Utvrđena je obveza poslodavca da u slučaju smanjenja broja zaposlenika ponudi slobodna radna mjesta. Ovo radno mjesto mora biti besplatno, odgovarati kvalifikacijama zaposlenika, a može biti i niže plaćeno ili niže. Osim toga, radno mjesto se mora nalaziti na istom mjestu.

U bilo kojoj aktivnosti moderna tvrtka može postojati potreba za smanjenjem broja ili osoblja zbog poslovnih potreba.

Poslodavac je dužan u potpunosti ispoštovati zakonom predviđeni postupak smanjenja zaposlenja kako bi otkaz bio zakonit. Nažalost, u praksi nije uvijek lako točno poštivati ​​zahtjeve zakona, pogotovo kada ti zahtjevi nisu dovoljno jasni i dovode do nedosljednosti.

U ovom članku ćemo se usredotočiti na neke od nijansi koje se možda neće uzeti u obzir u procesu ponude slobodnih radnih mjesta, kao i razmotriti kontroverzna pitanja.

Koje pozicije ponuditi?

Zakonom o radu propisano je da se radnicima koji su dobili otkaz mogu ponuditi radna mjesta koja ispunjavaju sljedeće kriterije*(1):

1) radno mjesto mora biti upražnjeno;
2) rad mora odgovarati kvalifikacijama zaposlenika ili biti slabije plaćen (niže radno mjesto);
3) iz zdravstvenih razloga zaposlenik može obavljati predloženi posao;
4) posao mora biti u datom mjestu, ako nije predviđena obveza ponude rada u drugom mjestu. kolektivni ugovor sporazumi, ugovori o radu.

Međutim, Zakon o radu ne daje detaljnija objašnjenja o utvrđenim kriterijima za predložena radna mjesta, pri čemu se poslodavci moraju voditi računa o poslovnim običajima i sudskoj praksi.

Što je slobodno radno mjesto?

Definicija "upražnjenog radnog mjesta" nije utvrđena zakonom. Stoga se u praksi pod slobodnim radnim mjestom često podrazumijeva radno mjesto koje postoji kadroviranje ali ne i zamijenjen nekim određenim radnikom.

Istodobno, brojna pitanja ostaju nejasna, uključujući mogućnost da se slobodnim radnim mjestom proglasi privremeno odsutna radnica (primjerice, na rodiljnom ili roditeljskom dopustu). S jedne strane, ovo radno mjesto je privremeno besplatno, jer radno mjesto zadržava privremeno odsutni zaposlenik, te stoga nije punopravna zamjena za smanjenog. No, s druge strane, zakon ne kaže da poslodavac ne bi trebao nuditi privremeno slobodna radna mjesta kada nema drugih slobodnih radnih mjesta.

Nažalost, ne postoji konsenzus o tome ovo pitanje i u jurisprudenciji. Tako je gradski sud u Sankt Peterburgu zaključio da činjenica da novi posao može biti privremena, ne može poslužiti kao osnova za izostanak ponude smanjenom zaposleniku * (2). Jer Zakon o radu propisana je obveza poslodavca da radniku ponudi bilo kakav rad, a nije naznačeno treba li on biti na neodređeno ili na određeno vrijeme.

Istovremeno, stajalište Moskovskog regionalnog suda je drugačije: sud ističe da poslodavac nije dužan ponuditi privremeno slobodna radna mjesta, budući da, prema važećem zakonodavstvu, ona nisu slobodna * (3). Osim toga, suci utvrđuju upražnjeno mjesto. Prema njihovom mišljenju, upražnjeno radno mjesto je upražnjeno radno mjesto koje se nalazi na kadrovskom popisu, na kojem nitko nije zaposlen i nije opterećeno pravima drugih osoba, odnosno za koje trenutačno nije sklopljen ugovor o radu (uključujući i s zaposlenik koji je na roditeljskom dopustu za djetetom i kod radnika u nepunom radnom vremenu) * (4).

Žalbena presuda Regionalnog suda u Moskvi od 20. prosinca 2012. u predmetu N 33-24613/2012
U skladu sa stavkom 2. dijela 1. čl. 81 Zakona o radu Ruske Federacije, poslodavac može otkazati ugovor o radu u slučaju smanjenja broja ili broja zaposlenika organizacije.

Otkaz na navedenoj osnovi dopušten je ako je nemoguće premjestiti zaposlenika s njegove pisani pristanak na drugo radno mjesto koje je na raspolaganju poslodavcu (slobodno radno mjesto ili radno mjesto koje odgovara stručnoj spremi radnika i slobodno niže radno mjesto ili slabije plaćeno radno mjesto), koje radnik može obavljati uzimajući u obzir svoje zdravstveno stanje.

<...>
Nesmanjenu poziciju vodećeg specijalista obnašao je<...>, za vrijeme trajanja porodiljnog dopusta, poslodavac nije bio dužan ponuditi, budući da ista u smislu važećeg zakonodavstva nije upražnjena.

Pošteno je napomenuti da gornja definicija također daje pojašnjenja o još jednom pitanju koje se često postavlja u praksi: je li radno mjesto na kojem se radi s nepunim radnim vremenom upražnjeno? Ne, nije, jer je na temelju njega sklopljen ugovor o radu.

No, pritom se mora imati na umu da se pri kombiniranju ne sklapa poseban ugovor o radu. Međutim, ugovorom o obavljanju dopunskog rada utvrđuju se obveze za poslodavca od kojih on ne može odbiti i na temelju kojih neće moći ponuditi ovaj posao smanjenje zaposlenika. Po našem mišljenju, ove značajke treba uzeti u obzir u svakom konkretan slučaj odvojeno, uzimajući u obzir druge okolnosti.

Kako uzeti u obzir kvalifikacije zaposlenika?

Kao što smo već rekli, poslodavac je dužan smanjenom zaposleniku ponuditi ona radna mjesta koja odgovaraju njegovoj stručnoj spremi ili su manje plaćena i niže.

Zakon o radu daje jasnu definiciju kvalifikacija zaposlenika. Pod njim se podrazumijeva razina znanja, vještina, stručnih osposobljenosti i radnog iskustva zaposlenika * (5).

Sudovi ističu da je opis uvjeta kvalifikacije u opisu poslova temelj za utvrđivanje podobnosti za radno mjesto. S tim u vezi, kako bi imao odgovarajuće argumente u slučaju sudskog spora, poslodavac se treba pobrinuti da opis poslova sadrži jasne uvjete kvalifikacije.

Osim toga, sudovi često smatraju da poslodavac ima pravo procijeniti stvarnu sposobnost smanjenog zaposlenika za obavljanje poslova na slobodnim radnim mjestima, uzimajući u obzir njegovu stručnu spremu, kvalifikacije, radno iskustvo i postojeće vještine* (6). Odnosno, poslodavac, ako je dostupan radna knjižica, dokumenti o obrazovanju i drugi dostupni podaci mogu prosuditi o kvalifikacijama zaposlenika.

No, nažalost, poslodavac nema uvijek takve podatke u potpunosti. Zaposlenik, primjerice, nije mogao dati podatak o doškolovanju, koji nije bio u izravnoj vezi s radnim mjestom koje se skraćuje, ali je mogao poslužiti kao dokaz o osposobljenosti zaposlenika za stupanje na upražnjeno radno mjesto. S tim u vezi, kako bi se mogući rizici sveli na najmanju moguću mjeru, poslodavac bi trebao ponuditi zaposleniku što širu listu slobodnih radnih mjesta kako bi zaposlenik mogao odabrati radno mjesto koje odgovara njegovom obrazovanju i iskustvu, samostalno procjenjujući svoje kvalifikacije. Istodobno, ponuda svih slobodnih radnih mjesta, uključujući i ona koja ne odgovaraju kvalifikacijama zaposlenika, nije dovođenje zaposlenika u zabludu. Moskovski gradski sud * (7) je došao do ovog zaključka.

Također, poslodavci trebaju biti svjesni potrebe da zaposleniku ponude sva upražnjena radna mjesta, uključujući niže radno mjesto ili slabije plaćeno radno mjesto, na koje, po mišljenju poslodavca, zaposlenik neće pristati. Sudska praksa potvrđuje da, budući da je ova obveza propisana zakonom, njezino kršenje zbog uvjerenja da će zaposlenik odbiti predloženo radno mjesto može dovesti do priznanja otkaza kao nezakonitog * (8).
Gdje ponuditi pozicije?

Poslodavac mora ponuditi odgovarajuća slobodna radna mjesta koja su mu na raspolaganju u danom području. Obveza nuđenja odgovarajućih radnih mjesta u drugim područjima nastaje samo ako je to utvrđeno kolektivnim ugovorom, sporazumima ili ugovorom o radu.

Vrhovni sud Ruske Federacije u svojoj je odluci dao jasnu definiciju pojma "drugi lokalitet". Dakle, drugi lokalitet je lokalitet izvan administrativno-teritorijalnih granica odgovarajućeg naselja * (9).

Nije važno radi li se o slobodnom radnom mjestu u drugoj poslovnici ili strukturne podjele, budući da je jedini kriterij potreba da se ponude sva slobodna radna mjesta u određenom području.

Kada i kako ponuditi slobodna radna mjesta?

Budući da zakonodavstvo ne utvrđuje jasno kada i kako ponuditi slobodna radna mjesta, poslodavac bi ih trebao ponuditi tijekom cijelog vremena od trenutka obavijesti o smanjenju pa do otkaza. Za potrebe dokumentarnog dokaza, zaposlenika treba obavijestiti pisanim putem uz potpis o slobodnim radnim mjestima s naznakom datuma obavijesti.

Dakle, budući da je nuđenje slobodnih radnih mjesta višku zaposlenika jedan od elemenata postupka otkaza, ukoliko se ne poštuje u potpunosti procedura za nuđenje slobodnih radnih mjesta, otkaz se može smatrati nezakonitim. A to može značiti ne samo vraćanje zaposlenika, već i isplatu prosječne zarade za vrijeme prisilnog izostanka i naknade nematerijalne štete.

E. Ukhova,
EY Partner, Voditelj usluga upravljanja
učinkovitosti rada i motivacije osoblja u CIS-u

L. Sapronova,
EY Manager, Porezne i pravne usluge,
skupina integriranih rješenja za poslodavce i zaposlenike

*(1) čl. 81 Zakona o radu Ruske Federacije
*(2) kasacijska presuda Gradskog suda Sankt Peterburga od 15. ožujka 2012. N 33-3894/2012
*(3) Žalbena presuda Moskovskog regionalnog suda od 20. prosinca 2012. N 33-24613/2012
*(4) Žalbena odluka Moskovskog gradskog suda od 28. rujna 2012. N 11-2984/2012
*(5) čl. 195.1 Zakona o radu Ruske Federacije
*(6) kasacijska presuda Moskovskog gradskog suda od 19. srpnja 2013. N 4g/2-6454/13
*(7) presuda Moskovskog gradskog suda od 27. rujna 2013. N 4g/5-9578/13
*(8) žalbena odluka Moskovskog gradskog suda od 08/06/2013 N 11-25018/13
*(9) post. Plenum Oružanih snaga Ruske Federacije od 17. ožujka 2004. N 2

Za policajce socijalne garancije predviđeno zakonom. Što su, što su i koja je procedura za njihovo dobivanje? Sve ćemo to reći u članku, kao i analizirati relevantni zakon s najnovijim izmjenama i dopunama.

Kategorije socijalnih jamstava

Socijalna jamstva policijskih službenika su sljedeća:

1. Povećanje materijalne potpore.
2. Dodaci na mirovinu.
3. Povlastice za zasluge i radni staž.
4. Pružanje stanova.
5. Preventivna i medicinska njega.
6. Briga za obitelji zaposlenika.
7. I jednokratna i redovna novčana naknada tijekom službe.
8. Naknada troškova, osiguranje beneficija, socijalna zaštita.
9. Povlašteni uvjeti kreditiranja pri kupnji stana (uslugu pružaju neke banke).

Za policijske službenike socijalna su jamstva sadržana u vlastima regija koje mogu proširiti popis jamstava na račun vlastitog proračuna, ali ga ni na koji način smanjiti.

materijalna potpora

Jedno od glavnih socijalnih jamstava policijskih službenika je materijalna potpora (drugim riječima, plaća). Ova točka je navedena u istom zakonu. Plaća se dijeli na dva dijela. Obračunava se prema položaju navedenom u popisu osoblja i rangu. Visina materijalnog osiguranja regulirana je propisima, mora se indeksirati i mijenjati ako se izda uredba Vlade.

Izmjene i dopune već postojeće plaće materijalnog uzdržavanja vrše se nakon prilagodbe zakona. Ne mijenjaju se samo iznosi, već i pokazatelji po kojima se obračunavaju plaće.

Čimbenici koji utječu na materijalnu potporu

Prema Saveznom zakonu "O socijalnim jamstvima za policijske službenike", materijalna potpora svakog zaposlenika ovisi o sljedećim čimbenicima:

1. Rad visokog rizika.
2. Godine službe.
3. Skladištenje tijekom tajnog rada.
4. Završeni napredni tečajevi i dostupna zvanja.
5. Odgovorno obavljanje zadaća, što se potvrđuje stimulacijama i nagradama.
6. Servis u teškim klimatskim uvjetima ili u uvjetima povećanog opterećenja.

Isti Savezni zakon "O socijalnim jamstvima za policijske službenike" utvrđuje obračunske stope i kamatne stope. Ako se neki podaci promijene, tada se plaća mijenja nakon primitka dokumentiranih dokaza.

Socijalne naknade i beneficije

Socijalna jamstva za zaposlenike Odjela unutarnjih poslova Ruske Federacije predstavljena su svim vrstama naknada i beneficija.

Na primjer, u slučaju premještaja na drugo mjesto rada, zaposleniku se isplaćuje paušalna naknada za premještaj. Iznos je jednak mjesečnoj plaći glave obitelji i četvrtini njegove plaće za svakog člana obitelji. Odnosno, ako se obitelj sastoji od tri osobe, tada će zaposlenik dobiti jednu i pol plaću kao paušal.

Prilikom službenog putovanja zaposlenik također dobiva naknadu za potrošeno putovanje, dnevnice i novac za smještaj. Cijene su utvrđene zakonom. Ne mogu se smanjiti.

Ako zaposlenik koristi osobne vozilo, zatim dobiva naknadu za gorivo i amortizaciju. Ukoliko zaposlenik koristi javni prijevoz, dužan je predočiti putne isprave, nakon čega se isplaćuje naknada.

Zaposlenik se može besplatno poslati na topličko liječenje, ako ga ima medicinske indikacije.

Kućište

Socijalna jamstva za zaposlenike Uprave za unutarnje poslove Ruske Federacije uključuju stanovanje. Nažalost, to je najveći problem za čuvare reda. Socijalna jamstva uključuju:

1. Osiguranje stanovanja prema društvenom ugovoru.
2. Dobivanje od savezni proračun socijalne naknade za kupnju stana. U tom slučaju izdaje se stambeni list.
3. Pružanje poslovnog smještaja za samce i obitelji.
4. Novčana naknada za iznajmljivanje stanova.
5. Jednokratna uplata za kupnju ili izgradnju kuće.

O posljednjoj točki vrijedi govoriti detaljnije.

Savezni zakon "O socijalnim jamstvima za policijske službenike" određuje tko ima pravo na isplatu. Može ga dobiti zaposlenik koji:

1. Nisam iznajmio stan po uvjetima socijalnog rada.
2. Koristi se mogućnost stambenog najma po uvjetima socijalnog najma ili je najmoprimac netko od članova obitelji.
3. Vlasnik je stambenog prostora u kojem svaki član obitelji ima manje od 15 m2.
4. Živi u zgradi koja ne ispunjava uvjete za stanovanje.
5. Živi u zajedničkom stanu ili hostelu.
6. Živi u susjednoj neizoliranoj sobi s drugom obitelji. Isto pravilo vrijedi i za jednosobne stanove.

Savezni zakon "O socijalnim jamstvima za policijske službenike" kaže da je jednokratna isplata predviđena ne samo za zaposlenika, već i za članove njegove obitelji. To uključuje:

1. Partner ili supruga.
2. Uzdržavane osobe. To mogu biti rođaci djelomično ili potpuno nesposobni.
3. Maloljetna djeca.
4. Djeca s invaliditetom mlađa od dvadeset i tri godine.

U slučaju smrti zaposlenika, njegova rodbina mora primiti materijalnu pomoć najkasnije godinu dana od trenutka smrti osobe. Ako zaposlenik koji se prijavljuje za Jednokratno plaćanje, počinio djelo čija je posljedica pogoršanje životnih uvjeta, tada će tek nakon pet godina moći dobiti isplatu.

Pomoć se može odgoditi ako:

1. Zaposlenik je zamijenio stambeni prostor.
2. Nije ispunio uvjete iz ugovora.
3. Radnik je u stan uselio one osobe koje tu ne bi trebale živjeti.
4. Izvršeno otuđenje prostora.

Kako dobiti plaću

Savezni zakon 247 "O socijalnim jamstvima za policijske službenike" uređuje postupak primanja isplata. Prvo, zaposlenik mora napisati izjavu upućenu glavi. Također je potrebno dostaviti presliku osobnog računa, dokument o provjeri uvjeta stanovanja, jedinstveni stambeni dokument, izvadak iz kućne knjige. U posebnim slučajevima mogu zatražiti vjenčani list, službenu potvrdu, presliku putovnice i izvod iz matične knjige rođenih ili putovnice za djecu.

Socijalne naknade izračunavaju se na temelju standarda stambenih prostorija:

1. Za jednog čovjeka trideset tri četvornih metara.
2. Za dvije osobe četrdeset i dva četvorna metra.
3. Za troje ili više osamnaest polja za svakog člana obitelji.

Stanovanje iz posebnog fonda

Savezni zakon "O pružanju socijalnih jamstava policijskim službenicima" kaže da zaposlenik ima pravo na službeno stanovanje, koje mu je osigurano ako nema gdje živjeti. uredski prostor broji:

1. Soba u zajedničkom stanu ili hostelu.
2. Stambeni prostor u poslovnoj zgradi.

Zaposlenik se smatra beskućnikom ako je istovremeno i socijalni poslodavac, ali nije takav poslodavac.

Jamstva osiguranja i medicinske podrške

Zakon o socijalnom jamstvu policijskih službenika osigurava zaštitu života i zdravlja svakog zaposlenika. Uostalom, često je takav rad povezan s rizikom po život. Ako se dogodi tragičan događaj, tada obitelj preminulog ima pravo na novčanu pomoć. Primjenjuje se i u slučaju da zaposlenik dobije invaliditet.

Kada na radnom mjestu zaposlenika nema zdravstvene ustanove, on ima pravo podnijeti zahtjev za besplatna pomoć bilo kojoj drugoj instituciji. Osim toga, zaposlenik ima pravo na besplatno putovanje do zdravstvene ustanove. Što se tiče služenja na vrućim točkama, nakon isteka radnog vijeka zaposlenik može računati na besplatnu psihološku rehabilitaciju. Obitelj i sam zaposlenik mogu koristiti pravo na besplatno lječilišno liječenje jednom godišnje.

Ako je zaposlenik ozlijeđen tijekom obavljanja svojih dužnosti, tada čak i nakon otkaza može biti pregledan besplatno, dobiti proteze i lijekove.

Socijalna jamstva i beneficije policijskih službenika odnose se i na njihove obitelji. Primjerice, u slučaju smrti zaposlenika zbog ozljeda zadobijenih tijekom službe, rodbina može računati na isplatu u iznosu od stotinu dvadeset plaća pokojnika. Istu isplatu ima i obitelj djelatnika čija je smrt prirodna, a od smrti nije prošla godina dana.

Mirovinska i prehrambena sigurnost

Članak o socijalnim jamstvima za službenika unutarnjih poslova ima dio o mirovinskom i prehrambenom osiguranju. Za sigurnost hrane potrebno je posluživanje u posebnim uvjetima.

Što se tiče mirovina, ona je zajamčena svakom zaposleniku koji ima staž. Visina mirovine ovisi o radnom stažu i radnom stažu.

Kada zaposlenik ode s vlasti bez prava na mirovinu, on prima iznos koji je odredila država, a to je plaća. Da biste ga dobili, morate imati dvadeset godina iskustva u tijelima.

Važno je da je razlog otkaza s dolje navedenog popisa. Inače se ne može očekivati ​​nikakva plaća.

Razlozi odlaska:

1. Smanjenje osoblja.
2. Zbog kršenja ugovora.
3. Istekao je rok boravka na raspolaganju federalnog organa.
4. Zaposleniku je dijagnosticirana bolest koja mu ne dopušta daljnji rad.
5. Prilikom promjene uvjeta ugovora, zaposlenik ne želi prijeći na drugo radno mjesto ili za to nema mogućnosti.

Dodaci za radni staž

Zakon 247 "O socijalnim jamstvima za policijske službenike" navodi da se plaća formira od iznosa utvrđenog zakonom i svih vrsta dodataka. Mogu im se priznati godine službe. Izračun se vrši na sljedeći način:

1. Za iskustvo od dvije do pet godina dodaje se deset posto.
2. Za staž od pet do deset godina dodaje se petnaest posto.
3. Ako je zaposlenik radio od deset do petnaest godina, tada će dodatak biti dvadeset posto.
4. U slučaju staža od petnaest do dvadeset godina, dodatak će iznositi dvadeset pet posto.
5. Za staž od dvadeset do dvadeset pet godina na plaću se dodaje trideset posto.
6. Kada zaposlenik ima dvadeset pet ili više godina radnog staža, dobiva četrdeset posto bonusa.

Postoje i bonusi za kvalificirajuće naslove. Instaliraju se na sljedeći način:

1. Stručnjak treće klase dobit će pet posto bonusa.
2. Drugorazredni specijalist već će biti plaćen deset posto.
3. Specijalist prve klase dobit će dvadeset posto.
4. A majstor – svih trideset posto.

Dodatna plaćanja

Savezni zakon "O socijalnim jamstvima za policijske službenike" definira popis dodatna plaćanja na koje zaposlenik može računati:

1. Pravni dodatak.
2. Postotak nadoplate koji se plaća mjesečno za posao šifriranja.
3. Dodatak za radni staž u jedinicama specijaliziranim za zaštitu državnih tajni.
4. Jednokratna promocija.

Osim toga, zaposlenici dobivaju:

• Naknada za nepuno radno vrijeme.
• Novčana naknada povezana s privremenom nesposobnošću zaposlenika.
• Plaćanja koja se odnose na izvedbu nevlastitih službene dužnosti.

Također, Naredba 247 "O socijalnim jamstvima za policijske službenike" predviđa plaćanje za rad vikendom, praznicima i noću. Zaposlenik može dobiti naknadu za odjeću ako zbog prirode posla ne može hodati u uniformi. Isplate se također vrše diplomantima sveučilišta koji su ostali bez roditeljske skrbi ili siročad. Postoje čak i isplate za zaposlenike koji su zarobljeni ili proglašeni nestalima.

Plaćanje osiguranja

Zakon "O socijalnim jamstvima za policijske službenike" također propisuje isplatu naknade u sljedećim slučajevima:

1. Smrt zaposlenika tijekom službe ili naknade.
2. Smrt zaposlenika u roku od godinu dana nakon otpuštanja iz službe, služenja vojnog roka, završetka vojne obuke. Uzrok mogu biti i rane, kontuzije i ozljede, kao i bolesti koje je zaposlenik dobio tijekom službe.
3. Ako je zaposlenik dobio invaliditet tijekom službe ili naknade.
4. Ako je invaliditet utvrđen u roku od godinu dana nakon otkaza. Uzrok mogu biti nagnječenja, rane ili ozljede i bolesti zadobivene tijekom službe.
5. Kada zaposlenik zadobije ozljedu tijekom službe, može računati i na isplatu osiguranja.
6. Otkaz zbog nesposobnosti ili ograničene podobnosti.

Iznosi isplata osiguranja su sljedeći:

1. Nakon smrti zaposlenika - dva milijuna rubalja u jednakim dijelovima članovima njegove obitelji.
2. Invaliditet prve skupine - milijun i pol.
3. Invaliditet druge skupine je milijun.
4. Invaliditet treće skupine - pet stotina tisuća rubalja.

Ako je zaposlenik zadobio tešku ozljedu, tada ima pravo na isplatu u iznosu od dvjesto tisuća kuna. Teške ozljede uključuju ozljedu, ozljedu. U slučaju manje ozljede, iznos se smanjuje na pedeset tisuća rubalja.

Nijanse

Jamstva socijalne zaštite policijskih službenika uvijek se poštuju, ali postoje slučajevi kada sam zaposlenik provocira njihovo nepoštivanje. Ne možete računati na paušal ako zaposlenik ode iz sljedećih razloga:

1. Kršenje uvjeta ugovora tijekom usluge.
2. Teška disciplinska mjera.
3. Prekršaj kojim se vrijeđa čast zaposlenika.
4. Zaposlenik je osuđen za kazneno djelo. To se odnosi i na pravomoćnost presude, te obustavu kaznenog progona, jer je nastupila zastara ili su se stranke pomirile.
5. Davanje lažnih dokumenata ili lažnih podataka prilikom zapošljavanja. Isto vrijedi i za udovoljavanje zaposlenika uvjetima za radno mjesto.
6. Više disciplinskih prijestupa koji su potvrđeni disciplinski postupak u pisanom obliku.

Osiguranje stambenog prostora za okrug

Ako je zaposlenik primio, ali nema vlastiti stan (kuću), on teritorijalna vlast Izvršna vlast osigurava stanovanje iz posebnog fonda. Možete ga koristiti u roku od šest mjeseci od datuma imenovanja.

Ako zaposlenik nema stambeni prostor u mjestu službe, tada lokalna uprava može osigurati prostorije općinskog fonda.

Ako na povjerenom području nema stambenih prostorija, izvršni organ iznajmljuje stambeni prostor za zaposlenika.

Ako je policijski službenik premješten na drugo radno mjesto, tada je dužan zajedno sa svojom obitelji napustiti dodijeljene prostorije.

Naknada za komunalne troškove

Članovi obitelji umrlog zaposlenika imaju pravo na naknadu:

1. Komunalije bilo koji stambeni fond.
2. Telefonske instalacije u sobi.
3. Za kupnju goriva. To se odnosi na kuće koje nemaju centralno grijanje.

Udovci ili udovice mogu primati naknadu dok se ponovno ne vjenčaju.

Potpora obiteljima stradalih

Obitelji zaposlenika koji su umrli tijekom obavljanja dužnosti ili raspoređivanja imaju pravo na:

1. Materijalna naknada za putne troškove cestovnim, željezničkim, zračnim ili vodenim prijevozom do mjesta ukopa pokojnika ili do mjesta liječenja u lječilišnim ustanovama. Naknada se izdaje za putovanje u oba smjera, ali ne više od jednom godišnje.
2. Naknada za uzdržavanje djece. Veličinu određuje vlada naše zemlje.
3. Naknada za ljetni rekreativni odmor djece koju također utvrđuje državna vlada.
4. Jednokratna naknada za selidbu i prijevoz stvari u željezničkim kontejnerima do dvadeset tona.

Postupak putovanja članova obitelji umrlog zaposlenika do mjesta njegova ukopa također utvrđuje Vlada.

Djeca umrlih djelatnika i ostali članovi njegove obitelji imaju pravo upisa u kadetske škole i Suvorovski korpus bez natječaja. Oni također imaju prednost pri upisu u srednje ili više škole obrazovne ustanove.

Zaključak

Kao što smo već shvatili, država brine o djelatnicima organa unutarnjih poslova i čini sve da oni ugodno žive. Velik broj svih vrsta pogodnosti i poticaja pomaže zaposlenicima da odgovorno pristupaju svom poslu.

Također je važno da zakon o socijalnom jamstvu policijskih službenika podupire obitelji poginulih djelatnika. Uostalom, ova pomoć im je stvarno potrebna. Ali to nije sve što dobivaju za lak posao.

Novac se plaća zbog činjenice da zaposlenik riskira svoje zdravlje i život, često radi u nepovoljnim klimatskim uvjetima. Unatoč tome, služba u organima smatra se prestižnom. Sve više mladih ljudi razmišlja o tome kako popuniti kadar.

Ne biste trebali pretpostaviti da možete loše raditi, ali za to možete dobiti svakakve dividende. Zaposlenici koji se ne nose sa svojim dužnostima ili su u službu došli na prijevaru brzo se pronađu i otpuštaju. Dakle, u tijelima ostaju samo pošteni i pošteni ljudi, za što im država pruža svu moguću materijalnu pomoć. Čast je služiti u tijelima, jer je ova služba usmjerena na dobrobit zemlje.

Prilikom zapošljavanja zaposlenika svakako ćete spomenuti osiguranje socijalnog paketa. Ovaj izraz znači bolovanje, odbitke raznim fondovima. I nije samo tako bonus program. Zakonski ste dužni zaposlenicima osigurati socijalni paket prilikom zapošljavanja. Koja još socijalna jamstva postoje?

Glavna socijalna jamstva i naknade koje morate pružiti zaposlenicima prema Zakonu o radu Ruske Federacije:

1. Osiguravanje i plaćanje bolovanja.
2. Osiguranje i plaćanje godišnjeg odmora (28 dana).
3. Socijalno osiguranje.
4. Putni troškovi.
5. Kod putne naravi posla plaćanje troškova prijevoza.
6. Kombinacija rada sa učenjem. Naknada se mora platiti tijekom obuke.
7. Naknada u slučaju prisilnog prestanka rada bez krivnje radnika.
8. Naknada za degradiranje ili premještaj zaposlenika na radno mjesto s nižom plaćom.
9. Naknada štete u slučaju nezgode na radu.
10. U određenim slučajevima, raskid ugovor o radu.
11. Ako ste sami poslali zaposlenika na usavršavanje, tada mu morate nadoknaditi izostanak s radnog mjesta.
12. Naknada za liječničke preglede.
13. Naknada u slučaju da osoba postane privremeno onesposobljena.

Također u Zakonu o radu Ruske Federacije (u članku 170.) navedena su jamstva za zaposlenike koji obavljaju državne ili javne dužnosti, na primjer, darivaju krv ili govore kao svjedoci na sudu.

Morate zapamtiti da su to obvezna jamstva i ne predstavljaju dodatnu socijalnu sigurnost. Ako se bavite pedagoškim poslom, morate znati sljedeće: svakih 10 godina neprekidnog rada zaposlenici imaju pravo na godinu dana godišnjeg odmora za pisanje edukativne literature. Mogu im se osigurati i puna i djelomična plaća za vrijeme godišnjeg odmora, ili pustiti učitelja “bez ičega”. Sve to osiguravate na zahtjev zaposlenika, a oblik plaćanja određujete na odgovarajuću preporuku vijeća.

Napominjem da se socijalna potpora osoblju može ostvariti kroz propisani kolektivni ugovor koji će jamčiti sigurnim uvjetima rad. Tu su propisane razne naknade: što, za što, zašto. Svaka organizacija ima svoje odredbe o socijalnoj podršci zaposlenicima.

Socijalna potpora osoblju može se osigurati kroz propisani kolektivni ugovor, koji će jamčiti sigurne uvjete rada.

Žene s djecom

Vjerojatno znate da je odbijanje rada za ženu s djetetom u najmanju ruku protuzakonito. Postoji još nekoliko pravila vezanih uz ovu temu:

1. Ako vam je kandidat došao, a dijete je mlađe od 1,5 godina, tada za nju nije organiziran test za zapošljavanje.
2. Ako je dijete vaše zaposlenice mlađe od 3 godine ili je ona majka djeteta s invaliditetom, tada je možete pozvati da radi u noćnoj smjeni ili prekovremeno samo uz njezin pismeni pristanak.
3. Ako je zaposlenica na roditeljskom dopustu, ima pravo raditi u nepunom radnom vremenu ili raditi kod kuće. Međutim, dodatak se mora zadržati.
4. Ako dijete žene koja radi za vas još nije staro 1,5 godina, tada joj treba osigurati, osim glavne pauze za ručak, i pauze za hranjenje djeteta svaka tri sata, u trajanju od najmanje 30 minuta. U slučajevima kada je dvoje ili više djece, onda najmanje jedan sat.
5. Za vrijeme roditeljskog dopusta dužni ste je čuvati radno mjesto bez prekida u radu. .

Motivacijski ili dodatni paket

Sve što nije u zakonu su dodatna socijalna jamstva. To uključuje darove koje vaša tvrtka daje djeci zaposlenika Nova godina, kao i zaposlenici na određene kalendarske dane. Pokloni od firme za rođendan, vjenčanje, porod i sl. Ulaznice za kazalište i kino također mogu postati motivacija zaposlenika. Postoji takva opcija kao dodatno plaćanje za radno iskustvo. Također možete ponuditi naknadu za troškove kao dodatna socijalna jamstva. Na primjer, plaćanje mobilna komunikacija ili benzin (petroleum). Ako organizacija zaposlenicima daje takva jamstva, tada je fluktuacija osoblja manja, a kohezija tima, naprotiv, veća.

Sve što nije u zakonu su dodatna socijalna jamstva.

Hoćete li dati dodatna jamstva ili zaposlenicima omogućiti samo ono što je propisano zakonom, samo je vaša odluka. I morate to prihvatiti, na temelju ciljeva kojima težite i mogućnostima koje imate. Uostalom, motivacija zaposlenika nedvojbeno je vrlo važna za organizaciju.

Ono što piše u zakonu je obavezno!

Često ukazujući na prisutnost socijalnog paketa u oglasu ili na intervjuu, oni znače plaću za bolovanje ili doprinose za mirovinsko, socijalno i zdravstveno osiguranje. No, treba napomenuti da je sve to propisano zakonom i, sukladno tome, obvezno za poslodavca. A obećavati to kao neku vrstu bonusa u najmanju ruku je besmisleno - zaposlenik bi sve to ionako trebao dobiti.

Evo popisa glavnih socijalnih jamstava propisanih Zakonom o radu Ruske Federacije:

• plaćanje bolovanja;
• plaćanje sljedeći odmor 28 dana;
• obvezno socijalno osiguranje (doprinosi za mirovinsko osiguranje, zdravstveno osiguranje i socijalno osiguranje, ovo uključuje i plaćanje poreza na dohodak);
• naknada za putovanje (članci 167, 168 Zakona o radu Ruske Federacije);
• naknada troškova prijevoza zaposlenika tijekom putovanja (članak 168.1 Zakona o radu Ruske Federacije);
• Umjetnost. 170, 172 Zakona o radu Ruske Federacije sadrže niz jamstava koje poslodavac daje zaposleniku u obavljanju državnih ili javne dužnosti kao što su donacije, sudjelovanje u pravnim postupcima kao porotnik ili svjedok.

Osim toga, Kodeks sadrži mnoga druga socijalna jamstva za zaposlenika. Sve što je napisano u zakonodavstvu nije dodatno socijalno osiguranje za zaposlenika - to su obvezna socijalna jamstva.

Dodatno

No, sve što je predviđeno iznad onoga što je propisano zakonom odnosi se na dodatnu socijalnu sigurnost, ili kako se to drugačije može nazvati, na motivacijski i kompenzacijski paket socijalnih jamstava.

Imamo sve što je propisano zakonom o radu, zaposlenik dobiva bezuvjetno, - priča o socijalno osiguranje u izdavačkoj kući "Twice two" zamjenica direktora osoblja Margarita Stepanenko. - Osim toga, o trošku poduzeća darujemo djecu zaposlenika i zaposlenika za Novu godinu, zaposlenike i zaposlenike do 23. veljače, odnosno 8. ožujka, kao i rođendanske darove. Novčana pomoć izdaje se za dan vjenčanja, rođenje djeteta ili za pogreb bliskog srodnika i druga materijalna pomoć prema odluci ravnatelja. Izdaju se, ako su dostupne, ulaznice za kino, kazalište i koncerte. Također je važno da zaposlenici dobiju dodatnu naknadu za radni staž u našoj tvrtki. Tako se rješavamo fluktuacije osoblja i zadržavamo naše stručnjake u poduzeću.
Takve mjere potpore zaposlenicima iznad plaće koju primaju i zakonom propisanih socijalnih jamstava nazivaju se motivacijska potpora ili motivacijski socijalni paket.
Osim motivacije zaposlenika, poslodavac mu može ponuditi i dodatna naknada troškovi. Primjerice, prilično je uobičajena praksa plaćanja mobilnih razgovora ili troškova prijevoza, kao i amortizacije za osobe određenih zanimanja. Među njima su taksisti i vozači osobnog prijevoza, prodajni agenti.

Djelomično ili u potpunosti nadoknađujemo amortizaciju automobila i troškove benzina i mobilna veza, - objašnjava Margarita Stepanenko. – No, takvu naknadu ne dobivaju svi zaposlenici, nego samo neke kategorije čiji je rad povezan s tim troškovima.

Inozemno iskustvo

Vrijednost takve podrške ne cijene svi vođe Ruska poduzeća. Netko vjeruje da radnik za svoj rad prima plaću koja mu pripada i da mu ne pripada ništa više. Drugi poslodavci daju motivacijsku podršku zaposlenicima "jer svi to rade". Odnosno, prate tržište. radna sredstva, ali ne pokazuju veliku revnost.

U međuvremenu, u stranim zemljama, velika se pažnja posvećuje ovom pitanju. Smatra se da bi dodatna socijalna jamstva trebala iznositi najmanje trećinu plaće zaposlenika. Inače ih jednostavno neće primijetiti.

Također je prepun jednostavnog oslanjanja na visoka plaća, jer će se za šest mjeseci osoblje naviknuti i nedostajat će im ova razina prihoda. A poslodavac više puta godišnje neće moći dizati neku značajniju plaću.

Stoga se u razvijenim zemljama programi dodatne podrške i motivacije zaposlenika pomno razvijaju i prate učinkovitost.

Veliki plus pri zapošljavanju je prisutnost dodatnog životnog osiguranja, zdravstvenog i stomatološkog osiguranja. Jednako je važno, na primjer, osigurati takve sitnice kao što je parkirno mjesto.

Često u drugim zemljama, a sada iu Rusiji, podnositelj zahtjeva, saznavši da tvrtka ne pruža dodatna socijalna jamstva, odbija raditi.

Dobar vođa shvaća da zaposlenik, kako bi bio potpuno posvećen, ne bi smio ometati druge brige. Ako zaposlenik zna da će morati stajati u redu u bolnici ili da će morati tražiti dar za najdraže, neće moći raditi punim kapacitetom. Zato menadžeri nastoje nadoknaditi troškove rada ne samo novcem, već i dodatne usluge i bonuse.

Važna točka je briga o djeci zaposlenika. NA strane tvrtke zaposleni roditelji iz redova osoblja su plaćeni Dječji vrtić ili se nerijetko dječje grupe otvaraju u prostorijama tvrtke. Tako ne boli glava roditelji i mladi radnici koji se spremaju zasnovati obitelj, tko će čuvati djecu dok oni grade karijeru.

U izdavačkoj kući "Dva puta dva", - kaže Margarita Georgievna, - do prvog rujna zaposlenici dobivaju kupon za određeni iznos korporativne akcije "Djeca u školu". A ljeti nadoknađujemo dio iznosa za ulaznicu u kamp za dijete.

Ako je u Rusiji uobičajeno pružiti univerzalni socijalni paket svim zaposlenicima, u mnogim drugim zemljama zaposlenici dobivaju dodatne bonuse ovisno o položaju i doprinosu razvoju tvrtke. Na primjer, prikladnije parkirno mjesto može se dati vrhunskim menadžerima ili najvrjednijim zaposlenicima.

Osim toga, često se pruža dodatni socijalni paket u obliku popisa na kojem zaposlenik bira točno one bonuse i usluge koje su mu potrebne.

Na primjer, u takvoj situaciji, kada menadžment odluči nagraditi zaposlenike besplatnom ulaznicom za teretanu, hipertoničari ili osobe s lošim leđima neće imati koristi. A ako postoji izbor između odlaska u kazalište ili kino, simulator i masažu, tada će svaki zaposlenik moći odabrati ono što mu odgovara. To je prilično pogodno za zaposlenike, što znači da će i poslodavac imati koristi u vidu zdravih, odmornih i produktivnih zaposlenika.

Zdravlje

Puno o odnosu glave prema zaposlenicima govori prisutnost dodatnog socijalnog paketa. Ali još važnije je prisustvo u ovom paketu medicinskih usluga. Ovo je važno ne samo za zaposlenika - on se brine o svom zdravlju i neće se moći brinuti u slučaju bolesti, pogotovo ako je izvan grada i dodijeljen udaljenoj klinici.

Za poslodavca je također važna prisutnost dodatnog zdravstvenog osiguranja ili medicinskih usluga. Nije tajna da tvrtke gube ogromne količine novca zbog bolesnih radnika. Posebno je to slučaj zimi u vrijeme epidemija – mora se raditi, a 20-30 posto zaposlenih je ili kod kuće i u bolnici ili na posao dolaze bolesni. A to utječe na produktivnost i njihovu i njihovih kolega.
- Puno pažnje posvećujemo zdravlju naših zaposlenika - kaže Margarita Stepanenko iz izdavačke kuće "Dvazhdy dva". - Ako je zaposlenik dobio virusnu infekciju, posebno u sezoni kada bjesne epidemije gripe i drugih bolesti, strogo mu se preporuča da ne dolazi na posao. U tom slučaju, čak i bez bolovanja, naš zaposlenik dobiva 2-3 dana plaćenog slobodnog vremena. To mu je isplativije nego plaćati bolovanje polovici ekipe koju može zaraziti dolaskom u takvom stanju na posao. Osim toga, svaki mjesec izdvajamo određeni iznos za usluge u medicinskom centru Diagnost, a tamo svaki zaposlenik može preuzeti besplatnu kartu. Također nudimo zubne kupone za akutnu bol.

Što drugo?

Izbor raznih usluga, bonusa i jamstava u dodatnom socijalnom paketu prilično je širok. Ovdje svaki voditelj odlučuje što će izabrati. Ovo je najprikladnije za direktore malih tvrtki - u ovom slučaju šef zna što njegovi zaposlenici trebaju.

U velikim poduzećima upravitelj bi trebao imenovati odgovorni stručnjak ili čak osnovati povjerenstvo za utvrđivanje potreba za osobljem. Važno je raditi pažljivo kadrovska služba zajedno s voditeljima odjela i dati voditelju cjelovito izvješće o željama i problemima zaposlenika.

Na primjer, vrlo je važno poboljšati prehranu radnika.

Gladan radnik nije radnik. Ali u našoj zemlji često u uredima i tvornicama ne postoji samo opremljena blagovaonica, već čak i samo zasebna soba sa stolom i stolicama. Istovremeno, ručak je zabranjen na radnom mjestu. A što je s biti zaposlenik? Nije uvijek moguće otići kući ili ručati u blagovaonici.

U našoj tvrtki na oba kata ureda nalaze se kantine s hladnjakom i mikrovalnom pećnicom, kuhalom za vodu, aparatom za vodu i setom posuđa, - ​​kaže Margarita Stepanenko. – Zaposlenici imaju izbor – netko nosi ručak sa sobom, netko ide u trgovinu, menzu ili kući.

U drugim tvrtkama rješenje se nalazi u naručivanju dostave hrane u ured – dio troška ili cijelu narudžbu plaća tvrtka.

Mišljenje:

Anna Koshkareva, zamjenica direktora za ekonomiju i financije, izdavačka kuća Double Two:

Uprava naše tvrtke brine o zdravlju zaposlenika. Za to se puno radi. Dakle, u našoj tvrtki možete dobiti besplatnu dijagnostiku i liječenje u medicinskom centru i stomatološkoj ordinaciji. I sam sam koristio ove usluge naše tvrtke. Bilo je zgodno uzeti vaučer na poslu i odmah otići na termin - nije potrebno stajati u redu u klinici. A uprava je uvijek upoznata gdje je zaposlenik kasnio i što mu se dogodilo.

Radna i socijalna jamstva za općinske službenike (Davydova E.V.)

Datum postavljanja članka: 13.09.2014

Radi osiguranja pravne i socijalne zaštite općinskih službenika, učinkovitog obavljanja njihovih dužnosti, kao i naknade za ograničenja, predviđeno zakonom, uspostavljaju niz jamstava. Budući da općinski zaposlenici podliježu radnom zakonodavstvu sa značajkama predviđenim Saveznim zakonom od 2. ožujka 2007. N 25-FZ "O komunalnim službama u Ruska Federacija"(u daljnjem tekstu - Zakon N 25-FZ), jamstva uspostavlja on i Zakon o radu i ovog Zakona. Ali ne samo - mogu se uspostaviti i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i poveljama općine. Koja su prava općinskih službenika u regiji radni odnosi, reći ćemo u članku.

Jamstva i akti koji ih uspostavljaju

Jamstva su sredstva, metode i uvjeti kojima se osigurava ostvarivanje prava zaposlenika u području socijalnih i radnih odnosa (članak 164. Zakona o radu Ruske Federacije).
Jamstva općinskim službenicima mogu se podijeliti na osnovna i dodatna. Glavni su utvrđeni saveznim zakonima (Zakon o radu, Zakon N 25-FZ), a dodatni - zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i statutima općina.
Jamstva utvrđena Zakonom o radu uključuju, primjerice, jamstva pri zapošljavanju, pri premještaju na drugo radno mjesto i na plaće. Osim toga, utvrđena su jamstva za osobe koje rade u opasnim i (ili) opasnim uvjetima, na rotacijskoj osnovi, trudnice, osobe s obiteljske obveze, osobe s invaliditetom, radnici sa skraćenim radnim vremenom itd.
A temeljem čl. 165 Zakona o radu Ruske Federacije, zaposlenici imaju jamstva i naknade u sljedećim slučajevima:
- prilikom upućivanja na službeni put;
- prilikom prelaska na rad u drugo područje;
- u obnašanju državnih ili javnih dužnosti;
- pri usklađivanju rada s obrazovanjem;
- u slučaju prisilnog prestanka rada bez krivnje radnika;
- prilikom odobravanja plaćenog godišnjeg odmora;
- u nekim slučajevima otkaz ugovora o radu;
- zbog kašnjenja u izdavanju radne knjižice krivnjom poslodavca pri otkazu zaposlenika;
- u drugim slučajevima predviđenim Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima.
Prema čl. 23 Zakona N 25-FZ, općinskom zaposleniku se jamči:
– uvjete rada koji osiguravaju obavljanje njegovih poslova u skladu s opis posla;
- pravovremeno i potpuno primanje novčanog uzdržavanja;
- odmor koji se osigurava utvrđivanjem normalnog trajanja radnog (službenog) vremena, davanjem slobodnih i neradnih dana državni praznici, kao i plaćeni godišnji odmor;
- medicinsku skrb općinskog službenika i članova njegove obitelji, uključujući i nakon odlaska komunalnog službenika u mirovinu;
- mirovine za radni staž i u svezi s invaliditetom, kao i mirovine za članove obitelji općinskog namještenika u slučaju njegove smrti u svezi s obavljanjem službene dužnosti;
- obvezno državno osiguranje u slučaju oštećenja zdravlja i imovine općinskog službenika u vezi s obavljanjem njegovih službenih dužnosti;
- obveznog državnog socijalnog osiguranja za slučaj bolesti ili invaliditeta za vrijeme prelaska zaposlenika općinska služba ili nakon njezina prestanka, a dogodio se u vezi s obavljanjem njegovih službenih dužnosti;
- zaštita općinskog službenika i članova njegove obitelji od nasilja, prijetnji i drugih nezakonitih radnji u vezi s obavljanjem službenih dužnosti u slučajevima, na način i pod uvjetima utvrđenim federalnim zakonima.
Što se tiče dodatnih jamstava, na primjer, Zakon grada Moskve od 22. listopada 2008. N 50 "O komunalnim službama u gradu Moskvi" (u daljnjem tekstu: Zakon grada Moskve N 50) jamči moskovskim općinskim zaposlenici:
- besplatni ili povlašteni vaučer za lječilište za godišnji plaćeni odmor, uz plaćanje putovanja do mjesta odmora i natrag ili odgovarajuću naknadu;
- mjesečni dodatak na starosnu i invalidsku mirovinu ako postoji ograničenje sposobnosti radna aktivnost II ili III stupanj;
- jednokratni novčani poticaj nakon navršenih 50 godina života, a zatim svakih pet godina u iznosima koji ne prelaze dvomjesečnu naknadu za zamjensko radno mjesto u općinskoj službi; i tako dalje.
Jamstva utvrđena za općinske službenike Čl. 23 Zakona N 25-FZ, može se uvjetno podijeliti u dvije skupine. Prva su jamstva koja se daju u vezi s obavljanjem radnih (službenih) dužnosti od strane zaposlenika (jamstva za osiguranje uvjeta rada, isplatu plaća i odmor). Neki ih stručnjaci nazivaju ekonomskim. Ali to nije od temeljne važnosti, budući da zakonom nije utvrđena gradacija. Ostala jamstva (osim zajamčenog prava zaposlenika na zaštitu od nasilja) mogu se objediniti u skupinu socijalnih jamstava. Jamstva prve skupine praktički se ne razlikuju od općih utvrđenih Zakonom o radu, a druga ima svoje karakteristike.

Garancije na rad

Jamstva povezana s obavljanjem službenih dužnosti od strane zaposlenika odgovaraju temeljnim pravima općinskog službenika u skladu sa Zakonom N 25-FZ. To su, posebice, prava na:
- osiguranje organizacijskih i tehničkih uvjeta potrebnih za obavljanje službenih poslova (točka 2. dio 1. članak 11.);
- plaće i druge isplate u skladu s radnim zakonodavstvom, zakonodavstvom o komunalnim službama i ugovorom o radu (ugovor) (točka 3. dio 1. članak 11.);
- odmor osiguran uspostavljanjem normalnog radnog (radnog) vremena, pružanjem slobodnih dana i neradnih praznika, kao i plaćeni godišnji odmor (klauzula 4, dio 1, članak 11).
Ova prava, pak, proizlaze iz odgovarajućih obveza za poslodavca i moraju biti zajamčena svakom općinskom službeniku.
Dakle, poslodavac mora radniku jamčiti uvjete rada koji osiguravaju obavljanje njegovih poslova u skladu s opisom poslova. Ovo jamstvo, osim prava zaposlenika, navedenog u stavku 2. dijela 1. čl. 11 Zakona N 25-FZ, povezana je s takvim pravima zaposlenika kao što su:
– pravo upoznati se s ispravama kojima se utvrđuju njegova prava i obveze na radnom mjestu općinske službe koju zamjenjuje, kriterijima za ocjenu kvalitete obnašanja službene dužnosti i uvjetima za napredovanje (st. 1. st. 1. čl. 11. );
- pravo na utvrđeni postupak primati podatke i materijale potrebne za obavljanje službene dužnosti, kao i davati prijedloge za unapređenje rada tijela lokalne samouprave, izbornog povjerenstva općine (čl. 5. dio 1. članak 11.).

Bilješka. Zaposlenik kojem poslodavac mora jamčiti takve uvjete rada sa svoje strane mora obavljati svoje poslove u skladu s opisom poslova (točka 2. dio 1. članak 12.).

Ovisno o dužnostima utvrđuju se i uvjeti rada. To je, prije svega, opremanje radnog mjesta zaposlenika potrebnom uredskom opremom i priborom. Za neke zaposlenike moguće je osigurati usluga prijevoza itd.
Istovremeno, takvi radni uvjeti za sve zaposlenike bez iznimke trebaju biti sigurni. U čl. 22 Zakona o radu Ruske Federacije kaže da je poslodavac dužan osigurati sigurnosne i radne uvjete koji su u skladu s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu na radu.
Zaposleniku također mora biti zajamčeno pravo na pravodobnu i punu isplatu plaće.
Ovo jamstvo temelji se na sličnom načelu sadržanom u Zakonu o radu zakonska regulativa(Članak 2. Zakona o radu Ruske Federacije), pravo zaposlenika na pravovremenu i punu isplatu plaće u skladu s kvalifikacijama, složenošću posla, količinom i kvalitetom obavljenog posla (članak 21. Zakona o radu Ruske Federacije) i obvezom poslodavca da u potpunosti isplati plaće zaposlenicima u roku utvrđeno Zakonom o radu Ruske Federacije, kolektivnim ugovorom, internim propisima o radu, ugovorima o radu (čl. 22. Zakona o radu Ruske Federacije).
Članak 22. Zakona br. 25-FZ propisuje da se primanja općinskog službenika vrše u obliku novčane naknade, koja se sastoji od službene plaće zaposlenika u skladu s položajem općinske službe koju popunjava, kao i kao mjesečna i druga dodatna plaćanja utvrđena zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Bilješka! Veličinu i uvjete primanja općinskih službenika utvrđuju jedinice lokalne samouprave. Veličinu službene plaće, mjesečnih i drugih dodataka i postupak njihove provedbe utvrđuje općina pravni akti koje objavljuje predstavničko tijelo općine u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (članak 22. Zakona br. 25-FZ).

Komunalnom službeniku jamči se pravo na odmor, utvrđeno čl. 11. Zakona N 25-FZ i čl. 21 Zakona o radu Ruske Federacije. Odmor znači:
- normalno trajanje radno (službeno) vrijeme;
- vikendom i neradnim danom;
- plaćeni godišnji odmor.
Trajanje i način radnog vremena, kao i određivanje vikenda i neradnih praznika općinskim službenicima uređeni su Zakonom o radu.
I pružanje plaćenog godišnjeg odmora ima neke značajke. Konkretno, u skladu s dijelom 3. čl. 21 Zakona N 25-FZ, trajanje glavnog plaćenog dopusta mora biti najmanje 30 kalendarski dani, a ne 28 predviđenih Zakonom o radu. Osim toga, zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu uspostaviti godišnji osnovni plaćeni dopust duljeg trajanja.
U čl. 21 Zakona N 25-FZ također utvrđuje da općinski službenik ima pravo na godišnji odmor uz očuvanje zamijenjenog radnog mjesta općinske službe i naknade čija je visina određena u opći poredak, uspostavljen Uredbom Vlade Ruske Federacije od 24. prosinca 2007. N 922 "O značajkama postupka za izračun prosječne plaće" za izračun prosječne plaće.
Plaćeni godišnji odmor općinskog službenika sastoji se od glavnog plaćenog i dodatnog plaćenog odmora.
Dodatni dopust, posebno, uključuje dopust za dugogodišnju službu (ne dulje od 15 kalendarskih dana), čiji su postupak i uvjeti određeni zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Osim radnog staža, općinskim službenicima omogućeno je i dr dodatni praznici, predviđeno saveznim zakonima i zakonima konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, na primjer, za rad u štetnim i (ili) opasnim uvjetima rada, za posebnu prirodu rada, za rad s nepravilnim radnim vremenom, rad u regijama krajnjeg sjevera i sličnih područja (članak 116. Zakona o radu Ruske Federacije).
Komunalnom službeniku se također priznaje dopust bez plaće sukladno čl. 128 Zakona o radu Ruske Federacije i dopust bez plaće može se odobriti na razdoblje od najviše jedne godine (6. dio članka 21. Zakona N 25-FZ).

Socijalna jamstva

Socijalna jamstva za općinske službenike odnose se na medicinsku skrb, mirovine i socijalno osiguranje. Istovremeno, ne samo sami općinski službenici, već i članovi njihovih obitelji podliježu socijalnoj zaštiti.
1. Medicinska njega. Općinskom službeniku i članovima njegove obitelji osigurava se zdravstvena skrb i nakon odlaska službenika u mirovinu.

Bilješka. Članovima obitelji sukladno čl. 2 IC RF uključuju supružnike, roditelje i djecu (uključujući posvojitelje i posvojenu djecu).

Budući da Zakon br. 25-FZ ne definira koji članovi obitelji zaposlenika imaju pravo na medicinsku skrb, popis takvih osoba može utvrditi ne samo IC Ruske Federacije, već i regulatorni pravni akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili općina. Dakle, prema čl. 30 Zakona grada Moskve N 50, članovi obitelji općinskog službenika su supružnik (supruga), maloljetna djeca, djeca starija od 18 godina koja su postala invalidna prije nego što navrše 18 godina, djeca mlađa 23 godine studira u obrazovne ustanove u redovnom obrazovanju.
Postupak i troškovi pružanja medicinske skrbi utvrđuju se regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili općina. Odlukom Odjela za ekonomsku politiku i razvoj grada Moskve od 25. kolovoza 2011. N 22-R odobreni su troškovi medicinske skrbi za državne civilne i gradske službenike Moskve i njihove obitelji.
Jamstva zdravstvene skrbi za općinskog službenika i članove njegove obitelji provodi kadrovska ili financijska jedinica općinska vlast, koji završava s zdravstvena ustanova ugovor o dobrovoljnom zdravstvenom osiguranju radnika i članova njegove obitelji.
2. Mirovinsko osiguranje. Općinskom namješteniku jamči se pravo na mirovinu za staž i u svezi s invaliditetom, kao i na mirovinu za članove njegove obitelji u slučaju njegove smrti u svezi s obavljanjem službene dužnosti.
Prema čl. 24. Zakona N 25-FZ u području mirovinskog osiguranja, općinski službenik u potpunosti podliježe pravima državnog službenika utvrđenim saveznim zakonima i zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Iznos državne mirovine općinskog službenika određuje se u skladu sa zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije omjerom položaja u općinskoj službi i položaja u državi državna služba predmet Ruske Federacije. Najviši iznos državne mirovine općinskog službenika ne smije prijeći najveća veličina državna mirovina državnog službenika konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za odgovarajući položaj državne državne službe konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
Prema stavku 4. čl. 7 savezni zakon od 15. prosinca 2001. N 166-FZ "O državnom mirovinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji", uvjeti za dodjelu prava na mirovinu općinskim službenicima na teret lokalnih proračuna utvrđuju se zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima sastavnih subjekata Ruske Federacije i akata lokalnih vlasti.
Starosna mirovina utvrđuje se uz starosnu (invalidsku) radnu mirovinu, dodijeljenu u skladu sa Saveznim zakonom br. 173-FZ od 17. prosinca 2001. "O radnim mirovinama u Ruskoj Federaciji" (u daljnjem tekstu - Zakon br. 173 -FZ), a isplaćuje se istovremeno s njom.
Duljina službe u općinskoj službi, koja daje pravo na mirovinu za radni staž, utvrđuje se zakonima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.
Na temelju čl. 25 Zakona N 25-FZ, radni staž općinske službe sastoji se od razdoblja rada:
- na radnim mjestima općinske službe (općinska radna mjesta općinske službe);
- na općinskim položajima;
- na državni položaji Ruska Federacija i subjekti Ruske Federacije;
- na radnim mjestima u državnoj službi, vojne postaje i radna mjesta u službi za provođenje zakona (javna radna mjesta u državnoj službi);
- na drugim radnim mjestima u skladu sa zakonom subjekta Ruske Federacije.
Postupak za izračunavanje staža općinske službe i kompenzacija drugih razdoblja radne aktivnosti u njoj, osim onih navedenih, utvrđen je zakonom subjekta Ruske Federacije.
U slučaju smrti općinskog službenika u vezi s obavljanjem njegovih službenih dužnosti, članovi obitelji pokojnika imaju pravo na primanje obiteljske mirovine na način utvrđen Zakonom N 173-FZ.
Pravo na radnu mirovinu u slučaju gubitka hranitelja imaju članovi invalidne obitelji koji su bili uzdržavani od strane obitelji. Takva se mirovina isplaćuje jednom od roditelja, bračnom drugu ili drugom članu obitelji bez obzira na to jesu li ga uzdržavali, ako su, bez obzira na vrijeme proteklo nakon njegove smrti, ostali bez izvora sredstava za život (čl. 9. Zakona N 173-FZ ).
Obiteljska mirovina utvrđuje se neovisno o stažu osiguranja umrle osobe, te o uzroku i vremenu smrti, osim u slučaju potpunog izostanka staža osiguranja i smrti zbog počinjenja namjernog kaznenog djela od strane umrle osobe utvrđenog sud, te namjerno oštećenje zdravlja. U tom slučaju članovi obitelji zaposlenika imaju pravo na socijalnu mirovinu u slučaju gubitka hranitelja.
3. Socijalno osiguranje. Općinskim službenicima jamči se pravo na državno socijalno osiguranje u slučajevima:
– nanošenje štete zdravlju i imovini zaposlenika u vezi s obavljanjem službene dužnosti;
- bolest ili invaliditet tijekom razdoblja prolaska od strane zaposlenika općinske službe ili nakon njegovog prestanka, ali se dogodio u vezi s obavljanjem njegovih službenih dužnosti.
Obvezno socijalno osiguranje je sustav pravnih, ekonomskih i organizacijskih mjera koje je stvorila država s ciljem kompenzacije ili minimiziranja posljedica promjena u materijalnom i (ili) socijalnom statusu zaposlenih građana, au slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije Federacije, druge kategorije građana zbog navršene mirovine, invaliditeta, gubitka hranitelja obitelji, bolesti, ozljede, ozljede na radu ili profesionalne bolesti, trudnoće i porođaja, rođenja djeteta (djece), brige o djetetu pod dob od jedne i pol godine i drugi događaji utvrđeni zakonodavstvom Ruske Federacije o obveznom socijalnom osiguranju (članak 1. Saveznog zakona br. 165-FZ od 16. srpnja 1999. "O osnovama obveznog socijalnog osiguranja").
Ispunjenje jamstava takvog osiguranja propisano je saveznim zakonima:
- od 29. studenog 2010. N 326-FZ "O obveznom medicinskom osiguranju u Ruskoj Federaciji";
- od 24. srpnja 1998. N 125-FZ "O obveznom socijalnom osiguranju od nesreća na radu i profesionalnih bolesti";
- od 29. prosinca 2006. N 255-FZ "O obveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti iu vezi s majčinstvom" (u daljnjem tekstu - Zakon N 255-FZ);
- od 12.01.1996 N 8-FZ "O ukopu i pogrebnom poslovanju".
Treba napomenuti da je na temelju stavka 6. čl. 2 Zakona N 255-FZ, zakonodavni, regulatorni pravni akti Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije također mogu uspostaviti druga plaćanja za savezne državne službenike, državne državne službenike konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u slučaju privremene nesposobnosti iu vezi s majčinstvom, koji se na odgovarajući način financiraju na teret saveznog proračuna, proračuna subjekata Ruske Federacije. Međutim, općinski službenici nisu uključeni u ovaj popis.

Zaštita javnog službenika

Među utvrđenim čl. 23 Zakona N 25-FZ postoji jamstvo koje ne pripada nijednoj skupini - jamstvo za zaštitu općinskog službenika i članova njegove obitelji od nasilja, prijetnji i drugih nezakonitih radnji u vezi s obavljanjem službenih dužnosti od strane zaposlenika u slučajevima, na način i pod uvjetima utvrđenim saveznim zakonima.
Ovo jamstvo ne vrijedi za sve općinske službenike. Konkretno, na temelju stavka 12. dijela 1. čl. 2 Saveznog zakona od 20.04.1995 N 45-FZ "O državnoj zaštiti sudaca, službenika organa za provedbu zakona i nadzornih tijela" (u daljnjem tekstu - Zakon N 45-FZ), određene kategorije općinskih službenika podliježu državnoj zaštiti u skladu s s popisom koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije. Popis kategorija državnih i općinskih službenika koji podliježu državnoj zaštiti odobren je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 31. prosinca 2004. N 900. Prema ovom popisu, uključujući dužnosnici tijela lokalne samouprave koja obavljaju poslove otkrivanja, sprječavanja i suzbijanja kaznenih djela.
Na mjere zaštite utvrđene čl. 5 Zakona N 45-FZ, uključuju:
- osobna zaštita, zaštita stana i imovine;
- izdavanje oružja, specijalnih sredstava osobna zaštita i upozorenja na opasnost;
- privremeni smještaj na sigurno mjesto;
- osiguranje tajnosti podataka o štićenim osobama;
- premještaj na drugi posao (službu), promjena mjesta rada (službe) ili studija;
- preseljenje u drugo mjesto stanovanja;
- zamjena dokumenata, promjena izgleda.

Rezimirati

Glavna jamstva za općinske zaposlenike utvrđena su Zakonom N 25-FZ i Zakonom o radu. Istovremeno, u čl. 23 Zakona N 25-FZ, posebno se napominje da u slučaju raskida ugovora o radu u vezi s likvidacijom ili smanjenjem osoblja tijela lokalne samouprave i izborne komisije, općinskim zaposlenicima se pružaju jamstva utvrđena od strane Zakon o radu.
Zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i statuti općina mogu uspostaviti dodatna jamstva za općinske službenike.
I ne treba zaboraviti da ako je zaposleniku navedenim normativnim aktima zajamčeno ovo ili ono pravo, obveza provedbe istog leži na poslodavcu. U suprotnom, zaposlenik može ostvariti neko drugo pravo (pravo na zaštitu svojih interesa) i obratiti se sudu.