Ametiühingu ülesanded organisatsioonis. Ametiühingud kaasaegses ühiskonnas. Ametiühingute põhitegevused on

Ametiühingute funktsioonid

Ametiühingute funktsioonid on nende tegevuse põhisuunad. Kuna ametiühingud tekkisid töötajate õiguste ja huvide kaitsmiseks, on nende põhifunktsioon kaitsev (suhe "ametiühing - ettevõtjad"). Vajadus kaitsta töötajate õigusi ja huve töövaldkonnas on eriti aktuaalne kaasajal, mis on paljastanud sotsiaal-majanduslikud vastuolud. Ametiühingute ja tööandjate suhted sotsiaal- ja tööküsimustes on reguleeritud tööõigus kõigil sotsiaalpartnerlussuhete tasanditel, alates tootmisest kuni föderaalse tasandini, kasutavad nad oma kaitsefunktsiooni, aga ka oma tähtsuselt teist funktsiooni - töötajate huvide esindamist (vastastikused suhted "ametiühing - riik"). Mõned majandusteadlased lisavad neile kahele kolmanda, majandusliku funktsiooni, mure tootmise efektiivsuse suurendamise pärast. Õiguskirjanduses eristatakse järgmisi funktsioone: kaitse-, tööstus-, haridus-, sotsiaal-, rahvusvaheline.

Nende ülesannete tõhusaks täitmiseks on riik taganud ametiühingutele rea õigusi ja garantiisid reeglite koostamisel, õiguskaitses ning tööseadusandluse ja töökaitsereeglite täitmise kontrollimisel.

Ametiühingute kaitsefunktsioon on ametiühinguorganite, aga ka nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate töö- ja varainspektsioonide tegevus, mille eesmärk on rikkumiste ärahoidmine ja töötajate õiguste ja õigustatud huvide rikkumise taastamine töövaldkonnas, samuti töötajate õiguste ja õigustatud huvide rikkumiste ärahoidmine. oma rikkujaid kohut mõista.

Töötajate esindamise ülesanded on sõnaselgelt sätestatud artiklis. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 29, mille kohaselt on sotsiaalpartnerluses töötajate esindajad ametiühingud ja nende ühendused, muud ülevenemaaliste ametiühingute põhikirjaga ette nähtud ametiühinguorganisatsioonid. Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevustagatiste kohta" artiklis. 11 "Ametiühingute õigus esindada ja kaitsta töötajate sotsiaalseid ja tööõigusi ning huve" ning art. 1 ühendas need kaks olulised funktsioonid ametiühingud oma vastavate õigustega.

Esindusfunktsioon on seotud töötajate huvide kaitsmisega mitte ettevõtte tasandil, vaid riigi- ja avalik-õiguslikes asutustes. Esinduse eesmärk on luua täiendavaid hüvesid ja teenuseid. Kuid lisaks nendele kahele ametiühingule täidavad ka kultuurilist ja hariduslikku ülesannet kasvatada oma liikmeid patriotismi vaimus ning poliitilist ülesannet osaleda riigivõimude ja kohalike omavalitsuste valimistel.

Ametiühingute kaitse- ja esindusfunktsioonide elluviimist soodustab nende tegevuse käigus sõlmitavate ühiskondlike suhete sotsiaalne regulatsioon. Ametiühingutega seotud suhted on tavaliselt reguleeritud erinevat tüüpi sotsiaalsed normid- moraal, traditsioonid jne.

Töötajate õiguste ja õigustatud huvide esindatuse ja kaitse tagamiseks on aga võimalik ka õiguslik regulatsioon. Ametiühingute õigused ja kohustused töövaldkonnas moodustavad nende õigusliku staatuse.

Lisaks õigustele töövaldkonnas on ametiühingutel ulatuslikud õigused ka teistes õigusharudes: juriidilise isiku, omand, osalemine riigi sotsiaalfondide juhtimises, ökoloogia valdkonnas, erastamine jne.

Ametiühingute õigused ja kohustused on omavahel tihedalt seotud. Ametiühingute seaduslikult fikseeritud positsioon töövaldkonnas (tööõiguslik seisund) on antud organisatsiooni ja selle organite õiguslike võimaluste üldine mõõde selles valdkonnas, on ametiühinguorganite subjektiivsete õiguste ja kohustuste allikas. õigussuhetes. Põhikategooriana iseloomustab see ametiühingute tegevuse seaduslike võimaluste piire selles valdkonnas, on standardiks ametiühinguorganite tegevuse legitiimsuse, neile antud seaduslike volituste teostamise täielikkuse kohta. .

Ametiühingute tegevust reguleerivad peamiselt ametiühingud ise amatöörina avalikud organisatsioonid juhendi poolt vastu võetud ametiühingusiseste normide abil ametiühinguorganid. Sellised normid ei ole juriidilist laadi ja sisalduvad ametiühingute ja nende ühenduste põhikirjades ning muudes ametiühingute seadustes. Ametiühingute sõlmitavatest ühiskondlikest suhetest alluvad õiguslikule mõjule vaid need, mille reguleerimine on objektiivselt võimalik, majanduslikult, sotsiaalselt ja poliitiliselt vajalik. Seadus aitab kaasa ametiühingute ees seisvate ülesannete täitmisele, nende kaitsefunktsiooni täitmisele.

Tihenenud konkurentsi tingimustes hakkasid ametiühingud mõistma, et töötajate heaolu ei sõltu ainult vastasseisust tööandjatega, vaid ka tööjõu efektiivsuse kasvust. Seetõttu ei kasuta kaasaegsed ametiühinguorganisatsioonid peaaegu streike, vaid osalevad aktiivselt tõstmises kutsekoolitus oma liikmetele ja tootmise enda täiustamisele.

Ametiühingute põhiõigused

Kaasaegne seadusandlus võimaldab ametiühingutel keskenduda peamise ülesande täitmisele - töötajate sotsiaal-majanduslike huvide esindamisele ja kaitsmisele, need õigused iseloomustavad ametiühingute suhet riigi ja majanduslikke otsuseid tegevate organitega töövaldkonnas. Seoses riigi- ja majandusorganitega on ametiühingute selliste volituste teostamine nende õiguste teostamine. Kuid töötajate suhtes, kelle nimel ja huvides ametiühingud tegutsevad, on nende kohustus kasutada ametiühingute volitusi. Seetõttu iseloomustatakse ametiühingute volitusi tavaliselt kui õigusi-kohustusi: õigusi riigi- ja majandusorganite suhtes ning kohustusi töötajate ees.

Ametiühingute peamised õigused ja kohustused on loetletud peatükis Ch. 12. jaanuari 1996. a seaduse II Ametiühingud esitavad ettepanekuid ja avaldavad arvamust töötajate sotsiaalseid ja tööõigusi mõjutavate seadusandlike ja muude normatiivaktide eelnõude kohta. Töötasusüsteemid ja töönormid kehtestavad tööandjad, võttes arvesse ametiühinguorganite arvamust ning need fikseeritakse kollektiivlepingutes.

Ametiühingud peavad kollektiivselt läbirääkimisi ja sõlmivad lepinguid töötajate nimel kollektiivlepingud ja lepinguid ning teostada nende üle kontrolli. Ametiühingutel on õigus osaleda kollektiivi lahendamisel töövaidlused, streikide ja muude kollektiivsete aktsioonide läbiviimiseks vastavalt seadusele. Ametiühingute suhted riigi- ja majandusorganitega on üles ehitatud alusel sotsiaalpartnerlus. Ametiühingud osalevad koos teiste sotsiaalpartneritega kindlustusmaksete arvelt moodustatud riigi vahendite haldamises (seaduse artiklid 13, 14, 15).

Ametiühingute volitustel on erinev juriidiline jõud. Õigusjõud iseloomustab ametiühingute ettepanekute siduvuse astet riigi- ja majandusorganitele. Mõned volitused on oma olemuselt nõuandvad, nagu näiteks ametiühingute osalemine töötajate sotsiaalseid ja tööõigusi mõjutavate seadusandlike aktide eelnõude läbivaatamisel. Asjakohane valitsusorganid on kohustatud küsima ametiühingute arvamust, seda arvamust kuulama ja arutama, kuid otsus tehakse iseseisvalt. Ametiühingute muud volitused on pariteedi iseloomuga: näiteks kollektiivlepingud, lepingud võetakse vastu pariteedi alusel ametiühinguorganitega.

Kirjanduses puudub ühtsus mõistete "ülesanded" ja "funktsioonid" mõistmisel ja kasutamisel, mis on omane mitte ainult tööõigusele, vaid ka teistele sotsiaalteadustele. Seega on mõiste "funktsioon" paljude autorite jaoks identne "rolli" mõistega, s.t. väljendab ametiühingute tähtsust ühiskonnaelus. Lisaks nimetatakse ametiühingute ülesandeid nende organite tegevuseks või üldiselt ametiühingute mis tahes tegevuseks. Mõnikord peetakse ülesandeid ja funktsioone samaväärseteks mõisteteks.

Kooskõlas Art. Ametiühingute, nende õiguste ja tegevuse tagatiste seaduse § 2 kohaselt on ametiühing kodanike vabatahtlik ühendus, mis on loodud nende sotsiaalsete ja tööalaste õiguste ja huvide esindamiseks ja kaitsmiseks. Seega on praegu õigem rääkida mitte ametiühingute ülesannetest, vaid eesmärkidest, milleks ametiühingud luuakse, ja funktsioonidest kui peamistest tegevussuundadest nende eesmärkide saavutamiseks, milleks ametiühing luuakse. .

Varem määratleti ametiühingute ülesanded kui üldised ülesanded silmitsi tollal eksisteerinud ühiskonna poliitilise süsteemiga. Ametiühingute ülesandeid ja funktsioone peeti lahutamatult seotuks ühiskonna poliitilise süsteemi ülesannetega ning ametiühinguid endid peeti poliitilise süsteemi lahutamatuks osaks. Samal ajal kasutavad ametiühingud, olles poliitilise süsteemi üks komponente, oma spetsiifilisi funktsioone, mis erinevad teiste organisatsioonide funktsioonidest, et lahendada süsteemi kui terviku ja selle elemendi - ametiühingute - ees seisvaid probleeme. Muromtsev A. .Yu. Ametiühingute funktsioonide kontseptsioon ja klassifikatsioon praeguses etapis // Venemaa õiguse ajakiri, 2004. Nr 5. Lk 14. .

Muidugi jäävad ametiühingud osaks ühiskonna poliitilisest süsteemist, kuid poliitilise süsteemi kui terviku ees seisvad globaalsed ülesanded ja ametiühingute eesmärgid on mitteidentsed mõisted, ulatuselt ebavõrdsed ja mitte alati kattuvad suunaga. Võib öelda, et praeguses staadiumis on ametiühingutest tõesti saanud avalik organisatsioon, mitte riigi osa ning ametiühingute õigused on õigused sõna "õigus" õiges tähenduses, mitte kohustused. mis tegelikult asendas varem ametiühingute õigusi. Selles kontekstis on vaja kaaluda ametiühingute funktsioone kaasaegne ühiskond Muromtsev A. Yu. Ametiühingute funktsioonide kontseptsioon ja klassifikatsioon praeguses etapis // Venemaa õiguse ajakiri, 2004. Nr 5. Lk 15. .

Kaasaegne õiguslik seisund ametiühingud ning seega ka nende ülesanded ja funktsioonid on kindlaks määratud põhiseadusega Venemaa Föderatsioon, Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni ratifitseeritud konventsioonid, föderaalseadus "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevuse tagatiste kohta", muud kohaldatavad määrused. Lisaks on praeguses etapis erilise tähenduse omandanud ametiühingute põhikirjad, kollektiivlepingud ja lepingud.

Ametiühingute ülesanded on nende tegevuse peamised, põhisuunad, mida nad peavad oma sotsiaalsest olemusest ja eesmärgist tulenevalt täitma.

Varem osutasid kõik kirjanduslikud allikad järgmiste ülesannete täitmisele ametiühingute poolt: hoolitsus tootmis-, töö-, elu- ja kultuurivaldkonna töötajate huvide pärast, nende täieliku rahulolu pärast; mure rahvamajanduse arengu, tootmise tõusu pärast; osalemine ühiskonna ja tootmise juhtimises; töörahva harimine ning teadliku ja vabatahtlikkuse tugevdamine töödistsipliin; töötajate ja töötajate õiguste kaitse.

Selle klassifikatsiooniga seoses tekib küsimus, kas ametiühingud täitsid tõesti kõiki ülaltoodud funktsioone või olid need funktsioonid ka nõukogude ajal kaugeleulatuvad ja ametiühingutele täiesti ebaloomulikud? Näib, et ametiühingud täitsid tõesti enamikku ülaltoodud funktsioonidest, sest ühelt poolt ei olnud nad mitte ainult poliitilise süsteemi lahutamatu osa, vaid tegelikult ka riigi osa, teiselt poolt olid nende funktsioonid mitte "püsiväärtus", need muutusid nii seadusandluse kui ka ühiskonna arengu täiustamisel.

Näiteks, kas Nõukogude ametiühingud täitsid tõesti tööliste harimise ning teadliku ja vabatahtliku töödistsipliini tugevdamise funktsiooni? Jah, nad tegid, sest nn “avalik vara” oli riigi omand, mis tähendab, et riik oli peamine tööandja. Antud juhul oli riik tööandjana ning ametiühingud riigi ja poliitilise süsteemi osana tõesti huvitatud töödistsipliini hoidmisest ja hoidmisest. Tänapäeval, kui ametiühingud riiklik organisatsioon muudetud ühiskondlikuks organisatsiooniks, on töödistsipliini hariv ja tugevdav funktsioon kaotanud oma tähtsuse. See muidugi ei tähenda, et ametiühingud ei oleks üldse huvitatud töödistsipliini tugevdamisest, kuid ametiühingud ei tegele enam selle funktsiooni, kui ühe peamise tegevusvaldkonna elluviimisega.

Tänaseks on ametiühingute funktsioonid muidugi muutunud. Ametiühingute põhiülesanne on kaitsta töötajate tööõigusi. See on nende väline funktsioon – kuna see on sisse viidud välissuhted tööandjatega, ametiasutustega tööõigus Venemaa. Õpik / Toim. O.V. Smirnova. - M.: Prospekt, 2006. S. 439. .

Lisaks on ametiühingutel sisemine ülesanne koondada ja koordineerida töötajate tööõigusi kaitsvaid tegevusi.

Seega on ametiühingute põhiülesanne kaitsta töötajate tööõigusi. Ametiühingute kaitsefunktsiooni sisuks on nende tegevus töötajate tööõiguste kaitsmisel. Need tegevused hõlmavad ametiühingute edendamist;

töötajate õiguste teostamine;

nende õiguste kaitse;

Nende rikkumiste mahasurumine;

rikutud õiguste taastamine;

Tekitatud kahju hüvitamine ja süüdlaste vastutusele võtmise algatamine. Neid toiminguid võib tinglikult pidada Mairova L.M. kaitsefunktsiooni rakendamise etappidena. Töötajate tööõiguste kaitse ametiühingute poolt. Õigusteaduste kandidaadi kraadi väitekirja kokkuvõte. - M.: Töö- ja Sotsiaalsete Suhete Akadeemia Kirjastus, 2007. S. 10. .

Töötajate õiguste kaitset tuleks käsitleda laias ja kitsas tähenduses. Laiemas mõttes hõlmab õiguste kaitse nende kaitset ja tagamist, kitsamas tähenduses - rikutud õiguse taastamist, tekitatud kahju hüvitamist ja süüdlaste vastutusele võtmist.

Töötajate tööõiguste kaitse ametiühingute poolt on keeruline probleem, mille edukaks lahendamiseks on vaja süstemaatilist lähenemist ametiühingute erinevates tegevusvaldkondades, võttes arvesse nende kaitsefunktsiooni rakendamise erinevaid vorme, ei jää muutumatuks. Nende omaduste kindlaksmääramine antud perioodil on oluline töötajate tööõiguste kaitseks.

Ametiühingute järgmine funktsioon – töötajate esindamise funktsioon – on otseselt sätestatud artiklis. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 29 - "Sotsiaalpartnerluses töötajate esindajad on: ametiühingud ja nende ühendused, muud ülevenemaaliste ametiühingute põhikirjaga ette nähtud ametiühinguorganisatsioonid, piirkondadevahelised ametiühingud või muud esindajad."

Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevustagatiste kohta" artiklis. 11 "Ametiühingute õigus esindada ja kaitsta töötajate sotsiaalseid ja tööõigusi ning huve" ning art. 1 ühendab need kaks ametiühingu põhifunktsiooni nende vastavate õigustega. „Ametiühingud, nende ühendused (liidud), ametiühingute põhiorganisatsioonid ja nende organid esindavad ja kaitsevad ametiühinguliikmete õigusi ja huve individuaalsete töö- ja töösuhete küsimustes ning kollektiivsete õiguste ja huvide valdkonnas – need töötajate õigused ja huvid, sõltumata ametiühingusse kuulumisest, juhul kui neil on volitused ettenähtud viisil esindada.

Ametiühingute esindatus on probleem, millega seoses on kirjanduses avaldatud erinevaid arvamusi. Lisaks sellele, et esindus on ametiühingute üks põhifunktsioone, käsitletakse seda kaitsefunktsiooni elemendina, ametiühingute kõige üldisema õigusena, nende tegevuse organisatsioonilise ja juriidilise vormina Mairova L.M. Töötajate tööõiguste kaitse ametiühingute poolt. Õigusteaduste kandidaadi kraadi väitekirja kokkuvõte. - M.: Töö- ja sotsiaalsuhete akadeemia kirjastus, 2007. S. 22. .

Esindamine on erifunktsioon ja väljendub töötajate huvide esindamises riigi- ja avalik-õiguslikes asutustes (kõikidel tasanditel) ning tegelikult ka konkreetses ettevõttes, asutuses, organisatsioonis.

Õiguste ja huvide esindamine tähendab kollektiivi (ja mitte ainult üksikute töötajate) nimel tegutsemist suhetes tööandjaga kollektiivläbirääkimiste, kollektiivlepingu sõlmimise, kollektiivsete töövaidluste lahendamise vormis.

Ametiühingute funktsioonid hõlmavad nii organisatsioonilisi kui sotsiaalne funktsioon- eeldavad nad Aktiivne osalemine ametiühingut töötingimuste loomisel ja parandamisel. Pealegi võib selle seostada spordiga - ja kultuuritöö töötajate seas, mida tuleb käsitleda koos ja lahutamatult mõistega "töötingimused".

Kontrollfunktsioon väljendub selles, et ametiühing tegutseb volitatud riikliku kontrollijana töötajate õiguste järgimise üle erinevates aspektides - töökaitse ja töötingimused, töötasu ja töönormide reguleerimine, sotsiaalsed garantiid ja muu. Vastavad õigused ametiühingule annavad kehtivad õigusaktid.

ametiühingu ametiühingu funktsioon

Ametiühingute funktsioonid on nende tegevuse suunad.

Kaitsev funktsiooni ametiühingud, on traditsiooniline ka Nõukogude Liidu ametiühingutele. Kuna ajalooliselt tekkis see teistest funktsioonidest varem, iseloomustavad selle sisu olulised ja keerulised muutused.

Töörahva õiguste ja huvide kaitsmine sotsialistlikus ühiskonnas ametiühingute poolt on kogu nõukogude ühiskonna organisatsioonide süsteemi ja eelkõige kommunistliku partei ja sotsialistliku riigi tegevuse lahutamatu osa. Ametiühingute kaitsefunktsiooni tunnused võrreldes töötajate õiguste ja huvide kaitsega teiste nõukogude ühiskonna organisatsioonide poolt seisnevad selles, et esiteks on ametiühingud kutsutud kaitsma töötajate ja töötajate õigusi ja huve, peamiselt avalikkuse valdkond töösuhted; teiseks on ametiühingute peamine eesmärk antud juhul nende õiguste ja huvide võimalike rikkumiste ärahoidmine (vältimine); kolmandaks kasutavad ametiühingud töötajate ja töötajate õiguste ja õigustatud huvide kaitsmisel riigiaparaadile kättesaamatud viise ja vahendeid.

FUNKTSIOON MÄÄRUSED. Tingimustes, kus ametiühingutel ei ole (vastavalt Venemaa seadusandlus) seadusandliku algatuse õigust, nad osalevad aktiivselt eeskirjade koostamise protsessis ettepanekute ja seaduseelnõude muudatuste kaudu, mis saadetakse RTK kaudu Vene Föderatsiooni Riigiduuma komiteedele, Ametiühingute Liidu kaudu. Venemaa (FNPR) jne.

Selle funktsiooni elluviimisel töötavad ametiühingukomisjonid, kujundades põhjendatud arvamuse konkreetse kohaliku õigusakti kohta haridusasutus, teeb selle sisuliselt ekspertiisi ja süvaanalüüsi, et kaitsta Ametiühingu liikmeid normatiivakti elluviimisest tulenevate negatiivsete tagajärgede eest.

FUNKTSIOON KONTROLL. Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on ametiühingutele antud õigus kontrollida, kas tööandjad ja nende esindajad järgivad tööseadusi ja muid tööõiguse norme sisaldavaid normatiivakte.

Ametiühingute õigus- ja tehnilistel inspektoritel, õppeasutuse töökaitse volitatud (usaldus)isikutel on õigus vabalt külastada organisatsioone, kus ametiühingu liikmed töötavad, et kontrollida tööseadusandluse, töökaitsestandardite ja töökaitsenormide järgimist. kollektiivlepingu, lepingu tingimused.

FUNKTSIOON KAASJUHTIMINE. Peamised ametiühinguorganisatsioonide osalemise vormid õppeasutuse tasandi juhtimises on: ametiühinguorgani arvamuse arvestamine Vene Föderatsiooni töökoodeksis, kollektiivlepingus sätestatud juhtudel; konsultatsioonide pidamine tööandjaga (ametkonnaga) tööõiguse norme sisaldavate kohalike määruste vastuvõtmiseks; tööandjalt teabe saamine töötajate huve otseselt puudutavates küsimustes; asutuse tööd puudutavate küsimuste arutamine tööandjaga, ettepanekute tegemine selle parandamiseks; osalemine kollektiivlepingute väljatöötamises ja vastuvõtmises; muud määratletud vormid asutamisdokumendid organisatsioon, kollektiivleping või organisatsiooni kohalik normatiivakt.

Üheks oluliseks kaasjuhtimise vormiks on ametiühingukomisjoni administratsioonilt vajaliku teabe saamine sellistes küsimustes nagu: organisatsiooni reorganiseerimine või likvideerimine; tehnoloogiliste muudatuste sisseviimine, mis toovad kaasa töötajate töötingimuste muutmise; töötajate erialane koolitus, ümber- ja täiendõpe; muudes Vene Föderatsiooni töökoodeksis sätestatud küsimustes, föderaalseadused, organisatsiooni asutamisdokumendid, kollektiivleping. Ametiühingukomisjonil on kaasjuhtimise funktsiooni raames õigus teha eelnimetatud küsimustes ettepanekuid organisatsiooni juhtorganitele ning osaleda nende organite koosolekutel nende arutamisel. Kaasjuhtimise funktsiooni rakendamine on ametiühinguorganisatsiooni jaoks oluline mehhanism põhikirjaliste eesmärkide ja eesmärkide elluviimisel.

HARIDUS FUNKTSIOON. Ametiühinguhariduse sisu määramine, arendamine enim tõhusad meetodid ja organisatsioonilised vormid ametiühinguaktivistide koolitamine, nende täiustamine - on peamised probleemid ametiühingute koolituskomisjonide tegevuses. Oma varade koolitussüsteemi kujundamisel peaksite aktiivselt tutvustama nende koolituse mittestandardseid mudeleid. Traditsiooniliste küsimuste kõrval on soovitatav kaasata ka retoorikat, loogikat ja muid ebatavalisi komponente koolitusprogrammidesse, mis avardavad ametiühinguaktivisti võimalusi, eriti laia sotsiaalse partnerluse tingimustes. Ametiühingu organisatsioonides on oluline luua õpikeskkond, mis aitaks aktiivselt kaasa kujunemisele ja arengule vajalikud omadused, oskused, võimed. See raske ülesanne nõuab pidevat tähelepanu ja osalemist kõigi ametiühingu struktuuride lahendamisel.

KORRALDAMINE FUNKTSIOON. Organisatsioonifunktsioon läbib kõiki ametiühinguorganisatsioonide tegevusvaldkondi, ametiühingus valitud organeid ja seda rakendatakse neljal tasandil.

• 1. Organisatsiooniline (praktiline) tase:
  • - ametiühinguorganisatsiooni kõrgeimate organite tegevuse tagamine;
  • - kollegiaalselt valitud ametiühinguorganite tegevuse tagamine;
  • - ametiühingukomisjoni alatiste komisjonide töö korraldamine;
  • - koosolekute, vestluste, ümarlaudade, äriläbirääkimiste, konverentside jms pidamine;
  • - suulise ja visuaalse kunsti teabe organiseerimine ja kasutamine (loengud ja kõned, ametiühingute nurgad, infostendid ametiühingukomisjon, kuulutused, infovoldikud, näitused jne);
  • - kultuuri- ja spordiürituste korraldamine ja läbiviimine (õhtud, spordivõistlused ja jne);
  • - puhkuse korraldamine (nädalavahetuse väljasõidud, pere vaba aja veetmise korraldamine jne);
  • - tervist säästvad meetmed (ennetavad arstlikud läbivaatused, sanatooriumi- ja kuurortravi korraldamine) jne.
• 2. Ametiühingute reeglite koostamise tase:
  • - organisatsiooni eeskirjade väljatöötamine ja vastuvõtmine;
  • - kõrgemate ja täitevorganid ametiühinguorganisatsioonid (resolutsioonide vormis);
  • - ametiühingukomisjoni motiveeritud arvamuse kujundamine jne;
  • - üksikute valitavate ametiühinguorganite moodustamine ja otsustamine (organisatsioonide esimehed korralduste vormis);
  • - resolutsioonide, avalduste, pöördumiste ettevalmistamine ja vastuvõtmine, avatud kirjad teatud aktuaalsete sotsiaalsete ja tööalaste probleemide kohta meeskonnas;
  • - esildiste, kaebuste ja nõuete vormistamine kontrolliasutustele, ametiühinguorganitele ja kohtutele jne.
• 3. Ametiühingukomisjoni analüütilise ja loomingulise tegevuse tase:
  • - plaanide väljatöötamine, ametiühinguorganisatsiooni arenguperspektiivide määramine, eesmärkide selgitamine ja ülesannete täpsustamine;
  • - kollektiivlepingu projekti, töökaitselepingu jms väljatöötamine;
  • - stsenaariumide väljatöötamine ürituste, tutvustuste läbiviimiseks;
  • - komisjonide, ametiühinguaktivistide töö praktika ja kogemuste üldistamine (teabetunnistuste koostamine);
  • - valitud ametiühinguorganite tegevuse seisu ja tulemuste analüüs erinevates valdkondades (statistilised ja muud aruanded);
  • - õppematerjalide koostamine;
  • - uudiskirjade, visuaalse info jms koostamine.
• 4. Tehnoloogia tase:
  • - kohanemine erinevaid tehnikaid ametiühingukomisjoni organisatsiooniline ja põhikirjaline töö; - meetodite ja soovituste kohandamine ühisaktsioonide, streikide jms korraldamiseks.
  • - meetmete väljatöötamine kogemuste kasutamiseks ja ametiühinguorganisatsioonide uute töövormide praktikasse juurutamiseks (ametiühinguringkonnad, tegevuste sihtprojektide väljatöötamise kogemus esmane organisatsioon teised);
  • - alaliste komisjonide ja aktivistide tegevuse hindamise kriteeriumide väljatöötamine, ametiühinguorganisatsioonide tegevuse tulemuslikkuse väljaselgitamine jne.

Sageli koosolekutel töökollektiivid kuulete selliseid küsimusi: "Millega ametiühing tegeleb?", "Millised on ametiühingute peamised ülesanded ja funktsioonid?" ja " " Need on üsna mahukad küsimused, proovime neile vastata.

Ametiühingute põhiülesanne või -ülesanne on ametiühinguliikmete ametialaste, sotsiaalsete ja tööalaste ning nendega seotud majanduslike huvide ja õiguste esindamine ja kaitsmine.

Mõnikord on parem näha kui 100 korda kuulda või lugeda. Järgmisel 9 fotol saate lühidalt tuvastada ametiühingute peamised funktsioonid, ülesanded ja töövaldkonnad.

Nüüd peatume ametiühingute tegevusel lähemalt.

Ametiühingute peamised tegevused on:

• kollektiivlepingu eelnõu väljatöötamine, läbirääkimised tööandjaga selle sõlmimise, muutmise, täiendamise ja täitmise kontrollimise üle - ametiühingu tähtsaim tegevus;
• osalemine palgasüsteemide kehtestamisel, suurused tariifimäärad(palgad), materiaalsete soodustuste vormid, töönormid, töö- ja puhkegraafikud organisatsioonis;
• osalemine personali tööhõive, koolituse ja ümberõppe programmi loomises, teeb koostööd riigiasutustega, mis on loodud töötute töölevõtmisel, ümberõppel ja materiaalsel toetamisel;
• kaitsefunktsiooni rakendamine, et pidevalt jälgida tööandjate tööõigusaktide, töökaitsealaste määruste ja lepingute täitmist, töötingimuste, töötajate tervise ja elu parandamiseks tehtavat tööd, selleks ettenähtud vahendite kasutamise kontrolli;
• protestiaktsioonide korraldamine kuni streikideni ametiühinguliikmete seaduslike õiguste ja huvide kaitseks;
• tasuta õigusabi ametiühingu liikmed;
• selgitustöö läbiviimine ametiühinguliikmete organisatsioonis registreerimisel ja;
• massilise kultuuri-, haridus-, kehakultuuri- ja tervist parandava töö korraldamine, töötajate ja nende perede puhkuse korraldamise tegevuste läbiviimine.

Ülaltoodud ametiühingute tegevusvaldkonnad on organisatsiooni olemasolu ja arengu lahutamatu osa.

Mõistame ametiühingute põhiülesandeid

Töötajate tööhuvide kaitseks on meie organisatsiooni ametiühingukomisjon moodustanud komisjonid, mis teostavad töid kõigis organisatsiooni olulistes tegevusvaldkondades.

Ametiühingute üks põhiülesandeid tööjõu normeerimise ja palgaküsimuste vallas

Eriline koht on tööjõu normeerimise komisjonile, palgad. Selle komisjoni liikmed, kes esindavad töötajate huve, koostavad ettepanekuid ja osalevad administratsiooniga läbirääkimistel töö- ja palgakorralduse üle, töötavad välja erinevaid kohalikke regulatsioone ning viivad läbi tööseaduste täitmise kontrolli ettevõtte allüksustes. . Ametiühingukomisjoni seisukoht palgatõusude kohta on järgmine: otsustada on vaja see küsimus kõikidele töötajate kategooriatele. Palgatõusu peaksid saama mitte ainult need, kes töötavad põhitellimusel, vaid ka need, kes seda tööd pakuvad.

Ametiühingute ülesanded töökaitse valdkonnas

Ametiühinguorganisatsioon on avalik kontroll töökaitsealaste õigusaktide nõuete täitmise üle ametiasutuse poolt. Selleks valitakse kõigis kaupluste ja osakondade ametiühinguorganisatsioonides töökaitsevolinikke.

Põhiülesanded, töö sisu, volitatud isikute õigused ja õiguste tagatised on määratletud ametiühingukomitee poolt välja töötatud standardiga STO UILK 161 "Töökorraldus volitatud isikud ametiühingukomisjoni töökaitse kohta.

Tihti tekivad küsimused: "kes valivad ametiühingukomisjoni töökaitsevolinikud?"

Vastavalt UILK 161 seltsi standardile valitakse volinikud a üldkoosolekud või jaoskondade töökollektiivide konverentsid.

Ametiühingukomisjoni töökaitsevolinikud tegelevad aktiivselt töötajate seaduslike õiguste ja huvide kaitsmisega, osalevad allüksuste põhjalikes tingimuste ja töökaitse uuringutes, kolmeastmelise kontrolli meetodi kontrollimises, tööstuslike ettevõtete kasutuselevõtus. ja sanitaarsõlmed, samuti õnnetuste uurimisel.tööõnnetused ja kutsehaigused.

Ametiühingukomisjoni eestseisus arutatakse teatud töökaitse küsimusi, sealhulgas: „Ettevõtte ettevalmistamise kohta tööks talvised tingimused"," Mikrokliima tingimuste kohta aastal tööstusruumid”, “Trikooside pakkumisest”, “Ravi- ja ennetava toitumise pakkumisest”, “Tööõnnetuste kohta”.

Kõik ametiühingukomitee tegevused on suunatud töötajate töötingimuste parandamisele ja nende tervise säilitamisele.

Mitte vähem oluline ametiühingu ülesanne - Õigusabi

Juriidilisi konsultatsioone ametiühingukomisjonis erinevate õigusharude küsimustes saab igal aastal üle tuhande ametiühingu liikme. Vajadusel osutatakse ettevalmistamisel praktilist abi hagiavaldused ja kaebused kohtusse pöördumiseks, samuti ametiühinguliikmete huvide otsene esindamine kohtuistungil.

Erilist tähelepanu pööratakse kehtiva tööseadusandluse täitmise järelevalve küsimustele. Taotlused tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseks saadetakse Seltsi administratsioonile.

Tõhus vahend individuaalsete töövaidluste lahendamiseks ning vastavalt ka sotsiaalsete ja töösuhete reguleerimiseks ettevõttes on töövaidluskomisjon (TTK). Pretsedendiks saavad komisjoni eraldised otsused, mille alusel tehakse muudatusi Seltsi kehtivates kohalikes aktides. Peamiste ametiühinguülesannete lahendamisel on vaja kasutada võimalikult laia valikut vahendeid.

Ametiühingu ühiskondlik ülesanne on veteranide eest hoolitsemine

Suurt tööd meie väljateenitud puhkusele läinud tööliste abistamiseks teevad volikogu ja veteranide ametiühingukomisjon. Nad teevad tihedat koostööd üksuste administratsiooni ja ametiühingukomiteedega.

Volikogu liikmed ja veteranide ametiühingukomisjon korraldavad haigetele veteranidele koduvisiite, viivad läbi erinevaid kultuuriüritused, koostab pöördumisi riigi- ja seadusandlikele võimudele, taotleb seaduste rakendamist kohalikul tasandil.

Tööseadusandluse, töökaitse ja naiste tervise nõuete täitmise kontrollimiseks, tasuta õigusabi osutamiseks, ettevõtte töötajate vaba aja korraldamiseks, töötab ametiühingu alluvuses naiste töö ja elu, emaduse ja lapsepõlve kaitse komisjon (naistenõukogu). komitee.

Ametiühingu oluline funktsioon on konsolideerumine sotsiaalsed garantiid töötavad naised kollektiivlepingus.

Ettevõtte naisnõukogu teeb tihedat koostööd töökodade ja osakondade naisnõukogudega. See naiste huve kaitsv vara mõjutab tõhusalt tehase töötajate erinevaid töö- ja eluvaldkondi.

Lapsed on meie tulevik

Ametiühinguorganisatsiooni üheks põhitegevuseks on aastaid olnud noorte sõjalis-patriootiline, sportlik ja esteetiline kasvatus. Alaüksuste ametiühinguorganisatsioonid patroneerivad Yagry saare koole.

Ametiühingukomisjon on traditsiooniliselt mikrorajooni laste ja koolinoorte seas peetavate spordi- ja loomevõistluste ning võistluste korraldaja ja innustaja, toetab lasteklubide liitu igati.

Ametiühingu eriülesanne on ettevõtte töötajate laste iga-aastase puhke- ja sanatooriumi- ja kuurortravi korraldamine.

Meiega on turvalisem

Kokkuvõtteks rõhutame, et igas keerulises elusituatsioonis on Laevaremondikeskuse Zvezdochka ametiühinguorganisatsioon oma ülesandeid ja ülesandeid täites valmis oma liikmetele abi ja abi osutama!

Ametiühingute funktsioonid

Ametiühingute funktsioonid on nende tegevuse põhisuunad. Kuna ametiühingud tekkisid töötajate õiguste ja huvide kaitsmiseks, on nende põhifunktsioon kaitsev (suhe "ametiühing - ettevõtjad"). Vajadus kaitsta töötajate õigusi ja huve töövaldkonnas on eriti aktuaalne kaasajal, mis on paljastanud sotsiaal-majanduslikud vastuolud. Ametiühingute suhteid tööandjatega sotsiaal- ja tööküsimustes reguleerivad tööseadusandlused kõigil sotsiaalpartnerlussuhete tasanditel, alates tootmisest kuni föderaaltasandini, kasutades nende kaitsefunktsiooni, aga ka nende teist tähtsust - huvide esindamist. töötajatest (suhe "ametiühing – riik"). Mõned majandusteadlased lisavad neile kahele kolmanda, majandusliku funktsiooni, mure tootmise efektiivsuse suurendamise pärast. Õiguskirjanduses eristatakse järgmisi funktsioone: kaitse-, tööstus-, haridus-, sotsiaal-, rahvusvaheline.

Nende ülesannete tõhusaks täitmiseks on riik taganud ametiühingutele rea õigusi ja garantiisid reeglite koostamisel, õiguskaitses ning tööseadusandluse ja töökaitsereeglite täitmise kontrollimisel.

Ametiühingute kaitsefunktsioon on ametiühinguorganite, aga ka nende jurisdiktsiooni alla kuuluvate töö- ja varainspektsioonide tegevus, mille eesmärk on rikkumiste ärahoidmine ja töötajate õiguste ja õigustatud huvide rikkumise taastamine töövaldkonnas, samuti töötajate õiguste ja õigustatud huvide rikkumiste ärahoidmine. oma rikkujaid kohut mõista.

Töötajate esindamise ülesanded on sõnaselgelt sätestatud artiklis. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 29, mille kohaselt on sotsiaalpartnerluses töötajate esindajad ametiühingud ja nende ühendused, muud ülevenemaaliste ametiühingute põhikirjaga ette nähtud ametiühinguorganisatsioonid. Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevustagatiste kohta" artiklis. 11 "Ametiühingute õigus esindada ja kaitsta töötajate sotsiaalseid ja tööõigusi ning huve" ning art. 1 ühendab need kaks ametiühingu põhifunktsiooni nende vastavate õigustega.

Esindusfunktsioon on seotud töötajate huvide kaitsmisega mitte ettevõtte tasandil, vaid riigi- ja avalik-õiguslikes asutustes. Esinduse eesmärk on luua täiendavaid hüvesid ja teenuseid. Kuid lisaks nendele kahele ametiühingule täidavad ka kultuurilist ja hariduslikku ülesannet kasvatada oma liikmeid patriotismi vaimus ning poliitilist ülesannet osaleda riigivõimude ja kohalike omavalitsuste valimistel.

Ametiühingute kaitse- ja esindusfunktsioonide elluviimist soodustab nende tegevuse käigus sõlmitavate ühiskondlike suhete sotsiaalne regulatsioon. Ametiühingute osalusega suhteid reguleerivad reeglina erinevat tüüpi sotsiaalsed normid - moraal, traditsioonid jne.

Töötajate õiguste ja õigustatud huvide esindatuse ja kaitse tagamiseks on aga võimalik ka õiguslik regulatsioon. Ametiühingute õigused ja kohustused töövaldkonnas moodustavad nende õigusliku staatuse.

Lisaks õigustele töövaldkonnas on ametiühingutel laialdased õigused ka teiste õigusharude toimimise valdkonnas: juriidilise isiku õigused, omandiõigus, osalemine riigi sotsiaalfondide juhtimises, valdkonnas. ökoloogiast, erastamisest jne.

Ametiühingute õigused ja kohustused on omavahel tihedalt seotud. Ametiühingute seaduslikult fikseeritud positsioon töövaldkonnas (tööõiguslik seisund) on antud organisatsiooni ja selle organite õiguslike võimaluste üldine mõõde selles valdkonnas, on ametiühinguorganite subjektiivsete õiguste ja kohustuste allikas. õigussuhetes. Põhikategooriana iseloomustab see ametiühingute tegevuse seaduslike võimaluste piire selles valdkonnas, on standardiks ametiühinguorganite tegevuse legitiimsuse, neile antud seaduslike volituste teostamise täielikkuse kohta. .

Ametiühingute tegevust reguleerivad peamiselt ise kui amatöörlikud ühiskondlikud organisatsioonid juhtivate ametiühinguorganite poolt vastu võetud ametiühingusiseste normide abil. Sellised normid ei ole juriidilist laadi ja sisalduvad ametiühingute ja nende ühenduste põhikirjades ning muudes ametiühingute seadustes. Ametiühingute sõlmitavatest ühiskondlikest suhetest alluvad õiguslikule mõjule vaid need, mille reguleerimine on objektiivselt võimalik, majanduslikult, sotsiaalselt ja poliitiliselt vajalik. Seadus aitab kaasa ametiühingute ees seisvate ülesannete täitmisele, nende kaitsefunktsiooni täitmisele.

Tihenenud konkurentsi tingimustes hakkasid ametiühingud mõistma, et töötajate heaolu ei sõltu ainult vastasseisust tööandjatega, vaid ka tööjõu efektiivsuse kasvust. Seetõttu ei kasuta kaasaegsed ametiühinguorganisatsioonid peaaegu kunagi streiki, vaid osalevad aktiivselt oma liikmete erialase ettevalmistuse ja tootmise enda täiustamises.

Ametiühingute põhiõigused

Kaasaegne seadusandlus võimaldab ametiühingutel keskenduda peamise ülesande täitmisele - töötajate sotsiaal-majanduslike huvide esindamisele ja kaitsmisele, need õigused iseloomustavad ametiühingute suhet riigi ja majanduslikke otsuseid tegevate organitega töövaldkonnas. Seoses riigi- ja majandusorganitega on ametiühingute selliste volituste teostamine nende õiguste teostamine. Kuid töötajate suhtes, kelle nimel ja huvides ametiühingud tegutsevad, on nende kohustus kasutada ametiühingute volitusi. Seetõttu iseloomustatakse ametiühingute volitusi tavaliselt kui õigusi-kohustusi: õigusi riigi- ja majandusorganite suhtes ning kohustusi töötajate ees.

Ametiühingute peamised õigused ja kohustused on loetletud peatükis Ch. 12. jaanuari 1996. a seaduse II Ametiühingud esitavad ettepanekuid ja avaldavad arvamust töötajate sotsiaalseid ja tööõigusi mõjutavate seadusandlike ja muude normatiivaktide eelnõude kohta. Töötasusüsteemid ja töönormid kehtestavad tööandjad, võttes arvesse ametiühinguorganite arvamust ning need fikseeritakse kollektiivlepingutes.

Ametiühingud peavad kollektiivläbirääkimisi ja sõlmivad töötajate nimel kollektiivlepinguid ja lepinguid, samuti teostavad nende üle kontrolli. Ametiühingutel on õigus osaleda kollektiivsete töövaidluste lahendamisel, vastavalt seadusele korraldada streike ja muid kollektiivseid aktsioone. Ametiühingute suhted riigi- ja majandusorganitega on üles ehitatud sotsiaalse partnerluse alusel. Ametiühingud osalevad koos teiste sotsiaalpartneritega kindlustusmaksete arvelt moodustatud riigi vahendite haldamises (seaduse artiklid 13, 14, 15).

Ametiühingute volitustel on erinev juriidiline jõud. Õigusjõud iseloomustab ametiühingute ettepanekute siduvuse astet riigi- ja majandusorganitele. Mõned volitused on oma olemuselt nõuandvad, nagu näiteks ametiühingute osalemine töötajate sotsiaalseid ja tööõigusi mõjutavate seadusandlike aktide eelnõude läbivaatamisel. Vastavad riigiorganid on kohustatud küsima ametiühingute arvamust, seda arvamust kuulama ja arutama, kuid otsus tehakse iseseisvalt. Ametiühingute muud volitused on pariteedi iseloomuga: näiteks kollektiivlepingud, lepingud võetakse vastu pariteedi alusel ametiühinguorganitega.