อนไขที่เอื้อต่อการก่ออาชญากรรม (การป้องกันอาชญากรรมทั่วไป) การป้องกันผลกระทบต่อบุคคลที่มีพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายเพื่อป้องกันไม่ให้พวกเขากระทำความผิดทางอาญาและให้ผลกระทบเชิงบวกต่อสภาพแวดล้อมของบุคคลดังกล่าว (การป้องกันอาชญากรรมส่วนบุคคล)

3. การคุ้มครองความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยสาธารณะ - ทำหน้าที่เป็นหนึ่งในภารกิจหลักของกรมตำรวจ

การปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชนและการรับรองความปลอดภัยสาธารณะในสภาพที่ทันสมัยของรัฐรัสเซียทำหน้าที่เป็นหน้าที่หลักที่กำหนดให้กับหน่วยงานภายใน เป็นกิจกรรมของหน่วยงานภายในที่ก่อให้เกิดความมั่นคงภายในของประเทศ ดังนั้นกิจกรรมของพนักงานหน่วยงานภายในจึงควรมีประสิทธิภาพมาก

กิจกรรมนี้รวมถึงมาตรการต่าง ๆ โดยตรงที่มุ่งรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน การปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของสังคม และทั้งรัฐโดยรวม

เพื่อให้หน่วยงานภายในดำเนินการตามหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายอย่างเหมาะสมเพื่อความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในประเทศ จำเป็นต้องมีกฎระเบียบทางกฎหมายที่ชัดเจน ไม่เพียงแต่ในระดับรัฐบาลกลางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับวิชาของประเทศด้วย . นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานภายใน

๔. การเปิดเผย การสอบสวนคดีอาญา ตลอดจนการดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ เพื่อค้นหาผู้ต้องสงสัยในการกระทำความผิด เป็นหน่วยงานภายในที่ได้รับมอบหมายให้มีหน้าที่แก้ไขอาชญากรรมซึ่งเน้นย้ำถึงความสำคัญของพวกเขาต่อสังคมและรัฐรัสเซียทั้งหมด หน่วยงานภายในครอบครองสถานที่พิเศษในการสอบสวนการกระทำความผิด

5. การดำเนินการลงโทษในรูปของการจำคุก

6. การจัดหาความช่วยเหลือทางสังคมและกฎหมายแก่ประชากร - เหนือสิ่งอื่นใด อาจกล่าวได้ว่า ATS มีส่วนช่วยในการพัฒนาวัฒนธรรมทางกฎหมายและการศึกษาด้านกฎหมายของสมาชิกในสังคมในประเทศ

7. กรมกิจการภายในมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามบรรทัดฐานและข้อบังคับต่าง ๆ ที่ควบคุมความสัมพันธ์ภายในประเทศและส่งผลกระทบต่อปัญหาความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงสาธารณะ Ovchinnikov O.A. การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ในการจัดกิจกรรมของหน่วยงานภายใน // ผู้ตรวจสอบชาวรัสเซีย - 2552. - ครั้งที่ 5 - เอทีพี คอนซัลแทนท์ พลัส

ในฐานะที่เป็นองค์ประกอบอิสระของหน่วยงานภายใน หน้าที่ของพวกเขามีความโดดเด่น - นั่นคือกิจกรรมหลักของหน่วยงานดังกล่าว

ประการแรก อาจรวมถึงหน้าที่ในการต่อสู้กับการบุกรุกชีวิต เกียรติยศ ศักดิ์ศรี สุขภาพ ตลอดจนสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมอื่นๆ ของประชากรในประเทศ

เนื่องด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าบุคคลหนึ่งๆ และด้วยเหตุนี้ ชีวิต เกียรติยศ ศักดิ์ศรี จึงเป็นคุณค่าสูงสุดของรัฐ สหพันธรัฐรัสเซียจึงต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่สามารถบุกรุกจากภายนอกได้ ควรสังเกตว่าหน้าที่นี้มีความสำคัญที่สุดในกิจกรรมของหน่วยงานภายใน

เนื่องจากเป็นหน่วยงานอิสระของกรมกิจการภายใน จึงเป็นไปได้ที่จะแยกแยะการดำเนินการตามมาตรการต่าง ๆ เพื่อปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชนในที่สาธารณะ (จัตุรัส สวนสาธารณะ เป็นต้น) รวมถึงการปราบปรามการกระทำความผิดทางปกครองต่างๆ ธรรมชาติ. พาชิน วีเอ็ม พระราชกฤษฎีกา ความเห็น - ลำดับที่ 11 - ส.34-39.

ในฐานะที่เป็นหน้าที่อื่นของกรมตำรวจ เป็นไปได้ที่จะแยกแยะการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชนในช่วงกิจกรรมสาธารณะต่างๆ

ตามกฎหมายปัจจุบัน หน่วยงานภายในแก้ไขงานที่ได้รับมอบหมายทั้งตามปกติและใน เงื่อนไขพิเศษ. Kolontaevsky F.E. แนวคิดและเนื้อหาขององค์การเพื่อความสงบเรียบร้อยของประชาชน ม., 2555 - ส.123-124.

ในปัจจุบัน การจัดงานมวลชนต่างๆ เป็นรูปแบบหนึ่งของกิจกรรมสาธารณะและการพักผ่อนของประชาชนรูปแบบหนึ่งที่ได้รับความนิยม และตอบสนองความต้องการของบุคคลในการมีส่วนร่วมโดยตรงในชีวิตทางการเมือง ความสำเร็จของกีฬา วัฒนธรรม และศิลปะ Kondrashov B.P. ความปลอดภัยสาธารณะและการบริหารและกฎหมายของข้อกำหนด M. , 2011. S. 18.

การเตรียมการของกรมตำรวจสำหรับงานมวลชนเป็นขั้นตอนที่สำคัญมากในกิจกรรมของพนักงานของหน่วยงานภายใน สิ่งนี้สามารถอธิบายได้ด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าประสิทธิผลของการประกันความปลอดภัยสาธารณะทั้งในประเทศและในแต่ละภูมิภาคนั้นขึ้นอยู่กับการดำเนินการที่เหมาะสมของขั้นตอนการเตรียมการ ในเวลาเดียวกัน กิจกรรมของพนักงานของหน่วยงานภายในควรได้รับการประสานงานอย่างสูงและมีประสิทธิผลอย่างแม่นยำในระหว่างการฝึกอบรม

กิจกรรมของกรมตำรวจในระหว่างงานมวลชนมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยสาธารณะและการรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนภายในประเทศ สิ่งนี้สามารถอธิบายได้ด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าการกระทำที่ผิดกฎหมายมักเกิดขึ้นในระหว่างเหตุการณ์ดังกล่าว นอกจากนี้ ควรเน้นย้ำถึงความสำคัญของกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ตำรวจในช่วงเหตุการณ์ดังกล่าว

ในรัสเซียและในบางภูมิภาค มีปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนในช่วงที่มีกิจกรรมมวลชน และเพื่อแก้ปัญหาเหล่านี้ จำเป็นต้องมีปฏิสัมพันธ์ที่มีความสามารถของหน่วยงานภายในกับรัฐบาลท้องถิ่น สื่อ และสาธารณชน

การคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชนและการรับรองความปลอดภัยสาธารณะในสภาพที่ทันสมัยของรัฐรัสเซียทำหน้าที่เป็นหน้าที่หลักของหน่วยงานภายใน เป็นกิจกรรมของหน่วยงานภายในที่กำหนดความมั่นคงภายในของประเทศเป็นส่วนใหญ่ ดังนั้นกิจกรรมของพนักงานหน่วยงานภายในจึงควรมีประสิทธิภาพมาก

กรมกิจการภายในได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ดำเนินมาตรการป้องกัน หน้าที่นี้เป็นส่วนหนึ่งในการป้องกันการกระทำที่ผิดกฎหมาย นอกจากนี้ยังเป็นกรมกิจการภายในที่ดำเนินการสอบสวนและสอบสวนคดีประเภทต่างๆ

กรมกิจการภายในได้ดำเนินมาตรการพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความปลอดภัยของวิชาพิเศษ เช่น สำนักงานอัยการ เจ้าหน้าที่ศุลกากร, ศาลเป็นต้น.

หน่วยงานภายในมีหน้าที่ป้องกันเด็กเร่ร่อนและการกระทำผิด ในสภาพสมัยใหม่ ฟังก์ชันนี้ยังอยู่ในลำดับความสำคัญอีกด้วย สิ่งนี้สามารถอธิบายได้ด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้ประเด็นเรื่องความยุติธรรมของเยาวชนมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อย ๆ สำหรับรัฐและกฎหมายของรัสเซีย

หน่วยงานภายในดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการค้นหาบุคคลสูญหายตลอดจนในกรณีอื่น ๆ ที่กฎหมายกำหนด

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง หน่วยงานภายในได้รับมอบหมายให้ค้นหาบุคคลที่ซ่อนตัวจากหน่วยสอบสวน การสอบสวน และศาล หลบเลี่ยงการลงโทษทางอาญา บุคคลที่สูญหาย ตลอดจนการค้นหาลูกหนี้-พลเมือง และการค้นหา เด็กที่อยู่ในกรอบของการดำเนินการบังคับใช้ที่ริเริ่มเพื่อกู้คืนค่าเลี้ยงดู ค่าชดเชยสำหรับอันตรายต่อสุขภาพหรือค่าชดเชยสำหรับความเสียหายต่อบุคคลที่ได้รับความเสียหายอันเป็นผลมาจากการตายของคนหาเลี้ยงครอบครัวตลอดจนเอกสารผู้บริหารเกี่ยวกับ การกำจัดเด็ก

การจัดระเบียบงานค้นหาในหน่วยงานกิจการภายในถูกควบคุมโดยกฎหมายกำกับดูแลของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

องค์กรโดยตรงในการค้นหาบุคคลที่ซ่อนตัวจากหน่วยสอบสวน การสอบสวน และศาลหรือหลบเลี่ยงการลงโทษทางอาญาในระบบของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียได้รับมอบหมายให้ใช้เครื่องมือสืบสวนคดีอาญาซึ่งหน่วยค้นหาเฉพาะทางดำเนินการ ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับการค้นหาพลเมืองประเภทนี้รวมอยู่ในฐานข้อมูลการค้นหาของรัฐบาลกลางของศูนย์วิจัยแห่งกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย นอกจากบุคคลที่มีการตัดสินใจตามขั้นตอนในการค้นหาแล้ว ยังมีข้อมูลการดำเนินงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการที่ฐานข้อมูลนี้ถูกปิดเพื่อการใช้งานฟรีโดยประชาชนและถูกใช้โดยเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเท่านั้น

ดังนั้นเราจึงสามารถพูดได้ว่าพนักงานของหน่วยงานภายในกำลังพยายามปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายอย่างเหมาะสม ในเวลาเดียวกัน ควรดำเนินการตามหน้าที่ดังกล่าวอย่างเคร่งครัดตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

เพื่อดำเนินนโยบายของรัฐภายในประเทศ หน่วยงานกิจการภายในได้ดำเนินกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการ และเก็บบันทึกต่าง ๆ ของพลเมืองและประชากรของประเทศ Kozhurin F.D. พระราชกฤษฎีกา ความเห็น -p.103-104.

กิจกรรมการค้นหาโดยหัตถการเป็นหนึ่งในกิจกรรมขององค์กรเหล่านี้ เนื้อหาอยู่ในการดำเนินการของหน่วยงานภายในของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานที่มุ่งปกป้องชีวิต สุขภาพ สิทธิและเสรีภาพของบุคคล ทรัพย์สิน ความมั่นคงของสังคมและรัฐจากการบุกรุกทางอาญา นอกจากนี้ยังเกี่ยวข้องกับการป้องกัน ตรวจจับ ปราบปราม และเปิดเผยอาชญากรรม การค้นหาบุคคลที่ซ่อนตัวจากหน่วยสอบสวน การสอบสวน และศาล การหลบเลี่ยงการลงโทษทางอาญา ตลอดจนผู้สูญหาย ทิศทางที่สำคัญของกิจกรรมนี้ในสภาพปัจจุบันคือการต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร

กิจกรรมค้นหาปฏิบัติการซึ่งทำหน้าที่เป็นหนึ่งในงานหลักของหน่วยงานภายในและอื่น ๆ บางส่วน เจ้าหน้าที่รัฐบาลความปลอดภัย เป็นกิจกรรมประเภทหนึ่งที่ดำเนินการอย่างเปิดเผยและซ่อนเร้นโดยหน่วยปฏิบัติการของหน่วยงานภายในภายในอำนาจของตนผ่านการดำเนินกิจกรรมการค้นหาเพื่อปฏิบัติการเพื่อปกป้องชีวิต สุขภาพ สิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง ทรัพย์สิน ประกัน ความมั่นคงของสังคมและรัฐจากการบุกรุกทางอาญา

เมื่อดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน กิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานต่อไปนี้จะดำเนินการ: การซักถามประชาชน สอบถามรายละเอียดเพิ่มเติม; การรวบรวมตัวอย่างเพื่อการศึกษาเปรียบเทียบ ทดสอบการซื้อ; การวิจัยวัตถุและเอกสาร การสังเกต; บัตรประจำตัวของบุคคล; การตรวจสอบสถานที่ อาคาร โครงสร้าง ภูมิประเทศ และยานพาหนะ ควบคุม รายการไปรษณีย์, โทรเลขและข้อความอื่นๆ การฟังโทรศัพท์และการสนทนาอื่นๆ การลบข้อมูลออกจากช่องทางการสื่อสารทางเทคนิค การนำไปปฏิบัติ ควบคุมการส่งมอบ; การทดลองปฏิบัติการ

ดังนั้น เราสามารถพูดได้ว่างานและหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้หน่วยงานกิจการภายในมีความเชื่อมโยงถึงกันอย่างใกล้ชิด และกำหนดนโยบายภายในประเทศเป็นส่วนใหญ่ ควรสังเกตด้วยว่าหน้าที่และภารกิจของ ATS อยู่ในขั้นตอนของการพัฒนาแบบไดนามิก และในมุมมองของการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในสังคมและรัฐ หน้าที่และงานดังกล่าวได้รับการเสริมและปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง

เป็นการปฏิบัติงานที่เหมาะสมโดยพนักงานของหน่วยงานภายในของหน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย ซึ่งจะทำให้สถานการณ์ภายในประเทศดีขึ้น

MIA และสังคม

ภาพลักษณ์ของกระทรวงมหาดไทยประกอบขึ้นจากภาพลักษณ์ของพนักงานแต่ละคน ดังนั้นชื่อเสียงของเจ้าหน้าที่ตำรวจจึงไม่อาจถือได้ว่าเป็นเพียงแค่เรื่องส่วนตัวเท่านั้น

ธรรมชาติของกระแสข้อมูลที่ทันสมัยของสื่อไม่ได้สะท้อนถึงงานของหน่วยงานภายในเสมอไป ซึ่งส่งผลเสียต่อตัวพนักงานเองที่ปฏิบัติหน้าที่โดยสุจริต ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ การปกป้องผลประโยชน์ของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย ตำแหน่งที่แข็งขันของกรมตำรวจเพื่อปกป้องชื่อเสียง เกียรติ และศักดิ์ศรีของพนักงานของพวกเขามีส่วนอย่างมากในการสร้างภาพลักษณ์ที่ดีของเจ้าหน้าที่ตำรวจ .

เมื่อเร็ว ๆ นี้ มีการดำเนินการหลายอย่างสำหรับการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพของกระทรวงและการทำงานของพนักงานแต่ละคน มีการจัดตั้งฐานกฎหมายพิเศษขึ้น มีการดำเนินการอุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่ และกำลังสร้างภาพลักษณ์ที่ดีของเจ้าหน้าที่ตำรวจ ในเวลาเดียวกัน เราไม่สามารถยอมรับได้ว่าเหตุการณ์เชิงลบในช่วงเวลาที่ผ่านมาก่อให้เกิดสิ่งพิมพ์วิพากษ์วิจารณ์ที่ไม่เป็นรูปธรรมเสมอไป

การตรวจสอบสื่อแสดงให้เห็นว่ามีการเผยแพร่ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับ ATS ข้อมูลเชิงลบมากกว่าที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงกลาโหม สำนักงานอัยการสูงสุด FSB กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน กรมสรรพากรของรัสเซีย และหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่นๆ อย่างไรก็ตาม, ตัวอย่างที่ดีที่สุดความกล้าหาญที่แสดงออกโดยพนักงานของเราแทบจะไม่ปรากฏในหน้าหนังสือพิมพ์และในสื่ออิเล็กทรอนิกส์

จำเป็นต้องเข้าใจเหตุผลที่กระตุ้นให้สื่อมวลชนลอกเลียนข้อมูลเชิงลบเกี่ยวกับกรมตำรวจ บ่อยครั้ง สิ่งพิมพ์ที่เป็นปัญหาเป็นวิธีการเพิ่มอันดับสิ่งพิมพ์เฉพาะหรือในทางประชานิยมเพื่อส่งต่อให้กับนักต่อสู้คอร์รัปชั่น บางครั้งเป็นการแก้แค้นสำหรับการกระทำที่ชอบด้วยกฎหมายของเจ้าหน้าที่ตำรวจที่ดำเนินกิจกรรมปฏิบัติการ

ผลกระทบของข้อมูลจำนวนมากเป็นไปได้เฉพาะในความสัมพันธ์กับองค์กรที่ไม่ได้ทำงานอย่างใกล้ชิดกับสื่อเท่านั้น ภายในกรอบของสิทธิ์ที่ได้รับตามกฎหมายไม่สามารถป้องกันการโจมตีในการต่อสู้ด้านข้อมูลนี้ ไม่ตอบสนองต่อสิ่งตีพิมพ์ที่เกี่ยวข้องและ ไม่ใช้โอกาสที่กฎหมายกำหนดเพื่อลบล้างข้อมูลเท็จที่เผยแพร่

ภาพลักษณ์ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียในสายตาของประชากรในประเทศของเราประกอบด้วยภาพลักษณ์ของพนักงานแต่ละคนของคณะกรรมการกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและการคุ้มครองเกียรติยศและศักดิ์ศรีของพนักงานคนใดคนหนึ่ง ไม่ถือเป็นเรื่องส่วนตัวโดยเฉพาะ เพื่อฟื้นฟูและรักษาอำนาจของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียในสายตาของสาธารณชน สิ่งพิมพ์เชิงลบแต่ละรายการในสื่อเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียจะต้องกลายเป็น เรื่องการดูแลอย่างใกล้ชิดและการประเมินทางกฎหมายโดยเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง

เมื่อหน่วยงานภายในกำหนดความจริงของการใช้ข้อมูลเท็จในสิ่งพิมพ์ เกียรติยศ ศักดิ์ศรีของพนักงานของคณะกรรมการกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและชื่อเสียงทางธุรกิจของหน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายใน ของรัสเซียซึ่งเป็นสิทธิที่ไม่ใช่ทรัพย์สินได้รับการคุ้มครองโดยไม่มีเงื่อนไข เพื่อเป็นตัวอย่างที่ดีของงานดังกล่าว ฉันจะยกตัวอย่างสถานการณ์เฉพาะที่พัฒนาขึ้นในภูมิภาคยาโรสลาฟล์ ในหนังสือพิมพ์ TVNZเผยแพร่บทสัมภาษณ์กับหัวหน้าคณะกรรมการสืบสวนของคณะกรรมการสืบสวนของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับภูมิภาคยาโรสลาฟล์“ เจ้าหน้าที่ตำรวจกระทำความผิดร่วมกัน” สิ่งพิมพ์นี้ทำให้เกิดเสียงโวยวายในที่สาธารณะ

เกี่ยวกับการป้องกัน ชื่อเสียงทางธุรกิจทหารผ่านศึกยืนขึ้นและผ่านหนังสือพิมพ์ Komsomolskaya Pravda หันไปหาผู้เขียนบทความด้วยจดหมายเปิดผนึก "ใครจะตอบคำร้องของคุณ "ตำรวจ!" ถ้าเราลดลง จดหมายที่ตีพิมพ์มีตัวเลขเฉพาะที่พิสูจน์ความไม่สอดคล้องของข้อโต้แย้งของเจ้าหน้าที่ดึงความสนใจไปที่หน้าวีรบุรุษของประวัติศาสตร์ของตำรวจ Yaroslavl ระบุจำนวนพนักงานที่เสียชีวิตในการปฏิบัติหน้าที่และได้รับรางวัลจากรัฐ

ในเวลาเดียวกันงานที่กำลังดำเนินการเพื่อจัดระเบียบการคุ้มครองเกียรติยศและศักดิ์ศรีของเจ้าหน้าที่ตำรวจและชื่อเสียงทางธุรกิจของหน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียนั้นไม่เพียงพออย่างชัดเจน

การวิเคราะห์คดีฟ้องร้องในปี 2553-2554 ระบุว่ามีการให้ความสนใจไม่เพียงพอในการปกป้องเกียรติศักดิ์ศรีและชื่อเสียงทางธุรกิจทั้งในส่วนของพลเมืองและองค์กรและในส่วนของพนักงานของคณะกรรมการกิจการภายในของรัสเซีย สหพันธ์และหน่วยงานของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย ในอาร์เรย์ทั่วไปของกรณีที่พิจารณา การอ้างสิทธิ์ของหมายเลขหมวดหมู่นี้มีเพียงไม่กี่สิบเท่านั้น
อย่างไรก็ตาม เมื่อยื่นเอกสารที่เกี่ยวข้อง คำให้การเรียกร้อง ATS ที่มีความน่าจะเป็นสูงจะได้รับชัยชนะ เพื่อเป็นการปกป้องผลประโยชน์ของหน่วยงานภายในและพนักงานอย่างเหมาะสม ฉันจะยกตัวอย่างดังต่อไปนี้:

ตัวอย่างที่หนึ่ง:
เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2554 สำหรับข้อมูลของผู้คนจำนวนมากสิ่งพิมพ์ทางอินเทอร์เน็ต Ulyanovsk Online ได้เผยแพร่รายงานโดยนักข่าว K. ที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการกักขังเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2554 โดยตำรวจจราจรของรองผู้ว่าการ Ulyanovsk City Duma และการยึด "ส่วนผสมสมุนไพร" ของเขา พร้อมส่งต่อให้ตรวจต่อไป เมื่อวันที่ 18 และ 20 กุมภาพันธ์ 2554 สิ่งพิมพ์ออนไลน์นี้ตีพิมพ์คำอุทธรณ์ของนักข่าวต่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและผู้ว่าราชการภูมิภาค Ulyanovsk รวมถึงบทความโดยบรรณาธิการของ Ulyanovsk Online ซึ่งมีข้อมูลที่รองพบกับหัวหน้า ของอธิบดีกรมกิจการภายใน หลังจากนั้น "โปรโตคอลการกักขังหายไปจากฐานข้อมูลคอมพิวเตอร์ เจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรที่คุมตัวรองฯ ได้เขียนจดหมายลาออก ความคิดเห็นของผู้เยี่ยมชมไซต์แสดงให้เห็นถึงความสนใจของประชาชนในข้อมูลประเภทนี้และสิ่งพิมพ์ทำให้เกิดเสียงโห่ร้องของสาธารณชน

ตามข้อเท็จจริงที่ระบุไว้ในสิ่งพิมพ์กรม ความปลอดภัยของตัวเองกรมกระทรวงมหาดไทยดำเนินการตรวจสอบภายในทันที ซึ่งผลลัพธ์ที่ได้ระบุว่าข้อมูลทั้งหมดเป็นนิยายของผู้เขียนและไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง

จากผลการพิจารณาคำแถลงการเรียกร้องที่ยื่นโดยแผนกโดยคำตัดสินของศาลแขวง Leninsky แห่ง Ulyanovsk ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2011 การเรียกร้องของคณะกรรมการกิจการภายในสำหรับภูมิภาค Ulyanovsk และหัวหน้าฝ่ายกิจการภายใน กรรมการพอใจ การพิจารณาคดี Cassation ของศาลภูมิภาค Ulyanovsk ทำให้คำตัดสินของศาลไม่เปลี่ยนแปลง การอุทธรณ์ Cassation ของจำเลย - โดยไม่ได้รับความพึงพอใจ

ตัวอย่างที่สอง:
ในหนังสือพิมพ์ "Khabarovsk express" 5-12 มกราคม 2554 และบนเว็บไซต์ของ The Moscow Post บนอินเทอร์เน็ตมีการเผยแพร่บทความ "Octopus" ในสายสะพายไหล่ทั่วไปหรือไม่? ในบทความนี้ ในรูปแบบที่เสื่อมเสีย ข้อมูลถูกนำเสนอที่ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง ทำให้เสื่อมเสียชื่อเสียงรองหัวหน้าแผนกกิจการภายในของดินแดน Khabarovsk และเจ้าหน้าที่ตำรวจ

ฝ่ายกฎหมายของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับดินแดน Khabarovsk ได้จัดทำร่างคำแถลงการเรียกร้องและรวบรวมหลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษร เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2554 รองหัวหน้าแผนกกิจการภายในได้ยื่นฟ้องต่อศาลแขวงกลางของ Khabarovsk เพื่อปกป้องเกียรติ ศักดิ์ศรี และชื่อเสียงทางธุรกิจต่อกองบรรณาธิการของหนังสือพิมพ์ Khabarovsk Express ซึ่งเป็นกองบรรณาธิการของ หนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ The Moscow Post และผู้เขียนบทความ T. ได้ขอให้จำเลยนำคำขอโทษอย่างเป็นทางการไปยังที่อยู่ของเขา เผยแพร่การหักล้างข้อมูลเท็จและเรียกคืนค่าชดเชยสำหรับความเสียหายที่ไม่ใช่ตัวเงินในจำนวนที่เป็นสัญลักษณ์

ฝ่ายกฎหมายของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับดินแดน Khabarovsk มีส่วนร่วมในกระบวนการทางแพ่ง เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2554 ศาลชั้นต้นได้รับคำร้องดังกล่าวแล้ว คำตัดสินของศาลชั้นต้นไม่มีการเปลี่ยนแปลงโดยคำตัดสินของ Cassation และการร้องเรียนไม่เป็นที่พอใจ

ตามแนวทางปฏิบัติ การปกป้องเกียรติ ศักดิ์ศรี และชื่อเสียงทางธุรกิจต้องใช้แนวทางบูรณาการในการแก้ปัญหานี้ ประสานความพยายามของหน่วยงานต่างๆ ของกรมกิจการภายใน และเริ่ม งานนี้ควรอยู่ใน "แนวป้องกันที่ห่างไกล" - เมื่อตรวจสอบสิ่งตีพิมพ์ในสื่อ

UOS ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียและบริการกดของหน่วยงานอาณาเขตของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียจะต้องตรวจสอบสิ่งพิมพ์ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียและ พนักงาน. เมื่อมีการระบุสิ่งตีพิมพ์ในสื่อ ควรนำเสนอสำเนาภาพกราฟิกต่อหัวหน้าหน่วยเพื่อประเมินผล และหากจำเป็น ให้ใช้มาตรการตอบสนองที่เหมาะสม

อย่างไรก็ตาม ระยะเวลาในการนำข้อมูลนี้ไปสู่ความสนใจของหัวหน้าแผนกโดยบริการกดนั้นแตกต่างกันไป ตัวอย่างเช่นในผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตสหพันธ์อูราลกรมกิจการภายในของภูมิภาค Arkhangelsk การรายงานข้อมูลรายวันและในกระทรวง ของกิจการภายในของรัสเซียสำหรับภูมิภาคอามูร์, สถาบันออมสค์ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย - ตามที่ตีพิมพ์เผยแพร่
หัวหน้าแผนกประเมินสิ่งพิมพ์และในการจัดทำสัญญาณเชิงลบและ (หรือ) ความไม่น่าเชื่อถือเบื้องต้นในเบื้องต้นจะมีคำสั่งให้ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่อยู่ในนั้นและใช้มาตรการที่เป็นไปได้เพื่อท้าทายพวกเขาต่อไป

การตรวจสอบความถูกต้องของข้อเท็จจริงที่ระบุไว้เกี่ยวกับเจ้าหน้าที่กิจการภายในสามารถดำเนินการได้ภายในกรอบของ ตรวจสอบภายใน. การตรวจสอบอาจมอบหมายให้พนักงานของหน่วยรักษาความปลอดภัยภายในหรือหน่วยบริหารงานบุคคล
ปัจจุบันขั้นตอนการดำเนินการตรวจสอบเหล่านี้ได้รับการประดิษฐานอยู่ในการกระทำทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องของคณะกรรมการหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับภูมิภาค Sverdlovsk กระทรวงกิจการภายในสำหรับดินแดนอัลไตผู้อำนวยการหลักของกระทรวง กิจการภายในของรัสเซียสำหรับภูมิภาคเชเลียบินสค์ กรมกิจการภายในของรัสเซียสำหรับภูมิภาค Arkhangelsk, Ivanovo และ Kostroma รวมถึงในหน่วยงานอื่นอีกจำนวนหนึ่ง
จากผลการตรวจสอบภายใน นอกเหนือจากการสะท้อนถึงผลลัพธ์แล้ว ควรระบุข้อเสนอแนะเกี่ยวกับองค์กรในการปกป้องเกียรติและศักดิ์ศรีของพนักงาน ตลอดจนชื่อเสียงทางธุรกิจของหน่วยงานภายใน
ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องจำอีกด้านหนึ่งของเหรียญ - นำพนักงานของเราไปสู่ความรับผิดชอบที่เหมาะสมเมื่อยืนยันข้อมูลนี้ แต่นี่เป็นประเด็นที่แยกต่างหากและเป็นความสามารถโดยตรงของหัวหน้าแผนกตำรวจ

เมื่อสร้างอคติของการตีพิมพ์ในสื่อเจ้าหน้าที่จำเป็นต้องดำเนินการตามกลไกการป้องกันทางกฎหมายที่เหมาะสมเพื่อใช้มาตรการในทันทีเพื่อฟื้นฟูสิทธิที่ไม่ใช่ทรัพย์สินของหน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียและ (หรือ) แนะนำให้ดำเนินการโดยตรงกับเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย

กิจกรรมเหล่านี้รวมถึงกิจกรรมสามด้านต่อไปนี้:
1. วิธีหนึ่งในการตอบสนองต่อข้อมูลเท็จในสื่อคือการหักล้างหรือใช้สิทธิ์ในการตอบโต้
ตามมาตรา 43 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในสื่อมวลชน" เจ้าหน้าที่ฝ่ายกิจการภายในหรือแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียมีสิทธิ์ที่จะเรียกร้องการหักล้างข้อมูลจากกองบรรณาธิการ ที่ไม่เป็นความจริงและทำให้เสียชื่อเสียงศักดิ์ศรีซึ่งเผยแพร่ใน เครื่องมือนี้สื่อมวลชน. หากบรรณาธิการของสื่อไม่มีหลักฐานว่าข้อมูลที่เผยแพร่โดยพวกเขาเป็นความจริง ก็จำเป็นต้องหักล้างพวกเขาในสื่อเดียวกัน
หากพลเมืองหรือองค์กรได้ส่งข้อความของการหักล้าง ข้อความนี้อาจถูกแจกจ่ายโดยต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายนี้ กองบรรณาธิการของรายการวิทยุหรือโทรทัศน์ซึ่งมีหน้าที่ต้องแจกจ่ายการหักล้าง อาจให้โอกาสพลเมืองหรือตัวแทนขององค์กรที่ร้องขอให้อ่านข้อความของตนเองและโอนไปยังบันทึก
การหักล้างต้องระบุว่าข้อมูลใดไม่เป็นความจริง เผยแพร่โดยสื่อเมื่อใดและอย่างไร
การหักล้างในวารสารที่จัดพิมพ์จะต้องพิมพ์ด้วยแบบอักษรเดียวกันและอยู่ภายใต้หัวข้อ "การหักล้าง" ตามกฎในที่เดียวกันบนหน้าเป็นข้อความหรือเนื้อหาที่ถูกปฏิเสธ ทางวิทยุและโทรทัศน์ การหักล้างต้องออกอากาศในเวลาเดียวกันของวัน และตามกฎแล้ว จะต้องออกอากาศในรายการเดียวกันกับข้อความหรือเนื้อหาที่ถูกปฏิเสธ
ปริมาณการหักล้างต้องไม่เกินสองเท่าของปริมาณชิ้นส่วนที่ถูกหักล้างของข้อความหรือเนื้อหาที่เผยแพร่ ไม่จำเป็นต้องมีการโต้แย้งเพื่อให้สั้นกว่าหน้าพิมพ์ดีดมาตรฐานหนึ่งหน้า การโต้แย้งทางวิทยุและโทรทัศน์ไม่ควรกินเวลาออกอากาศน้อยกว่าที่ผู้ประกาศใช้ในการอ่านหน้ามาตรฐานของข้อความที่พิมพ์ดีด

ตามมาตรา 44 ของกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน การหักล้างต้องปฏิบัติตาม:
1) ในสื่อมวลชนที่ตีพิมพ์ (ออกอากาศ) อย่างน้อยสัปดาห์ละครั้ง - ภายในสิบวันนับจากวันที่ได้รับคำขอให้หักล้างหรือข้อความ
2) ในสื่ออื่นๆ - ในเรื่องที่กำลังจัดทำหรือในฉบับที่วางแผนไว้ที่ใกล้ที่สุด
ภายในหนึ่งเดือนนับแต่วันที่ได้รับคำขอให้หักล้างหรือข้อความ กองบรรณาธิการมีหน้าที่ต้องแจ้งให้พลเมืองหรือองค์กรผู้สนใจทราบเป็นลายลักษณ์อักษรถึงระยะเวลาที่คาดว่าจะแจกการหักล้างหรือปฏิเสธการแจกจ่ายโดยระบุว่า เหตุผลในการปฏิเสธ
รายการเหตุผลในการปฏิเสธที่จะหักล้างข้อมูลเท็จมีอยู่ในมาตรา 45 ของกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน
ตามมาตรา 46 ของกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน เจ้าหน้าที่ฝ่ายกิจการภายในหรือแผนกย่อยของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียซึ่งข้อมูลถูกเผยแพร่ในสื่อที่ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงหรือละเมิดต่อพวกเขา สิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมาย มีสิทธิที่จะตอบสนอง (แสดงความคิดเห็น ข้อสังเกต) ในสื่อสื่อเดียวกัน
กฎเดียวกันนี้ใช้กับการตอบสนองและการปฏิเสธที่จะตอบสนองเช่นเดียวกับการยื่นการพิสูจน์ตามที่ระบุไว้ข้างต้น
คำตอบไม่ได้วางไว้เร็วกว่าในสื่อฉบับต่อไป ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวสำหรับสิทธิ์ในการตอบกลับคือไม่ครอบคลุมถึงความคิดเห็นด้านบรรณาธิการ
นอกจากนี้ พึงระลึกไว้เสมอว่าการเผยแพร่ข้อมูลสามารถทำได้ไม่เฉพาะกับสื่อเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบุคคลที่สามด้วย

2. ลำดับที่สอง แต่อาจเป็นเรื่องธรรมดาที่สุดในกิจกรรมของคณะกรรมการกิจการภายในคือขั้นตอนการพิจารณาคดีในการปกป้องเกียรติและศักดิ์ศรีของเจ้าหน้าที่กิจการภายในและชื่อเสียงทางธุรกิจของหน่วยงานของระบบกระทรวงรัสเซีย กิจการภายใน.
ข้าพเจ้าได้ให้ข้อมูลสถิติลักษณะงานของกรมกิจการภายในไปในทิศทางนี้แล้ว ตัวเลขพูดเพื่อตัวเองและน่าผิดหวัง มีการอ้างสิทธิ์น้อยเกินไป

จำเป็นต้องสังเกตสี่ด้านที่แสดงถึงสาระสำคัญของการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายโดยหน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย:
1. ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่เจ้าหน้าที่ตำรวจในการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของตน ในกรณีอันเกิดจากการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
2. ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่เจ้าหน้าที่ตำรวจในกรณีที่ไม่เกี่ยวข้องกับการนำเสนอข้อกำหนดใด ๆ ต่อกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงในฐานะผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลาง และ (หรือ) หน่วยงาน หน่วยงาน องค์กรและบริการของ ระบบของกระทรวงกิจการภายใน สหพันธรัฐรัสเซีย
3. พนักงานที่ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายไม่สามารถใช้ขั้นตอนและอำนาจอื่นของเจ้าหน้าที่อื่นได้
4. ความช่วยเหลือทางกฎหมายอยู่ภายใต้กรอบของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและไม่อนุญาตให้มีการแทรกแซงในกิจกรรมของการสืบสวน ปฏิบัติการ การพิจารณาคดีและหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องโดยใช้การอุทธรณ์ที่ไม่ใช่ขั้นตอนและวิธีการอื่น ๆ ที่ใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการ
ปริมาณของความช่วยเหลือและเงื่อนไขสำหรับการจัดหามีความคลุมเครือ ในบรรทัดฐานของกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งและทางอาญา มีคุณสมบัติบางอย่างที่กำหนดจำนวนสิทธิ์ที่แตกต่างกันซึ่งมอบให้แก่ผู้เข้าร่วมในกระบวนการที่เกี่ยวข้อง

เพื่อเป็นตัวอย่างความเป็นไปได้ของงานดังกล่าว ฉันจะยกตัวอย่างสถานการณ์ที่พัฒนาขึ้นในผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตสหพันธรัฐโวลก้าซึ่งมีหน่วยงานด้านกฎหมายร่วมกับองค์กรทหารผ่านศึกเข้าร่วม ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่นักสืบสามคนที่กักขังพลเมืองเค

ในเดือนกรกฎาคม 2554 กรมสอบสวนคดีของคณะกรรมการสืบสวนของรัสเซียสำหรับเขตโวลก้าสหพันธรัฐได้รับคำขอจากรองผู้ว่าการดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อดำเนินการตรวจสอบเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่เป็นไปได้ ของการใช้ความรุนแรงของตำรวจต่อ ก. (ผู้ต้องสงสัยในคดีอาญา) ตามคำอธิบายของ K. ซึ่งเปลี่ยนคำให้การครั้งก่อนของเขา เมื่อเขาถูกกักตัวที่สนามบิน ระหว่างทาง ในอาคารที่ผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียประจำเขต Volga Federal District ครอบครองอยู่ ถูกกล่าวหาว่าทุบตีซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยเจ้าหน้าที่ตำรวจที่ทำการจับกุม
จากผลการตรวจสอบก่อนการสอบสวน แม้จะมีความขัดแย้งที่ชัดเจน แต่พนักงานของแผนกสืบสวนได้ริเริ่มคดีอาญาภายใต้วรรค "a" ของส่วนที่ 3 ของศิลปะ 286 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับพนักงานสามคนของผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับเขตสหพันธรัฐโวลก้า
ฝ่ายกฎหมายให้ความช่วยเหลือที่ปรึกษาอย่างต่อเนื่องแก่พนักงานที่นำไปสู่การรับผิดทางอาญา กลยุทธ์และยุทธวิธีการป้องกันแบบครบวงจรได้รับการพัฒนา องค์กรทหารผ่านศึกของ General Directorate ได้ว่าจ้างทนายความที่เชี่ยวชาญในคดีอาญาประเภทนี้เพื่อปกป้องพนักงาน
ตามมาตรการในเดือนมีนาคม 2555 คดีอาญาดังกล่าวสิ้นสุดลงเนื่องจากไม่มี corpus delicti ในการดำเนินการ
ก.ประกาศใน รายชื่อที่ต้องการของรัฐบาลกลางเป็นผู้หลบซ่อนจากการสอบสวนเบื้องต้น
อย่างที่พวกเขากล่าวว่าการคุ้มครองดังกล่าวมีค่ามากและพนักงานซึ่งชะตากรรมในอนาคตทั้งหน่วยงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียและองค์กรทหารผ่านศึกยืนขึ้นจะทำหน้าที่ของพวกเขาอย่างไม่ประนีประนอมในอนาคตโดยตระหนักว่าด้วยความชอบธรรมของพวกเขา การกระทำ หน่วย ATS จะมาช่วยพวกเขาเสมอ
ในทำนองเดียวกัน ความช่วยเหลือทางกฎหมายสามารถให้ได้จากข้อเท็จจริงของการบุกรุกที่ผิดกฎหมายต่อพนักงานของคณะกรรมการกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย ทหารของกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย ข้าราชการพลเรือนและ พนักงานของระบบกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมอย่างเป็นทางการของพวกเขา
ข้าพเจ้าขอกล่าวถึงบทบาทระเบียบวิธีของกรมกิจการภายในในการจัดการคุ้มครองเกียรติยศ ศักดิ์ศรี และชื่อเสียงทางธุรกิจ จำเป็นต้องเผยแพร่ประสบการณ์เชิงบวกที่พัฒนาขึ้นในแผนกต่างๆ วิธีที่ง่ายและชัดเจนที่สุดคือการเตรียมและส่งไปยังหน่วยย่อยทบทวนวิชานิติศาสตร์ที่เกี่ยวข้องและ แนวทาง.

พล.ต.อ
อเล็กซานเดอร์ อัฟเดโก้,
หัวหน้าฝ่ายกฎหมาย
กรมกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย

12.11.2012 หัวข้อที่ 2 การจัดระบบการจัดการหน่วยงานภายใน
บทนำ
แนวทางการจัดการอย่างเป็นระบบ ซึ่งพัฒนาขึ้นในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 เกิดจากการที่องค์กรเป็นชุดขององค์ประกอบที่สัมพันธ์กัน เช่น บุคคล โครงสร้าง งาน เทคโนโลยี ซึ่งมุ่งเน้นการบรรลุเป้าหมายต่างๆ สภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไป แนวทางที่เป็นระบบเป็นวิธีคิดที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและการจัดการ ซึ่งถือว่าองค์กรเป็นปรากฏการณ์หลายแง่มุมที่เชื่อมโยงเป้าหมาย ทรัพยากร และกระบวนการที่เกิดขึ้นในองค์กรและภายนอกองค์กรเข้าด้วยกันเป็นภาพรวมทั้งหมด

การพิจารณาหน่วยงานภายในเป็นระบบการจัดการบังคับให้เราหันไปใช้แนวคิดเช่นระบบ ระบบการจัดการ สัญญาณของระบบการจัดการ เป้าหมาย วัตถุประสงค์และหน้าที่ของการจัดการ โครงสร้างการจัดการองค์กร
^ 1. หน่วยงานภายในเป็นระบบการควบคุม
แนวคิดของระบบ. ระบบ (คำภาษากรีก) - หมายถึงสิ่งหนึ่งซึ่งประกอบขึ้นจากส่วนใด ๆ ปัจจุบันในรูปแบบทั่วไปที่สุด ระบบ เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นชุดขององค์ประกอบที่เชื่อมต่อถึงกันและก่อให้เกิดความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน

ระบบไม่ได้เป็นเพียงผลรวมขององค์ประกอบทั้งหมด แต่เป็นการสร้างโครงสร้างที่ซับซ้อนด้วยการจัดเรียงองค์ประกอบเหล่านี้ ดังนั้นระบบจึงมีลักษณะเฉพาะ การปรากฏตัวของโครงสร้าง. โครงสร้างคือโครงสร้างภายในของระบบ ซึ่งเป็นรูปแบบการจัดลำดับองค์ประกอบที่มีปฏิสัมพันธ์

องค์ประกอบของระบบหน่วยงานภายในคือแผนกโครงสร้างซึ่งเชื่อมต่อถึงกันและทั้งระบบโดยรวม การก่อสร้างได้รับอิทธิพลจาก:

- ความเก่งกาจของฟังก์ชั่นที่ทำ;

- โครงสร้างของรัฐบาลกลาง

- ฝ่ายปกครอง-อาณาเขต.

คุณลักษณะที่ขาดไม่ได้ของระบบคือคุณสมบัติของระบบไม่ลดลงตามคุณสมบัติขององค์ประกอบแต่ละส่วนของระบบ กล่าวคือ ในความสามัคคีองค์ประกอบทำให้เกิดรูปแบบใหม่ที่มีคุณภาพ ดังนั้นกิจกรรมของการบริการส่วนบุคคล (แผนกสืบสวน - สืบสวนอาชญากรรม, ตำรวจอาชญากรรม - การตรวจจับอาชญากรรม, ตำรวจรักษาความปลอดภัยสาธารณะ - การคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชนและการรับรองความปลอดภัยสาธารณะ) ในรูปแบบทั้งหมดที่มีคุณภาพอย่างเป็นระบบของหน่วยงานภายใน - กล่าวคือ ความสามารถในการแก้ไขงานบังคับใช้กฎหมายที่ซับซ้อน

^ ระบบควบคุม . การจัดการต้องการ เรื่องของการจัดการ(ผู้ที่ควบคุมหรือระบบย่อยการควบคุม) วัตถุควบคุม(ผู้ที่ได้รับการจัดการหรือระบบย่อยที่มีการจัดการ) ตรง(สำหรับส่งข้อมูลการควบคุม - คำสั่ง) และ ย้อนกลับ(สำหรับการส่งข้อมูลข่าวสาร) เชื่อมโยงระหว่างกัน แบบฟอร์มองค์ประกอบที่ระบุไว้ ระบบควบคุม(ดูรูปที่ 1).

การจัดการให้ผลกระทบอย่างต่อเนื่องและตรงเป้าหมายของหัวข้อการจัดการเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการจัดการ ซึ่งอาจเป็นการติดตั้งทางเทคโนโลยี ทีมงานหรือบุคคล การจัดการคือกระบวนการ และระบบการจัดการเป็นกลไกที่ช่วยให้มั่นใจถึงกระบวนการนี้

ขึ้นอยู่กับประเภทของการจัดการ (เทคนิค ชีววิทยา สังคม) นอกจากนี้ยังมีระบบการจัดการสามประเภท - ด้านเทคนิค ชีวภาพ และสังคม คำว่า "ระบบการจัดการทางสังคม" เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นกลุ่มคน วิธีการ และวิธีการจัดการ ที่มีอิทธิพลต่อสังคมอย่างมีจุดมุ่งหมายหรือบางอย่าง กลุ่มสังคมเพื่อรักษาหรือปรับปรุง

ที่
คุณภาพ วิชาการจัดการสังคมการกระทำ: รัฐและหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ องค์กรสาธารณะและร่างกายของพวกเขา ประชาชนได้รับอำนาจที่เหมาะสม
^ วัตถุประสงค์ของการจัดการสังคม - เหล่านี้คือวิสาหกิจ สถาบัน องค์กร เจ้าหน้าที่ องค์กรสาธารณะ พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย พลเมืองต่างชาติ บุคคลไร้สัญชาติ

ตามช่องทาง การเชื่อมต่อโดยตรงข้อมูลคำสั่งผ่านช่องทางต่างๆ ข้อเสนอแนะ- แจ้ง (เกี่ยวกับความคืบหน้าของการดำเนินการคำสั่ง, การตัดสินใจของผู้บริหาร, เกี่ยวกับความล้มเหลวในการทำงาน) ข้อเสนอแนะค่าของมันไม่ต่ำกว่าเส้นตรง หากไม่มีข้อเสนอแนะชั่วคราว หัวข้อของการควบคุมจะไม่สามารถออกคำสั่งได้อีกต่อไป แต่สามารถส่งข้อมูลที่มีลักษณะแนะนำผ่านการเชื่อมต่อโดยตรงที่ใช้งานได้ เนื่องจากผู้จัดการไม่ทราบว่าคำสั่งก่อนหน้านี้นำไปสู่ผลลัพธ์อะไร

ดังนั้น จากมุมมองของแนวทางที่เป็นระบบ ควบคุมสามารถกำหนดเป็น กระบวนการที่มีอิทธิพลต่อระบบเพื่อถ่ายโอนจากสถานะหนึ่งไปยังอีกสถานะหนึ่งเพื่อให้มีคุณสมบัติและคุณสมบัติใหม่หรือเพื่อรักษาไว้ในโหมดที่เหมาะสมที่สุด.

^ สัญญาณของระบบการจัดการสังคม :

1. ลำดับชั้นหรือระดับการสร้างระบบหมายความว่ามีระดับการจัดการและการจัดการของระบบและแต่ละระดับเป็นส่วนหนึ่งของระบบระดับสูง (กรมกิจการภายในอำเภอร่วมกับหน่วยงานเมืองสร้างระบบกิจการภายใน ร่างของเมือง จากนั้นพวกเขาร่วมกับแผนกกิจการภายในของเทศบาลอื่น ๆ จัดตั้งระบบแผนกกิจการภายในของหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียและในจำนวนทั้งหมดสร้างระบบของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย ).

นอกจากนี้ แต่ละระดับมีการเชื่อมต่อกับทั้งระบบระดับสูงและระบบระดับล่าง ในความเป็นจริง หน่วยงานภายในทำหน้าที่เป็นทั้งระบบควบคุม (ที่เกี่ยวข้องกับร่างกายส่วนล่าง) และเป็นระบบควบคุม (เกี่ยวกับระบบที่สูงกว่า)

2. ความมุ่งมั่นองค์ประกอบของระบบ - ความสัมพันธ์ระหว่างพวกเขากับระบบโดยรวมซึ่งสถานะและกิจกรรมขององค์ประกอบโครงสร้างหนึ่งของ ATS นั้นสะท้อนให้เห็นในสถานะและกิจกรรมขององค์ประกอบอื่น ๆ และร่างกายโดยรวม

3. ^ ปฏิสัมพันธ์ของระบบกับ สภาพแวดล้อมภายนอก ทำงาน สภาพแวดล้อมของระบบคือชุดของอ็อบเจ็กต์ (เงื่อนไข ปรากฏการณ์ ความสัมพันธ์ ฯลฯ) ภายนอกระบบ ซึ่งทำหน้าที่กำหนดความจำเป็นและสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำรงอยู่และการพัฒนา สำหรับหน่วยงานภายใน สภาพแวดล้อมภายนอกของการทำงานถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยลักษณะทางอาญาและลักษณะอื่น ๆ ที่คุกคามสังคม ระบบตอบสนองต่อความผันผวนต่างๆ ในสภาพแวดล้อมภายนอกด้วยการดำเนินการที่เหมาะสม

4. ^ ไดนามิก (ไดนามิก) หรือความสามารถในการปรับตัว , เช่น. ความยืดหยุ่น ความสามารถในการเปลี่ยนแปลงภายใต้อิทธิพลของปัจจัยทั้งภายนอกและภายใน ความสามารถในการตอบสนองอย่างรวดเร็ว ปรับโครงสร้างกิจกรรมตามเงื่อนไขใหม่ คุณสมบัตินี้เกิดจากความต้องการของระบบในการอนุรักษ์ตนเอง และรับประกันความสำเร็จของระบบที่ต่อต้านอิทธิพลก่อกวนประเภทต่างๆ (การอพยพของประชากรที่เพิ่มขึ้น การละเมิดความสงบเรียบร้อยของประชาชน ฯลฯ) ในขณะเดียวกัน ระบบต้องมีเสถียรภาพ ไม่กระจัดกระจาย ไม่เกิดใหม่ กระจายอย่างรวดเร็วและรวมเงินทุนใหม่เข้าไว้ด้วย สำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้ หัวข้อของผู้บริหารใช้มาตรการในการปรับปรุงกิจกรรมของหน่วยงาน ตัวอย่างเช่น ฟังก์ชันต่างๆ จะถูกแจกจ่ายซ้ำ มีการสร้างและยกเลิกแผนกที่แยกจากกัน เป็นต้น

5. จุดมุ่งหมาย- การมีอยู่ของเป้าหมายทั่วไปของระบบซึ่งมุ่งมั่นผ่านประสิทธิภาพของฟังก์ชันที่ได้รับมอบหมาย เป้าหมายโดยรวมของระบบคือเป้าหมายสำหรับความสำเร็จในการสร้างการศึกษาอย่างเป็นระบบ กล่าวคือ ผลของกิจกรรมในอนาคต เมื่อบรรลุวัตถุประสงค์ของระบบแล้ว ไม่จำเป็นต้องใช้ระบบการจัดการอีกต่อไป
^ 2. เป้าหมายและวัตถุประสงค์ของการบริหารหน่วยงานภายใน
เป้าหมายของการจัดการจุดเด่นอย่างหนึ่งของระบบการจัดการคือความมีจุดมุ่งหมาย ก่อนที่ระบบใด ๆ จะมีเป้าหมายเฉพาะสำหรับความสำเร็จของระบบนี้ ดังนั้นเนื้อหาของผู้บริหารจึงขึ้นอยู่กับเป้าหมายของผู้บริหาร มีหลายวิธีในการกำหนดวัตถุประสงค์ขององค์กร อย่างไรก็ตาม ผู้เขียนเกือบทั้งหมดยอมรับว่าเป้าหมายเป็นแกนหลักในการสร้างกิจกรรมการจัดการ

เป้า สามารถกำหนดเป็นสถานะที่ต้องการในอนาคตของวัตถุควบคุม ผลลัพธ์ที่คาดหวังของกิจกรรม ในด้านใด ๆ ของการจัดการทางสังคมจะมีการกำหนดเป้าหมายและเกณฑ์ในการประเมินกิจกรรมการจัดการโดยจะกำหนดระดับของแนวทางสู่เป้าหมาย

เป้าหมายที่หน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียเผชิญในฐานะหน่วยงานที่เป็นระบบเฉพาะเป็นปัญหาที่ถกเถียงกันอยู่ ที่ กฎระเบียบไม่มีเป้าหมายที่ชัดเจนของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียดังนั้นตามทฤษฎีแล้วหมวดหมู่นี้มีการพูดคุยกันอย่างแข็งขันผู้เขียนต่างเสนอสูตรของตนเองสำหรับเป้าหมายของ ATS และยังทำข้อเสนอสำหรับการพัฒนาและการรวมกฎระเบียบ ของภารกิจของเอทีเอส

บ่อยครั้งที่เป้าหมายของหน่วยงานภายในถูกกำหนดโดยการเปรียบเทียบกับเป้าหมายของตำรวจ (มาตรา 1 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับตำรวจ"): ตำรวจในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระบบของหน่วยงานบริหารของรัฐที่ออกแบบมาเพื่อ ปกป้องชีวิต สุขภาพ สิทธิและเสรีภาพของประชาชน ทรัพย์สิน ผลประโยชน์ของสังคมและรัฐจากการบุกรุกทางอาญาและการล่วงละเมิดอื่น ๆ ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย

^ ภารกิจของการจัดการ ATS . เป้าหมายระบุไว้ในงานที่เผชิญกับกรมกิจการภายในซึ่งประดิษฐานอยู่ในระเบียบกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย (พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 19 กรกฎาคม 2547 ฉบับที่ 927)

พวกเขาสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม:

1) หลักหรือภายนอกสะท้อนถึงระเบียบสังคม กล่าวคือ ความต้องการของสังคมในการต่อสู้กับอาชญากรรม การคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชน การจัดหาความปลอดภัยสาธารณะ การให้ความช่วยเหลือและบริการแก่ประชาชน เหล่านี้เป็นงานสำหรับการดำเนินการซึ่งหน่วยงานภายในถูกสร้างขึ้น :

- การพัฒนากลยุทธ์ทั่วไปของนโยบายของรัฐในสาขาที่จัดตั้งขึ้น

- ประกันภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน การคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง

- องค์กรที่อยู่ในอำนาจการป้องกัน การตรวจจับ การปราบปราม การเปิดเผยและการสอบสวนอาชญากรรม ตลอดจนการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดทางปกครอง

– ประกันการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชน

- ดูแลความปลอดภัยทางถนน

- องค์กรและการดำเนินการควบคุมของรัฐในการหมุนเวียนอาวุธ

– องค์กรตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินและองค์กรของรัฐ

2) ให้หรือภายในการเกิดขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการสร้างเงื่อนไขและข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการดำเนินงานหลักอย่างเหมาะสม อันที่จริงงานเหล่านี้เป็นงานในการจัดการหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและกองกำลังภายในของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย, การจัดกิจกรรมของพวกเขา (งานในการปรับปรุงกฎระเบียบทางกฎหมายในสาขาที่จัดตั้งขึ้น; บุคลากร และโลจิสติกส์)
^ 3. หน้าที่บริหารหน่วยงานภายใน
การแก้ปัญหาของงานที่กำหนดจะดำเนินการผ่านการนำไปใช้ ฟังก์ชั่น การจัดการ. ฟังก์ชันจาก lat. “การดำเนินการ, กิจกรรม, หน้าที่, การทำงาน”. การตีความฟังก์ชันที่พบบ่อยที่สุดคือทิศทางของกิจกรรม งานควบคุมจะปรากฏในหน้าที่

การจำแนกประเภทของฟังก์ชันการจัดการขึ้นอยู่กับเนื้อหาของงานที่ทำ บนพื้นฐานนี้ พวกเขาแตกต่างกัน:

1. ฟังก์ชั่นทั่วไป การจัดการที่มีอยู่ในระบบการจัดการทั้งหมดโดยรวมและการเชื่อมโยงส่วนบุคคล กลุ่มนี้รวมถึง: การพยากรณ์ การวางแผน องค์กร กฎระเบียบ การบัญชี การวิเคราะห์ การควบคุม

พยากรณ์- นี่คือการตัดสินตามหลักวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับสถานะที่เป็นไปได้ของวัตถุควบคุมในอนาคตหรือวิธีการและระยะเวลาในการบรรลุสถานะเหล่านี้ ในทางปฏิบัติ การคาดการณ์คือเอกสารที่กำหนดระดับความสำเร็จที่เป็นไปได้ของเป้าหมายบางอย่าง ขึ้นอยู่กับวิธีการดำเนินการในอนาคต การคาดการณ์ทำหน้าที่เป็นขั้นตอนของการพัฒนาที่วางแผนไว้ล่วงหน้าและการเลือกโซลูชันที่วางแผนไว้

การวางแผน -นี่คือการพัฒนาแนวคิดทั่วไปสำหรับการพัฒนาระบบการจัดการ เหตุผลสำหรับงานเฉพาะ กำหนดเวลา เป้าหมาย และวิธีการดำเนินการ กล่าวคือ โปรแกรมการดำเนินการ (มาตรการ) สำหรับช่วงเวลาที่คาดหวัง

องค์กร- สาระสำคัญอยู่ในการพัฒนาและการดำเนินการตามมาตรการเฉพาะเพื่อดำเนินการตัดสินใจ ได้แก่ การคัดเลือกนักแสดง นำงานและกำหนดเส้นตายสำหรับการนำไปปฏิบัติให้กับนักแสดงแต่ละคน การฝึกอบรมพิเศษหรือการอบรมขึ้นใหม่ของนักแสดงเพื่อดำเนินงานใหม่ที่ได้รับมอบหมาย ทางเลือกของวิธีการ (วิธีการ) เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย วัสดุ การเงิน และการสนับสนุนอื่นๆ ของนักแสดง

ระเบียบข้อบังคับ- เป็นการกระทำที่มุ่งสร้าง เปลี่ยนแปลง หรือยุติความสัมพันธ์ในการบริหารบางอย่าง ด้วยระเบียบข้อบังคับทำให้องค์กรที่จัดตั้งขึ้นได้รับการเก็บรักษาไว้การเชื่อมโยงที่มีอยู่ระหว่างองค์ประกอบต่าง ๆ ของระบบควบคุมจะยังคงอยู่และการเบี่ยงเบนที่เป็นไปได้จากโปรแกรมของงานในพฤติกรรมของวัตถุควบคุมจะถูกกำจัดในเวลาที่เหมาะสม ด้วยความช่วยเหลือของกฎระเบียบ การจัดการการดำเนินงานโดยตรงของระบบจะดำเนินการ การบำรุงรักษาอย่างต่อเนื่อง การเก็บรักษา และปรับปรุงความสัมพันธ์ที่มีอยู่ระหว่างหัวข้อและวัตถุประสงค์ของการจัดการ

การบัญชี- เป็นการรวบรวมข้อมูลอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับสถิต (โครงสร้าง) และพลวัต (การเปลี่ยนแปลง) ของวัตถุควบคุม ดำเนินการโดยการลงทะเบียน เปรียบเทียบและเปรียบเทียบข้อเท็จจริงเฉพาะ (พารามิเตอร์) ที่กำหนดลักษณะสถานะและการพัฒนาของกระบวนการทางสังคมจากเชิงปริมาณและ ด้านคุณภาพ โดยวิธีการบัญชี หัวข้อของการจัดการจะได้รับข้อมูลเกี่ยวกับความคืบหน้าของการบรรลุเป้าหมายการจัดการ การดำเนินการตามแผน การตัดสินใจของฝ่ายบริหาร คำสั่ง ฯลฯ ด้วยการบัญชีทำให้สามารถตรวจสอบสถานะของระบบการจัดการได้

การวิเคราะห์. ข้อมูลที่ได้รับจากการใช้งานฟังก์ชั่นทางบัญชีนั้นต้องได้รับการวิเคราะห์ ซึ่งเข้าใจว่าเป็นกิจกรรมทางปัญญาประเภทหนึ่งสำหรับการประมวลผลและทำความเข้าใจข้อมูล ซึ่งดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ของการศึกษาเชิงลึกและความเข้าใจเกี่ยวกับสถานะของการควบคุม วัตถุ เพื่อให้ทันเวลาให้ผลกระทบการจัดการที่เหมาะสมกับวัตถุควบคุม วิเคราะห์ปรากฏการณ์เชิงบวกและเชิงลบและความสัมพันธ์ของเหตุและผล ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อประสิทธิภาพการจัดการ ด้วยการวิเคราะห์ทำให้สามารถประเมินความเป็นจริงได้ตามวัตถุประสงค์

ควบคุม- นี่คือการกระทำที่กำหนดการปฏิบัติตามผลลัพธ์ของการดำเนินการกับการตัดสินใจโดยการเปรียบเทียบผลลัพธ์ขั้นกลางหรือขั้นสุดท้ายที่ทำได้จริงและงาน (งาน) ที่จัดทำโดยแผน

2. ฟังก์ชั่นการควบคุมพิเศษ ให้ผลกระทบการจัดระเบียบในบางพื้นที่ของกิจกรรมทางสังคม ประเภทและเนื้อหา ฟังก์ชั่นพิเศษกำหนดโดยเขตการปกครองที่เกี่ยวข้อง ตัวอย่างเช่น ในขอบเขตของกิจการภายใน หน้าที่พิเศษ (พื้นฐาน) คือ: รับรองความปลอดภัยส่วนบุคคลของประชาชนและความปลอดภัยสาธารณะ ปกป้องความสงบเรียบร้อยและทรัพย์สินสาธารณะ การแก้ปัญหาอาชญากรรม ฯลฯ

ยิ่งระดับการจัดการต่ำลงซึ่งมีหน่วยโครงสร้างที่เกี่ยวข้องตั้งอยู่ ยิ่งมีลักษณะการใช้งานฟังก์ชันพิเศษโดยตรง ในระดับการจัดการที่สูงขึ้น เช่น กระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย หน้าที่เหล่านี้พบการแสดงออกซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในการจัดการทั่วไปของงานนี้ การควบคุมและการประสานงาน

3.ให้ (เสริม) ฟังก์ชั่นการควบคุมกระบวนการบริการสำหรับการใช้งานทั่วไปและฟังก์ชั่นพิเศษ ถึง สายพันธุ์นี้หน้าที่รวมถึง: บุคลากร วัสดุและเทคนิค (เศรษฐกิจ) การเงิน งานสำนักงาน กฎหมาย ฯลฯ

^ ฟังก์ชันทั่วไป พิเศษ (พื้นฐาน) และสนับสนุน อยู่เคียงข้างกันและมีปฏิสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน ในแง่นี้ การประเมินฟังก์ชันบางอย่างต่ำไป ประสิทธิภาพการทำงานที่ไร้ยางอายย่อมส่งผลกระทบในทางลบต่อทั้งระบบของฟังก์ชันและผลการจัดการอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
^ 4. โครงสร้างองค์กรและโครงสร้างของหน่วยงานภายใน
ก่อนระบบการจัดการทางสังคมใด ๆ จะมีการกำหนดเป้าหมายซึ่งระบุไว้ในงานที่แก้ไขผ่านการใช้งานฟังก์ชั่นการจัดการ หน้าที่จะเป็นตัวกำหนดโครงสร้างขององค์กร ดังนั้นระบบการจัดการจึงถูกสร้างขึ้นตามสูตรต่อไปนี้: เป้าหมาย - งาน - ฟังก์ชั่น - โครงสร้าง

โครงสร้าง (lat. - โครงสร้าง, การจัดเรียง, ลำดับ) - ชุดของการเชื่อมต่อที่มั่นคงของวัตถุที่รับรองความสมบูรณ์และการรักษาคุณสมบัติพื้นฐาน โครงสร้างเป็นเงื่อนไขที่ขาดไม่ได้สำหรับการมีอยู่ของระบบใดๆ เหล่านั้น. ระบบควบคุมทางสังคมทั้งหมดมีโครงสร้างของตัวเอง ซึ่งเป็นชุดขององค์ประกอบที่แน่นอนและในลักษณะที่แน่นอนและเชื่อมโยงถึงกัน

โครงสร้างองค์กรของกรมกิจการภายใน - นี่คือชุดของแผนกโครงสร้างของแผนกกิจการภายใน, คำสั่งที่แน่นอนของการอยู่ใต้บังคับบัญชาและรูปแบบของการกระจายหน้าที่. กล่าวอีกนัยหนึ่งก็คือชุดของหน่วยโครงสร้างและการเชื่อมต่อระหว่างกัน

^ ประเภทของแผนกโครงสร้างของหน่วยงานภายใน . ตามหน้าที่ทั้งสามที่ใช้ ATS (ทั่วไป พิเศษ และการจัดหา) หน่วยโครงสร้างสามประเภทสามารถแยกแยะได้:

1. อุตสาหกรรม (พิเศษ)- บริการเหล่านี้เป็นบริการที่ทำหน้าที่พิเศษ (ตำรวจอาชญากรและหน่วยตำรวจรักษาความปลอดภัยสาธารณะตลอดจนหน่วยสืบสวนเบื้องต้น) บริการสาขาได้รับความไว้วางใจให้มีหน้าที่หลัก: การปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชน การป้องกัน การตรวจจับและการสอบสวนอาชญากรรม การต่อสู้กับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ แนวปฏิบัติด้านการบริหาร ฯลฯ เพื่อประโยชน์ในการสร้างหน่วยงานภายใน

2. ให้- สิ่งเหล่านี้เรียกว่า "บริการเสริม" ซึ่งสร้างเงื่อนไขสำหรับการใช้งานฟังก์ชั่นพิเศษ ซึ่งรวมถึงหน่วยงานต่อไปนี้: บุคลากร การเงินและการวางแผน การขนส่ง การซ่อมบำรุง(การสื่อสาร พิเศษ นิติวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์) ข้อมูล การแพทย์ การสนับสนุนด้านเอกสาร ฯลฯ

3. หน่วยสำนักงานใหญ่สำนักงานใหญ่จัดให้มีการติดตามและตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์การดำเนินงาน การวิเคราะห์ที่ครอบคลุมและการพยากรณ์สถานการณ์อาชญากรรม การจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์และการประสานงานกิจกรรมของบริการและหน่วยงานในการแก้ปัญหาทั้งระบบ ระหว่างภาค และระดับภูมิภาคในการต่อสู้กับอาชญากรรมและปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชน , ประสิทธิภาพการวางแผน เป็นต้น . หน้าที่ทั่วไปทั้งหมดเหล่านี้ดำเนินการโดยหน่วยหน้าที่ หน่วยข้อมูลและวิเคราะห์ หน่วยขององค์กรและหน่วยตรวจสอบ (สำนักงานใหญ่)

ในหน่วยทั้งหมด สาขา สนับสนุนและสำนักงานใหญ่สร้างโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานภายใน

^ ประเภทโครงสร้างองค์กร แสดงให้เห็นลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่าง แผนกโครงสร้าง. โครงสร้างการจัดการองค์กรที่มีอยู่ทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสองประเภท: แบบลำดับชั้นและแบบอินทรีย์

แก่นแท้ ประเภทลำดับชั้นลงมานี้:

- ลำดับชั้นที่ชัดเจน

- ประเภทของความเป็นผู้นำคือค่าคงที่ศูนย์กลางเดียว

- การมีอยู่ของกฎเกณฑ์ที่กำหนดหน้าที่และสิทธิอย่างชัดเจน

- แยกหน้าที่อย่างชัดเจน

- ประสิทธิภาพของประเภทนี้ถูกกำหนดโดยโครงสร้างที่ออกแบบอย่างมีเหตุผล

^ อินทรีย์ประเภท :

- ขาดลำดับชั้น;

- ภาวะผู้นำแบบ polycentric - การเปลี่ยนแปลงผู้นำขึ้นอยู่กับสถานการณ์

- ความสัมพันธ์ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของระบบที่เปลี่ยนแปลงของบรรทัดฐานและค่านิยม

- การจัดระเบียบแรงงานบนพื้นฐานของการมอบหมายหน้าที่ชั่วคราวให้กับแต่ละกลุ่ม

- ที่มาของประสิทธิภาพคือการพัฒนาบุคลากร องค์กรตนเอง และความคิดริเริ่มของพนักงาน

โครงสร้างองค์กรของ ATS มีคุณลักษณะแบบลำดับชั้น โครงสร้างองค์กรแบบลำดับชั้นมีหลายแบบ พันธุ์ (เชิงเส้น ฟังก์ชัน และเชิงเส้น-ฟังก์ชัน) :

ก) โครงสร้างเชิงเส้นโดดเด่นด้วยอิทธิพลโดยตรงของผู้นำในการเชื่อมโยงที่มีการจัดการในหน้าที่การจัดการทั้งหมดและการอยู่ใต้บังคับบัญชาในทุกประเด็นต่อเจ้านายที่สูงกว่าเช่น การอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรง "ผู้จัดการระดับสูง" - "ผู้นำ" - "นักแสดง" ด้วยรูปแบบนี้ ความสามัคคีของการจัดการจึงเกิดขึ้น ดังนั้นผู้นำจึงเป็นผู้รับผิดชอบงานของหน่วยงานย่อยในทุกพื้นที่เป็นการส่วนตัว (รูปที่ 1)

อี



โครงสร้างนี้มีข้อดีหลายประการที่ทำให้สามารถจัดการได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ มันง่ายที่สุด: มีช่องสื่อสารหนึ่งช่อง (แนวตั้ง) ผู้ใต้บังคับบัญชาแต่ละคนมีเจ้านายเพียงคนเดียว สิ่งนี้มีส่วนช่วยในการจัดการที่ชัดเจนและมีประสิทธิภาพเพิ่มความรับผิดชอบของผู้จัดการสำหรับประสิทธิภาพของลิงค์ที่เขานำไปสู่

อย่างไรก็ตาม ภาวะผู้นำที่เหมาะสมที่สุด: ผู้ใต้บังคับบัญชา 5–9 คน (มากถึง 15 คนหากหน้าที่คล้ายกัน) โครงสร้างนี้ใช้สำหรับงานปริมาณน้อยและจำนวนพนักงาน ในระบบ ATS โครงสร้างองค์กรประเภทนี้ใช้ในการจัดการ เช่น บริการสายตรวจ

เมื่อขนาดของงานมีขนาดใหญ่ขึ้น และช่วงของปัญหาที่ต้องแก้ไขเพิ่มขึ้น ระดับทางเทคนิคและระดับองค์กรก็เพิ่มขึ้น โครงสร้างเชิงเส้นจะไม่มีประสิทธิภาพ เนื่องจากผู้จัดการไม่สามารถรู้ทุกอย่างได้ จึงไม่สามารถจัดการได้ดี การจัดการงานขนาดใหญ่ที่มีความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนสร้างขึ้นจากโครงสร้างการทำงาน

ข) ประเภทการทำงานองค์กรการจัดการ - การจัดการทั่วไปดำเนินการโดยผู้จัดการสายงานผ่านหัวหน้าหน่วยงาน ที่. ผู้จัดการสายงานโอนสิทธิ์การจัดการของเขาไปยังผู้จัดการสายงานหลายคน ซึ่งแต่ละคนจัดการหน้าที่พิเศษอย่างใดอย่างหนึ่ง เป็นผลให้นักแสดงมีผู้จัดการหน้าที่หลายคน นักแสดงอยู่ในการอยู่ใต้บังคับบัญชาสองครั้ง ดังนั้น พนักงานจึงต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของผู้จัดการสายงานและหน้าที่การงานไปพร้อม ๆ กัน ด้วยโครงสร้างการจัดการตามหน้าที่ ผู้จัดการสายงานมีโอกาสจัดการกับปัญหาได้มากขึ้น การจัดการการดำเนินงานเมื่อผู้จัดการสายงานปล่อยเขาจากการแก้ปัญหาพิเศษ

ชม

อย่างไรก็ตาม โครงสร้างการกำกับดูแลประเภทนี้ไม่มีข้อเสีย เพราะ คำสั่งควบคุมมาจากบริการที่ใช้งานได้หลายอย่างไปยังแผนกหนึ่งหรือหนึ่งผู้ปฏิบัติงาน ปัญหาของการประสานงานร่วมกันของคำสั่งเหล่านี้เกิดขึ้นซึ่งสร้างปัญหาบางอย่าง ส่งผลให้สิ่งนี้เต็มไปด้วยการสูญเสียหลักการรวมศูนย์ในการเป็นผู้นำ การเกิดขึ้นของผู้นำหลายคนสำหรับผู้ใต้บังคับบัญชาแต่ละคน ซึ่งแต่ละคนสามารถออกคำสั่งผูกมัดที่อาจขัดแย้งกัน ดังนั้นจึงเกิดความขัดแย้ง ฯลฯ ในการเชื่อมต่อกับสิ่งเหล่านี้ โครงสร้างองค์กรประเภทนี้ของการจัดการในหน่วยงานภายในจะไม่ถูกนำมาใช้

เพื่อหลีกเลี่ยงข้อบกพร่องของทั้งโครงสร้างเชิงเส้นและเชิงฟังก์ชัน ประเภทฟังก์ชันเชิงเส้น (พนักงาน) จะช่วยได้มาก

ใน) สายฟังก์ชั่นประเภท- อนุพันธ์ของเส้นตรงและเชิงฟังก์ชัน ประกอบด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าผู้จัดการสายงานดำเนินกิจกรรมตามหลักการของความสามัคคีในการบังคับบัญชา (หัวหน้าหน่วยงานภายใน) แต่เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสามารถในการตัดสินใจด้านการจัดการที่จำเป็นจะมีการสร้างหน่วยงานภายใต้หัวหน้า (ตำรวจอาชญากร ตำรวจ รปภ. สอบสวน) พวกเขานำโดยผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในบางพื้นที่ (รองหัวหน้าในพื้นที่เหล่านี้) พวกเขาทำหน้าที่เป็นผู้ช่วยหัวหน้างานแต่ละหน้าที่เตรียมการตัดสินใจ แต่ผู้นำของพวกเขาซึ่งเป็นผู้นำคนเดียวทำให้พวกเขา ดังนั้น ผู้จัดการหน้าที่ให้คำสั่งที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของทั้งองค์กร ผ่านผู้จัดการสายงานเท่านั้น

โดยธรรมชาติแล้ว ในสถานะการณ์เช่นนี้ ภาระของผู้จัดการสายงานซึ่งต้องทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างบริการตามหน้าที่และหน่วยรองเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว สำหรับแง่บวกทั้งหมด โครงสร้างการจัดการเชิงฟังก์ชันเชิงเส้นยังมีข้อเสียอยู่หลายประการ ซึ่งจะเห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษเมื่อเชื่อมโยงกับการเพิ่มขนาดของงาน ยิ่งร่างกายมีขนาดใหญ่เท่าใด ผู้จัดการสายงานในการประสานงานก็จะยิ่งยากขึ้นเท่านั้น นอกจากนี้ ไม่มีการเชื่อมโยงที่ชัดเจนระหว่างบริการการทำงานในโครงสร้าง (ทุกอย่างต้องผ่านผู้จัดการสายงาน) อันเป็นผลมาจากการโต้ตอบที่ไม่ดีและความเท่าเทียมกันในการทำงานสามารถสังเกตได้

แต่ถึงแม้จะมีปัญหาทั้งหมดเหล่านี้ โครงสร้างที่หลากหลายของประเภทลำดับชั้นขององค์กรการจัดการก็ตาม มันเป็นประเภทการทำงานเชิงเส้นตรงที่พบว่ามีการประยุกต์ใช้มากที่สุดในการจัดการของ ATS

อย่างไรก็ตาม ลักษณะเฉพาะของงานของหน่วยงานภายในทำให้จำเป็นต้องปรับปรุงโครงสร้างองค์กรที่มีอยู่และค้นหาประเภทที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่ ดังนั้นในทางปฏิบัติโครงสร้างการจัดการประเภทเป้าหมายโปรแกรม (PCU - การจัดการเป้าหมายโปรแกรม) จึงเริ่มใช้ซึ่งไม่ใช่ลำดับชั้น แต่ อินทรีย์ประเภทโครงสร้างองค์กรของการจัดการ

OCU มุ่งเน้นไปที่การบรรลุผลเฉพาะในการแก้ปัญหาเฉพาะภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ล่วงหน้า ขั้นตอนหลักของ OCU คือการสร้างเป้าหมายของโปรแกรม นอกจากนี้ เป้าหมายยังแบ่งออกเป็นเป้าหมายย่อย ทิศทางเป้าหมาย 1, 2 และอื่นๆ ถูกสรุปไว้ ระดับ. โปรแกรมแต่ละประเภทมีรูปแบบการยกเลิกเฉพาะ โปรแกรมจัดการโดยผู้จัดการ ผู้จัดการโปรแกรมเป็นหัวหน้างานประสานงานทั้งหมดและรับผิดชอบในการดำเนินการของโปรแกรมโดยรวม เขามีสิทธิที่จะหันไปหาหน่วยใดก็ได้เพื่อขอความช่วยเหลือ ตัวอย่างของการจัดการเป้าหมายของโปรแกรมดังกล่าว ได้แก่ กลุ่มปฏิบัติการสืบสวนสอบสวนสำหรับการสอบสวนกิจกรรมทางอาญาบางอย่าง

ดังนั้น เราสามารถสรุปได้ว่าโครงสร้างการจัดการองค์กรแบบฟังก์ชันเชิงเส้นตรงเหมาะสมที่สุด แต่ไม่ใช่ประเภทเดียว มีการค้นหาและสร้างโครงสร้างองค์กรรูปแบบใหม่ของกรมกิจการภายในอย่างต่อเนื่อง

หลักการพื้นฐานของการสร้างโครงสร้างองค์กรของการจัดการ :

1. พยายามอย่างน้อยขั้นตอนในโครงสร้างแบบลำดับชั้น

2. ความปลอดภัยของหน่วยงาน (ทรัพยากรมนุษย์และวัสดุ)

3. โครงสร้างไม่ควรซับซ้อน (ความสม่ำเสมอ: กับการพัฒนาระบบ มันมีแนวโน้มที่จะซับซ้อนมากขึ้น และสิ่งนี้นำไปสู่การเพิ่มขึ้นของจำนวนสมาชิก การเพิ่มขึ้นของต้นทุนของระบบ ชะลอการไหล ของข้อมูล ลดการตอบสนอง ฯลฯ)

4. บรรลุการผสมผสานที่ดีที่สุดของการรวมศูนย์และการกระจายอำนาจ

5. ขจัดความซ้ำซ้อนของหน้าที่ในโครงสร้างการจัดการ บริการหลายอย่างไม่สามารถรับผิดชอบต่อการทำหน้าที่เดียวกันได้

6. สร้างความมั่นใจในความสม่ำเสมอของโหลดในแต่ละหน่วยโครงสร้าง
ข้อสรุป
ถือว่าหน่วยงานภายในเป็น ระบบสังคมจะต้องระลึกไว้เสมอว่าเป็นรูปแบบระบบมัลติฟังก์ชั่นที่ซับซ้อน พัฒนาแบบไดนามิก สร้างขึ้นตามลำดับชั้น ในลักษณะของกฎหมายของรัฐที่ดำเนินการชุดของงานเพื่อปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชน รับรองความปลอดภัยส่วนบุคคลและสาธารณะ ป้องกัน ปราบปราม และแก้ไข อาชญากรรม ระบบ ATS ควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นเอกภาพเชิงโครงสร้างและหน้าที่ขององค์ประกอบที่สัมพันธ์กันซึ่งนำหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายไปใช้ในสภาพแวดล้อมภายนอกที่เฉพาะเจาะจง

ในบรรดาคุณสมบัติของระบบการจัดการที่มีอยู่ในหน่วยงานภายในทั้งหมด เราสามารถตั้งชื่อ: การปรากฏตัวของโครงสร้างบางอย่าง; การกำหนด (การพึ่งพาอาศัยกันขององค์ประกอบของระบบ); ATS มีปฏิสัมพันธ์กับสภาพแวดล้อมภายนอก และคุณสมบัติเช่นไดนามิกช่วยให้พวกเขาต่อต้านอิทธิพลของมัน กล่าวคือ ความสามารถในการเปลี่ยนแปลง นอกจากนี้ ATS มีคุณสมบัติของความเด็ดเดี่ยว

เป้าหมายระบุไว้ในงาน: หลัก (เช่น ภายนอก สะท้อนถึงระเบียบสังคมและการกำหนด กิจกรรมภายนอก ATS) และภายใน มุ่งจัดกิจกรรมจากภายใน งานจะดำเนินการผ่านฟังก์ชัน (พื้นที่ของกิจกรรม): ทั่วไป พิเศษ และจัดเตรียม ฟังก์ชั่นช่วยให้เราสามารถกำหนด หน้าที่ความรับผิดชอบเจ้าหน้าที่และกำหนดโครงสร้างองค์กร ระบบการจัดการถูกสร้างขึ้นตามสูตรเสมอ: เป้าหมาย - งาน - ฟังก์ชั่น - โครงสร้าง องค์ประกอบโครงสร้างถูกสร้างขึ้นเพื่อทำหน้าที่เฉพาะ (และไม่เคยในทางกลับกัน)

หัวข้อที่ 3 งานสารสนเทศและการวิเคราะห์ในหน่วยงานภายใน

ภารกิจหลักของ ATS

• 1. รับรองความปลอดภัยของบุคคลในอาณาเขตของเทศบาล
• 2. การป้องกันและปราบปรามการก่ออาชญากรรมและความผิดทางปกครองในเขตเทศบาล
• 3. การตรวจจับ การเปิดเผย และการสืบสวนอาชญากรรม
• 4. การคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชนและความปลอดภัยสาธารณะในอาณาเขตของเทศบาล
• 5. การมีส่วนร่วมในการประกันความปลอดภัยทางถนนในอาณาเขตของเทศบาล
• 6. การมีส่วนร่วมในองค์กรในเขตเทศบาลของการคุ้มครองทรัพย์สินของบุคคลและนิติบุคคลภายใต้สัญญา
• 7. การจัดหาความช่วยเหลือแก่บุคคลภายในความสามารถของหน่วยงานภายในและ นิติบุคคลในการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย
• 8. การพิจารณาและมติอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรและด้วยวาจาของประชาชน

ภายใต้ระบบสังคม-การเมือง ระบอบอำนาจ หน่วยงานภายใน ไม่ว่าพวกเขาจะเรียก ดำเนินการอย่างไร เหนือสิ่งอื่นใด งานทั่วไป: การปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชน ความปลอดภัยสาธารณะ และการต่อสู้กับอาชญากรรม

งานหนึ่งคือการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการหน่วยงานภายใน ฝ่ายบริหารในแนวดิ่งในแต่ละเรื่องของสหพันธ์ควรปิดไว้สำหรับผู้นำคนหนึ่งที่รับผิดชอบต่อสถานการณ์ในเขตปกครองที่ได้รับมอบหมาย ประการที่สองคือการเสริมสร้างความเข้มแข็งของวินัยการบัญชีและการลงทะเบียนและประการที่สามคือชุดของมาตรการเพื่อเพิ่มอำนาจของตำรวจและไว้วางใจในหมู่ประชาชน

ปัจจุบันมีการปรับปรุงการจัดการหน่วยงานราวบันไดเมืองในพื้นที่ดังต่อไปนี้

• 1. การกำหนดเป้าหมาย วัตถุประสงค์ การระบุพื้นที่ลำดับความสำคัญของกิจกรรมอย่างชัดเจน
• 2. การแบ่งแยกอำนาจและความรับผิดชอบสำหรับการจัดการหน่วยงานย่อยโดยกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย, กระทรวงกิจการภายใน, ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในกลาง, ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายใน, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐและเมือง เจ้าหน้าที่เขต.
• 3. อัตราส่วนที่เหมาะสมที่สุดของการเริ่มต้นการรวมศูนย์และการกระจายอำนาจในการจัดการ ATS
• 4. เสริมสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับองค์กรและการทำงานของกรมตำรวจ
• 5. การเพิ่มประสิทธิภาพ รูปแบบองค์กรการก่อสร้างกรมกิจการภายใน, การขยายสิทธิของรัฐมนตรี, หัวหน้าคณะกรรมการกิจการภายในกลาง, กรมกิจการภายใน, เจ้าหน้าที่อำเภอเมืองเพื่อปรับโครงสร้างองค์กรและแจกจ่ายบุคลากร
• 6. การปรับปรุงกระบวนการจัดการ
• 7. การสร้างระบบสนับสนุนข้อมูลที่เชื่อถือได้สำหรับทุกระดับของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งระดับล่างการจัดหาทรัพยากรทางการเงินและวัสดุและทางเทคนิคตามมาตรฐาน
• 8. การใช้รูปแบบและวิธีการที่ได้รับการพิสูจน์แล้วในเชิงบวกในการปฏิบัติงานบริการกิจกรรมขององค์กร
• 9. การปรับปรุงรูปแบบและวิธีการจัดการ

ในปัจจุบัน ลำดับความสำคัญหลายประการของนโยบายของรัฐและกฎหมายกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงในรัสเซีย รวมถึงนโยบายที่กำหนดบทบาทและความสำคัญของกระทรวงกิจการภายใน โดยหลักแล้วในฐานะองค์กรปราบปรามและลงโทษ มีกระบวนการในการปรับทิศทางของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเพื่อ บริการสังคมสังคม. Varguzova เอเอ ระเบียบการบริหารและกฎหมายของกิจกรรมของหน่วยงานภายในในด้านการรับรองความปลอดภัยสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย: เอกสาร ม., 2550.

นโยบายการบังคับใช้กฎหมาย รัฐรัสเซียมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงพื้นที่พื้นฐานของการบังคับใช้กฎหมาย เมื่อพิจารณาเนื้อหา สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัสเซียดำเนินการตามวิธีการที่ทันสมัยที่สุดในการจัดระบบทั้งหมดของกระทรวงมหาดไทย ควรสังเกตว่าคำนึงถึงมาตรฐานสากลที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป

ต้องขอบคุณมาตรการที่ดำเนินการ ระบบของกระทรวงกิจการภายในได้รับการฟื้นฟูแนวดิ่งแบบรวมศูนย์เดียว ความไม่ลงรอยกันและการทำซ้ำที่ไม่สมเหตุสมผลในการทำงานของบริการต่างๆ และแผนกต่างๆ ของหน่วยงานภายใน ทั้งในระดับสหพันธรัฐและระดับภูมิภาค ถูกกำจัดออกไป กระทรวงกำลังรวบรวม กำจัดความซ้ำซ้อนของโครงสร้างและความไม่สมดุล บุคลากรด้านบริการมีความเข้มแข็ง

ตามกฎหมายปัจจุบัน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถบริหารจัดการหน่วยงานภายในด้วยความสามารถของตน และด้วยความช่วยเหลือจากหน่วยงานเหล่านี้ ให้ประกันการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชนในอาณาเขตภายใต้เขตอำนาจของตน

ความสงบเรียบร้อยของประชาชนได้รับการดูแลโดยผู้บริหารท้องถิ่นโดยใช้กำลังของตำรวจรักษาความปลอดภัยสาธารณะ (ตำรวจท้องที่) ตำรวจท้องที่เป็นส่วนหนึ่งของระบบของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียและดำเนินงานในระดับท้องถิ่นในฐานะหน่วยงานอิสระของหน่วยงานภายในที่เกี่ยวข้อง ในกิจกรรมจะอยู่ภายใต้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกิจการภายในรวมถึงรัฐบาลท้องถิ่นที่มีความสามารถ

เครื่องมือของตำรวจรักษาความปลอดภัยสาธารณะรวมถึงบริการและแผนกต่าง ๆ : หน่วยปฏิบัติหน้าที่, แผนกบริการลาดตระเวน (รวมถึงกองตำรวจพิเศษ, การตรวจสอบรถยนต์ของรัฐ, ผู้ตรวจการอำเภอ, หอผู้ป่วยแยกสำหรับการกักขังชั่วคราวของผู้ต้องขังและบุคคลที่ถูกควบคุมตัว , การจับกุมทางปกครองพิเศษ) นอกจากนี้ยังรวมถึงหน่วยงานคุ้มครองวัตถุภายใต้สัญญา คุ้มครองและคุ้มกัน กักขังและจับกุม ออกใบอนุญาตและอนุญาตให้ทำงานและควบคุมกิจกรรมนักสืบเอกชนและกิจกรรมรักษาความปลอดภัย เพื่อดำเนินการตามกฎหมายปกครอง เพื่อป้องกันการกระทำผิดของเด็กและเยาวชน สำหรับการเปิดเผย ของอาชญากรรมในกรณีที่ไม่จำเป็นต้องดำเนินการสอบสวนเบื้องต้นหน่วยสอบสวนพิเศษตลอดจนหน่วยงานและบริการอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับการแก้ปัญหาที่ประสบความสำเร็จของงานที่เผชิญอยู่

ภายในความสามารถของตน มีสิทธิที่จะได้รับคำอธิบาย ข้อมูล ใบรับรองและเอกสารที่จำเป็นจากพลเมืองและเจ้าหน้าที่ เพื่อเรียกพวกเขาในกรณีและวัสดุในการผลิตของตำรวจ

ตามกฎหมาย ตำรวจมีสิทธิที่จะกักขังบุคคลที่กระทำความผิดทางปกครอง จัดทำโปรโตคอลเกี่ยวกับความผิด และกำหนดบทลงโทษทางปกครองสำหรับผู้กระทำความผิด ดำเนินการตามกระบวนการทางอาญาที่จำเป็นตามกฎหมาย

จากการวิเคราะห์สาเหตุและเงื่อนไขการกระทำความผิดประเภทต่างๆ ตำรวจมีสิทธิยื่นคำร้องต่อหน่วยงานของรัฐ สมาคมมหาชน สถานประกอบการ สถาบันและองค์กร การยื่นเสนอและข้อเสนอเพื่อขจัดสาเหตุและเงื่อนไขที่เอื้อต่อการ การกระทำความผิดที่จำเป็นสำหรับการพิจารณา

ในกระบวนการสร้างหลักประกันการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยสาธารณะ ตำรวจมีสิทธิควบคุมตัวและกักขังผู้ต้องสงสัยก่ออาชญากรรมโดยมิให้ต้องโทษทางอาญาและการจับกุมทางปกครอง บุคลากรทางทหารที่ต้องสงสัยว่าก่ออาชญากรรมหรือ ความผิดทางปกครองจนกว่าพวกเขาจะถูกส่งไปยังหน่วยลาดตระเวนทหาร ผู้บัญชาการทหาร ผู้บัญชาการหน่วยทหารหรือผู้บังคับการทหาร

ในการปฏิบัติหน้าที่เจ้าหน้าที่ตำรวจมีสิทธิที่จะเข้าไปในที่อยู่อาศัยและที่อยู่อาศัยอื่น ๆ ของประชาชนที่ดินที่เป็นของพวกเขาอาณาเขตและสถานที่ของสถานประกอบการสถาบันและองค์กรและตรวจสอบพวกเขาเมื่อไล่ตามบุคคลที่สงสัยว่ากระทำความผิด สิทธินี้ยังใช้ได้หากมีข้อมูลที่ร้ายแรงเพียงพอว่ามีการก่ออาชญากรรมหรือกำลังกระทำในสถานที่และอาณาเขตที่มีชื่อเกิดอุบัติเหตุขึ้นตลอดจนความปลอดภัยส่วนบุคคลของประชาชนและความปลอดภัยสาธารณะในกรณีของธรรมชาติ ภัยพิบัติ ภัยพิบัติ ฯลฯ ในเวลาเดียวกันควรระลึกไว้เสมอว่าในทุกกรณีที่เจ้าหน้าที่ตำรวจบุกเข้าไปในที่อยู่อาศัยโดยขัดต่อเจตจำนงของประชาชนที่อาศัยอยู่ในนั้นตำรวจมีหน้าที่ต้องแจ้งให้พนักงานอัยการทราบถึงการกระทำที่กระทำโดย ภายใน 24 ชม.

สำหรับการเดินทางไปยังสถานที่เกิดภัยธรรมชาติจัดส่งไปยังสถานพยาบาลของประชาชนที่ต้องการความเร่งด่วน ดูแลรักษาทางการแพทย์, การข่มเหงผู้ก่ออาชญากรรม ฯลฯ ตำรวจมีสิทธิใช้ ยานพาหนะสถานประกอบการ สถาบัน องค์กร สมาคมสาธารณะและพลเมือง ยกเว้นยานพาหนะที่เป็นของทางการทูต กงสุล และตัวแทนอื่น ๆ ของรัฐต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศ และยานพาหนะพิเศษ

กรณีที่กฎหมายกำหนด ตำรวจมีสิทธิใช้กำลังกายตลอดจนวิธีการพิเศษ (ไม้ยาง แก๊สน้ำตา กุญแจมือ ไฟและเสียงรบกวน วิธีทำลายสิ่งกีดขวาง รถบังคับหยุด ปืนฉีดน้ำ และรถหุ้มเกราะ สารทำสีพิเศษ สุนัขบริการ)

ในรายการสิทธิของตำรวจ สถานที่พิเศษถูกครอบครองโดยสิทธิของพนักงานในการใช้อาวุธปืน เจ้าหน้าที่ตำรวจใช้สิทธินี้เพื่อปกป้องประชาชนจากการถูกโจมตีที่เป็นอันตรายต่อชีวิตหรือสุขภาพ ในกรณีขับไล่การโจมตีเจ้าหน้าที่ตำรวจเมื่อชีวิตหรือสุขภาพของเขาตกอยู่ในอันตรายจริง เพื่อปลดปล่อยตัวประกัน; เพื่อป้องกันการหลบหนีจากการควบคุมตัวและในกรณีอื่น ๆ ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัดในกฎหมายของ RSFSR "ในตำรวจ"

บริการในตำรวจมีลักษณะเฉพาะที่เกิดขึ้นจากงานและกิจกรรมเฉพาะ ด้วยเหตุนี้ขั้นตอนและเงื่อนไขในการรับราชการในตำรวจจึงถูกควบคุมโดยระเบียบว่าด้วยการบริการในหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย