Tsentraliseeritud usuorganisatsiooni loomise korra kirjeldus. Usuorganisatsiooni nimi: praktika küsimused ja õiguslikud nõuded. Kohalike majandusüksuste religioonialane tegevus

Religioon tähendab ladina keelest otseses tõlkes vagadust, kohusetundlikkust, Jumala kummardamist. Selle ideed viiakse massidesse suurte usuorganisatsioonide abiga. Nende kontseptsiooni, olemust ja tüüpe käsitletakse selle artikli raames.

Usuorganisatsioonide mõiste

Föderaalseadus “Südametunnistusevabaduse kohta...” ütleb, et meie riik on ilmalik ja on nendest majandusüksustest täielikult eraldatud.

Usuorganisatsioon on Vene Föderatsiooni territooriumil alaliselt ja seaduslikult viibivate erinevate isikute vabatahtlik ühendus, mis on loodud ühiseks usutunnistuseks, samuti nende usu levitamiseks pärast registreerimist juriidilise isiku.

Riigi sekkumine vaadeldavate majandusüksuste tegevusse

Eeldatakse, et riik ei sunni nendele majandusüksustele ülesannete täitmist täitevorganid ametiasutused, ei saa sekkuda nende tegevusse, kui see ei ole vastuolus kehtiva seadusandlusega, ei saa luua usuühendusi erinevates avalikud institutsioonid ja väeosades ning samuti ei saa religioosseid aineid tutvustada üheski õppeasutuses, välja arvatud eraõppeasutuses.

Küll aga võib see abistada restaureerimisel, hoonete ja rajatiste teisaldamisel maatükid ja nendega seotud vara, usuühendused, samuti edendada erinevate arhitektuuri- ja ajaloomälestiste kaitset, nende korrashoidu. Lisaks saab riik neile pakkuda erinevaid soodustusi.

Seega on religioosne organisatsioon juriidiline isik, kes võib saada riigilt teatud abi, kuid see on piiratud ning kõik muu peale ülalloetletu on ebaseaduslik.

Vaadeldavate subjektide kohustused

Usulised ühendused peavad järgima riigist eraldatuse põhimõtet, mitte võtma endale riigiorganite ülesandeid ja mitte osalema erinevates valimiskampaaniates.

Seaduse ja nende organisatsioonide loomise eesmärkide süstemaatilise ja jämedate rikkumiste eest võib usuorganisatsiooni kohtu otsusega likvideerida.

Artikli esitluses on juba korduvalt mainitud mitte ainult esimesi, vaid ka viimaseid teemasid. Ja kui me esimesega natuke nuputasime, siis teise kontseptsiooniga peame veel tutvuma.

Seega on usuühendus oma olemuselt sama religioosne organisatsioon, kuid viimane on üks esimese tüüpidest. See tähendab, et ühendus on tervik ja organisatsioon on osa. Teine tüüp võib olla religioossed rühmad.

Viimased erinevad organisatsioonidest selle poolest, et nad ei ole juriidilised isikud. Usurühmitusi võeti kasutusele selleks, et piirata meie riigis uute liikumiste ja sektide teket, mida meie riigis pole kunagi esindatud.

Seega, kui jätta viimased kõrvale, siis on usuorganisatsioonid ja ühendused üks ja seesama.

Föderaalseadus "Südametunnistuse vabaduse kohta ..." valis vaadeldavate teemade klassifitseerimiseks territoriaalse kriteeriumi. Viimased jagunevad tema sõnul tsentraliseeritud ja kohalikeks.

Esimest tüüpi toimivad meie riigis järgmised: Vene Õigeusu Kirik, Evangeeliumi Kristlaste Liit, Venemaa Seitsmenda Päeva Adventistide Liit ja teised.

Kohalik religioosne organisatsioon on selline, kus on vähemalt 10 täiskasvanud osalejat, kes elavad tihedalt asetsevates territoriaalsetes ruumides, mis võimaldab neil perioodiliselt kohtuda, et viia läbi asjakohaseid tseremooniaid ja rituaale. Sellesse tüüpi kuuluvad Vene õigeusu kiriku kogudused, kloostrid, halastuskogukonnad ja vennaskonnad. Kohalike organisatsioonide asutajateks võivad olla ainult Venemaa kodanikud ja kõik seaduslikult ja alaliselt elavad isikud. Nende hulka võivad kuuluda sellised juhtorganid, mis ei näe ette asutaja ainuisikulist sekkumist tema asjadesse. Nende organite liikmed võivad olla välismaalased.

Tsentraliseeritud religioosse organisatsiooni saab luua kolmest kohalikust sama usuga elanikust. Neid võib kirjeldada kui konkreetse religiooni ja kohalikele kuuluvate usuorganisatsioonide keskusi. Nad koordineerivad viimaste tegevust.

Mõned teadlased arvavad, et territoriaalne tunnus ei ole täielikult seotud tsentraliseeritud organisatsioonidega, kuna need võivad hõlmata kohalikke majandusüksusi, mis asuvad nii ühes kui ka erinevates föderatsiooni subjektides. Nad teevad ettepaneku tuua välja usuorganisatsioonide liigid asutajate järgi ning selleks tehakse ettepaneku luua tsentraalselt loodavad usuorganisatsioonid. Aga selleks on vaja muuta seadusandlust sõnastuse osas. Nende arvates peaks see välja nägema nii: “Usuline organisatsioon on mitteäriline majandusüksus, mille loovad eraisikud või juriidilised isikud...” (edasi tehakse ettepanek säilitada senine tekst).

Kohalike majandusüksuste religioonialane tegevus

See peab teatud territooriumil eksisteerima vähemalt 15 aastat. Seda kinnitavad kohalikud võimud. Lisaks viimasele võib see olla sama religiooni tsentraliseeritud majandusüksuse struktuuri sisenemise kinnitus.

Selle nimes tuleb ära näidata usk. Usuorganisatsiooni tegevust kinnitatakse igal aastal. Nagu iga juriidiline isik, põhineb ka tema tegevus asutajate poolt heaks kiidetud või tsentraliseeritud hartal, kuhu ta kuulub.

Riiklik registreerimine võib kesta 1 kuu kuni kuus kuud. Pikema tähtaja võib määrata, kui otsustatakse religiooniekspertiisi vajadus.

See organisatsioon saab:

• iseseisvalt toota või omandada erinevaid religioosseid esemeid nii riigis kui välismaal;
• luua heategevusorganisatsioone asjakohaste tegevuste läbiviimiseks;
• luua muid ettevõtteid;
• juhtima ettevõtlustegevus.

See võib omada erinevat põhivara, sularaha, kinnisvara, sealhulgas välismaal. Sellelt, mis on ette nähtud jumalateenistuse läbiviimiseks, ei saa nõuda võlausaldaja nõuetest sissenõudmist.

Selle organisatsiooni võib likvideerida, kuid ümber korraldada ei saa.

Likvideerimine viiakse läbi asutajate või põhikirja alusel volitatud organi otsusel, samuti kohtuotsus seaduse rikkumise korral. Kohalikud omavalitsused, prokuratuurid ja riiklikud registriasutused võivad aga esitada kohtule avaldusi selle toimingu sooritamise kohta juriidilise isiku suhtes. Likvideerimismenetlus langeb üldjuhul kokku teiste juriidiliste isikute omaga.

Peamised erinevused tsentraliseeritud majandusüksuse tegevuses

Viimane, kui tema struktuurid tegutsevad meie riigi territooriumil vähemalt 50 aastat enne registreerimisasutustele riikliku registreerimistaotlusega pöördumist, võib oma nimes kasutada sõna Venemaa, aga ka selle tuletisi.

Organisatsiooni tsentraliseerimine ei tähenda selle kohustuslikku paiknemist üheski halduskeskuses. Selle loomise põhitingimus on, et asutajateks peaks olema vähemalt kolm kohalikku religioosset äriüksust ja see võib asuda kõikjal.

Vene õigeusu kirik

Mõelge ROC tegevusele kui tsentraliseeritud tüüpi õigeusu usuorganisatsioonile. See hõlmab kõiki antud religiooni kohalikke majandusüksusi. Selle jurisdiktsioon ei laiene mitte ainult Vene Föderatsiooni õigeusklikele, vaid ka endise NSV Liidu territooriumil elavatele inimestele, samuti Jaapanile ja teistele sinna vabatahtlikult sisenevatele riikidele.

Kõrgeimad juhtorganid on piiskoppide ja kohalikud nõukogud, Püha Sinod, mida juhib Moskva ja kogu Venemaa patriarh.

Sellel on oma täitevvõim (Kiriku ülemnõukogu) ja Kohtuvõim Kirikuasjade kuulamine kinnistel istungitel.

Kohalikud kirikud on piiskopkonnad, mida juhivad piiskopid. Mitmed piiskopkonnad võivad moodustada metropole, aga ka suurlinnapiirkondi, eksarhaate (rahvuslik-regionaalsel põhimõttel). Moskva patriarhaati kuuluvad autonoomsed ja omavalitsuslikud kirikud.

Lõpuks

Seega on religioosne organisatsioon sellise ühenduse põhiosa, millel on juriidilise isiku staatus. See võib olla lokaalne (kui asub teatud lähedal asuval territooriumil) või tsentraliseeritud (moodustub vähemalt kolmest kohalikust). Nende tegevus on sarnane teiste juriidiliste isikute omaga. Organisatsiooniline ja juhtimisstruktuur sarnaneb paljuski ilmalike institutsioonidega ning sellistes tsentraliseeritud organisatsioonides nagu ROC, meenutab see isegi riiklikku. Mõnel juhul saab riik abistada vaadeldavate majandusüksuste tegevuses, kuid üldiselt eristatakse tema tegevust usu- ja usuorganisatsioonides.

Vene Föderatsioonis saab juriidiline isik olla ainult selline usuühenduse vorm nagu usuorganisatsioon. Usuline ühendus Art. Südametunnistusevabaduse ja usuühenduste seaduse artikkel 6 tunnustab Vene Föderatsiooni kodanike, teiste Vene Föderatsiooni territooriumil alaliselt ja seaduslikult elavate isikute vabatahtlikku ühendust, mis on moodustatud ühise usutunnistuse ja usu levitamise eesmärgil. ja millel on sellele eesmärgile vastavad järgmised omadused:

religioon;

jumalateenistuste, muude religioossete riituste ja tseremooniate läbiviimine;

religiooni õpetamine ja nende järgijate usukasvatus.

Art. Vastavalt seaduse artikkel 8 määratleb usuorganisatsiooni juriidilise isikuna registreeritud usulise ühendusena. Usuorganisatsiooniks loetakse ka asutust või organisatsiooni, mille on loonud tsentraliseeritud usuorganisatsioon vastavalt oma põhikirjale ja millel on käesoleva määruse artikli 6 lõikes 1 sätestatud eesmärk ja tunnused. föderaalseadus, sealhulgas juhtiv- või koordineeriv organ või institutsioon, samuti erialase usuõpetuse institutsioon (artikli 8 6. osa).

Kui usurühma moodustanud kodanikud kavatsevad selle edasi kujundada usuorganisatsiooniks (ja omandada juriidilise isiku staatuse), peavad nad selle loomisest ja tegevuse alustamisest teavitama kohalikke omavalitsusi (seaduse 2. osa artikkel 7). "Südametunnistusevabaduse ja usuühenduste kohta).

Tuleb märkida, et usuliste ühenduste loomine riigiasutustes, muudes riigiorganites, riigiasutustes ja kohalikes omavalitsustes, väeosades, riigi- ja munitsipaalorganisatsioonides on keelatud. Samuti on keelatud selliste usuliste ühenduste loomine ja tegevus, mille eesmärgid ja tegevus on vastuolus seadusega.

Usuorganisatsioonid jagunevad olenevalt nende tegevuse territoriaalsest ulatusest kohalikeks ja tsentraliseeritud. Kohalik usuorganisatsioon on usuorganisatsioon, mis koosneb vähemalt kümnest liikmest, kes on saanud kaheksateistkümneaastaseks ja elavad alaliselt samas paikkonnas või samas linnas või maa-asulas (seaduse § 8 3. osa). Tsentraliseeritud usuorganisatsioon on religioosne organisatsioon, mis oma põhikirja kohaselt koosneb vähemalt kolmest kohalikust usuorganisatsioonist (4. osa artikkel 8).

Tsentraliseeritud usuorganisatsioon, mille struktuurid tegutsesid territooriumil Venemaa Föderatsioon seaduslikult vähemalt viiskümmend aastat nimetatud usuorganisatsiooni registreerimisasutusele koos taotlusega. riiklik registreerimine, on õigus kasutada oma nimedes sõnu "Venemaa", "Vene" ja nende tuletisi.

Usuorganisatsiooni nimi peab sisaldama teavet selle religiooni kohta. Usuline organisatsioon on kohustatud tegevuse läbiviimisel märkima oma täisnime. Lisaks vastavalt Art. Venemaa tsiviilseadustiku artikli 54 kohaselt peab nimi sisaldama viidet selle organisatsioonilisele ja juriidilisele vormile (religioosne organisatsioon) ning juriidilise isiku tegevuse laadi. See nimi on märgitud usuorganisatsiooni asutamisdokumentides.

Kohaliku usuorganisatsiooni asutajateks võib olla vähemalt kümme Vene Föderatsiooni kodanikku, kes on ühendatud usurühmitusse, kellel on omavalitsuse poolt väljastatud kinnitus selle olemasolu kohta antud territooriumil vähemalt viisteist aastat või kinnitus sellesse astumise kohta. nimetatud organisatsiooni poolt välja antud sama religiooni tsentraliseeritud usuorganisatsiooni struktuur (Südametunnistusevabaduse ja usuühenduste seaduse artikkel 9). Usuorganisatsioonidel, kellel ei ole dokumenti, mis kinnitaks nende olemasolu asjaomasel territooriumil vähemalt viisteist aastat, on juriidilise isiku õigused, tingimusel et nad registreeritakse iga-aastaselt enne kindlaksmääratud viieteistkümneaastast perioodi (seaduse artikkel 27).

Tsentraliseeritud usuorganisatsioonid moodustatakse vähemalt kolme kohaliku sama usuga usuorganisatsiooni juuresolekul vastavalt nende enda religioossete organisatsioonide reglemendile, kui need määrused ei ole vastuolus seadusega. Seega on põhielemendiks kohalikud usuorganisatsioonid. Usuorganisatsiooni tsentraliseerimise all ei tohiks mõista selle asukohta Moskvas või mõnes muus halduskeskuses. Tsentraliseeritud usuorganisatsioon võib asuda näiteks Kemis, selle moodustavad lihtsalt kolm kohalikku usuorganisatsiooni, mis asuvad näiteks Sokolis, Rabotšeostrovskis ja Kemis.

Loodud usuorganisatsioon tegutseb põhikirja alusel, mille on heaks kiitnud selle asutajad või tsentraliseeritud usuorganisatsioon ja mis peab vastama Vene Föderatsiooni tsiviilseadusandluse nõuetele.

Usuorganisatsiooni põhikiri täpsustab (2. osa, artikkel 10):

usuorganisatsiooni nimi, asukoht, liik, religioon ja olemasolevasse tsentraliseeritud usuorganisatsiooni kuulumise korral selle nimi;

eesmärgid, eesmärgid ja peamised tegevusvormid;

tegevuse loomise ja lõpetamise kord;

organisatsiooni struktuur, selle juhtorganid, nende moodustamise kord ja pädevus;

hariduse allikad Raha ja muu organisatsiooni vara;

harta muudatuste ja täienduste sisseviimise kord;

vara käsutamise kord tegevuse lõpetamise korral;

muu selle usuorganisatsiooni tegevuse spetsiifikaga seotud teave.

Otsuse usuorganisatsiooni riikliku registreerimise kohta teevad kohtuasutused.

Kohaliku, samuti tsentraliseeritud usuorganisatsiooni, mis koosneb kohalikest usuorganisatsioonidest, mis asuvad sama Vene Föderatsiooni subjekti, registreerib riiklikku registreerimist Vene Föderatsiooni vastava subjekti justiitsasutus. See tähendab, et meie näitel asuv tsentraliseeritud usuorganisatsioon Kemis peab olema registreeritud Karjala Vabariigi Justiitsministeeriumis.

Föderaalne justiitsorgan registreerib tsentraliseeritud usuorganisatsioonid, millel on kohalikud usuorganisatsioonid kahe või enama Vene Föderatsiooni subjekti territooriumil (kui jätkata meie näidet, juhtuks see siis, kui sellel usuorganisatsioonil oleks Murmanski oblastis mõni muu kohalik usuorganisatsioon).

Tsentraliseeritud usuorganisatsioonide moodustatud usuorganisatsioonide riiklik registreerimine vastavalt seaduse artikli 8 lõikele 6 (asutus või organisatsioon, mille tsentraliseeritud usuorganisatsioon on loonud vastavalt oma põhikirjale ja millel on artikli lõikes 1 sätestatud eesmärk ja omadused Seaduse § 6 järgi, sealhulgas juhtiv- või koordineeriv organ või institutsioon, samuti erialase usuõpetuse asutus), viib läbi vastava usuorganisatsiooni registreerinud justiitsorgan.

Kohaliku usuorganisatsiooni riiklikuks registreerimiseks peavad asutajad esitama vastavale justiitsasutusele:

Riikliku registreerimise taotlus Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud vormis, millele on alla kirjutanud taotleja, kelle allkiri on notariaalselt kinnitatud

Usuorganisatsiooni loovate isikute (asutajate) nimekiri kehtestatud kujul.

Usuorganisatsiooni põhikiri kolmes eksemplaris.

Põhikirja koopiad peavad olema trükitud masinakirjas, identsed, nummerdatud, õmmeldud ja kinnitatud usuorganisatsiooni juhtorgani (juhi) poolt.

Asutamiskoosoleku protokoll, mis sisaldab teavet koosoleku toimumise kuupäeva ja koha, kvantitatiivse ja töötajad osalejad ja tööorganid, tehtud otsuste sisu (usulise organisatsiooni asutamise, selle põhikirja vastuvõtmise, juhtorganite valimise kohta) ja nende üle hääletamise tulemused.

Kohaliku omavalitsuse poolt välja antud dokument, mis kinnitab usulise rühmituse olemasolu antud territooriumil vähemalt viisteist aastat või tema kuulumist tsentraliseeritud usuorganisatsiooni, mille on välja andnud selle valitsemiskeskus.

Teave doktriini põhialuste ja sellele vastava praktika kohta, sealhulgas religiooni ja selle ühenduse tekkimise ajalugu; oma tegevuse vormide ja meetodite kohta; suhtumisest perekonda ja abielusse, haridusse; selle usu järgijate tervisesse suhtumise iseärasused; piirangud organisatsiooni liikmetele ja töötajatele nende kodanikuõiguste ja kohustuste osas.

Teave loodava usuorganisatsiooni alalise juhtorgani aadressi (asukoha), mille kaudu usulise organisatsiooniga suhtlemine toimub.

Juhul, kui loodava usuorganisatsiooni kõrgem juhtorgan (keskus) asub väljaspool Vene Föderatsiooni, tuleb välisriigi usuorganisatsiooni harta või muu alusdokument, mille on kinnitanud selle riigi riigiorgan, kus see organisatsioon asub. asub, esitatakse täiendavalt.

Kui moodustatava religioosse organisatsiooni kõrgem juhtorgan (keskus) asub väljaspool Vene Föderatsiooni, tuleb lisaks käesoleva artikli lõikes 5 nimetatud dokumentidele esitada välisriigi usuorganisatsiooni põhikiri või muu alusdokument, mis on kinnitatud selle organisatsiooni asukohariigi riigiorganile esitatakse ettenähtud korras (Südametunnistusevabaduse ja usuühenduste seaduse 6. osa artikkel 11).

Tsentraliseeritud usuorganisatsioonide, aga ka tsentraliseeritud usuorganisatsioonide moodustatud usuorganisatsioonide riikliku registreerimise alused on:

Riiklikuks registreerimiseks esitatud dokumentide ja teabe kirjeldus.

Riikliku registreerimise taotlus ettenähtud vormis.

Usuorganisatsiooni asutajate (juriidiliste isikute) nimekiri.

põhikirja ja asutaja (asutajate) riikliku registreerimise dokumendi koopiad on notariaalselt kinnitatud.

Loodava usuorganisatsiooni põhikiri kolmes eksemplaris, mille on kinnitanud selle asutaja (asutajad).

Asutaja (asutajate) pädeva organi vastav otsus, mis on vormistatud protokollina üldkoosolek, konverentsid, kongressid jne. vastavalt seda tüüpi juriidilistele dokumentidele esitatavatele nõuetele.

Teave loodava usuorganisatsiooni struktuuri kuuluvate usuorganisatsioonide kohta koos selle struktuuri kuuluvate vähemalt kolme kohaliku usuorganisatsiooni põhikirjade ja riikliku registreerimise tõendite koopiatega.

Teave loodava organisatsiooni alalise juhtorgani aadressi (asukoha) kohta, mille kaudu toimub side usulise organisatsiooniga.

Juhul, kui loodava usuorganisatsiooni kõrgem juhtorgan (keskus) asub väljaspool Vene Föderatsiooni, esitatakse teise riigi vastava organi kinnitatud põhikiri ja registreerimisdokument.

Riigilõivu tasumist kinnitav dokument.

Tsentraliseeritud usuorganisatsiooni loomisel esitab asutaja(d) ka vähemalt kolme selle struktuuri kuuluva kohaliku usuorganisatsiooni põhikirja ning andmed nimetatud struktuuri kuuluvate teiste usuorganisatsioonide kohta.

Tsentraliseeritud usuorganisatsiooni poolt või tsentraliseeritud usuorganisatsiooni antud kinnituse alusel loodud usuorganisatsiooni riikliku registreerimise taotlus vaadatakse läbi ühe kuu jooksul kõigi nõutavate dokumentide esitamise päevast arvates. Muudel juhtudel on registriasutusel õigus pikendada riikliku usuekspertiisi dokumentide läbivaatamise tähtaega kuni kuue kuuni. Riikliku usuekspertiisi läbiviimise korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus. Pange tähele, et selline eksam (nagu ka igasugune eksam üldiselt) ei ole teiste juriidiliste isikute jaoks vajalik.

Moskva patriarhaadi õigusteenistus saab piiskopkondadelt arvukalt pöördumisi usuorganisatsioonide nimetamisega seotud probleemide kohta. Õigusteenistuse juht nun Xenia (Chernega) annab selgitusi usuorganisatsioonide registreerimise küsimustes, nende järeldustes. tsiviilõiguslikud lepingud ja usuorganisatsiooni nime lisamine maksedokumentidele.

Usuorganisatsioonide täisnimi

Religioossete organisatsioonide täisnimi tuleb märkida asutamisdokumentidele, pitsatile (templile), kirjaplangile, tehingute tegemisel, kirjandusteoste, trükiste, religioossete organisatsioonide poolt välja antud audiovisuaalsete teoste märgistuse tekstis ja muudes dokumentides. juhtudel. Niisiis, vastavalt artikli lõikele 4 Föderaalseaduse "On mittetulundusühingud”, peab mittetulundusühingul olema pitsat täisnimi see mittetulundusühing vene keeles; lisaks on tal õigus omada oma nimega templeid ja kirjaplanke. Vastavalt artikli lõike 8 sättele. Südametunnistusevabaduse ja usuühenduste föderaalseaduse artikli 8 kohaselt peab usuorganisatsioon oma tegevuses märkima oma täisnime.

Usuorganisatsiooni täisnime kohustusliku kasutamise reegli kehtestab seadusandja, et tuua tsiviilkäibes osalejatele, eelkõige kodanikele, kõige täielikum ja usaldusväärsem teave vastava usuorganisatsiooni religiooni kohta.

Teabe loetelu, mis tuleb märkida usuorganisatsiooni täisnimesse, on suletud. See sisaldab teavet selle kohta

Organisatsiooniline ja juriidiline vorm (religioosne organisatsioon);

Tegevuse iseloom (näiteks kihelkond, õu, klooster);

Usuorganisatsiooni religioon (näiteks õigeusklikud).

Lk 8 Art. Südametunnistusevabaduse ja usuühenduste föderaalseaduse artikkel 8 sätestab, et usuorganisatsiooni nimi peab sisaldama teavet selle religiooni kohta. Vastavalt artikli 1 lõikele 1 Föderaalseaduse "Mittetulundusühingute kohta" artikli 4 kohaselt on "mittetulundusühingul nimi, mis sisaldab viidet selle juriidilisele vormile ja tegevuse laadile".

Seetõttu ei ole registreerival organil õigust nõuda usuorganisatsioonilt lisaandmete lisamist nimesse, mitte seadusega ette nähtud. Sellest tulenevalt on samuti ebaseaduslik usuorganisatsiooni registreerimisest keeldumine seadusega sätestamata andmete mittekandmise tõttu. Sellise lähenemise õigsust usuorganisatsiooni registreerimise küsimuses kinnitab kohtupraktika.

Näiteks tunnistas Kirovi oblasti Pervomaiski ringkonnakohus oma 13. juuli 2001. aasta otsusega ebaseaduslikuks Venemaa Föderatsiooni justiitsministeeriumi Kirovi oblasti suhtes keeldumise registreerida riiklikult religioosset organisatsiooni Volga-Vjatka Christian. Keskus", motiveeritud teemadest et selle usuorganisatsiooni nimi ei määratle selle kuulumist tsentraliseeritud usuorganisatsiooni.

Siiski tuleb märkida, et vastavalt Art. Föderaalseaduse "Mitteäriliste organisatsioonide kohta" 23.1 kohaselt võib mitteärilise, sealhulgas usulise organisatsiooni riikliku registreerimise keelata, kui sama nimega mitteäriline organisatsioon oli varem registreeritud.

Olulise tähtsusega on asjaolu, et ettenähtud korras registreeritud usuorganisatsioonil on ainuõigus kasutada oma täisnime vastavalt art. 54 Tsiviilkoodeks Venemaa Föderatsioon. See ainuõigus on seadusega kaitstud. Seetõttu on usuorganisatsiooni täisnime ebaseaduslikult kasutav isik kohustatud selle palvel selle nime kasutamise lõpetama ja hüvitama tekitatud kahju.

Sellega seoses tuleks arvesse võtta ka 20. märtsi 1883. aasta tööstusomandi kaitse Pariisi konventsiooni sätteid. Vastavalt Art. Käesoleva konventsiooni artikli 8 kohaselt on juriidilise isiku nimi kaitstud kõigis riikides - konventsiooniosalistes "ilma kohustusliku avalduse või registreeringuta". Seega on juriidilisel isikul, sealhulgas usuorganisatsioonil, ainuõigus kasutada oma nime ilma seda registreerimata juba selle kasutamise fakti tõttu.

Usuorganisatsiooni lühendatud nimi

Seadus ei keela usuorganisatsioonidel kasutada erinevates majandussuhetes oma lühendatud nime. Põhikirja vastavalt muuta ei ole vaja. Näiteks on usulisel organisatsioonil tsiviilõigusliku lepingu sõlmimisel õigus määrata lühendatud nimetus, mida kasutatakse eranditult konkreetse lepingu raames, eelkõige selle lepingu täitmisega seotud dokumentide täitmisel. Selleks tuleb lepingu preambulisse märkida usuorganisatsiooni täisnimi, samuti viide lühendatud nime hilisemale kasutamisele usuorganisatsiooni lepingu pooleks nimetamiseks.

Selle järelduse paikapidavust kinnitab Vene Föderatsiooni Keskpanga 7. veebruari 2011. aasta kiri nr 14-27\38. Kirjas märgitakse, et krediidiasutusega (või selle filiaaliga) sõlmitud lepinguga võib sularahata maksete tegemiseks ja arveldusdokumentide täitmiseks kehtestada usuorganisatsiooni lühendatud nimetuse. See kiri on eriti oluline seoses piiskopkondade arvukate pöördumistega Moskva Patriarhaadi õigusteenistusele usuorganisatsioonide (piiskopkonnad, kogudused, kloostrid) täisnimede lisamise kohta maksedokumentidesse. Näiteks keeldus pank N kohaliku usuorganisatsiooni apellatsioonist sularahata maksete kohta põhjendusega, et asutamisdokumentide järgi ületab selle organisatsiooni täisnimi 200 tähemärki, samas kui puudub lühendatud nimi. Vastavalt sularahata maksete pangareeglitele ei tohiks maksja või saaja nimi arveldusdokumendis olla pikem kui 160 tähemärki.

Südametunnistuse- ja usuvabadus ei ole absoluutne

Keeld lisada lühendatud nimesid religioossete organisatsioonide põhikirjadesse põhineb artikli 8 lõike 8 juba mainitud sättel. Föderaalseaduse "Südametunnistusevabaduse ja usuühenduste kohta" artikkel 8.

Fakt on see, et Vene Föderatsiooni justiitsministeerium on kohustatud jälgima selle seaduse nõude täitmist, sealhulgas selleks, et seista vastu mittetraditsiooniliste usuorganisatsioonide tegevusele, kes on huvitatud kodanike ja organisatsioonide eest oma täisnimede varjamisest. mis sisaldavad viidet nende konfessionaalsele kuuluvusele.

Nagu märkis Riigikohus 08.12.2009 määruses nr 41-Г09-29, ei ole südametunnistuse- ja usuvabadus absoluutne. On teatud piirangud. Need on kehtestatud artikli 2 2. osas. 04.11.1950 inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikkel 9, 3. osa, art. 16. 12. 1966. aasta rahvusvahelise kodaniku- ja poliitiliste õiguste pakti artikkel 18 ja artikli 5 lõige 5. 13, art. 2 osa 19, art. 2 osa. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 29. Vene Föderatsiooni Ülemkohus märgib, et kuna religioon on valdaval enamusel juhtudel seotud ühe või teise usuühenduse tegevusega, keelab Vene Föderatsiooni põhiseadus selliste ühenduste loomise, mille eesmärgid või tegevused on suunatud usu õhutamisele. vihkamine, propaganda või agitatsioon, usuvaenu ja vaenu õhutamine, usulise ülemvõimu propageerimine.

Sõnade "Venemaa", "Vene" jne kasutamine. usuorganisatsiooni nimel

Tsentraliseeritud religioossel organisatsioonil, mille struktuurid on nimetatud usuorganisatsiooni riikliku registreerimise taotluse esitamise ajal Vene Föderatsiooni territooriumil seaduslikult tegutsenud vähemalt 50 aastat, on õigus kasutada oma nimes sõnu "Venemaa", "Venemaa" ja "Venemaa" nende tuletisinstrumentidest vastavalt artikli lõikele 5. Föderaalseaduse "Südametunnistusevabaduse ja usuühenduste kohta" artikkel 8. Nagu on sätestatud Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 13. aprilli 2000. aasta määruses nr 46-O, ei tohiks usuorganisatsiooni Vene Föderatsiooni territooriumil tegutsemise 50-aastase perioodi arvutamisel võtta arvesse. arvestama vastava usuorganisatsiooni tegevuse peatamist, kui talt võeti ära võimalus oma tegevust teostada.tegevust temast mitteolenevatel põhjustel, kuid riigiorganite ja nende õigusvastaste otsuste ja tegude tõttu. ametnikud. Lisaks on artikli lõike 1 kohaselt. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 333.35 kohaselt on usulised ühendused vastavate nimede kasutamise õiguse eest riigilõivu tasumisest vabastatud.

Föderaalseadus "Mittetulundusühingute kohta"

Artikkel 3. Mittetulundusühingu õiguslik seisund.

4. Mittetulundusühingul on pitsat selle MTÜ täisnimega vene keeles.

MTÜ-l on õigus omada oma nimega templeid ja blankette, samuti ettenähtud korras registreeritud embleemi.

Artikkel 4. Mittetulundusühingu nimi ja asukoht.

1. Mittetulundusühingul on nimi, mis sisaldab viidet organisatsioonilisele ja juriidilisele vormile ning tegevuse laadile.

Selle kasutamise ainuõigus on MTÜ-l, kelle nimi on kehtestatud korras registreeritud.

Artikli 23 lõige 1. Mittetulundusühingu riikliku registreerimise keelamine.

1. Mittetulundusühingu riiklikust registreerimisest võib keelduda järgmistel põhjustel:

... 2) kui sama nimega MTÜ oli varem registreeritud ...

Föderaalseadus "Südametunnistusevabaduse ja usuühenduste kohta"

Artikkel 8. Usuorganisatsioon.

5. Tsentraliseeritud religioosne organisatsioon, mille struktuurid on nimetatud usuorganisatsiooni riikliku registreerimistaotluse esitamise ajal Vene Föderatsiooni territooriumil seaduslikult tegutsenud vähemalt viiskümmend aastat, võib kasutada oma nimes sõnu "Venemaa", "Venemaa" ja "Venemaa" nende tuletised.

… kaheksa. Usuorganisatsiooni nimi peab sisaldama teavet selle religiooni kohta. Usuline organisatsioon on kohustatud tegevuse läbiviimisel märkima oma täisnime.

Tööstusomandi kaitse konventsioon

Artikkel 8 [ettevõtete nimed]

Kaubanimi on kaitstud kõigis liidu riikides ilma kohustusliku esitamise või registreerimiseta ja olenemata sellest, kas see on kaubamärgi osa.

inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioon

Artikkel 9. Mõtte-, südametunnistuse- ja usuvabadus.

1. Igaühel on õigus mõtte-, südametunnistuse- ja usuvabadusele; see õigus hõlmab vabadust muuta oma usku või veendumusi ning vabadust kas individuaalselt või koos teistega ning avalikult või eraviisiliselt avaldada oma usku või veendumusi jumalateenistustel, õpetamisel, jumalateenistustel ja jumalateenistustel.

2. Nende vabaduste kasutamise suhtes, millega kaasnevad kohustused ja kohustused, võib kohaldada selliseid formaalsusi, tingimusi, piiranguid või sanktsioone, mis on ette nähtud seadusega ja on vajalikud demokraatlikus ühiskonnas riigi julgeoleku, territoriaalse terviklikkuse või avaliku korra huvides. , korrarikkumiste või kuritegude ennetamiseks, tervise või kõlbluse kaitsmiseks, teiste maine või õiguste kaitsmiseks, konfidentsiaalselt saadud teabe avaldamise takistamiseks või kohtuvõimu autoriteedi ja erapooletuse säilitamiseks.

Vene Föderatsiooni põhiseadus

Artikkel 19

3. Riik tagab inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste võrdsuse, sõltumata soost, rassist, rahvusest, keelest, päritolust, omandist ja ametlik seisukoht, elukoht, suhtumine religiooni, uskumused, kuuluvus avalikud ühendused, aga ka muudel asjaoludel. Kodanike õiguste igasugune piiramine sotsiaalse, rassilise, rahvusliku, keelelise või usulise kuuluvuse tõttu on keelatud.

Artikkel 29

2. Propaganda või agitatsioon, mis õhutab sotsiaalset, rassilist, rahvuslikku või usulist vaenu ja vaenu, ei ole lubatud. Keelatud on sotsiaalse, rassilise, rahvusliku, usulise või keelelise üleoleku propaganda.

Kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvaheline pakt

Artikkel 18

…3. Usu või veendumuste avaldamise vabadusele kohaldatakse ainult selliseid piiranguid, mis on ette nähtud seadusega ja on vajalikud avaliku julgeoleku, korra, tervise või kõlbluse või teiste inimeste põhiõiguste ja -vabaduste kaitsmiseks.

Küsimused praktilise rakendamise Usuorganisatsioonide riiklikku registreerimist käsitlevate kaasaegsete õigusaktide pädevusse kuuluvad ennekõike nende juriidiliste isikute juhid (piiskopkonna piiskopid, kloostrite ja kirikute abtid, vaimulike rektorid). õppeasutused, vennastekogude ja õdede esimehed), samuti nende töötajad, kelle tööülesannete hulka kuulub asjakohase dokumentatsiooni koostamine ja kontaktide võtmine volitatud esindajatega. valitsusorganid. Õigeusu usuorganisatsioonide juhtidel ja vastutavatel töötajatel on oluline mõista praegust õigusnormid usuorganisatsioonide registreerimise alal nende loomise ajal ja sellega seotud suhtlemise praktikas Moskva piiskopkonna ja Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi Moskva piirkonna büroo vahel.

Usuorganisatsioonide riiklik registreerimine nende loomisel

Vastavalt artikli lõikele 1 Föderaalseaduse "Mittetulundusühingute kohta" (edaspidi "mittetulundusühingute seadus") artikli 3 kohaselt, millel on praegu suurim praktiline tähendus usuliste organisatsioonide riikliku registreerimise küsimustes, loetakse mittetulundusorganisatsioon asutada juriidilise isikuna selle riikliku registreerimise hetkest seadusega ettenähtud viisil.

Vastavalt artikli lõikele 2 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 51 kohaselt loetakse juriidiline isik asutatuks alates ühtses riiklikus juriidiliste isikute registris (EGRLE) vastava kande tegemise kuupäevast.

Kes praktikas sellise rekordi teeb? Millised on tollivormistusprotseduurid vajalikud dokumendid?

Kooskõlas Art. föderaalseaduse "Juriidiliste isikute riikliku registreerimise kohta" artikkel 1 üksikettevõtjad”, juriidilise isiku riiklik registreerimine on föderaalse täitevorgani toiming, mis viiakse läbi riiklikusse registrisse juriidilise isiku asutamise, ümberkorraldamise või likvideerimise kohta teabe, samuti muu juriidilise isiku kohta käiva teabe sisestamise teel. koos Seadusega. Selline föderaalne täitevorgan on föderaalne maksuteenistus.

Mitteäriliste organisatsioonide seadust täiendati 10. jaanuaril 2006 (föderaalseadus nr 18-FZ „Teatavate teatud muudatuste kohta seadusandlikud aktid Vene Föderatsioon") Art. 13.1. See säte näeb ette, et mittetulundusorganisatsioon kuulub riiklikule registreerimisele vastavalt 8. augusti 2001. aasta föderaalseadusele nr 129-FZ "Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate riikliku registreerimise kohta", võttes arvesse ettevõtte riikliku registreerimise korda. käesoleva föderaalseadusega asutatud mittetulundusühingud 1 .

Määratud korra kohaselt teeb otsuse mittetulundusühingu riikliku registreerimise (riiklikust registreerimisest keeldumise kohta) mittetulundusühingute registreerimise alal volitatud föderaalne täitevorgan (Vene Föderatsiooni justiitsministeerium). ) või selle territoriaalne asutus (Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi piirkondlik osakond). Seaduse tekstis nimetatakse lühidalt Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi volitatud asutus 2 .

Mittetulundusühingu asutamist käsitleva teabe sisestamine ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse toimub volitatud isiku poolt vastavalt artiklile. 08.08.2001 föderaalseaduse nr 129-FZ “Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate riikliku registreerimise kohta” artikkel 2 föderaalse täitevorgani (föderaalse maksuteenistuse) poolt volitatud asutuse riikliku registreerimise otsuse alusel või selle territoriaalne asutus. Lühidalt öeldes nimetatakse seaduse tekstis föderaalset maksuteenistust registreerimisasutuseks 3 .

Artiklis 13.1. Mitteäriliste organisatsioonide seadus määratleb riiklikuks registreerimiseks esitatavate dokumentide loetelu ja riiklikust registreerimisest keeldumise põhjused 4 .

Vastavalt artikli lõikele 5 13.1. Mittetulundusühingute seaduse kohaselt mittetulundusühingu (sealhulgas usulise) organisatsiooni riiklikuks registreerimiseks selle loomisel volitatud asutuse juures või territoriaalne asutus(st Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi organitele) esitatakse järgmised dokumendid (anname religioosse organisatsiooni jaoks asjakohase lühendatud nimekirja):

1) volitatud isiku (edaspidi taotleja) allkirjastatud avaldus, milles on märgitud tema perekonnanimi, eesnimi, isanimi, elukoht ja kontaktnumbrid;

2) MTÜ asutamisdokumendid kolmes eksemplaris;

3) MTÜ asutamise ja selle kinnitamise otsus asutamisdokumendid märkides ära valitud (määratud) organite koosseisu kahes eksemplaris;

4) asutajate andmed kahes eksemplaris;

5) riigilõivu tasumist kinnitav dokument;

6) andmed MTÜ alalise organi aadressi (asukoha) kohta, kus toimub suhtlus MTÜga.

Vaatleme neid dokumente religioosse organisatsiooni loomise protsessi kontekstis. Asjakohaseks riiklikuks registreerimiseks vajalike dokumentide vormid määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus 5 .

Vene Föderatsiooni valitsuse 15. aprilli 2006 dekreediga nr 212 kinnitati mittetulundusühingu loomisel riiklikuks registreerimiseks nõutavate dokumentide vormid (määruse lisa nr 1). Sellel taotlusel on rangelt vormistatud vorm ja see sisaldab kõigi mittetulundusühingute riiklikuks registreerimiseks vajalikke dokumentide vorme, mistõttu mõned kirjed ei ole registreeritud usuorganisatsioonidega otseselt seotud ja seetõttu ei täideta. Nimetatud avalduse vormide täitmise näidised töötati välja Moskva piiskopkonna administratsioonis ja saadeti piiskopkonna administraatori 4. augusti 2006. a ringkirja nr 2107 lisana Moskva piiskopkonna praostidele.

Kohaliku usuorganisatsiooni loomine

Artikli lõikes 5 nimetatud dokumentide loetelu. 13.1. Mittetulundusühingute seadus, mis on kohaliku usuorganisatsiooni jaoks sätestatud art. föderaalseaduse "Südametunnistusevabaduse ja usuühenduste kohta" (edaspidi "südametunnistusevabaduse seadus") artikkel 11, mille kohaselt esitavad asutajad kohaliku usuorganisatsiooni riiklikuks registreerimiseks vastavale territoriaalsele organile. osariigi registreerimisorgani föderaalne asutus:

1) registreerimisavaldus;

2) usuorganisatsiooni asutajate nimekiri, märkides ära kodakondsuse, elukoha, sünniaja;

3) usuorganisatsiooni põhikiri;

4) asutava kogu protokoll;

5) kohaliku omavalitsuse väljastatud dokument, mis kinnitab usulise rühmituse olemasolu antud territooriumil vähemalt viisteist aastat või selle valitseva keskuse poolt kuulumist tsentraliseeritud usuorganisatsiooni;

6) andmed dogma põhialuste ja sellele vastava praktika kohta, sealhulgas religiooni ja selle ühenduse tekkimise ajalugu, selle tegevuse vormid ja meetodid, suhtumine perekonda ja abielu, haridus, suhtumise iseärasused selle religiooni järgijate tervisele, piirangud organisatsiooni liikmetele ja töötajatele seoses nende kodanikuõiguste ja kohustustega;

7) andmed loodava usuorganisatsiooni alalise juhtorgani aadressi (asukoha) kohta, mille kaudu toimub side usulise organisatsiooniga;

8) riigilõivu tasumist kinnitav dokument.

praegune Venemaa seadusandlus ei määratle "asutaja" mõistet, kuigi kehtestab tema õigused ja kohustused juriidilise isiku loomiseks. Asutajad võtavad vastu juriidilise isiku põhikirja, valivad juhtorganid, teostavad muid juriidilise isiku riiklikuks registreerimiseks ja selle normaalse toimimise tagamiseks vajalikke tegelikke ja õiguslikke toiminguid (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 52).

Pärast juriidilise isiku riiklikku registreerimist saavad selle asutajad automaatselt selle organisatsiooni liikmeteks (liikmeteks), omandades kõik sellest osalemisest (liikmelisusest) tulenevad õigused ja kohustused. Edasised muudatused organisatsioonis osalejate koosseisus ei tähenda, et uusi liikmeid tuleks käsitleda selle asutajatena, sest nende vastuvõtmise ajaks oli juriidiline isik juba loodud (registreeritud).

Kehtivate õigusaktide analüüs võimaldab järeldada, et selle sõna kitsamas tähenduses on asutajad ainult need isikud, kes olid asutajatena märgitud juriidilise isiku dokumentides selle esmase riikliku registreerimise ajal ühtses riiklikus registris. juriidiliste isikute kohta 6 .

Seoses eelnevaga tuleb märkida, et teave koguduseliikmete kohta, kes olid õigeusu koguduse kohaliku usuorganisatsiooni asutajad, jääb igaveseks selle usuorganisatsiooni teabesse, mis sisaldub juriidiliste isikute ühtses riiklikus registris, isegi lõpetamise korral. oma tegevusest koguduse osana. Selle organisatsiooni uued osalejad (liikmed) võetakse sellistena vastavalt kehtivale hartale, kuid teavet nende kohta ei kanta enam ühtsesse juriidiliste isikute registrisse.

Vastavalt artikli 1 lõikele 1 Mittetulundusühingute seaduse § 15 kohaselt võivad mittetulundusühingu asutajad olla täieõiguslikud kodanikud. Vastavalt punktile 1.2. Art. Sama seaduse § 15 kohaselt ei saa olla mittetulundusühingu asutaja, eelkõige:

1) artikli lõike 2 kohaselt nimekirja kantud isik. aasta föderaalseaduse artikkel 6

7. august 2001 nr 115-FZ "Kuritegevusest saadud tulu legaliseerimise (pesu) ja terrorismi rahastamise vastu võitlemise kohta" - isik, kelle kohta on teavet äärmuslikes tegevustes või terrorismis osalemise kohta;

2) isik, kelle suhtes jõustunud kohtuotsusega on tuvastatud, et tema tegudes on äärmusliku tegevuse tunnuseid;

3) isik, kes ei järgi mittetulundusühingu asutajate (osaliste, liikmete) suhtes kehtivate föderaalseaduste nõudeid, mis määravad õiguslik seisund, teatud liiki mittetulundusühingute asutamise, tegutsemise, reorganiseerimise ja likvideerimise kord.

Vastavalt artikli lõikele 3 Kohalik usuorganisatsioon on südametunnistusevabaduse seaduse § 8 kohaselt usuorganisatsioon, mis koosneb vähemalt kümnest kaheksateistkümneaastaseks saanud liikmest ja elab alaliselt samas kohas või ühes linna- või maa-asulas. Seega määratakse võimalike asutajate ring kategooriliselt territoriaalsel alusel ja kehtestatakse neile vanusepiirang.

Mittetulundusühingu asutajate arv ei ole piiratud, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti 7 . Vastavalt artikli lõikele 1 Südametunnistusevabaduse seaduse artikli 9 kohaselt võivad kohaliku usuorganisatsiooni asutajad olla vähemalt kümme Vene Föderatsiooni kodanikku, kes on ühendatud usurühma.

Artikli lõikes 5 nimetatud mõiste "usulise organisatsiooni loovate isikute nimekiri". Südametunnistusevabaduse seaduse artikkel 11 tähendab selle asutajate nimekirja olemasolu kohaliku usuorganisatsiooni asutamiskoosoleku protokollis, samuti iga asutaja kohta vormi nr РН0001 (leht B) täitmist (vastavalt lisale) resolutsiooni nr 212 nr 1). Selle vormi leht B sisaldab asutaja - üksikisiku kohta järgmist teavet: perekonnanimi, eesnimi ja isanimi, sünniaeg ja -koht, Vene Föderatsiooni kodakondsuse märge, passi andmed, alalise elukoha aadress, kontakttelefon. Kinnitama peab alalise registreerimise elukoha aadress alaline elukoht piirkonnas, vastavalt artikli lõikele 3. Südametunnistusevabaduse seaduse artikkel 8.

Lisa nr 1 blankettide tunnuseks on vajadus, et igaüks neist peab olema allkirjastatud taotleja – isiku, kes usulise grupi (asutajate) nimel sisestab andmed nimetatud vormidele. Sel juhul peab taotleja olema südametunnistusevabaduse seaduse mõistes üks asutajatest. Reeglina on kohaliku usuorganisatsiooni registreerimisel taotlejaks piiskopkonna piiskopi dekreediga määratud templi rektor.

Taotleja on see, kes kirjutab alla notari juuresolekul vastavalt Art. 80 Vene Föderatsiooni notareid käsitlevate õigusaktide alused, "Mittetulundusühingu riikliku registreerimise taotlus selle loomisel", mis näitab: kohaliku usuorganisatsiooni õiguslik vorm ja täisnimi, usk ja kuuluvus tsentraliseeritud usuorganisatsiooni. organisatsioon, kohaliku usuorganisatsiooni aadress (asukoht), milleks on alalise juhtorgani või selle nimel ilma volikirjata tegutsema õigustatud isiku aadress, ja kontakttelefon. Lisaks on avalduses märgitud: organisatsiooni asutamise otsuse kuupäev, s.o asutava kogu protokolli kuupäev, protokollis märgitud arvule vastav asutajate arv ja vormi nr B lehtede arv. PH0001 täidetakse iga asutaja kohta.

Avalduses on märgitud ka isikute arv, kellel on õigus tegutseda MTÜ nimel ilma volikirjata (täielik teave sellise isiku kohta on paigutatud vormi nr РН0001 lehele E). Moskva piiskopkonna 8 selle osa praktikas, mis kuulub Krutitsõ ja Kolomna metropoliidi kanoonilise jurisdiktsiooni alla, on reeglina ainult üks selline isik, see on praostkonna praost (ta vastavalt koguduse 10. oktoobri 2009. a näidiskirja, on koguduse nõukogu esimees) , mille andmed on kantud lehele E.

Taotluse punkt 8 sisaldab teavet liikide arvukuse kohta majanduslik tegevus, millega kogudus tegeleb (see teave, mis on sisestatud vastavalt Vene Föderatsiooni riikliku standardi 6. novembri 2001. a määrusele nr 454-st “OKVED vastuvõtmise ja kehtestamise kohta”, on pühendatud lehele G vormil nr RN0001). Moskva piiskopkonna praktikas on märgitud üks majandustegevuse liik, mis on omane kõigile usuorganisatsioonidele - "usuliste organisatsioonide tegevus".

Avalduse punkt 9 on pühendatud vahetult teabele taotleja kohta, reeglina praostkonna praost. Moskva piiskopkonna administratsiooni ja Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi Moskva piirkonna administratsiooni vahelise suhtluse praktikas on asjaolu, mis takistab praostil koguduse loomisel taotlejana tegutseda, püsiva registreerimise puudumine Moskva piirkonna föderaalne migratsiooniteenistus. See on tingitud sellest, et abt ei saa seda teha sel juhul olla kohaliku usuorganisatsiooni asutaja 9 . Taotluse lõike 9 alapunktides antakse teada nimi, isanimi, perekonnanimi, TIN, passiandmed, elukoht ja kontakttelefon taotleja.

Arutleme kohaliku usuorganisatsiooni põhikirja koostamise eripärade üle. Juriidiliste isikute riikliku registreerimise küsimused ja Üldnõuded nende põhikirjad sisalduvad art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklid 51 ja 52. Põhikiri on asutamisdokument. Vastavalt artikli 1 lõikele 1 Südametunnistusevabaduse seaduse artikli 10 kohaselt tegutseb usuorganisatsioon põhikirja alusel, mille on heaks kiitnud selle asutajad ja mis peab vastama Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku nõuetele. Vastavalt käesoleva artikli lõikele 2 sätestab usuorganisatsiooni põhikiri:

1) usuorganisatsiooni nimi, asukoht, liik, usk, olemasolevasse tsentraliseeritud usuorganisatsiooni kuulumise korral selle nimi;

2) eesmärgid, eesmärgid ja peamised tegevusvormid;

3) tegevuse loomise ja lõpetamise kord;

4) organisatsiooni struktuur, juhtorganid, nende moodustamise kord ja pädevus;

5) organisatsiooni fondide ja muu vara moodustamise allikad;

6) põhikirja muudatuste ja täienduste sisseviimise kord;

7) vara käsutamise kord tegevuse lõpetamise korral;

8) muu selle usuorganisatsiooni tegevuse eripäraga seotud teave.

Vastavalt artikli lõikele 8 Südametunnistusevabaduse seaduse artikli 8 kohaselt peab religioosse organisatsiooni nimi sisaldama teavet selle kuuluvuse kohta teatud religiooni. Usuorganisatsiooni asukohaks on selle tegelik aadress (alalise juhtorgani või tema nimel ilma volikirjata tegutsema õigustatud isiku aadress). Harta peaks kajastama usuorganisatsiooni eesmärke, eesmärke ja põhilisi tegevusvorme, mis on reguleeritud sisemiste eeskirjadega. Nende esitlus peaks olema piisavalt üksikasjalik, et oleks võimalik hinnata nende vastavust seadusega kehtestatud nõuetele. Põhikirjas on märgitud ka organisatsiooni tegevuse loomise ja lõpetamise kord. Samuti tuleks käsitleda selle usuorganisatsiooni sisemist struktuuri. Organisatsioonis on vaja ära näidata tsiviilõiguslike suhetega seotud otsustusmeetodid. Lisaks peab harta sisaldama põhikirja muudatuste ja täienduste sisseviimise korda, vara käsutamise korda tegevuse lõpetamise korral 10 .

Õigeusu koguduse kohaliku usuorganisatsiooni praeguse näidisharta võttis vastu Venemaa Püha Sinod õigeusu kirik 10. oktoober 2009 Praktikas on registreeritud koguduse põhikirja teksti vaja sisestada vaid selle täielik nimi ja asukoht, samuti koguduse moodustamise ja taasasutamise aasta, kui kirik on olnud ateistliku tagakiusamise ajastu ajal suletud. Harta tiitellehel on ette nähtud koguduse asutamiskoosoleku kuupäev, mis kattub selle koosoleku protokolli kuupäevaga, samuti tsentraliseeritud usuorganisatsiooni - piiskopkonna - juhi allkirjaga kinnitus. st piiskopkonna piiskop.

Vastavalt halduseeskirjade punktile 41 Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi sätte kohta avalik teenistus Mittetulundusühingute riikliku registreerimise otsuse vastuvõtmise kohta, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumi 30. detsembri 2011. aasta korraldusega nr 455 (edaspidi halduseeskirjad) religioosne organisatsioon esitatakse kolmes originaaleksemplaris (üks jääb Venemaa justiitsministeeriumi haldusalasse, üks föderaalministeeriumi haldusalasse). maksuteenus ja üks saabumisel). Vastavalt halduseeskirja punktile 41 peavad põhikirja lehed olema nummerdatud ja köidetud.

Vastavalt halduseeskirja punktile 45 märgitakse volitatud isiku allkirjastatud avalduses teave MTÜ alalise organi aadressi (asukoha), mille kaudu toimub suhtlus MTÜga. . Taotleja ei nõua nimetatud teabe kinnitamist muude dokumentidega.

Vastavalt halduseeskirjade lõikele 42 peab kohaliku usuorganisatsiooni asutamiskoosoleku protokoll, mis sisaldab selle asutamise otsust, sisaldama:

1) koosoleku toimumise kuupäev ja koht;

2) asutajate - koosolekust osavõtjate nimekiri;

3) andmed tööorganite (presiidium, sekretariaat jt) kvantitatiivse ja isikulise koosseisu (perenimi, eesnimi, isanimi) kohta;

4) vastuvõetud otsuste olemus ja nende hääletamise tulemused;

5) andmed (perenimi, eesnimi, isanimi) juht- ning kontroll- ja auditeerimisorganite valitud (määratud) liikmete kohta;

6) protokolli koostamise eest vastutava koosoleku juhataja ja protokollija perekonnanimi, initsiaalid ja isiklik allkiri.

Moskva piiskopkonna administratsioon on välja töötanud praostkonna asutava kogu protokolli näidisnäidise, mis kajastab praostkonna näidispõhikirja nõuete eripära.

Artikli 4 punkt 4 13.1. Mittetulundusühingute seaduse punkt, mis sätestab, et mittetulundusühingu riiklikuks registreerimiseks nõutavad dokumendid esitatakse volitatud asutusele või selle territoriaalsele asutusele hiljemalt kolme kuu jooksul alates sellise organisatsiooni asutamise otsuse tegemise kuupäevast. . See tähendab, et koguduse asutava kogu toimumise päevast (asutava kogu protokolli kuupäevast) kuni kõigi dokumentide Justiitsministeeriumi osakonnale registreerimiseks esitamise päevani ei tohi mööduda rohkem kui kolm kuud.

Nõutavate dokumentide loendis, mis asub artikli lõikes 5. 13.1. Mitteäriliste organisatsioonide seaduses on olemas ka "dokument ..., mis kinnitab tema (religioosse rühma) liitumist tsentraliseeritud usuorganisatsiooniga ja mille on välja andnud selle valitsev keskus". Moskva piiskopkonna administratsiooni praktikas on see dokument ametlik kiri Krutitsõ ja Kolomna Juvenaly metropoliit, Moskva piiskopkonna administraator, välja antud kirjaplangil ja kinnitatud pitseriga.

„Teave õpetuse aluste ja sellele vastava praktika kohta, sh religiooni ja selle ühenduse tekkelugu, selle tegevuse vormid ja meetodid, suhtumine perekonda ja abielu, haridus, suhtumise eripära selle usu järgijate tervis, piirangud organisatsiooni liikmetele ja teenistujatele seoses nende kodanikuõiguste ja -kohustustega” 11 esitatakse kohaliku usuorganisatsiooni loomisel õigeusu usuorganisatsioonide põhikirja lisana. Vene Õigeusu Kirik nende riikliku registreerimise ja juriidiliste isikutena ümberregistreerimise ajal pealkirjaga "Vene õigeusu kirikute (Moskva patriarhaadi) õigeusu usuorganisatsioonide usu ja praktika alused.

Vastavalt lõigetele. 1 lk 1 art. 333,33. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku osa 2, riigilõiv juriidilise isiku riikliku registreerimise eest, välja arvatud juriidiliste isikute likvideerimise riiklik registreerimine, erakondade ja erakondade piirkondlike filiaalide riiklik registreerimine, kõigi isikute riiklik registreerimine. - vene keel avalikud organisatsioonid puuetega inimesed ja nende osakonnad struktuurijaotused, makstud summas 4000 rubla.

Vastavalt halduseeskirjade punktile 44 maksekorraldus või originaalis esitatakse muu dokument, mis kinnitab usuorganisatsiooni riikliku registreerimise riigilõivu tasumist vastavasse eelarvesse.

Haldusmäärus lõikes 39 näeb ette, et kõik riikliku registreerimise dokumendid esitatakse vene keeles, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti.

Haldusmääruse punkti 41 kohaselt kõik dokumendid, välja arvatud dokumendid, mis esitatakse elektrooniline vorm, ja organisatsiooni asutamisdokumendid esitatakse riiklikuks registreerimiseks kahes eksemplaris, millest üks peab olema originaal.

Huvitav on halduseeskirja punkt 38, mis ütleb: „Avaliku teenuse osutamisel ei ole lubatud:

– taotlejalt dokumentide väljanõudmine, mille esitamist ei esitata määrused avalike teenuste osutamisega seoses tekkivate suhete reguleerimine;

- taotlejalt dokumentide väljanõudmine, mis on Venemaa justiitsministeeriumi ja selle territoriaalsete organite, samuti teiste riigiorganite, kohalike omavalitsuste ja organisatsioonide käsutuses.

Vastavalt artikli lõikele 10 Südametunnistusevabaduse seaduse artikli 11 kohaselt saadab riikliku registreerimise föderaalse asutuse (Vene Föderatsiooni justiitsministeerium) territoriaalne organ pärast kohaliku usuorganisatsiooni riikliku registreerimise kohta otsuse tegemist volitatud registreerimisasutusele ( föderaalse maksuteenistuse territoriaalne osakond) teave ja dokumendid, mis on selle asutuse jaoks vajalikud juriidiliste isikute ühtse riikliku registri pidamise ülesannete täitmiseks.

Lähtudes Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi territoriaalse asutuse tehtud otsusest usuorganisatsiooni riikliku registreerimise kohta ning tema esitatud vajaliku teabe ja dokumentide kohta, teeb föderaalse maksuteenistuse territoriaalne osakond hiljemalt rohkem kui viis tööpäeva vajalike andmete ja dokumentide saamise päevast arvates teeb vastava kande ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse ja hiljemalt nimetatud kande tegemise päevale järgneval tööpäeval teatab sellest teinud asutusele. usuorganisatsiooni riikliku registreerimise otsus 12 .

Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi territoriaalne asutus hiljemalt kolme tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil föderaalse maksuteenistuse territoriaalne osakond on saanud teabe usuorganisatsiooni kande kohta juriidiliste isikute ühtsesse riiklikku registrisse. väljastab taotlejale dokumendi, mis kinnitab usuorganisatsiooni kande tegemist ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse.

Seevastu 10. jaanuari 2006. aasta seadus nr 18-FZ, millega täiendati mitteäriliste organisatsioonide seadust, näeb ette mitteärilise organisatsiooni registreerimiseks esitatud dokumentide läbivaatamise perioodi pikenemise. Kui varem võttis mittetulundusühingute registreerimise menetlus aega viis tööpäeva alates dokumentide esitamise kuupäevast, siis pärast seaduse nr 18-FZ jõustumist maksimaalne tähtaeg dokumentide läbivaatamine võib võtta 23 tööpäeva 14 .

Eelkõige artikli lõike 8 kohaselt. 13.1. Mittetulundusühingute seaduse kohaselt on Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi territoriaalne organ, kui mittetulundusühingu riiklikust registreerimisest keeldumise alused puuduvad, hiljemalt neljateistkümne tööpäeva jooksul alates dokumendi kättesaamise kuupäevast. vajalikud dokumendid, teeb otsuse mittetulundusühingu riikliku registreerimise kohta ning saadab registreerivale asutusele andmed ja dokumendid, mis on vajalikud registreerimisasutuse poolt ühtse juriidilise isiku ülalpidamise ülesannete täitmiseks. Selle otsuse ning volitatud asutuse (Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi territoriaalosakond), registreerimisasutuse (föderaalse maksuteenistuse territoriaalosakond) esitatud teabe ja dokumentide alusel hiljemalt viie tööpäeva jooksul nende andmete ja dokumentide saamise päevast arvates teeb vastava kande ühtsesse riiklikku juriidiliste isikute registrisse ja hiljemalt kande tegemise päevale järgneval tööpäeval teatab sellest otsuse teinud organile. mittetulundusühingu riikliku registreerimise kohta. Mittetulundusühingu riikliku registreerimise otsuse teinud organ (Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi territoriaalne osakond) hiljemalt kolme tööpäeva jooksul alates kuupäevast, mil registreerija on saanud teavet lisamise kohta. juriidiliste isikute ühtses riiklikus registris mittetulundusühingu kohta väljastab taotlejale riikliku registreerimise tõendi 15 .

Seega seisame silmitsi vastuoluga usuorganisatsioonide tegevusvaldkonna eriseaduse - südametunnistusevabaduse seaduse ja mitteäriliste organisatsioonide seaduse vahel. Lk 10 Art. Südametunnistusevabaduse seaduse artiklit 11, mida on muudetud 29. juuni 2004. aasta föderaalseadusega nr 58-FZ, ei ole viidud kooskõlla hilisema 10. jaanuari 2006. aasta seadusega nr 18-FZ.

Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumi territoriaalse osakonna poolt taotlejale väljastatud riikliku registreerimise tunnistus väljastatakse vastavalt Venemaa Justiitsministeeriumi 3. augusti 2009. a määrusele nr 244 „Vormi kinnitamise kohta mittetulundusühingu riikliku registreerimise tunnistuse kohta”.

Vastavalt artikli lõikele 9 Südametunnistusevabaduse seaduse § 11 kohaselt on taotleja käesolevas artiklis nimetatud ja vajalike dokumentide esitamisega seotud nõuete täitmata jätmisel õigus usuorganisatsiooni riikliku registreerimise üle otsustaval organil lahkuda usuorganisatsiooni riikliku registreerimise kohta. taotluse läbivaatamata, teavitades taotlejat.

Art. Südametunnistusevabaduse seaduse artikkel 12 on pühendatud usuorganisatsiooni riiklikust registreerimisest keeldumise juhtumitele. Selle artikli lõike 1 kohaselt võib usuorganisatsiooni riiklikust registreerimisest keelduda, kui:

1) usuorganisatsiooni eesmärgid ja tegevus on vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja Vene Föderatsiooni õigusaktidega – viidates konkreetsetele seaduste artiklitele;

2) organisatsioon loomisel ei tunnistata religioosseks;

3) harta ja muud esitatud dokumendid ei vasta Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuetele või neis sisalduv teave ei ole usaldusväärne;

4) singlis riiklik register juriidilised isikud, kes on varem registreerinud samanimelise organisatsiooni;

5) asutaja (asutajad) ei ole volitatud.

Vastavalt artikli lõikele 2 südametunnistuse vabaduse seaduse artikkel 12, kui keeldutakse usuorganisatsiooni riiklikust registreerimisest otsus sisse kirjutamine edastati kaebajale, märkides ära keeldumise põhjused. Selle lõike kohaselt võib registreerimisasutuse keeldumise usuorganisatsiooni riiklikust registreerimisest, samuti registreerimisest kõrvalehoidumise kohta edasi kaevata kohtusse.

usulise organisatsiooni loomine,
mille moodustas tsentraliseeritud usuorganisatsioon

Vastavalt artikli lõikele 4 Südametunnistusevabaduse seaduse artikli 11 kohaselt teeb tsentraliseeritud usuorganisatsiooni moodustatud usuorganisatsioonide riikliku registreerimise otsused vastava tsentraliseeritud usuorganisatsiooni riikliku registreerimise otsuse teinud organ. Kui organisatsioon (näiteks mis tahes kogu kirikut hõlmav asutus) luuakse tsentraliseeritult, registreeritakse Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumis (Vene õigeusu kirik), registreeritakse see ka Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumis. .

Vastavalt artikli lõikele 2 Vastavalt südametunnistuse vabaduse seaduse artiklile 18 on usulistel organisatsioonidel õigus luua oma põhikirjaliste eesmärkide ja eesmärkide saavutamiseks Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras kultuuri- ja haridusorganisatsioone, haridus- ja muid asutusi. , samuti asutada fonde massimeedia.

Kooskõlas Art. Käesoleva seaduse § 19 kohaselt on usulistel organisatsioonidel ainuõigus luua professionaalseid usuõppeasutusi (vaimseid õppeasutused) ministrite ja usupersonali koolitamiseks. Erialase usuõpetuse asutused peavad registreerima usuorganisatsioonidena ja saama riikliku tegevusloa õppetegevuse läbiviimiseks.

Usuorganisatsioonidel on õigus läbi viia näiteks heategevuslikku tegevust, asutades heategevusorganisatsioone. Föderaalseadus "Heategevuslike tegevuste ja heategevusorganisatsioonide kohta" annab loetelu heategevuslikuks tunnistatud tegevustest (artikkel 2).

Kõige tavalisem ja aktuaalsem on aga stavro-pügiaal- ja piiskopkonna kloostrite, patriarhaalsete, piiskoppide ja kloostritalude registreerimine.

Märkigem tsentraliseeritud usuorganisatsioonide (Vene õigeusu kirik, piiskopkonnad) moodustatud usuorganisatsioonide riikliku registreerimise dokumentaalseid tunnuseid.

Vastavalt artikli lõikele 7 Südametunnistusevabaduse seaduse artikli 11 kohaselt on tsentraliseeritud usuorganisatsioonide moodustatud organisatsioonide riikliku registreerimise alused:

1) registreerimisavaldus;

2) usuorganisatsiooni asutajate nimekiri;

3) loodava usuorganisatsiooni asutaja (asutajate) poolt kinnitatud põhikiri;

4) andmed loodava usuorganisatsiooni alalise juhtorgani aadressi (asukoha) kohta, mille kaudu toimub side usulise organisatsiooniga;

5) põhikirja ja asutaja (asutajate) riikliku registreerimise dokumendi notariaalselt kinnitatud ärakirjad;

6) asutaja (asutajate) pädeva organi vastav otsus;

7) riigilõivu tasumist kinnitav dokument.

Tsentraliseeritud usuorganisatsiooni moodustatud usuorganisatsioonide riikliku registreerimise dokumentide vormistamise ja esitamise nõuded on sarnased kohalike usuorganisatsioonide registreerimisele kehtestatud nõuetega.

Krutitsõ ja Kolomna metropoliidi kanoonilise jurisdiktsiooni all oleva Moskva piiskopkonna selles osas asuvate piiskopkonna kloostrite ja kloostrite talude rajaja on õigeusu usuorganisatsioon Vene Õigeusu Kiriku Moskva piiskopkond. Notariaalselt kinnitatud avaldusele piiskopkonna kloostri või kloostrikompleksi registreerimiseks selle loomisel kirjutab alla Moskva piiskopkonna administraator, Krutitsõ ja Kolomna Juvenaly metropoliit. Piiskopliku kloostri asutamise otsus on Vene Õigeusu Kiriku Püha Sinodi vastav resolutsioon ja kloostri metokioon on piiskopkonna piiskopi määrus.

Vastavalt artikli lõikele 8 Südametunnistusevabaduse seaduse artikli 11 kohaselt vaadatakse tsentraliseeritud usuorganisatsiooni loodud usuorganisatsiooni riikliku registreerimise taotlus läbi kuu jooksul alates kõigi nõutavate dokumentide esitamise kuupäevast.

Volitatud ja registreerivate riigiorganite vahelise suhtluse kord tsentraliseeritud usuorganisatsiooni loodud usuorganisatsiooni registreerimisel on sarnane nende organite tööprotsessiga kohaliku usuorganisatsiooni registreerimisel. Otsus keelduda selliste usuorganisatsioonide riiklikust registreerimisest tehakse samadel põhjustel nagu kohalike usuorganisatsioonide puhul.

Hieromonk Lazar (Belomoin),
Moskva piiskopkonna administratsiooni referent

1. Mkrtumjan A. R. Ekspertnõuanded, Rosnedvizhimost, 2006 // Õigus. süsteem "ConsultantPlus", s. "Finantsnõuanded".
2. Lk 2 Art. 13.1. Föderaalseadus "Mittetulundusühingute kohta".
3. Lk 3 Art. 13.1. Föderaalseadus "Mittetulundusühingute kohta".
4. Gladilin S. V. Ekspertnõuanded, Vene Föderatsiooni föderaalne maksuteenistus, 2006 // Õigusabi. süsteem "ConsultantPlus", s. "Finantsnõuanded".
5. Lk 3 Art. 13.1. Föderaalseadus "Mittetulundusühingute kohta".
6. Kozlova NV Juriidilise isiku juriidiline isik. "Põhimäärus", 2005 // Õigus. süsteem "ConsultantPlus", s. Seadusandlik kommentaar.
7. Lk 2 Art. Föderaalseaduse "Mittetulundusühingute kohta" artikkel 15.
8. Vastavalt Vene õigeusu kiriku hartale (punkt 9, peatükk IV) ja Vene õigeusu kiriku Moskva piiskopkonna õigeusu usuorganisatsiooni põhikirjale (punkt 1) hõlmab Moskva piiskopkonna kanooniline territoorium Moskva linna. ja Moskva oblastis “... Moskva oblastis piiskopkonna piiskopi õigustes valitseb Krutitsõ ja Kolomna metropoliit” (Vene Õigeusu Kiriku Moskva Piiskopkonna Õigeusu Usuorganisatsiooni põhikirja punkt 23).
9. Vt artikli lõiget 3 Föderaalseaduse "Südametunnistuse vabaduse ja usuühenduste kohta" artikkel 8.
10. Sebentsov A. Kommentaar föderaalseadusele "Südametunnistusevabaduse ja usuühenduste kohta". M., 1997. S. 35.
11. Vt artikli 5 lõiget 5 13.1. Föderaalseadus "Mittetulundusühingute kohta".
12. Vt artikli 10 lõiget 10 Föderaalseaduse "Südametunnistuse vabaduse ja usuliste ühenduste kohta" artikkel 11.
13. Lapshina D.V. Kommentaar 10. jaanuari 2006. aasta föderaalseadusele nr 18-FZ "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise kohta" // Maksubülletään: kommentaarid reguleerivad dokumendid raamatupidajate jaoks. 2006. nr 5 (avaldatud õigussüsteemis "ConsultantPlus" rubriigis "Finantskonsultatsioonid").
14. Mkrtumjan A. R. dekreet. op. // Juriidiline. süsteem "ConsultantPlus", s. "Finantsnõuanded".

>

), millega võib igaüks vabatahtlikult liituda. Igaüks meist saab oma elu jooksul osaleda ühes või teises vabatahtlikus organiseeritud kogukonnas. Sellised organisatsioonid põhinevad reeglina teatud inimeste ringi teatud huvide kokkulangemisel. Mõned inimesed kuuluvad perioodiliselt ühte või teise vabatahtlikku kogukonda, teised - olles ühe korra valinud, jäävad sinna püsivalt. Usulised kogukonnad kuuluvad vabatahtlike organisatsioonide hulka, kus inimesed viibivad pikaks ajaks, enamasti kogu eluks. Vaatleme üksikasjalikumalt selliste koosluste struktuuri ja tüüpe.

Õiguslikud alused.

Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni 26. septembri 1997. aasta föderaalseaduse nr 125-FZ nr 6, "" saab kindlaks teha, et meie riigi usuorganisatsioone tunnustatakse Vene Föderatsiooni kodanike või muude isikute kogukondadena alaliselt ja seaduslikult Vene Föderatsioonis elamine, vabatahtlikult organiseeritud, ühise usu ja usu levitamise eesmärgil, samuti vastavate välistunnuste omamine. Selliseid märke võib pidada:

- religioossete dogmade ja dogmade olemasolu;

- usuliste tseremooniate ja rituaalide läbiviimine;

- jumalateenistuste pidamine;

- usuõpetus ja usuõpetus kõigile tulijatele;

— muud erinevad religiooni levitamise vormid.

Need ühendused jagunevad olenevalt territooriumist, kuhu nende tegevus laieneb, kohalikeks ja tsentraliseeritud organisatsioonideks. Nende peamine eristavad tunnused on järgmised:

• Kohalik usuorganisatsioon peab koosnema vähemalt kümnest liikmest. Iga osaleja peab olema vähemalt 18-aastane ja alaliselt elama samas linnas või alevikus.
• Tsentraliseeritud usuorganisatsioon on religioosne kogukond, mis hõlmab kolme või enamat kohalikku usuühendust.

Samuti võib usuorganisatsiooni tunnustada kui asutust või kogukonda, mis on loodud tsentraliseeritud usuorganisatsiooni otsusega vastavalt selle põhikirja punktidele. Sellel institutsioonil peaksid olema religioossetele ühendustele omased omadused ja eesmärgid, mis peaksid hõlmama koordineerivat või juhtivat organit ja institutsiooni, kus erialane haridus usuline orientatsioon.

Usuorganisatsioonide ametliku registreerimise peaksid läbi viima riigi õigusasutused. Kui religioosse organisatsiooni peamised eesmärgid ja tegevused on vastuolus Vene Föderatsiooni õigusaktidega, samuti kui seda kogukonda ei tunnistata religioosseks, võidakse keelduda selle registreerimisest riigiasutuste poolt.

Kõik usuorganisatsioonide tegevused peavad toimuma rangelt kooskõlas nende põhikirja määratlustega. See peab muu hulgas sisaldama järgmist teavet:

• Ühenduse nimi.
• tegelik asukoht.
• usulise organisatsiooni tüüp.
• Religioon.
• Ülesanded, eesmärgid, samuti peamised tegevusvormid.
• Ühenduse struktuur.
• Organisatsiooni juhtorganid, nende pädevus, samuti moodustamise kord.
• Rahastamise allikad ja organisatsiooni poolt materiaalsete varade laekumine.
• Kehtestatud kord hartas erinevate täienduste ja muudatuste tegemiseks.
• Ühenduse loomise kord, samuti selle ümberkorraldamise ja likvideerimise kord.
• Organisatsiooni toimimise lõpetamise korral - tema vara käsutamise kord.
• Muu teave selle ühingu tegevuse eripära kohta.

Samuti tuleb märkida, et üksikisikud(kodanikud), kes on moodustanud usulise kogukonna usulise tegevuse eesmärgil ja selle edasiseks muutmiseks usuliseks organisatsiooniks, on kohustatud õigeaegselt teavitama kohalikku omavalitsust selle loomisest ja toimimise alustamisest.

Usuorganisatsioonide vormid ning lubatud liigid ja tegevussuunad.

Asutatud usuorganisatsioonide peamised tunnustatud vormid on:

• Usulised kogukonnad, mis hõlmavad kogukondi ja kogudusi.
• Vennaskond (õde).
• Meeste ja naiste kloostrid (loorberid, sketid, kõrbed).
• misjonäride seltsid.
• Vaimse (religioosse) suuna õppeasutused.
• Erinevad usuühendused heakskiidetud keskuste ja administratsioonidega.

Erinevatel usuorganisatsioonidel on vastavalt oma põhikirjale õigus pidada jumalateenistusi, aga ka muid religioosse iseloomuga rituaale ja tseremooniaid. Lisaks viia läbi usuõpetust ning oma järeltulijate ja järgijate harimist.

Vene Föderatsiooni õigusaktid ei keela religioossetel organisatsioonidel asutada ja hooldada mitmesuguseid usuhooneid, rajatisi, samuti muid objekte ja kohti, mis on spetsiaalselt ette nähtud usu- ja palvekoosolekute pidamiseks, jumalateenistuste pidamiseks. Organisatsiooni täielikuks toimimiseks vajalikud hooned, ruumid ja mitmesugune vara peavad selle osalised andma selle käsutusse.

Usuorganisatsioonidel on õigus tegeleda ettevõtlusega ning asutada oma tootmis- ja kaubandusettevõtteid. Muuhulgas ei ole neil keelatud: toota, omandada ja levitada (importida, eksportida) religioosset kirjandust vastavalt harta sätetele; toota ja müüa erinevaid religioosse sisuga heli- ja videomaterjale, samuti muid religioosse eesmärgiga esemeid ja sümboleid. Samuti on sellistel ühendustel õigus vastavalt oma tegevuse eesmärkidele teostada heategevuslikku tegevust (heategevust), asutada kultuuri-, haridus- ja muid ettevõtteid. Lisaks on usulistel ühendustel õigus luua erinevaid meediakanaleid, samuti hoida ja juhtida nende toimimist.