Kui palju põhilisi juhtimisfunktsioone. Üldised juhtimisfunktsioonid. Võtmehaldusfunktsioonid

Üldjuhtimisfunktsioonide koosseis ei sõltu juhtimisobjektist, neid funktsioone täidetakse kõigi juhtimisobjektide suhtes. Erinevad autorid eristavad oma ühiste juhtimisfunktsioonide loendeid.

Sellegipoolest on nende klassifikatsioonide olemasolevaid erinevusi võimalik sujuvamaks muuta:

1) kas koordineerimine on määratud iseseisvaks juhtimisfunktsiooniks või mitte;

2) kas eristatakse ühendavaid protsesse (otsustus- ja kommunikatsiooniprotsess) või need toimivad protsessidena juhtimisfunktsioonide elluviimiseks;

3) kas juhtimine (eestvedamine) on iseseisva tegevusena välja toodud või mitte;

4) nad nimetavad erineva arvu kategooriaid, kuhu juhtimisfunktsioonid “kogutakse”.

Mitmed autorid tuvastavad viis funktsiooni: planeerimine, organiseerimine (või organiseerimine), koordineerimine, kontrollimine ja motiveerimine. Nendevahelist seost saab kujutada sektordiagrammiga, mis kujutab mis tahes juhtimisprotsessi sisu (joonis 5.40). Diagrammil olevad nooled näitavad, et planeerimisetapist kontrollini liikumine on võimalik vaid protsessi organiseerimise ja töötajate motiveerimisega seotud tööde tegemisel. Diagrammi keskel on koordinatsioonifunktsioon, mis tagab kõigi teiste funktsioonide koordineerimise ja koostoime. Kuid meie arvates on iga funktsioon koordineerimistegevus, millesse on peaaegu võimatu eraldada piiratud kogus divisjonid.

Riis. 5.40. Ühiste juhtimisfunktsioonide seos

Ameerika teadlased juhtimisvaldkonnas pakkusid välja huvitava, kuid mitte täiesti õigustatud lähenemisviisi juhtimisfunktsioonide jaotamisel. G. Kunz ja S. O "Donnell. Nad käsitavad juhtimisfunktsioone kui juhtimisfunktsioone, kuigi funktsioonide sisu kattub paljuski varem käsitletud klassifikatsioonidega. Juhtimisfunktsioonid kui sellised erinevad juhtimisfunktsioonidest. Juhtimisfunktsioonide kui juhtimisfunktsioonide idee on üks varasemaid lähenemisviise nende klassifitseerimisel. Autorid tõid välja funktsioonid: planeerimine, organiseerimine, töö personaliga, juhtimine ja eestvedamine, kontroll.

A. A. Radugini toimetatud õpikus "Juhtimise alused" viitavad autorid peamistele "kodumaistele" funktsioonidele:

1) eesmärkide seadmine (meie hinnangul ei ole eesmärkide seadmise eraldamine eraldi funktsioonina täielikult põhjendatud, kuna iga tegevus hõlmab juhtimiseesmärkide seadmist ja seetõttu on seda tüüpi tegevust raske konkreetse üksuse sees eraldada);

2) korraldus;

3) reguleerimine (meie hinnangul on see osa kontrollifunktsioonist);

4) aktiveerimine (esitatakse mõnevõrra kitsamalt kui motivatsioon);

5) kontroll.

Veel ühe üldiste juhtimisfunktsioonide esituse andis O. S. Vikhansky, pidades juhtimisprotsessi haldusfunktsiooniks, mille on välja toonud A. Fayol ja mida järjestikku, samm-sammult, rakendatakse seoses juhtimisobjektiga. Kui varem määratleti selle funktsioonina ettenägelikkust, juhtimist, koordineerimist ja kontrolli, siis praegu koosneb see järgmisest loogilisest ahelast:

Eesmärkide seadmine;

Strateegia väljatöötamine (planeerimise lahutamatu osa);

Töö planeerimine;

Projekteerimistööd (arusaadavalt organisatsiooni funktsiooni lähedalt);

Motivatsioon töötamiseks;

Töö koordineerimine;

Töö arvestus ja hindamine (kontrolli komponent);

Töö kontroll;

Tagasiside (kontrolli komponent).

Seega m, funktsioonide analüüsimisel saab eristatavate sõltumatute kategooriate arvu piirata.

Huvitava ja originaalse klassifikatsiooni annab A.K.Kazantsev. Autorid eristavad kolme juhtimisfunktsioonide rühma:

1) üldfunktsioonid;

2) sotsiaalpsühholoogilised funktsioonid;

3) tehnoloogilised funktsioonid.

Üldfunktsioonid peegeldama organisatsiooni tegevuse juhtimise protsessi põhietapid. See on eesmärkide kujundamine (kõik funktsioonid moodustavad eesmärgid ja see protsess on lahutamatult seotud juhtimisfunktsiooni rakendamisega); planeerimine; organisatsioon; kontroll.

Juhtimise sotsiaalpsühholoogilised funktsioonid on peamiselt seotud töösuhete olemusega meeskonnas (need moodustavad ühiste funktsioonide rakendamise käitumuslikud aspektid). Nende hulka kuuluvad delegeerimine ja motiveerimine.

Meie arvates on kõige optimaalsem motivatsiooni funktsiooni omistamine sotsiaal-psühholoogilistele funktsioonidele, delegeerimine on aga osa organisatsiooni funktsioonist.

Tehnoloogilised funktsioonid juhtimine- tegevusliigid, mis moodustavad juhi töötehnoloogia sisu;

Otsuste tegemine;

Suhtlemine.

Eristada saab järgmist üldjuhtimisfunktsioonide omadused:

1. Üldisi juhtimisfunktsioone rakendatakse alati terviklikult ja kogu juhtimistegevuse spektri ulatuses. Sellega seoses on võimatu rääkida teatud juhtimisfunktsioonide suuremast või väiksemast tähtsusest, kuna aastal erinevaid olukordi selle mitmesugused funktsioonid võivad omandada domineeriva iseloomu;

2. Üldised juhtimisfunktsioonid ei sõltu selle objektist, kuna:

Esiteks, on need rakendatavad mis tahes sotsiaal-majanduslike protsesside või süsteemide puhul. Seega on täiesti õigustatud rääkida eksperimendi kontrollist, liikluse reguleerimisest, raharingluse arvestusest jne;

Teiseks, on juhtimisfunktsioonid rakendatavad juhtimisfunktsioonide endi jaoks spetsiaalsed tüübid tegevused. Seal on näiteks tootmistegevuse kontrolli korraldamise kontseptsioon, raamatupidamise planeerimine inventar jne Sel juhul iseloomustab esimene mõiste eesmärgi seadmist, süsteemi moodustamist, teine ​​- tegevuse tähenduslikku olemust. Kontrolli korraldus eeldab esiteks, et kontrollil peavad olema teatud organisatsioonilised vormid, seda iseloomustavad spetsiifilised struktuurivormid;

kolmandaks, juhtimisfunktsioonid on rakendatavad juhtimisprotsessile endale (juhtimisprotsessi võib vaadelda kui juhtimisfunktsioonide rakendamise protsessi ja kui protsessi rakendamist juhtimisotsus) ja juhtimissüsteemi. Nii näiteks hõlmab juhtimise korraldamine täpselt määratletud kujundamist organisatsioonilised vormid juhtimine nii protsessi kui süsteemina, juhtorganite määratud õiguste ja kohustustega struktuurielementide arendamine, terviklikkuse, orgaanilisuse, sidususe jms omaduste uurimine ja tagamine;

3) juhtimisfunktsioonide vahel puuduvad jäigad, üheselt mõistetavad piirid. Samasugune juhtimistegevused suudab tuvastada kahe või isegi mitme juhtimisfunktsiooni märke, nende tihedat põimumist. Samas on paljudel praktilistel juhtudel juhtimisfunktsioonide mõistmine juhtimistegevuse mingisuguse "tehnoloogilise ümberjaotamisena" äärmiselt oluline, kuna iga funktsiooni omamine eeldab teatud funktsioonide moodustamist. professionaalsed omadused juht. Niisiis nõuab juhtimisfunktsiooni professionaalne omamine juhilt mitmeid muid omadusi peale organisatsioonilise tegevuse .;

4) erineva tasemega juhtide tegevuse struktuuris on juhtimisfunktsioonid erinevad erikaal(määravad eksperdid).

Võttes arvesse ülaltoodud funktsioone võib eristada M. Meskoni antud kõige mõistlikuma klassifikatsioonina. See raamat võtab kasutusele lähenemisviisi, mis põhineb oluliste tegevuste rühmitamisel vähestesse kategooriatesse, mis on praegu üldiselt aktsepteeritud kõigi organisatsioonide puhul. Autorid usuvad, et juhtimisprotsess koosneb funktsioonidest planeerimine, organiseerimine, motiveerimine ja kontroll.

Samuti arvestavad nad et neid esmaseid funktsioone ühendavad sildprotsessid side ja otsustamine ning nad peavad juhtimist (juhtimist) iseseisvaks tegevuseks. Juhtimise neljal funktsioonil – planeerimisel, organiseerimisel, motiveerimisel ja kontrollimisel – on kaks ühist tunnust: need kõik nõuavad otsuste tegemist ja kõik nõuavad suhtlemist. Seetõttu ja ka seetõttu, et need kaks omadust seovad kõik neli juhtimisfunktsioonid, mis tagavad nende vastastikuse sõltuvuse, suhtlemise ja otsuste tegemise, nimetatakse ühendamisprotsessideks.

Planeerimine- see on pidev protsess kogu organisatsiooni ja selle struktuuriüksuste arengueesmärkide püstitamiseks ja konkretiseerimiseks, nende saavutamiseks vajalike vahendite, elluviimise ajastuse ja järjestuse ning ressursside eraldamise määramiseks.

Organisatsioon kuidas on juhtimise funktsioon suunatud kavandatud plaanide elluviimisele. Organisatsioon on otseselt seotud paljude ülesannete süstemaatilise koordineerimisega ja sellest tulenevalt ka neid täitvate inimeste formaalsete suhetega.

Motivatsioon- see on protsess, mille käigus julgustatakse ennast ja teisi tegutsema isiklike eesmärkide ja/või organisatsiooni eesmärkide saavutamiseks.

Kontroll- See on protsess, mis tagab, et organisatsioon saavutab oma eesmärgid. See seisneb standardite kehtestamises, saadud tulemuste mõõtmises ja vajalike parandusmeetmete võtmises.

Juhtimisfunktsioonid on juhtimistegevuse liigid, mis võimaldavad kujundada võimalusi organisatsiooni tegevuse mõjutamiseks.

Juhtimisprotsessid ettevõttes esinevad funktsionaalse jaotuse alusel. Juhtimistegevuse olemuse kõigil juhtimistasanditel annavad juhtimisfunktsioonid.

Tänapäeval hõlmavad juhtimisfunktsioonid:

planeerimine,

organisatsioon,

motivatsioon,

· kontroll,

määrus.

Nõukogude Liidus eristati järgmisi juhtimisfunktsioone:

planeerimine,

organisatsioon,

koordineerimine,

stimulatsioon,

määrus,

· kontroll.

Ameerika teadlased Albert Mescon ja J. Hedouri tuvastavad neli juhtimisfunktsiooni:

planeerimine,

organisatsioon,

motivatsioon,

· kontroll.

Need juhtimisfunktsioonid on omavahel seotud otsustusprotsesside ja suhtlusega.

Planeerimisfunktsioon on juhtimises number üks. Selle elluviimisel sõnastab ettevõtja või juht, lähtudes ettevõtte hetkeolukorra sügavast ja terviklikust analüüsist tema ees seisvad eesmärgid ja eesmärgid, töötab välja tegevusstrateegia, koostab vajalikud plaanid ja programmid. Planeerimisprotsess ise võimaldab selgemalt sõnastada organisatsiooni eesmärgid ning kasutada järgnevaks tulemuste jälgimiseks vajalikku tulemusnäitajate süsteemi. Lisaks tagab planeerimine jõupingutuste parema koordineerimise struktuurijaotused ja seeläbi tugevdab organisatsiooni erinevate osakondade juhtide suhtlust. Ja see tähendab, et planeerimine on pidev protsess, mille käigus uuritakse uusi viise ja meetodeid organisatsiooni tegevuse parandamiseks, tulenevalt tuvastatud võimalustest, tingimustest ja teguritest. Seetõttu ei tohiks plaanid olla ettekirjutavad, vaid neid tuleks vastavalt konkreetsele olukorrale muuta.

Põhimõtteliselt vastab ajastamisfunktsioon kolmele põhiküsimusele:

Kus me sel ajal oleme? Juhid peaksid hindama tugevaid külgi ja nõrgad küljed organisatsioonid olulistes tööstusharudes, nagu rahandus, turundus, tootmine, Teaduslikud uuringud ja areng, tööjõuressursse. Seda kõike tehakse eesmärgiga teha kindlaks, mida organisatsioon suudab reaalselt saavutada.

Kuhu me minna tahame? Võimaluste ja ohtude hindamine sisse keskkond nagu konkurents, kliendid, seadused, poliitilised tegurid, majanduslikud tingimused, tehnoloogia, pakkumine, sotsiaalsed ja kultuurilised muutused, juhtkond määrab kindlaks, mis võib takistada organisatsioonil neid eesmärke saavutamast.

Kuidas me seda teeme? Juhid peavad otsustama, kuidas üldiselt ja täpsemalt mida peavad organisatsiooni liikmed tegema organisatsiooni eesmärkide saavutamiseks.

Planeerimine on üks vahendeid, mille abil juhtimine annab ainsa suuna organisatsiooni kõigi liikmete pingutustele oma ühise eesmärgi saavutamiseks.

Organisatsiooni funktsioon- see on organisatsiooni struktuuri kujundamine, samuti selle tööks kõige vajaliku pakkumine - personal, materjalid, seadmed, hooned, sularahas. Igas organisatsioonis koostatud plaanis luuakse reaalsed tingimused kavandatud eesmärkide saavutamiseks, sageli nõuab see tootmise ja juhtimise ümberstruktureerimist, et suurendada nende paindlikkust ja kohanemisvõimet nõuetele. turumajandus. Töö planeerimisel ja korraldamisel määrab juht, mida see organisatsioon täpselt tegema peaks, millal ja kes seda tema hinnangul tegema peaks. Kui nende otsuste valik on tehtud tõhusalt, saab juht võimaluse oma otsused reaalsuseks tõlkida, kasutades motivatsioonina juhtimist olulist funktsiooni.

Motivatsiooni funktsioon- see on tegevus, mis on suunatud organisatsioonis töötavate inimeste aktiviseerimisele ja nende ärgitamisele tulemuslikule tööle plaanides püstitatud eesmärkide saavutamiseks. Selleks viiakse läbi nende majanduslik ja moraalne stimuleerimine, rikastatakse töö sisu ja luuakse tingimused avaldumiseks. loovus töötajad ja nende eneseareng. 18. sajandi lõpust kuni 20. sajandini oli levinud arvamus, et inimesed töötavad alati paremini, kui neil on võimalus rohkem teenida. Seega arvati, et motivatsioon on lihtne asi, mis taandub pingutuse eest sobiva rahalise tasu pakkumisele. Juhid on õppinud, et motivatsioon on keerukate vajaduste tulemus, mis pidevalt muutuvad.

Juhtimisfunktsioon on protsess, mis tagab organisatsiooni eesmärkide saavutamise. On kolm aspekti juhtimiskontroll. Esimene aspekt – standardite seadmine – on saavutatava eesmärgi täpne määratlemine kindel aeg. See põhineb planeerimisprotsessi käigus välja töötatud plaanidel. Teine aspekt on teatud perioodil tegelikult saavutatu mõõtmine ja saavutatu võrdlemine oodatud tulemustega. Kui need kaks faasi on õigesti tehtud, siis organisatsiooni juhtkond mitte ainult ei tea, et organisatsioonis on probleem, vaid teab ka selle probleemi allikat. Kolmas aspekt on etapp, kus vajadusel võetakse meetmeid tõsiste kõrvalekallete parandamiseks esialgne plaan. Üks neist võimalikud toimingud- eesmärkide ülevaatamine, et need muutuksid realistlikumaks ja vastaksid olukorrale. Kontroll on kriitiline ja keeruline juhtimisfunktsioon. Kontrolli üks olulisemaid tunnuseid, mida tuleks ennekõike arvesse võtta, on see, et kontroll peaks olema kõikehõlmav.

Koordineerimisfunktsioon on juhtimise keskne funktsioon. See tagab järjepidevuse saavutamise organisatsiooni kõigi osade töös, luues nende vahel ratsionaalsed sidemed (kommunikatsioonid). Enimkasutatavad reportaažid, intervjuud, koosolekud, arvutisuhtlus, raadio- ja telesaated, dokumendid. Nende ja muude seoste vormide abil luuakse organisatsiooni allsüsteemide interaktsioon, manööverdatakse ressursse, ühtsus ja koordineeritakse juhtimisprotsessi kõiki etappe (planeerimine, organiseerimine, motiveerimine ja kontroll), samuti tegevusi. on tagatud.

7. Friedrich Engels "Perekonna, eraomandi ja riigi teke". IX peatükk.

"Perekonna, eraomandi ja riigi päritolu" (saksa keeles Der Ursprung der Familie, des Privateigenthums und des Staats) on saksa mõtleja Friedrich Engelsi (1820-1895) teos, mis on pühendatud originaali põhiprobleemidele. ajalugu, pere- ja abielusuhete areng ning hõimuühiskonna lagunemisprotsesside analüüs, eraomandi kujunemine, sotsiaalsed klassid ja riik. Raamatu esimene trükk ilmus Zürichis 1884. aasta oktoobri alguses.

Raamatu kirjutas Engels kahe kuu jooksul – 1884. aasta märtsi lõpust mai lõpuni. Marxi käsikirju sorteerides avastas Engels L. G. Morgani iidse ühiskonna üksikasjaliku kokkuvõtte, mille Marx koostas aastatel 1880–1881. ja sisaldab paljusid tema kriitilisi märkusi, tema enda sätteid, aga ka täiendusi muudest allikatest. Pärast selle konspekti läbivaatamist otsustas Engels kirjutada eriteose, pidades seda "teatud määral Marxi testamendi täitmiseks". Lisaks K. Marxi märkmetele köitis Engels raamatu kallal töötades Lisamaterjalid omaenda ajaloouuringuid Vana-Kreeka ja Vana-Rooma, Vana-Iirimaa, muistsed germaanlased jt.

Põhineb Ameerika etnograafi ja ajaloolase Lewis Morgani raamatu "Ancient Society ehk inimkonna arengusuundade uurimine metsikust barbaarsuseni ja edasi tsivilisatsioonini" (ing. Ancient Society: or, Researches in the Inimprogressi jooned metsikust barbaarsusest tsivilisatsioonini), aga ka teiste teadlaste tööde kohta uurib Engels selles töös primitiivse kommunaalsüsteemi arengu põhijooni. Töö paljastab primitiivse kommunaalsüsteemi lagunemise ja eraomandil põhineva klassiühiskonna kujunemise. Ta jälgib abielu ja perekonna vormide muutumist seoses ühiskonna majandusliku edenemisega, analüüsib hõimusüsteemi lagunemisprotsessi (kolme rahva: vanakreeklaste, roomlaste ja germaanlaste näitel) ja selle majanduslikke põhjuseid.

Edasi näitab Engels, et tööjaotus ja tööviljakuse kasv tõid kaasa eraomandi vahetuse, hõimusüsteemi hävimise ja klasside kujunemise. Teos näitab üldist iseloomuomadused see ühiskond; on selgitatud peresuhete arengu iseärasusi erinevates sotsiaalmajanduslikes koosseisudes; paljastas riigi päritolu ja olemuse.

Klassivastuolude tekkimine tõi F. Ergelsi arvates ellu riigi kui valitseva klassi huvide kaitsmise vahendi.

Peamised järeldused, milleni Engels selles töös jõudis, on järgmised:

· Eraomand, klassid ja riik ei eksisteerinud alati, vaid tekkisid teatud majandusarengu staadiumis;

· Riik valitsevate klasside käes on alati vaid vägivalla, laiade rahvamasside rõhumise vahend;

· Klassid peavad paratamatult kaduma, nii nagu need paratamatult tekkisid minevikus. Klasside kadumisega kaob paratamatult ka riik.

Oluline on mõista, kuidas funktsioonid ülesannetest erinevad. Ülesanne on tegevus, mille eesmärk on teatud aja jooksul soovitud tulemuste saavutamine. Funktsioon on organisatsiooni korduv tegevus. Kompleksne juhtimisülesanded on juhtimisfunktsioon.

Reeglina täidab üks allüksus ühte funktsiooni, kuid mõnda funktsiooni võivad täita ka erinevad allüksused ühiselt või üks osakond võib täita mitut funktsiooni.

Joonisel 1 on näidatud tegurid, millest sõltub funktsioonide koosseis.

Joonis 1 – Juhtimisfunktsioonide koosseisu mõjutavad tegurid

Juhtimisfunktsioone on vaja selleks, et tagada organisatsioonis tootmistegevuse juhtimine, juhtimine ja hooldamine.

Kõikidel funktsioonidel on järgmised põhiomadused:

• kohtumine;
• korratavus;
• sisu homogeensus;
• jõudluse spetsiifikat.

Juhtimisfunktsioone eristab objektiivne olemus, mille määrab vajadus juhtimisprotsessi enda järele ühiselt töötegevus.

Organisatsiooni juhtimise peamised funktsioonid on:

• organisatsioon - meetodite ja tehnikate kogum juhtimissüsteemi kõigi osade ühendamiseks;
• normeerimine - teaduslikult põhjendatud arvutusväärtuste väljatöötamise protsess, mis määravad tootmis- ja juhtimisprotsessis kasutatavate väljatöötatud elementide hindamise kvantiteedi ja kvaliteedi;
• planeerimine on funktsioon, millel on keskne koht organisatsiooniline struktuur ja on suunatud juhtimisobjekti käitumise reguleerimisele;
• koordineerimine - mõju inimeste meeskonnale, et juhtida erinevaid, kuid omavahel seotud üksusi;
• motivatsioon on töötegevust stimuleeriv funktsioon;
• kontroll - analüüs ja raamatupidamine võimalikud vead ja kõrvalekalded kavandatud plaanidest;
• reguleerimine on funktsioon, mis on tihedalt seotud kontrolli ja koordineerimise funktsioonidega.

Juhtimisfunktsioonid on haldusaparaadi aluseks, määrates selle suuruse ja struktuuri. Haldusaparaadi põhiülesanne on kombineerida erinevaid, kuid omavahel seotud funktsioone.

Juhtimisfunktsiooni klassifitseerimiseks on mitu võimalust, kuid kõige lihtsam ja arusaadavam jagab need kahte rühma:

• üldine;
• eriline.

Üldised juhtimisfunktsioonid

Üldfunktsioonid sõnastas Ani Fayol 20. sajandi alguses. Need on olemas mis tahes organisatsiooni juhtimises mis tahes ärivaldkonnas.

Kõigi üldiste juhtimisfunktsioonide hulgas peetakse tiitrimist peamiseks - massilise kvantitatiivse ja kvalitatiivse analüüsi meetodiks. Selle funktsiooni täitmisel täidab juht, tavaliselt tippjuht, järgmist:

• sõnastab eesmärgid ja eesmärgid tulevikuks;
• viib läbi strateegilist planeerimist;
• koostab tegevuskavad.

Kõikide plaanide elluviimine sõltub organisatsiooni funktsioonist. Selle eesmärk on luua organisatsioon, kujundada selle struktuur, jaotada ülesanded töötajate vahel ja koordineerida nende tööd.

Motivatsioonifunktsioon vastutab personali tööalase aktiivsuse stimuleerimise eest. See põhineb inimeste vajaduste analüüsil ja väljaselgitamisel, valikul, kuidas neid rahuldada, et võimalikult palju stimuleerida töötajate tootlikkust.

Juhtimisfunktsioon on suunatud võimalike riskide, ohtude, vigade ja kõrvalekallete tuvastamisele ning aitab seeläbi tööd paremaks muuta.

Eriomadused

Üksikute objektide haldamise funktsioonidel on organisatsioonis eriline koht. Kuidas saab juhtobjekte eristada:

• tootmistegevus;
• logistika;
• innovatsioon;
• turundus- ja müügitegevus;
• värbamine;
• finantstegevus;
• raamatupidamine ja analüüs.

Nende objektide haldamine on sisu erifunktsioonid juhtimine. Tabelis 1 on toodud mõnede funktsioonide sisu näited.

Tabel 1 – Erijuhtimisfunktsioonide sisu

FUNKTSIOONID JA JUHTIMEETODID

Kaalumisel olevad probleemid:

Valik sisse juhtimine individuaalne funktsioonid- objektiivne protsess, mille tekitab tootmise ja juhtimise keerukus. Juhtimisfunktsioonide tekkimine on sihipäraste mõjude diferentseerumise, juhtimisvaldkonna tööjaotuse ja spetsialiseerumise tulemus.

AT üldine vormi kontrolli all oleva funktsiooni all mõistetakse kui objektiivselt vajalike, pidevalt korduvate tegevuste kogumit, mida ühendab sama sisu ja sihile orienteeritus .

AT Praegu aega on olemas palju juhtimisfunktsioonide kvalifikatsioone. Juhtimine on aga alati omavahel seotud, paljudel juhtudel korduvate tsüklite kogum, mida saab identifitseerida üldiste juhtimisfunktsioonidena. Nende hulka kuuluvad: planeerimine, organiseerimine, motiveerimine (sh personali valik ja paigutamine), kontroll ja koordineerimine. Pealegi on koordineerimisfunktsiooniga seotud teosed ühel või teisel määral omased teiste funktsioonide töödele, justkui sisse põimitud. Seetõttu on otstarbekas loetletud funktsioone graafiliselt kujutada, nagu on näidatud joonisel fig. 6.1.

Mingil määral neid funktsioone eraldades tuleks meeles pidada, et:

Neist ühe täitmise käigus täidetakse tingimata teised;

Ühtegi neist rakendamata rikutakse kontrolliprotsessi.

Vaatame neid funktsioone ja tegevusi, millest need koosnevad..

Planeerimine - organisatsiooni eesmärkide saavutamise kavandamine olemasolevate piirangute juures (määrates, mida ja millal tuleks ja saab teha). Planeerimine hõlmab tavaliselt järgmisi tegevusi:

1) ennustamine - hinnang juhitava organisatsiooni asukoha olukorra arenemise väljavaadetele ja võimalustele selles olukorras oma tegevust teostada;

2) eesmärkide seadmine tähendab juhitava organisatsiooni tegevuse soovitud tulemuste määratlemist kui teatud reaktsiooni selle mõjule väliskeskkond(kõrgemad, suhtlevad ja avalikud organisatsioonid, sama hästi kui sotsiaalsed rühmad ja üksikud ühiskonnaliikmed), tulenevalt ühiskonna arengu praegustest majanduslikest, poliitilistest, teaduslikest, tehnilistest, sotsiaalsetest ja muudest tingimustest. Töö iseloomu ja ulatuse määramine tulevikuks;

3) eesmärkide täpsustamine - juhitava organisatsiooni tegevuse konkreetsete eesmärkide sõnastamine koos selleks vajalike ressursside täpsustamisega;

4) tööplaani koostamine (programmeerimine) - tegevuskava koostamine eesmärkide saavutamiseks, mis viiakse reeglina läbi eelnevalt välja töötatud alusel strateegiad. Ressursi- ja ajakulu arvestus üksikute tööetappide jaoks. Tööde ajalise jada kindlaksmääramine eesmärgi saavutamiseks. Kulude mahu arvutamine ja ressursside jaotamine nende tööde etappide jaoks koos kõigi teiste olemasolevate plaanidega.

Organisatsioon- eesmärkide saavutamise tööde vormide, reeglite ja meetodite määratlemine, organisatsioonilise keskkonna loomine. Korraldamine hõlmab tavaliselt järgmisi töid (tegevusi):

1) struktureerimine - eesmärgi saavutamiseks tehtava töö jaotamine (diferentseerimine) elementideks ja vastav olemasolevate ressursside jaotus. Nende poolt täidetavate funktsioonide selgitamine. Nende ressursside tehnoloogiline rühmitamine vastavalt alaeesmärkidele ja vastavalt täidetavatele funktsioonidele;

2) protseduuride moodustamine - otstarbekate ja süstematiseeritud töö tegemise meetodite väljatöötamine;

3) organisatsiooni poliitika kehtestamine - juhtimisstruktuuri lõplik moodustamine (organisatsiooni senise juhtimisstruktuuri vastavuse kontrollimine kavandatud tegevuskavale), kehtestamine üldreeglid tegevused, juhenddokumentide koostamine (juhtimisstruktuuri vormistamine).

Motivatsioon- tingimuste loomine meeskondadele ja üksikutele töötajatele organisatsiooni eesmärkide saavutamiseks vajalike toimingute tegemiseks, mis tavaliselt hõlmab järgmiste tööde (toimingute) sooritamist:

1) personali valik ja paigutamine . Tööde analüüs ja nende esitajatele esitatavate nõuete määramine. Vajaliku kvalifikatsiooniga isikute väljaselgitamine ja määramine;

2) personali koolitus - töömeetodite ja -tehnikate koolitus. Tingimuste loomine töötajate professionaalseks arenguks;

3) suunatud mõju personalile on korraldada üksikute esinejate töid ja tööd, et tagada nende tegevuse nõutav efektiivsus. Mõjutamine inimestele, et viia läbi organisatsioonile soovitud tegevusi;

4) soodsa sisekultuuri kujunemine meeskond on seotud inimestevaheliste suhete arendamisega, töötajate käitumise stereotüüpide ja nende soodsate mitteformaalsete suhetega, ühtsusega tootmise, majanduslike ja sotsiaalsete eesmärkidega.

Kontroll- tegeliku seisundi või toimimise võrdlemine püstitatud eesmärkidega, kõrvalekallete põhjuste ja nende kõrvaldamise võimaluste väljaselgitamine. Tavaliselt hõlmab juhtimisfunktsiooni rakendamine järgmisi töid (toiminguid):

1) hindamiskriteeriumide loomine suunatud organisatsiooni tegevuse ja eesmärkide saavutamiseks tehtava töö salvestatud ja hinnatud parameetrite (näitajate) määramisele, hindamismeetodite kehtestamisele ja nende tööde tulemuste mõõtmise skaala moodustamisele;

2) tööparameetrite mõõtmine - töö tegelike tulemuste vastavuse hindamine kavandatud eesmärkides ja muudes regulatiivsetes dokumentides sätestatule;

3) parandavad tegevused - esilekerkivate kõrvalekallete põhjuste väljaselgitamine ja ettepanekute väljatöötamine töö parameetrite parandamiseks eesmärkide saavutamiseks.

Koordineerimine- harmoonia loomine töös osalejate vahel, mis tavaliselt hõlmab järgmiste tööde (toimingute) teostamist:

1) side tagamine - sotsiaalpsühholoogilise kliima ja teabevahetuse tingimuste loomine omavahel seotud organiseeritud üksuste tõhusaks ühistööks;

2) ülesannete jaotus - vastutuse määramine konkreetsetele teostajatele neile usaldatud töö eest;

3) Koos häälestamine - ebaproportsioonide vältimine grupi eesmärkide saavutamisele suunatud töös.

Funktsioon koordineerimine eraldama mitte kõik autorid (näiteks on selle kontseptsioon olemas V.R. Vesnini õpikus "Juhtimine"). Tõepoolest, "koordineerimis" funktsioon on justkui abifunktsioon ja ilmselt on selle roll ja koht õigemini kajastatud, nagu on näidatud joonisel fig. 4.1. Veelgi enam, M. Mesconi, M. Alberti ja F. Hedouri tuntud õpikus "Juhtimise alused" me räägime ainult nelja peamise juhtimisfunktsiooni kohta ning USA üks populaarsemaid S. Robinsi ja P. Coulteri õpikuid "Juhtimine" on jagatud 6 osaks, millest 4 osa on pühendatud funktsioonidele: planeerimine, organiseerimine, juhtimine (" koordineerimine" selles), kontroll.

Praegu põhineb igasugune tootmistegevus ettevõttes spetsialiseerumisel ja tööjaotusel. Juhtimine pole erand. See on spetsialiseerunud juhtimisfunktsioonide vormile.

Juhtimisfunktsioon - need on teatud tüüpi juhtimistegevused, mis on tekkinud juhtimistöö spetsialiseerumise käigus.

Juhtimise põhifunktsioonid sõnastas juba 1916. aastal oma töös A. Fayol "Tööstusjuhtimise põhijooned". Selles näitas ta, et juhtimine tähendab ennustamist ja planeerimist, organiseerimist, koordineerimist ja kontrolli.

AT kaasaegne teadus juhtkond eristab järgmisi peamisi juhtimisfunktsioone:

• planeerimine;
• organisatsioon;
• koordineerimine;
• kontroll;
• motivatsiooni.

Vaatleme üksikasjalikumalt igaühe eripära.

Planeerimine

A. Fayol uskus, et planeerimine on peamine juhtimise vorm. Ta kirjutas: "Kõige rohkem parim programm ei suuda ette näha kõiki erakordseid asjaolude kokkulangemisi, mis võivad juhtuda, kuid osaliselt arvestab nendega – valmistab ette tööriista, mille poole tuleb ootamatutel asjaoludel appi võtta. Seetõttu tehakse planeerimine eelotsuste tegemisel enne meetmete võtmist.

Planeerimine on ette näha organisatsiooni eesmärke, nende saavutamiseks vajalikke ressursse ja tegevuste tulemusi.

Planeerimine aitab vastata neljale olulisele küsimusele:

• Milline peaks olema organisatsioon?
• Kus organisatsioon praegu asub?
• Kuhu ta läheb?
• Kuidas, milliste ressurssidega on võimalik saavutada organisatsiooni eesmärke?

Seega hõlmab planeerimine:

• 1. Organisatsiooni eesmärkide püstitamine ja konkretiseerimine ülesannete vormis.
• 2. Probleemide lahendamiseks vajalike ressursside allika ja jaotusmeetodite kindlaksmääramine.
• 3. Organisatsiooni juhtimisstruktuuri arendamine.
• 4. Koordineerimismehhanismide loomine esinejate tegevuse koordineerimiseks.

Ameerika juhtimisteoreetik R. Ackoff, 1980. aastatel. interaktiivse planeerimise metoodika väljatöötanud tõid välja mitmed juhtimispraktikas välja kujunenud lähenemised planeerimisele:

1. reaktiivne lähenemine.

Selle lähenemisviisi põhiolemus on organisatsiooni madalamatel tasanditel tekkivate probleemide tuvastamine ja nende lahendamise kavandamine. Osakondade plaanid, mis esindavad puuduste ja ohtude kõrvaldamise viise, viiakse üle kõrgemale juhtimistasandile ja nii edasi kõrgeimale tasemele, kus ettevõtte plaan koostatakse. Selline lähenemine on seega taktikaline ega too kaasa põhimõttelisi muudatusi organisatsioonis, pigem aitab kaasa olemasoleva olukorra säilimisele.

R. Ackoff näeb reaktiivse planeerimise veel üht puudust selles, et sellist planeerimist viivad läbi organisatsiooni erinevad osad üksteisest sõltumatult ning eirab sellega asjaolu, et organisatsioon on süsteem. Paljud organisatsiooni puudused avalduvad selle tulemusena interaktsioonid selle osad, mitte iga osa toimingud eraldi.

2. Preaktiivne lähenemine.

Selline planeerimine on strateegiliselt orienteeritud. See hõlmab kahte aspekti: ettenägelikkust ja ettevalmistust. Strateegiline planeerimine viidi läbi kõrgeim tase juhtimine (ettenägelikkus) ja üldise plaani elluviimisega seotud taktikalised küsimused on kesk- ja alajuhtide vastutusel (koolitus). Viimased moodustavad tegevusprogrammid, mis saadetakse kõrgemale tasemele, kus neid kohandatakse ja kooskõlastatakse organisatsiooni üldise arenguprogrammiga.