javne udruge, iako potpadaju pod definiciju neprofitnih organizacija, one su njihova vrlo posebna vrsta. Osmišljeni su kako bi pomogli građanima da ostvare svoje pravo na udruživanje oko određenog cilja koji nije komercijalne naravi i nije u suprotnosti s Ustavom.
Javne udruge su te koje građanima omogućuju da, u okviru zakona, komuniciraju s vlastima i utječu na nju.
Aktivnost javne udruge trebaju biti javni, a podaci o njihovim sastavnicama i programskim dokumentima trebaju biti javno dostupni. Naziv treba označavati svrhu i pravni oblik.
Prema području djelovanja dijele se na:
- lokalni
- Regionalni
- međuregionalni
- sveruski
- međunarodni
Dakle, sveruska udruga ima pravo obavljati svoje aktivnosti na području više od polovice subjekata Ruske Federacije, međuregionalna - na manje od polovice, regionalna - na području jednog subjekta, a lokalni - na području organa lokalne samouprave.
Kako stvoriti javnu udrugu
Odluka o osnivanju javne udruge donosi se na kongresu odn glavna skupština. Na istoj sjednici donosi se statut, formiraju upravljačka i kontrolna i revizijska tijela. Od ovog trenutka udruga se smatra osnovanom.
Prava pravne osobe stječe nakon državna registracija. Javne udruge mogu postojati bez državne registracije, međutim, bez dobivanja statusa pravne osobe, udruga ne može imati imovinu, bankovni račun, poslovanje ekonomska aktivnost i govoriti u njihovo ime na sudu.
Osnivači mogu biti fizičke i pravne osobe. Pravne osobe mogu biti osnivači uz fizičke osobe i to samo ako su druge javne udruge. Mora postojati najmanje tri osnivača.
Moguća je i promjena osnivača javne udruge.
Tijela lokalne samouprave i tijela državne vlasti ne mogu biti osnivači.
Rješenje o upisu donosi Ministarstvo pravosuđa.
Prava i obveze
Članovi javne udruge imaju jednaka prava i obveze, bilo da su fizičke ili pravne osobe. Udruga može posjedovati zemljište, zgrade, transport, vrijednosni papiri, masovni mediji - sve što je potrebno za postizanje ciljeva propisanih poveljom.
Udruga može poduzetničke aktivnosti, ali se ostvarena dobit ne raspoređuje među sudionicima, već se usmjerava u statutarne svrhe.
Članovi javne udruge nisu vlasnici njezine imovine i gube pravo na imovinu njezinim prijenosom na udrugu.
Građani imaju pravo ne naznačiti u službeni dokumentičinjenica njihovog članstva u određenim javnim udrugama.
Neprofitna organizacija koja zadovoljava dva kriterija - financiranje iz inozemstva i sudjelovanje u političko djelovanje- mora biti upisan u registar neprofitnih organizacija koje obavljaju funkciju strani agent. Za te organizacije predviđen je poseban režim, posebice za posebne prijave i inspekcije.
Značajke oporezivanja
Donacije, ulaznice i članarine ne podliježu porezu na dohodak. Javne udruge mogu primijeniti pojednostavljenu shemu oporezivanja.
Društvena organizacija
Javna udruga koja se temelji na članstvu i stvorena za zaštitu zajedničkih interesa sudionika. Članovi javne organizacije mogu biti fizičke i pravne osobe - javne udruge. Sveruske javne organizacije mogu se transformirati u političke stranke.
Najviše tijelo upravljanja je kongres ili glavna skupština. Na kojem se posebno bira stalno kolegijalno tijelo upravljanja koje ubuduće djeluje u ime organizacije.
Zahvaljujući članstvu, organizacija ima stabilniju strukturu i sustav upravljanja. Osnivači se ne razlikuju od novoprimljenih članova. Pri glasovanju mogu ostati u manjini te će se donijeti odluka koja nije u skladu s interesima osnivača. Kako bi se spriječilo donošenje odluka koje dovode do promjene politike organizacije, a da se ne ograniči priljev novih članova, povelja javne organizacije može odrediti " uvjetna kazna". U tom slučaju kandidat sudjeluje na svim sastancima, događanjima, plaća članarinu i obavlja druge dužnosti, ali je opseg njegovih prava uži od prava člana organizacije: ne smije imati pravo glasa pri odlučivanju na skupštine i ne može biti biran u tijela upravljanja .
Istodobno, sve gore navedene prednosti mogu se pretvoriti u veliki nedostatak: javne organizacije s vremenom se formaliziraju i birokratiziraju.
Društveni pokret
Pravni status društvenog pokreta u osnovi je sličan statusu javne organizacije, ali ne podrazumijeva članstvo. Zbog toga su pokreti brojniji i nemaju jasnu organizacijsku strukturu.
Društveni pokreti nastaju kako bi građani izrazili svoj stav o određenim društveno značajnim pitanjima.
Sveruski javni pokreti, kao i sveruske javne organizacije, mogu se transformirati u političke stranke.
Politička stranka
Javna udruga utemeljena na članstvu i stvorena za sudjelovanje politički život Države. Cilj svake političke stranke je kandidirati svoje kandidate za izbore na svim razinama vlasti i formirati javno mnijenje.
Postoje dva načina za stvaranje političke stranke: održavanje konstituirajućeg kongresa ili transformacija iz sveruske organizacije ili udruge.
Stranka mora imati ogranke u najmanje polovici konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i najmanje pet stotina članova. Članovi mogu biti samo poslovno sposobni državljani Ruske Federacije koji su navršili 18 godina. Nije dopušteno istodobno sudjelovanje u više političkih stranaka.
Najviše tijelo upravljanja je kongres.
Politička stranka mora imati svoj program, s propisanom ideologijom, ciljevima i načinima za njihovo postizanje.
Stranke se financiraju iz članarina, donacija i prihoda od poslovanja.
Istodobno, donacije ne mogu biti anonimne niti dolaziti od državnih, dobrotvornih i vjerskih organizacija. Stroga zabrana također se odnosi na bilo kakvu financijsku potporu ruskoj političkoj stranci od strane strane organizacije i građani.
Stranke dobivaju financijsku pomoć države za provođenje izborne kampanje.
Stranka podnosi godišnje financijsko izvješće Središnjem izbornom povjerenstvu.
Javni fond
Javna udruga koja nema članstvo. Svrha javnog fonda je stvaranje imovine na temelju dobrovoljnih priloga i njezino naknadno korištenje u društveno korisne svrhe.
Zapravo, fond upravljanje organizacijom, prikupljanje sredstava i njihovo usmjeravanje na ciljeve navedene u povelji. Fond je potpuni vlasnik svoje imovine, a sudionici ne odgovaraju za njegova dugovanja. Kada je fond likvidiran, imovina preostala nakon otplate dugova ne podliježe raspodjeli među sudionicima.
Sudionici također ne mogu sudjelovati u upravljanju poslovima fonda. Djelatnost zaklade mora se obavljati javno. Poduzetnička aktivnost same zaklade ograničena je ciljevima stvaranja, utvrđenim u povelji. U isto vrijeme, zakon dopušta zakladama osnivanje komercijalnih organizacija.
Ustrojava se Upravni odbor koji nadzire rad Zaklade. odbor za reviziju. Povjerenici svoju dužnost u vijeću obavljaju volonterski, bez naknade za to. Njihove odluke su savjetodavne prirode, međutim, u slučaju kršenja, vijeće ima pravo podnijeti zahtjev sudu s izjavom o likvidaciji fonda.
javna ustanova
Udruga koja nema članstvo i ima za cilj pružanje određene vrste usluga.
Kolegijalno tijelo, koje biraju sudionici, koji nisu osnivači i korisnici usluga, upravlja ustanovom utvrđujući sadržaj njezinog djelovanja. Bez prava raspolaganja imovinom.
Javna ustanova ne posjeduje imovinu, već je prima od operativni menadžment od osnivača. Vlasnik ima pravo u svako doba povući dio stvari koji se ne koristi ili se ne koristi namjenski. Promjenom vlasnika imovina dodijeljena ustanovi ostaje na operativnom upravljanju.
Javna ustanova odgovara za svoje obveze u gotovini. U slučaju njihove nedostatnosti supsidijarno odgovaraju vlasnici stvari.
U praksi su javne ustanove rijetke. NA trenutno zakonodavstvo postoji pravni sukob koji ne dopušta osnivanje javne ustanove bez kršenja zakona, a Ministarstvo pravosuđa u pravilu odbija registrirati takve udruge. Prema zakonu „O neprofitne organizacije”, stvaraju se “za zadovoljenje duhovnih ili drugih nematerijalnih potreba”, dok Zakon “O javnim udrugama” definira javnu ustanovu kao “koja za cilj postavlja pružanje određene vrste usluge”. Sa svoje strane Građanski zakonik definira ugovor o pružanju usluga kao plaćeni, odnosno potpuno materijalne prirode.
Organ javne inicijative
Udruživanje sa svrhom rješenja socijalni problemi koje nastaju na mjestu rada, studiranja ili stanovanja. Nema članstvo.
Tijelo javne inicijative nastaje na inicijativu građana zainteresiranih za rješavanje navedenih problema. Na skupštini osnivača donosi se statut udruge i program rada. Najviše tijelo je inicijativna skupina, a operativno rukovođenje provodi ravnatelj kojeg biraju sudionici.
Tijelo nema viših struktura i samostalno je. Vlasnik je imovine nastale ili stečene tijekom obavljanja djelatnosti.
Zbog posebnosti ciljeva, tijelo javnog amaterskog djelovanja najpogodnije je teritorijalnim javnim samoupravama.
Vjerske organizacije
Vjerske udruge u Ruskoj Federaciji mogu se stvoriti u obliku skupina ili organizacija. Vjerska skupina ima pravo obavljati obrede i obrazovati svoje sljedbenike, ali ne može imati prava pravne osobe.
Vjerska udruga koja planira obavljati ne samo obrazovnu, već i gospodarsku djelatnost mora se registrirati kao vjerska organizacija.
Na teritorijalnoj osnovi vjerske organizacije dijele se na lokalne i centralizirane.
Lokalni članovi mogu biti samo građani. Najmanje deset osoba starijih od osamnaest godina. Centralizirano - najmanje tri lokalne vjerske organizacije.
Vjerska organizacija je vlasnik sve imovine koja je na nju prenesena, ima pravo obavljati poduzetničke aktivnosti za postizanje ciljeva za koje je stvorena.
Pored standardne sastavni dokumenti, za državnu registraciju, vjerska organizacija mora pružiti informacije o dogmi, povijesti njezina podrijetla i odnosu prema osnovnim građanskim pravima i slobodama. Mjesna organizacija također mora dostaviti dokumentirane dokaze o postojanju te vjerske skupine na navedenom području najmanje petnaest godina ili članstvu u već postojećoj središnjoj organizaciji.
Naziv vjerske zajednice mora sadržavati naznaku vjere. U slučaju centralizirane organizacije djeluju na području Ruske Federacije više od pedeset godina, riječi Rusija i ruski mogu biti prisutne u naslovu.
Registracijsko tijelo, u slučaju sumnje u bit i prirodu dogme, ima pravo pokrenuti državno vjersko vještačenje. Zaključci stručnjaka bit će savjetodavne prirode, ali mogu poslužiti kao osnova za odbijanje registracije.
Zakon „06 obrazovanje u Ruska Federacija"(Isječci)
Iz čl.5
2. Pravo na obrazovanje u Ruskoj Federaciji zajamčeno je bez obzira na spol, rasu, nacionalnost, jezik, podrijetlo, imovinu, socijalno i službeni položaj, mjesto stanovanja, stav prema vjeri, uvjerenja, članstvo u javnim udrugama, kao i druge okolnosti.
3. U Ruskoj Federaciji, javna dostupnost i besplatno u skladu sa federalnim državnim obrazovnim standardima predškolskog, osnovnog općeg, osnovnog općeg i srednjeg općeg obrazovanja, srednjeg strukovnog obrazovanja, kao i besplatno na konkurentnoj osnovi više obrazovanje ako građanin prvi put stječe obrazovanje ove razine.
4. U Ruskoj Federaciji, ostvarivanje prava svake osobe na obrazovanje osigurava se stvaranjem federalnih tijela vlasti, državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalne samouprave relevantnih socio-ekonomskih uvjeta za njegovo primanje, širenje mogućnosti za zadovoljenje potreba osobe u stjecanju obrazovanja različitih razina i smjerova tijekom života.
5. Radi ostvarivanja prava svake osobe na obrazovanje savezna državna tijela, tijela državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i lokalne samouprave:
1) nastaju potrebne uvjete dobiti kvalitetno obrazovanje bez diskriminacije za osobe s invaliditetom, ispraviti smetnje u razvoju i socijalnoj prilagodbi, pružiti ranu korekcijsku pomoć temeljenu na posebnim pedagoškim pristupima<„.>;
2) pomoć se pruža osobama koje su pokazale izuzetne sposobnosti, a među koje, u skladu s ovim federalnim zakonom, spadaju učenici koji su pokazali visoka razina intelektualni razvoj i stvaralačke sposobnosti u određenom području obrazovne i istraživačke djelatnosti, u znanstvenim, tehničkim i umjetničko stvaralaštvo, u fizička kultura i sport;
3) puna ili djelomična financijska potpora za uzdržavanje osoba kojima je potrebna socijalna podrška u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije provodi se tijekom razdoblja njihovog obrazovanja.
Iz članka 10
2. Obrazovanje se dijeli na opće obrazovanje, stručno obrazovanje, dodatno obrazovanje te stručno osposobljavanje koje omogućuje ostvarivanje prava na obrazovanje tijekom cijelog života (kontinuirano obrazovanje).
Naslovite svaki od stavaka navedenih članaka zakona, na temelju pitanja koja pokrivaju.
Sindikati
Sindikat je dobrovoljno javno udruženje građana povezanih zajedničkim industrijskim, profesionalnim interesima po prirodi svoje djelatnosti, stvoreno radi zastupanja i zaštite svojih društvenih i radna prava i interese (klauzula 1, članak 2 Saveznog zakona "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja").
Članovi sindikata mogu biti pojedinaca koji su navršili 14 godina.
Sindikati imaju pravo osnivati svoje udruge (udruge) na sektorskoj, teritorijalnoj ili drugoj osnovi koja uzima u obzir profesionalne specifičnosti - sveruske udruge (udruge) sindikata, međuregionalne udruge (udruge) sindikata, teritorijalne udruge ( udruženja) sindikalnih organizacija. Sindikati, njihove udruge (udruge) imaju pravo surađivati sa sindikatima drugih država, učlanjivati se u međunarodne sindikalne i druge udruge i organizacije, s njima sklapati ugovore i sporazume.
U jednoj organizaciji može djelovati samo jedna primarna sindikalna organizacija koja nije pravna osoba. Pod osnovnom sindikalnom organizacijom podrazumijeva se dobrovoljno udruživanje članova sindikata koji rade, u pravilu, u jednom poduzeću, jednoj ustanovi, jednoj organizaciji, bez obzira na oblik vlasništva i subordinacije, a djeluju na temelju odredbe koju donosi. u skladu s poveljom, odnosno na temelju opći položaj o primarnoj sindikalnoj organizaciji odnosnog sindikata.
Primarne sindikalne organizacije podliježu državnoj registraciji pri Saveznoj službi za registraciju.
Statutom sindikata sukladno čl. 7 Saveznog zakona "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja" treba osigurati: naziv, ciljeve i ciljeve sindikata; kategorije i profesionalne skupine ujedinjeni građani; uvjete i postupak osnivanja sindikata, primanja u članstvo sindikata i istupanja iz njega, prava i obveze članova sindikata; područje na kojem sindikat djeluje; organizacijska struktura; redoslijed obrazovanja i osposobljenosti sindikalna tijela, njihov mandat; postupak donošenja dopuna i izmjena statuta, postupak plaćanja pristupne i članarine; izvore prihoda i drugu imovinu, postupak upravljanja imovinom sindikata; sjedište sindikalnog tijela; postupak preustroja, prestanka djelovanja i likvidacije sindikata i korištenja njegove imovine u tim slučajevima; druga pitanja u vezi s djelovanjem sindikata.
Sindikati su u svom djelovanju neovisni od tijela izvršne vlasti, lokalne samouprave, poslodavca, svojih udruga (sindikata, udruga), političkih stranaka i drugih javnih udruga, neodgovorni su i nekontrolirani. Zabranjeno je intervenirati državnim tijelima, jedinicama lokalne samouprave i njihovim dužnosnici u aktivnostima sindikata, što može dovesti do ograničenja prava sindikata ili onemogućiti zakonitu provedbu njihovih statutarnih aktivnosti (članak 5. Saveznog zakona "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja").
Sindikati, njihovi savezi (udruge) samostalno razvijaju i odobravaju svoje statute, svoj ustroj i organiziraju svoje aktivnosti. Ovim se aktima uređuju odnosi unutar samog sindikata sa svojim članovima i sindikalnim tijelima. Oni nisu izvori prava, jer je to akt javnosti.
Pravna osobnost sindikata kao pravne osobe nastaje od trenutka njihove državne (obavještajne) registracije pri Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije ili njegovom teritorijalno tijelo u konstitutivnom entitetu Ruske Federacije na mjestu sjedišta odgovarajućeg sindikalnog tijela. Ali sindikati imaju pravo ne registrirati se, u kojem slučaju ne stječu prava pravne osobe (čl. 8. Saveznog zakona "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja").
Reorganizacija ili prestanak djelovanja sindikata ili osnovne sindikalne organizacije može se provesti samo odlukom njihovih članova na način utvrđen statutom sindikata, pravilnikom o osnovnoj sindikalnoj organizaciji, te njihova likvidacija. kao pravna osoba u skladu sa saveznim zakonom.
Ako je djelatnost sindikata u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije, ustavima (poveljama) konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, saveznim zakonima, može se suspendirati do šest mjeseci ili zabraniti odlukom sindikata. Vrhovni sud Ruske Federacije ili odgovarajući sud konstitutivnog entiteta Federacije na zahtjev glavnog državnog odvjetnika Ruske Federacije, tužitelj odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Nije dopuštena obustava ili zabrana djelovanja sindikata odlukom drugih tijela.
Time sindikati ulaze u politički sustav društva kao posebna javna organizacija sa svojim statutom utvrđenim zadaćama i funkcijama. Glavne zadaće sindikata povezane su s provedbom njihovih funkcija zaštite prava i interesa radnika u sferi rada i drugim odnosima koji su s njim neposredno povezani.
Funkcije sindikata su pravci njihovog djelovanja. Budući da su sindikati nastali radi zaštite prava i interesa radnika, stoga je njihova glavna funkcija zaštitna. Potreba zaštite prava i interesa radnika u radnoj sferi posebno je aktualna u suvremenom razdoblju koje je razotkrilo društveno-ekonomska proturječja. Uređuju se odnosi između sindikata i poslodavaca u socijalno-radnim pitanjima Zakon o radu na svim razinama socijalno-partnerskih odnosa, od proizvodne do savezne razine, koriste svoju zaštitničku funkciju, kao i drugu po važnosti funkciju zastupanja interesa radnika. Za učinkovitu provedbu ovih funkcija država je sindikatima osigurala niz prava i jamstava u donošenju pravila, provedbi zakona i nadzoru poštivanja radnog zakonodavstva i pravila zaštite na radu.
Zaštitna funkcija sindikata je djelatnost sindikalnih tijela, kao i inspekcija rada i imovine iz njihove nadležnosti, usmjerena na sprječavanje povreda i vraćanje povreda prava i legitimnih interesa radnika u oblasti rada, kao i na donošenje pravdi svoje prekršitelje.
Funkcije zastupanja radnika izričito su propisane čl. 29 Zakon o radu Ruske Federacije, prema kojem predstavnici zaposlenika u socijalno partnerstvo su sindikati i njihove udruge, druge sindikalne organizacije predviđene poveljama sveruskih sindikata. NA savezni zakon„O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja“ u čl. 11. „Pravo sindikata na zastupanje i zaštitu socijalnih i radnih prava i interesa radnika“ te u čl. 1 kombinirao sam ovo dvoje bitne funkcije sindikati sa svojim pravima.
No, uz te dvije funkcije, sindikati ostvaruju i kulturno-prosvjetnu funkciju odgoja svojih članova u duhu domoljublja i političku sudjelovanjem u izborima za tijela državne vlasti i lokalne samouprave.
Ostvarivanje zaštitne i reprezentativne funkcije sindikata olakšava se društvenim uređenjem društvenih odnosa u koje oni stupaju u svom djelovanju. Odnosi koji uključuju sindikate obično su regulirani različite vrste socijalne norme morala, tradicije itd. No, zakonskim reguliranjem moguće je osigurati i zastupanje i zaštitu prava i legitimnih interesa zaposlenika. granice zakonska regulativa odnosi uz sudjelovanje sindikata ovise o stanju društvenih odnosa, stupnju njihove razvijenosti, društveno-ekonomskim i političkim uvjetima u kojima se razvijaju.
Moderno zakonodavstvo omogućuje sindikatima da se usredotoče na provedbu glavne zadaće zastupanja i zaštite socio-ekonomskih interesa radnika, ova prava karakteriziraju odnos sindikata s državnim i gospodarskim tijelima odlučivanja u sferi rada. U odnosu na državna i gospodarska tijela, ostvarivanje sindikalnih ovlasti je ostvarivanje njihovih prava. No, u odnosu na radnike, u čije ime i za čije interese djeluju sindikati, njihova je dužnost ostvarivati sindikalne ovlasti. Stoga se ovlasti sindikata obično karakteriziraju kao prava-dužnosti: prava u odnosu prema državnim i gospodarskim tijelima i obveze prema radnicima.
|
Sindikat je „dobrovoljna javna organizacija koja ujedinjuje građane, uključujući one koji studiraju na višim, srednjim specijalističkim i stručnim obrazovnim ustanovama, povezane zajedničkim interesima po vrsti djelatnosti u proizvodnoj i neproizvodnoj sferi, radi zaštite rada, socio- ekonomska prava i interesi koji proizlaze iz općepriznatih načela Međunarodni zakon a utvrđeno Općom deklaracijom o ljudskim pravima, Međunarodnim paktom o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima, Međunarodnim paktom o građanskim i političkim pravima, konvencijama Međunarodne organizacije rada i drugim međunarodnim ugovorima Republike Bjelorusije ratificiranim na propisani način. . |
Na temelju članka 2. navedenog zakona:
Građani imaju pravo dobrovoljno stvoriti sindikate po vlastitom izboru, kao i učlanjivati se u sindikate sukladno njihovim statutima (pravilnicima).
Sindikati se mogu osnivati na dobrovoljnoj osnovi republičke i druge udruge, sindikalna prava, kao i pristupanje istima. Republičke udruge sindikata mogu osnivati, na način propisan statutom, teritorijalne (regionalne, gradske, okružne) i dr. organizacijske strukture sa sindikalnim pravima.
Sindikati (udruge sindikata) i njihove organizacijske strukture (podjedinice) u skladu sa zakonodavstvom Republike Bjelorusije i njihovim poveljama (pravilnicima) su pravne osobe.
Neovisnost sindikata . Prema članku 3. Zakona Republike Bjelorusije o sindikatima, sindikati samostalno razvijati i odobravati svoje statute (odredbe), određuju strukturu, biraju tijela upravljanja, organiziraju svoje aktivnosti, održavaju sastanke, konferencije, plenume, kongrese.
Sindikati (udruge sindikata), njihovi simboli, izmjene i dopune statuta podliježu državnoj registraciji na način propisan zakonodavstvom Republike Bjelorusije.
Sindikati, u skladu sa svojim statutarnim ciljevima i zadacima, imaju pravo surađivati sa sindikatima drugih država, učlanjivati se u međunarodne i druge sindikalne udruge i organizacije po vlastitom izboru.
Ujedno, prema članku 3. Zakona o sindikatima, djelovanje sindikata može biti ograničeno u slučajevima koji su predviđeni zakonodavnim aktima Republike Bjelorusije u interesu nacionalne sigurnosti, javnog reda ili osiguranja prava i sloboda drugih osoba.
Sukladno članku 4. Zakona o sindikatima „Zabrana diskriminacije građana na temelju sindikalnog članstva“, članstvo ili neopredjeljenje građana u sindikate ne povlači za sobom nikakva ograničenja njihovih radnih, socioekonomskih, političkih osobna prava i slobode zajamčene zakonodavstvom Republike Bjelorusije.
Sindikalna prava . Osnovna prava sindikata u Republici Bjelorusiji formulirana su u Poglavlju 2. Zakona o sindikatima, prema kojem sindikati imaju pravo na:
OSNOVNA PRAVA
SINDIKATI
štiti radna prava građana (čl. 10. Zakona o sindikatima);
na socijalna zaštita građani (čl. 11.);
sudjeluje u rješavanju pitanja denacionalizacije i privatizacije državne imovine (članak 12.);
javni nadzor nad poštivanjem zakonodavstva o zaštiti na radu i okoliš(čl. 13.);
vođenje kolektivnog pregovaranja, sklapanje kolektivnih ugovora (članak 14.);
sklapati sporazume u socijalnoj i radnoj sferi (čl. 15.);
za provedbu javna kontrola za provedbu kolektivni ugovor(čl. 16.);
pravo na javni nadzor nad poštivanjem radnog i sindikalnog zakonodavstva (članak 19.);
pravo na informaciju (čl. 20.);
sudjelovati u osposobljavanju i usavršavanju sindikalnog i drugog osoblja (članak 21.);
proglašavati štrajkove (čl. 22).
Osim toga, sukladno navedenom Zakonu, sindikati imaju ovlasti :
na području socijalno osiguranje i socijalno osiguranje (članak 17.);
u području zdravstvene zaštite (čl. 18.);
Pitanja u vezi s provođenjem javnog nadzora sindikata uređuju se uredbama predsjednika:
Sindikati za provedbu svojih statutarnih zadaća imaju pravo organizirati se i ponašati u skladu sa zakonodavstvom Republike Bjelorusije mitinzi, ulične povorke, demonstracije i druge zajedničke radnje za zaštitu interesa svojih članova.
Što se tiče prava sindikata na izjašnjavanje štrajkovi, treba napomenuti da im Zakon daje pravo organiziranja i provođenja štrajka, ali strogo u skladu sa zakonom. Pritom zakon to jasno kaže za vrijeme štrajka na inicijativu sindikata zabranjeno je isticanje političkih zahtjeva.
Formiranje sindikata . Postupak osnivanja sindikata reguliran je Uredbom predsjednika Republike Bjelorusije od 26. siječnja 1999. br. 2 „O određenim mjerama za racionalizaciju aktivnosti političkih stranaka, sindikata, drugih javnih udruga” 5
№ 21 b STRUKOVNI SINDIKATI Postupak izrade
Za stvaranje i djelovanje sindikata potrebno je:
Republikanac unija za razmjenu– najmanje 500 osnivača iz većine regija Republike Bjelorusije i Minska;
teritorijalni sindikat - najmanje 500 osnivača iz većine administrativno-teritorijalnih i teritorijalnih jedinica odgovarajućeg područja;
sindikat u poduzeću, ustanovi, organizaciji i drugim mjestima rada (studiranja) - najmanje 10% zaposlenih (studenata) od ukupnog broja u poduzeću, ustanovi, organizaciji, ali ne manje od 10 osoba;
Prestanak ili obustava sindikalnog djelovanja . Članak 5. Zakona o sindikatima utvrđuje postupak prestanka ili obustave djelovanja sindikata.
U slučajevima kada djelovanje sindikata (udruga sindikata) proturječi Ustav i drugo zakonodavni akti Republika Bjelorusija, može biti suspendiran do šest mjeseci ili prekinuti u odnosu na republičke sindikate, njihove udruge odlukom Vrhovnog suda Republike Bjelorusije na prijedlog glavnog državnog odvjetnika Republike Bjelorusije, a teritorijalne sindikate - odlukom suda na prijedlog državnog odvjetnika ove administrativno-teritorijalne jedinice.
№ 21b STRUKOVNI SINDIKATI (prestanak djelovanja)
