Pojedinačnom revizijskom tijelu. Tijela koja rješavaju individualne radne sporove. Predkazneni postupak za razmatranje radnih sporova. Predkazneni postupak za razmatranje individualnog radnog spora

25.11.2020 Profitabilnost

Zabave i sadržaj radni sporovi.

Pojam individualnog radnog spora

Tema 7. Radni sporovi i njihovo rješavanje.

1. Pojam, vrste i uzroci radnih sporova.

2. Stranke i sadržaj radnih sporova.

3. Tijela za rješavanje individualnih radnih sporova.

4. Postupak razmatranja individualnih radnih sporova.

5. Tijela za rješavanje kolektivnih radnih sporova.

6. Postupak rješavanja kolektivnih radnih sporova.

7. Postupak izvršenja odluka u radnim sporovima.

1. Pojam, vrste i uzroci radnih sporova(Poglavlje 60 Zakona o radu Ruske Federacije).

4. dio članka 37. Ustava Ruska Federacija. Priznaje se pravo na individualne i kolektivne radne sporove na načine njihova rješavanja utvrđene saveznim zakonom, uključujući i pravo na štrajk.

Individualni radni spor - neriješeni nesporazumi između poslodavca i radnika o primjeni Zakon o radu i drugi normativni pravni akti koji sadrže norme radnog prava, kolektivni ugovor, sporazum, lokalni normativni akt, ugovor o radu (uključujući uspostavljanje ili promjenu pojedinačnih radnih uvjeta), koji se prijavljuju tijelu za razmatranje individualnih radnih sporova.

Vrste radnih sporova: Zakon o radu Ruske Federacije razlikuje dvije glavne vrste radnih sporova - individualne radne sporove i kolektivne.

Individualni radni spor je spor između poslodavca i osobe koja je prethodno bila u radni odnosi kod ovog poslodavca, kao i osoba koja je izrazila želju za sklapanjem ugovor o radu s poslodavcem, ako poslodavac odbije sklopiti takav ugovor.

Razlozi za radne sporove:

1) nepoznavanje stranaka važećeg radnog zakonodavstva;

2) pogrešno tumačenje trenutno zakonodavstvo;

3) prisutnost praznine u zakonska regulativa utjecao

odnosi;

4) pogrešna primjena analogije prava.

Stranke u radnim sporovima su:

1) u individualnom radnom sporu:

Zaposlenik;

Osoba koja je prethodno bila u radnom odnosu kod ovog poslodavca;

Osoba koja je izrazila želju za sklapanjem ugovora o radu, uz dat

poslodavca, ako poslodavac odbije zaključiti takav

ugovori;

predstavnik zaposlenika;

Poslodavac;

predstavnik poslodavca.

2) u kolektivnom radnom sporu:

Predstavničko tijelo radnika (strukovni sindikati);

Savjet radni kolektiv;

Predstavnik(ci) izabran(i) na glavnoj skupštini.

Poslodavac;

predstavnik poslodavca.

Po subjektu sporenja (individualni i kolektivni);

Po prirodi spora (o primjeni normi radnog prava;

O uspostavljanju novih ili promjeni postojećih uvjeta rada;

Individualne radne sporove rješavaju povjerenstva za radne sporove i sudovi. Postupak za razmatranje pojedinačnih radnih sporova reguliran je radnim zakonodavstvom, a postupak za razmatranje predmeta radnih sporova na sudovima je dodatno određen građanskim postupovnim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Povjerenstva za radne sporove obrazuju se na inicijativu radnika (predstavničko tijelo radnika) ili poslodavca od jednakog broja predstavnika radnika i poslodavca. Poslodavac i predstavničko tijelo radnika koji su dobili ponudu u pisanje o osnivanju povjerenstva za radne sporove, dužni su u roku od deset dana poslati svoje predstavnike u povjerenstvo.

Predstavnike poslodavca u komisiju za radne sporove imenuje voditelj organizacije, poslodavac - samostalni poduzetnik. Predstavnike radnika u komisiju za radne sporove bira skupština (konferencija) radnika ili delegira predstavničko tijelo radnika uz naknadno odobrenje na skupštini (konferenciji) radnika. Komisija za radne sporove ima svoj pečat. Organizacijsku i tehničku potporu radu povjerenstva za radne sporove provodi poslodavac.

Povjerenstvo za radne sporove iz svog sastava bira predsjednika, zamjenika predsjednika i tajnika povjerenstva.

4. Postupak razmatranja individualnih radnih sporova.

Zaposlenik se može obratiti komisiji za radne sporove u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili morao znati za povredu svog prava. Zahtjev zaposlenika koji primi povjerenstvo za radne sporove podliježe obveznoj registraciji od strane navedenog povjerenstva. Povjerenstvo za radne sporove dužno je pojedinačni radni spor razmotriti u roku od deset kalendarski dani od dana kada zaposlenik podnese zahtjev.

Spor se razmatra u nazočnosti zaposlenika koji je podnio zahtjev.

Na sjednici povjerenstva za radne sporove vodi se zapisnik koji potpisuje predsjednik povjerenstva ili njegov zamjenik i ovjerava pečatom povjerenstva. Povjerenstvo za radne sporove donosi odluku tajnim glasovanjem natpolovičnom većinom glasova nazočnih članova povjerenstva.

U odluci komisije za radne sporove navodi se:

Naziv organizacije ili prezime, ime, patronim poslodavca - individualni poduzetnik, te u slučaju kada pojedinačni radni spor razmatra povjerenstvo za radne sporove strukturna jedinica organizacija, - naziv strukturne jedinice, prezime, ime, patronim, položaj, profesija ili specijalnost zaposlenika koji se prijavio komisiji;

Datum žalbe komisiji i razmatranje spora, suština spora;

Prezimena, imena, patronimika članova komisije i drugih osoba prisutnih na sjednici;

Bit odluke i njezino obrazloženje (s pozivom na zakon, drugi regulatorni pravni akt);

Primjerci odluke Povjerenstva za radne sporove, potpisani od strane predsjednika Povjerenstva ili njegovog zamjenika i ovjereni pečatom Povjerenstva, uručuju se radniku i poslodavcu, odnosno njihovim predstavnicima u roku od tri dana od dana donošenja odluke. odluka.

Rješenje komisije za radne sporove podliježe izvršenju u roku od tri dana po isteku deset dana predviđenih za žalbu.

U slučaju neizvršenja odluke povjerenstva za radne sporove u propisanom roku, navedeno povjerenstvo izdaje radniku potvrdu koja je izvršna isprava. Zaposlenik može zatražiti potvrdu u roku od mjesec dana od dana donošenja odluke komisije za radne sporove. Na temelju potvrde koju izdaje povjerenstvo za radne sporove i koja se predoči najkasnije u roku od tri mjeseca od dana njezina primitka, ovrhovoditelj izvršava odluku komisije za radne sporove.

Žalba protiv odluke povjerenstva za radne sporove i prijenos razmatranja pojedinačnog radnog spora na sud

Ako pojedinačni radni spor ne razmotri komisija za radne sporove u roku od deset dana, zaposlenik ima pravo njegovo rješavanje prenijeti na sud.

Protiv odluke povjerenstva za radne sporove radnik, odnosno poslodavac može izjaviti žalbu sudu u roku od deset dana od dana kada mu je uručen primjerak odluke povjerenstva.

Sudovi rješavaju individualne radne sporove na zahtjev radnika, poslodavca ili unija za razmjenu zaštita interesa radnika kada se ne slaže s odlukom povjerenstva za radne sporove ili kada se zaposlenik obrati sudu, mimo povjerenstva za radne sporove, kao i na zahtjev tužitelja, ako je odluka o radnom sporu neosnovana. komisija ne poštuje radno zakonodavstvo i druge akte koji sadrže norme radnog prava.

Individualni radni sporovi rješavaju se neposredno pred sudovima na zahtjev zaposlenika:

O povratku na rad, bez obzira na osnov otkaza ugovora o radu;

O promjeni datuma i teksta otkaznog razloga;

O premještaju na drugo radno mjesto;

o isplati za vrijeme prisilnog izostanka s posla ili o isplati razlike plaće za vrijeme obavljanja slabije plaćenog rada;

O nezakonitim radnjama (neradu) poslodavca u obradi i zaštiti osobnih podataka radnika;

Odbijanje prijave za posao;

Osobe koje rade po ugovoru o radu kod poslodavca - fizičke osobe - osobe koje nisu samostalni poduzetnici i zaposlenici vjerske organizacije;

Pojedinci koji smatraju da su bili diskriminirani.

Radni sporovi na zahtjev poslodavca - o naknadi štete od strane radnika poslodavcu, ako saveznim zakonima nije drugačije određeno.

Zaposlenik se ima pravo obratiti sudu za rješavanje pojedinačnog radnog spora u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svog prava, a za sporove o otkazu - u roku od mjesec dana od dana dostavu primjerka rješenja o otkazu njemu ili od dana izdavanja radna knjižica.

Poslodavac se ima pravo obratiti sudu u sporovima o naknadi štete od strane radnika poslodavcu u roku od jedne godine od dana saznanja za prouzročenu štetu.

Prilikom obraćanja sudu s tužbom o potraživanjima iz radnog odnosa, zaposlenici su oslobođeni plaćanja dažbina i sudskih troškova.

U slučaju priznanja otkaza ili premještaja na drugo radno mjesto ilegalni radnik tijelo koje vodi individualni radni spor mora biti vraćeno na prijašnje radno mjesto.

Tijelo koje rješava pojedinačni radni spor donosi odluku da se radniku isplati prosječna plaća za cijelo vrijeme prisilnog izostanka s posla ili razlika u zaradi za cijelo vrijeme obavljanja slabije plaćenog rada.

Ako je otkaz priznat nezakonitim, tijelo koje rješava individualni radni spor može, na zahtjev zaposlenika, odlučiti promijeniti tekst razloga za otkaz u otkaz po vlastitoj volji.

Ako je tekst razloga i (ili) razloga za otkaz priznat netočnim ili nesukladnim sa zakonom, sud koji rješava pojedinačni radni spor dužan ga je promijeniti i u odluci naznačiti razlog i razlog za otkaz u strogo u skladu s tekstom ovog Kodeksa ili drugog saveznog zakona s pozivom na odgovarajući članak, dio članka, stavak članka Zakona o radu ili drugog saveznog zakona.

Rješenje o vraćanju nezakonito otpuštenog radnika na rad, o vraćanju radnika nezakonito premještenog na drugo radno mjesto na prethodnom radnom mjestu, podliježe hitnom izvršenju. Ako poslodavac odgađa izvršenje takve odluke, tijelo koje donosi rješenje donosi radniku rješenje o isplati za sve vrijeme kašnjenja u izvršenju odluke prosječne plaće ili razlike u plaći.

5. Tijela za rješavanje kolektivnih radnih sporova:

Komisija za mirenje;

Posredovanje u rješavanju radnog spora;

Radna arbitraža;

Državna tijela za rješavanje kolektivnih radnih sporova.

Razmatranje kolektivnog radnog spora od strane komisije za mirenje je obavezan korak. Nijedna strana u kolektivnom radnom sporu nema pravo izbjegavati sudjelovanje u postupku mirenja. Povjerenstvo za mirenje formira se od ravnopravnih predstavnika stranaka u kolektivnom radnom sporu. Stranke u kolektivnom radnom sporu nemaju pravo izbjegavati osnivanje komisije za mirenje i sudjelovanje u njenom radu.

Razmatranje kolektivnog radnog spora uz sudjelovanje miritelja

Radna arbitraža je tijelo za rješavanje kolektivnih radnih sporova. Privremenu radnu arbitražu osnivaju stranke kolektivnog radnog spora zajedno s nadležnim državnim tijelom za rješavanje kolektivnih radnih sporova radi razmatranja ovog kolektivnog radnog spora. Odlukom nadležnog tripartitnog povjerenstva za uređenje socijalnih i radnih odnosa može se pri njemu osnovati stalna radna arbitraža za razmatranje i rješavanje kolektivnih radnih sporova koji mu se podnesu na razmatranje sporazumom stranaka.

6. Postupak rješavanja kolektivnih radnih sporova(G lava 61). Osnovni koncepti:

1) kolektivni radni spor- neriješenih nesuglasica između radnika i poslodavca u vezi s utvrđivanjem i promjenom uvjeta rada (uključujući plaće), sklapanjem, izmjenama i provedbom kolektivnih ugovora, sporazuma, kao i u svezi s odbijanjem poslodavca da uvaži mišljenje izabrano predstavničko tijelo zaposlenih prilikom donošenja lokalnih propisa.

2) postupci mirenja- Razmatranje kolektivnog radnog spora radi njegova rješavanja od strane opće komisije, uz sudjelovanje posrednika, ili u radnoj arbitraži.

3) dan početka kolektivnog radnog spora– dana obavijesti o odluci poslodavca (njegovog predstavnika) da odbija sve ili dio potraživanja radnika (njihovih predstavnika) ili poslodavac (njegov predstavnik) nije prijavio svoju odluku sukladno članku 400. Zakona o radu .

4) štrajk– privremeno dobrovoljno odbijanje radnika od obavljanja poslova Poslovne odgovornosti(u cijelosti ili djelomično) radi rješavanja kolektivnog radnog spora.

Zaposlenici i njihovi predstavnici imaju pravo isticati zahtjeve koje u pisanom obliku utvrđuje i upućuje poslodavcu predstavničko tijelo radnika koje oni ovlasti za rješavanje kolektivnog radnog spora.

Zbor radnika se smatra pravovaljanim ako mu je nazočno više od polovine radnika. Konferencija se smatra pravovaljanom ako joj prisustvuje najmanje dvije trećine izabranih delegata. Odluka o prihvaćanju postavljenih zahtjeva donosi se većinom glasova nazočnih zaposlenika (delegata) na sjednici (konferenciji). U slučaju nemogućnosti održavanja zbora (saziva konferencije) zaposlenika, predstavničko tijelo zaposlenika ima pravo potvrditi svoju odluku prikupljanjem potpisa više od polovice zaposlenika za svoje zahtjeve.

Poslodavac je dužan uzeti u obzir zahtjeve radnika koji su mu upućeni. O odluka poslodavac pisanim putem obavještava predstavničko tijelo zaposlenika organizacije u roku od dva radna dana od dana primitka ovih zahtjeva.

Postupak rješavanja kolektivnog radnog spora sastoji se od Sljedeći koraci:

1) razmatranje kolektivnog radnog spora od strane komisije za mirenje;

2) razmatranje kolektivnog radnog spora uz sudjelovanje posrednika ili u radnoj arbitraži.

Kolektivni radni spor na lokalnoj razini socijalno partnerstvo Komisija za mirenje mora razmotriti u roku do tri radna dana, a kolektivni radni spor na drugim razinama socijalnog partnerstva - do pet radnih dana od dana donošenja odgovarajućih akata o njegovom stvaranju.

Odluka komisije za mirenje donosi se sporazumno stranaka u kolektivnom radnom sporu, sastavlja se protokolom, obvezuje strane u ovom sporu i izvršava se na način i u rokovima utvrđenim odlukom komisija za mirenje.

Postupak za rješavanje kolektivnog radnog spora uz sudjelovanje izmiritelja utvrđuje se sporazumom stranaka u kolektivnom radnom sporu uz sudjelovanje izmiritelja.

Izmiritelj ima pravo tražiti od stranaka u kolektivnom radnom sporu i primati od njih Potrebni dokumenti i informacije koje se odnose na ovaj spor.

Razmatranje kolektivnog radnog spora uz sudjelovanje miritelja provodi se na lokalnoj razini socijalnog partnerstva u roku do tri radna dana, a na ostalim razinama socijalnog partnerstva - do pet radnih dana od dana poziva (imenovanja). miritelja, a završava donošenjem suglasne odluke stranaka kolektivnog radnog spora u pisanom obliku ili sastavljanjem protokola o neslaganjima.

Najkasnije sljedećeg radnog dana od dana sastavljanja protokola o neslaganjima nakon završetka razmatranja kolektivnog radnog spora uz sudjelovanje miritelja, odnosno nakon isteka roka u kojem stranke kolektivnog radnog spora moraju postignu sporazum o kandidatu za posrednika, odnosno nakon protokola o odbijanju stranaka ili jedne od stranaka kolektivnog radnog spora od razmatranja kolektivnog radnog spora uz sudjelovanje posrednika, stranke kolektivnog radnog spora radnog spora dužni su pregovarati o razmatranju kolektivnog radnog spora u radnoj arbitraži.

Ako su stranke kolektivnog radnog spora suglasne da se kolektivni radni spor razmatra u radnoj arbitraži, sklapaju odgovarajući sporazum koji sadrži uvjet o obveznom provođenju odluka radne arbitraže od strane stranaka, nakon čega stranke kolektivnog radnog spora spora dužni su kolektivni radni spor riješiti na lokalnoj razini socijalnog partnerstva u roku do dva radna dana, a kod rješavanja kolektivnog radnog spora na drugim razinama socijalnog partnerstva, u roku do četiri radna dana, izraditi, zajedno s relevantnim državno tijelo za rješavanje kolektivnih radnih sporova, privremena radna arbitraža za razmatranje ovog kolektivnog radnog spora ili prijenos na razmatranje stalnoj radnoj arbitraži, stvorenoj pod nadležnom tripartitnom komisijom za uređenje socijalnih i radnih odnosa.

Kolektivni radni spor razmatra se u radnoj arbitraži uz sudjelovanje predstavnika stranaka u ovom sporu kod rješavanja kolektivnog radnog spora na lokalnoj razini socijalnog partnerstva u roku do tri radna dana, a kod rješavanja kolektivnog radnog spora na ostalim razinama. socijalnog partnerstva - do pet radnih dana od dana osnivanja privremene radne arbitraže ili prijenosa kolektivnog radnog spora na razmatranje stalnoj radnoj arbitraži.

Radna arbitraža razmatra žalbe stranaka u kolektivnom radnom sporu; prima potrebne dokumente i podatke koji se odnose na ovaj spor; obavještava, po potrebi, tijela javne vlasti i jedinice lokalne samouprave o mogućim socijalnim posljedicama kolektivnog radnog spora; meritorno odlučuje o kolektivnom radnom sporu.

Odluka radne arbitraže o rješavanju kolektivnog radnog spora dostavlja se strankama u tom sporu u pisanom obliku.

Postupak za razmatranje radnih sporova utvrđen je Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima (članak 383. Zakona o radu Ruske Federacije).

Sukladno čl. 382 Zakona o radu Ruske Federacije oko tijela za rješavanje individualnih radnih sporova su:

komisije za radne sporove;
sudovi.

U slučaju pojedinačnog radnog spora sukladno čl. 384 Zakona o radu Ruske Federacije se stvara komisija za radne sporove. Formira se na inicijativu zaposlenika (predstavničko tijelo zaposlenika) i (ili) poslodavca (organizacija, samostalni poduzetnik) od jednakog broja predstavnika zaposlenika i poslodavca. Poslodavac i predstavničko tijelo radnika koji su primili pisani prijedlog za osnivanje povjerenstva za radne sporove dužni su u roku od deset dana poslati svoje predstavnike u povjerenstvo.

Odlukom glavna skupština zaposlenici komisije za radne sporove mogu se formirati u strukturnim odjelima organizacije. Ova povjerenstva formiraju se i djeluju na istim osnovama kao i povjerenstva za radne sporove organizacije. Povjerenstva za radne sporove strukturnih odjela organizacija mogu razmatrati pojedinačne radne sporove u okviru ovlasti tih odjela.

Povjerenstvo za radne sporove iz svog sastava bira predsjednika, zamjenika predsjednika i tajnika povjerenstva.

Individualne radne sporove sudovi rješavaju na temelju zahtjeva radnika, poslodavca ili sindikata koji štite interese radnika, kada se ne slažu s odlukom povjerenstva za radne sporove ili kada se radnik obrati sudu, mimo radnog povjerenstvo za sporove, kao i na zahtjev tužitelja, ako odluka povjerenstva za radne sporove nije u skladu s radnim zakonodavstvom i drugim aktima koji sadrže norme o radu.

Predkazneni postupak za razmatranje individualnog radnog spora

Individualni radni spor razmatra povjerenstvo za radne sporove ako radnik, samostalno ili uz sudjelovanje svog predstavnika, nije riješio sporove u neposrednim pregovorima s poslodavcem.

Zaposlenik se može obratiti komisiji za radne sporove u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili morao znati za povredu svog prava. U slučaju preskakanja dobri razlozi u ostavljenom roku, povjerenstvo za radne sporove može ga obnoviti i meritorno riješiti spor.

Zahtjev zaposlenika koji primi povjerenstvo za radne sporove podliježe obveznoj registraciji od strane navedenog povjerenstva.

Povjerenstvo za radne sporove dužno je razmotriti pojedinačni radni spor u roku od 10 kalendarskih dana od dana podnošenja zahtjeva radnika.

Spor se razmatra u nazočnosti zaposlenika koji je podnio zahtjev ili predstavnika kojeg on ovlasti. Razmatranje spora u odsutnosti zaposlenika ili njegovog predstavnika dopušteno je samo na pisani zahtjev zaposlenika. Ako zaposlenik ili njegov predstavnik ne dođe na sjednicu navedenog povjerenstva, razmatranje radnog spora se odgađa.

U slučaju ponovnog nedolaska radnika ili njegovog predstavnika bez opravdanog razloga, povjerenstvo može odlučiti da se predmet povuče s razmatranja, što ne lišava pravo radnika da ponovno podnese zahtjev za razmatranje radnog spora. u roku utvrđenom Zakonom o radu Ruske Federacije.

Komisija za radne sporove ima pravo pozvati svjedoke na sjednicu i pozvati stručnjake. Na zahtjev povjerenstva, poslodavac (njegovi predstavnici) dužan je povjerenstvu dostaviti potrebne dokumente u roku koji odredi povjerenstvo.

Sjednica povjerenstva za radne sporove je mjerodavna ako je nazočna najmanje polovica članova iz reda radnika i najmanje polovica članova iz reda poslodavca.

Na sjednici povjerenstva za radne sporove vodi se zapisnik koji potpisuje predsjednik povjerenstva ili njegov zamjenik i ovjerava pečatom povjerenstva.

Povjerenstvo za radne sporove donosi odluku tajnim glasovanjem natpolovičnom većinom glasova nazočnih članova povjerenstva.

U odluci komisije za radne sporove navodi se:

naziv organizacije ili prezime, ime, patronim poslodavca - individualnog poduzetnika, au slučaju kada pojedinačni radni spor razmatra povjerenstvo za radne sporove ustrojstvene jedinice organizacije, naziv strukturna jedinica, prezime, ime, patronim, položaj, profesija ili specijalnost zaposlenika koji se prijavio komisiji;
datumi podnošenja zahtjeva komisiji i razmatranje spora, sadržaj spora;
prezimena, imena, patronimika članova komisije i drugih osoba prisutnih na sjednici;
bit odluke i njezino obrazloženje (s pozivom na zakon, ostalo);
Rezultati glasovanja.

Primjerci odluke Povjerenstva za radne sporove, potpisani od strane predsjednika Povjerenstva ili njegovog zamjenika i ovjereni pečatom Povjerenstva, uručuju se radniku i poslodavcu ili njihovim predstavnicima u roku od 3 dana od dana odluka.

Odluka komisije za radne sporove podliježe izvršenju u roku od 3 dana nakon isteka 10 dana predviđenih za žalbu (članak 389. Zakona o radu Ruske Federacije).

U slučaju nepoštivanja odluke povjerenstva za radne sporove u utvrđenom roku, navedeno povjerenstvo izdaje zaposleniku potvrda o izvršenju. Zaposlenik može zatražiti potvrdu u roku od mjesec dana od dana donošenja odluke komisije za radne sporove. Na temelju potvrde koju izdaje povjerenstvo za radne sporove i koja se predoči najkasnije u roku od tri mjeseca od dana njezina primitka, ovrhovoditelj izvršava odluku komisije za radne sporove.

Ako zaposlenik iz opravdanih razloga propusti utvrđeno tromjesečno razdoblje, komisija za radne sporove koja je izdala potvrdu može obnoviti to razdoblje.

Ako pojedinačni radni spor ne razmotri komisija za radne sporove u roku od deset dana, zaposlenik ima pravo njegovo rješavanje prenijeti na sud.

Protiv odluke povjerenstva za radne sporove radnik, odnosno poslodavac može izjaviti žalbu sudu u roku od deset dana od dana kada mu je uručen primjerak odluke povjerenstva.

Ako se rok propusti iz valjanih razloga, sud može vratiti taj rok i razmotriti pojedinačni radni spor o meritumu (članak 390. Zakona o radu Ruske Federacije).

U slučaju nastanka ili prestanka radnog odnosa, kao iu tijeku njegova djelovanja, često dolazi do nesuglasica između zaposlenika i poslodavca. Razlog njihovog nastanka je, u pravilu, kršenje postojećih normi radnog i drugog socijalnog zakonodavstva.

Međutim, ne prerasta svako neslaganje u pravni spor. Sudionici u odnosima uređenim radnim pravom mogu svoj sukob riješiti dobrovoljno, mirnim putem, pregovorima i spriječiti prelazak nesuglasica koje nastanu između njih u fazu radnog spora. Osim toga, ne mogu se zanemariti čisto psihološki čimbenici. Tako se većina zaposlenika, unatoč nezadovoljstvu nezakonitim postupanjem poslodavca, još uvijek izbjegava obratiti nadležnim tijelima za zaštitu svojih prava, strahujući od negativnih posljedica po sebe.

Ali ako sukob ne riješe njegovi sudionici i postane potrebno uključiti posebna ovlaštena tijela u njegovo rješavanje, tada se razvija u radni spor. Na temelju navedenog formuliramo definiciju radnih sporova:

Radni sporovi su nesporazumi između zaposlenika (zaposlenika) i poslodavca o utvrđivanju i primjeni važećih normi radnog i drugog socijalnog zakonodavstva, koji nisu riješeni u neposrednim pregovorima s poslodavcem i postali su predmetom postupka u posebno ovlaštenim tijelima.

Za rješavanje radnih sporova zakonom je propisan odgovarajući postupak, tj. utvrđuju se obrasci (postupak) i rokovi za podnošenje prijava (zahtjeva), njihovo razmatranje, donošenje odluka o njima i njihovo izvršenje.

Uvjeti za nastanak sporova su oni uvjeti, okolnosti koje izravno ili neizravno utječu na radne odnose, uzrokujući neriješene nesuglasice između zaposlenika i uprave. Razlog za nastanak radnog spora su pravne činjenice koje su neposredno uzrokovale nesuglasice između radnika (zaposlenika) i uprave. I razlozi uobičajeni za radne sporove specifični su u konkretnom pravnom odnosu za rješavanje radnog spora. Riječ je o povredama određenih prava zaposlenika ili nepoštivanju njegovih obveza prema poduzeću (primjerice, kada je novčano odgovoran za nastalu štetu).

Uvjeti za nastanak radnog spora postaju uzrokom potonjeg. Na primjer, neznanje voditelja organizacije o radnom zakonodavstvu ili njegovo zanemarivanje dovodi do kršenja prava zaposlenika i nastanka individualnog radnog spora. Često radni sporovi nastaju kao rezultat kombinacije više uvjeta (razloga). Neki od njih su ekonomski, drugi društveni, treći pravni.

Tako su, na primjer, ekonomski uvjeti financijske poteškoće organizacija koje sprječavaju potpuno i pravovremeno plaćanje plaće, pružanje jamstava i beneficija zaposlenicima (mlijeko na radu u nezdravim uvjetima, terapijska i preventivna prehrana itd.), nedostatak ili nedostatak sredstava za zaštitu na radu.

Uvjeti za nastanak sporova ekonomske prirode rađaju ozbiljne društvene posljedicešto zauzvrat ili u kombinaciji s ekonomskim posljedicama dovodi do radnih sporova. Dakle, nedostatak sredstava dovodi do smanjenja broja zaposlenih ili likvidacije organizacije, do sve veće nezaposlenosti. Otpušteni radnici, braneći svoje pravo na rad ( radno mjesto), često se za rješavanje radnog spora i zaštitu svojih prava obraćaju pravosuđu.

Na uvjete društveni karakter uključuju, na primjer, sve veći jaz u prihodima između slabo plaćenih i visoko plaćenih radnika.

U uvjete pravne prirode spadaju, posebice, složenost, nedosljednost, kao i nedostupnost radnog zakonodavstva za upravu, a posebno za zaposlenike, kao rezultat - slabo poznavanje radnih prava i obveza poslodavaca od strane zaposlenika. , načini zaštite svojih prava; nespremnost mnogih voditelja organizacija, službenika uprave da se pridržavaju radnog zakonodavstva; slaba spremnost sindikalnih čelnika, sindikalnih aktivista za zaštitu radnika temeljem radnog zakonodavstva.

Prijelaz na Ekonomija tržišta pogoršalo stanje u mnogim organizacijama, pogoršalo uzroke radnih sporova. Zbog nedostatka sredstava mnoge su organizacije prisiljene privremeno potpuno ili djelomično prekinuti rad. Značajan broj poduzeća je likvidiran. Bilo je firmi u stečaju. Mnogi su radnici dobili otkaz. Nezaposlenost je postala sveprisutna. Naglo su se povećale razlike u uvjetima rada i visini plaća. Jedna strana, minimalna veličina plaće su bile znatno ispod životnog minimuma. S druge strane, plaće više nisu ograničene najveća veličina. To je također bilo olakšano značajne promjene u radnom pravu, koja se održala posljednjih godina:

§ sužavanje opsega centraliziranog obveznog uređenja radnih odnosa i proširenje lokalne regulative, te utvrđivanje uvjeta rada individualnim ugovorima o radu;

§ dodjeljivanje Ustavom Ruske Federacije radnog zakonodavstva zajedničkoj nadležnosti Ruske Federacije i njezinih sastavnih subjekata i, kao rezultat toga, mogućnost reguliranja radnih odnosa s uz pomoć zakona,

§ drugi propisi koje su usvojila nadležna tijela Ruske Federacije i njezinih sastavnih subjekata;

§ prisilna (kako bi se izbjegle praznine u pravnoj regulativi radnih odnosa) kombinacija ruskog zakonodavstva s očuvanjem pravni značaj zakonodavstvo bivšeg SSSR-a (ako nije u suprotnosti s ruskim zakonodavstvom i ne postoji zakonodavstvo Ruske Federacije o pitanjima koja on rješava);

§ uključivanje u sustav radnog zakonodavstva Ruske Federacije međunarodnih zakonske regulative i djela.

Sindikati po svojoj prirodi, statutima, zakonima koji su osmišljeni da zastupaju interese radnika i štite njihova prava, ne pridonose uvijek aktivno i djelotvorno rješavanju nesuglasica između radnika i uprave, ne koriste sva sredstva koja su im na raspolaganju za to. Svrha.

Negativnu ulogu imalo je i slabljenje nadzora i kontrole poštivanja zakona o radu. Stvaranje novih državnih tijela za nadzor i kontrolu poštivanja radnog zakonodavstva (Rostrudinspektsii pri Ministarstvu rada Ruske Federacije), koja su još u formiranju, popraćeno je uklanjanjem iz nadležnosti inspekcije rada, koja je pod nadležnost sindikata, državne vlasti (izdavanje obvezujućih naloga, izricanje novčanih kazni). Zbog toga se naglo povećao broj povreda radnih prava radnika, a smanjila zakonska odgovornost. dužnosnici uprave za takva kršenja.

Za otklanjanje uzroka radnih sporova treba koristiti sredstva i metode koji djeluju na svaki od njih i to na kompleksan način. No, čak i da se poduzmu sve potrebne mjere, nerealno je potpuno otkloniti uzroke radnih sporova. Radni sporovi neće nestati. Može se smanjiti

njihov ukupan broj. Ne može biti sporova oko nekih specifičnih pitanja, čiji su uzroci potpuno otklonjeni. Sporovi mogu nastati oko drugih pitanja koja prije nisu postojala. Dakle, radni sporovi će postojati u dogledno vrijeme.

Učinkovit alat Zaštita prava radnika iz radnog odnosa zamišljena je kao zakonom propisani postupak za rješavanje radnih sporova. Navedimo normativne akte koji reguliraju ovaj postupak.

Glavni propisi za razmatranje radnih sporova su zakoni Ruske Federacije. Prije svega, to je Ustav Ruske Federacije, koji jamči temeljna prava u sferi rada, a među njima - pravo na zaštitu svojih prava (uključujući i sudsku zaštitu). Među najvažnijim propisima koji uređuju razmatranje radnih sporova je Zakon o radu Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Zakon o radu Ruske Federacije), čiji je dio 5. posebno posvećen zaštiti radnih prava i sloboda.

Prilikom rješavanja radnih sporova, tako važno tijelo za njihovo razmatranje kao što je sud primjenjuje ne samo norme materijalnog prava (Zakon o radu Ruske Federacije, drugi zakoni i drugi regulatorni pravni akti), ali i norme procesnog prava - prvenstveno norme Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije (u daljnjem tekstu - Zakonik o građanskom postupku Ruske Federacije).

Suvremeno rusko radno zakonodavstvo pokušava što je više moguće uzeti u obzir svjetsko iskustvo i međunarodne pravne akte. Štoviše, u skladu s Ustavom Ruske Federacije, općepriznatim načelima i normama Međunarodni zakon a međunarodni ugovori Ruske Federacije glavna su komponenta pravnog sustava. Ako su međunarodnim ugovorom Ruske Federacije utvrđena pravila koja nisu predviđena zakonom, tada se primjenjuju norme međunarodnog ugovora. Slično je načelo utvrđeno sektorskim zakonima. Ova nova situacija za ruski pravni sustav pretpostavlja znanje i sposobnost primjene međunarodnih pravnih normi od strane ruskih sudova, državnih tijela i uprave.

Osim toga, u skladu s člankom 46. Ustava Ruske Federacije, jamči pravo svakog građanina, u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, da se obrati međunarodnim tijela vlasti radi zaštite ljudskih prava i sloboda, ako su iscrpljena sva raspoloživa domaća sredstva pravna zaštita. Ovo nije samo teoretski stav. Kao rezultat pristupanja Ruske Federacije Fakultativnom protokolu Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima iz 1966., koji sadrži mehanizam za zaštitu ljudskih prava od strane Odbora za ljudska prava, građani također mogu koristiti ovu priliku. Praktična provedba ove ustavne norme u budućnosti može dovesti do nestandardnih situacija za današnji pravni sustav.

Ulazak Rusije u Vijeće Europe 1966. daje ruskim građanima dodatna jamstva za zaštitu njihovih prava i nameće dodatne obveze državnim tijelima da poštuju ljudska prava (uključujući i u sferi radnih odnosa).

„Prodor“ normi međunarodnog pravnog uređenja u radno zakonodavstvo Rusije odvija se u dva smjera: prvo, ratifikacijom konvencija i drugih akata međunarodnih organizacija i njihovih tijela, čiji je Rusija sudionik (član), i , drugo, sklapanjem bilateralnih i multilateralnih međunarodnih pravnih ugovora od strane Rusije s drugim državama.

Prvi smjer vezan je uz normativne aktivnosti Ujedinjenih naroda, Međunarodne organizacije rada (ILO), europske regionalne udruge država Vijeća Europe, Zajednice neovisnih država (CIS). Prije svega, to su konvencije i preporuke ILO-a. Drugi smjer je u obliku zajedničke normotvorne prakse dviju ili više određenih država zainteresiranih za međusobno ili regionalno rješavanje radnopravnih pitanja.

To pak dovodi do promjene prevladavajućih stereotipa u formiranju ruskog pravnog sustava iu primjeni pravnih normi. Prvo, postaje moguće i potrebno izravno (odmah) primijeniti međunarodne norme ako ih je ratificirala Ruska Federacija. Drugo, to je uključivanje međunarodnih pravnih normi u rusko zakonodavstvo, u strukturu specifičnih zakona. Konačno, treće, to je provedba odredaba sadržanih u međunarodnim pravnim normama donošenjem relevantnih akata ruskog pravnog sustava i prakse provedbe zakona.

Stoga međunarodno pravno uređenje radnih odnosa postaje jedan od najvažnijih dijelova ruskog radnog prava, koji se mora uzeti u obzir pri rješavanju radnih sporova.

Sudska praksa također je od velikog značaja za razmatranje radnih sporova. Naravno, odluke Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije nisu izvori prava i nisu uključene u sustav normativnih akata. Međutim, oni sadrže sudsko tumačenje relevantnih pitanja, a sudovi se njima, razmatrajući konkretne slučajeve, rukovode i koriste za izradu jedinstvene pravosudne politike.

Klasifikacija radnih sporova je nužan uvjet razumjeti postupak za njihovo rješavanje. Za klasifikaciju radnih sporova poslužit ćemo se sljedećim osnovama: 1) sudionici u radnim sporovima; 2) sadržaj radnih sporova.

Dakle, prema subjektima koji sudjeluju u radnom sporu, potonji se dijele na individualne i kolektivne:

§ individualni radni spor uključuje, s jedne strane, radnika, s druge strane upravu (npr. spor o nezakonit otkaz zaposlenik);

§ u kolektivnim radnim sporovima sudjeluje, s jedne strane, skupina zaposlenika, zaposlenici organizacije (organizacija), s druge strane uprava jedne ili više organizacija (takvi sporovi nastaju prilikom sklapanja kolektivnog ugovora i drugih ugovora o radu ili socijalna zaštita, tj. osporavaju se i štite prava, ovlasti i legitimni interesi cijelog radnog kolektiva ili njegovih ustrojstvenih dijelova).

Drugi znak podjele radnih sporova na vrste je njihov sadržaj. Po sadržaju radni sporovi se dijele na sporove o utvrđivanju uvjeta rada i sporove o primjeni utvrđenih uvjeta rada:

§ uspostavljanje uvjeta rada podrazumijeva njihovo određivanje uz pomoć zakona, drugih regulatornih pravnih akata (uključujući sporazume, kolektivne ugovore, druge lokalne akte). Ovako utvrđeni uvjeti rada opće su prirode i odnose se na sve ili na određene kategorije radnika (primjerice, zakonski propisana minimalna plaća i minimalna plaća). godišnji odmor). Individualni uvjeti rada utvrđuju se (utvrđuju) ugovorom o radu (ugovorom) između zaposlenika i organizacije (na primjer, određeni iznos plaće);

§ primjena utvrđenih uvjeta rada je korištenje Opći uvjeti u individualnim radnim odnosima na temelju naloga (upute) uprave (npr. postupak proizvodnje prekovremeni rad i privlačenje zaposlenika njima; redoslijed slaganja disciplinske mjere, nalog o razrješenju). Korištenje općih uvjeta rada za drugačije uređivanje pojedinih radnih odnosa - sporazumom stranaka ugovora o radu - treba shvatiti ne kao primjenu uvjeta rada, već kao uspostavljanje individualnih uvjeta rada na temelju zakona. , drugim pravnim aktima (npr. iznos plaće utvrđen ugovorom o radu ne može biti manji od zakonskog ograničenja).

Sporovi o primjeni utvrđenih uvjeta rada (norme radnog zakonodavstva) su tužbene prirode, budući da se radi o sporovima o vraćanju povrijeđenog prava ili legitimnog interesa, koji se na temelju odgovarajućeg zahtjeva (zahtjeva) razmatraju od strane nadležnih tijela.

Sporovi o utvrđivanju uvjeta rada su sporovi izvannatjecateljskog karaktera, jer se ovdje ne radi o vraćanju povrijeđenog prava (legitimnog interesa), već o uspostavljanju novog prava.

Također je moguće razvrstati sporove po institutima, pa čak i podinstitucijama radnog prava. Prema ovom kriteriju individualni radni sporovi mogu se klasificirati na sljedeći način:

§ Sporovi o primjeni propisa o kolektivnim ugovorima i sporazumima te uvjetima iz ugovora o radu.

§ Sporovi temeljeni na neslaganjima oko primjene zakona o radu.

§ Sporovi u vezi s primjenom normi sadržanih u institutu "ugovor o radu". Ovu vrstu individualnih radnih sporova možemo podijeliti na podvrste koje se pojavljuju kao predmet tužbe u konkretnim radnim predmetima, zbog čega imaju određene razlike prilikom razmatranja:

§ sporovi o zapošljavanju i sklapanju ugovora o radu;

§ sporovi oko upisa u radnu knjižicu;

§ Sporovi oko udaljenja s posla;

§ sporovi oko premještaja na drugo radno mjesto, preseljenja ili promjene bitni uvjeti rad;

§ sporovi o povratu u prijašnje stanje;

§ sporovi o plaćanju prisilnog izostanka s posla;

§ sporovi oko isplate otpremnine;

§ sporovi oko izdavanja radne knjižice i plaćanja vremena njenog kašnjenja;

§ sporovi radi naknade štete zbog kašnjenja izvršenja sudske odluke o povratu u prijašnje stanje.

§ Sporovi oko primjene zakona o radnom vremenu.

§ Sporovi vezani uz primjenu zakona o odmorima.

§ Sporovi oko primjene normi uključenih u instituciju plaća, uključujući standarde rada i naknade po komadu.

§ Sporovi oko primjene zakona o jamstvima i naknadama.

§ Sporovi iz primjene propisa o materijalnoj odgovornosti stranaka u radnom odnosu.

§ Kontroverze oko primjene disciplinska odgovornost.

§ Sporovi iz područja zaštite na radu.

§ Sporovi vezani uz primjenu zakona o radu žena.

§ Sporovi vezani uz primjenu zakonodavstva o radu mladih.

§ Sporovi oko ostvarivanja beneficija zaposlenicima koji usklađuju rad s obrazovanjem.

§ Sporovi koji se temelje na poslovima nadzora i kontrole poštivanja zakona o radu.

U literaturi postoje i drugi razlozi za razvrstavanje radnih sporova, npr. ovisno o pravnom odnosu iz kojeg ti sporovi nastaju. Sporovi proizašli iz:

§ pravni odnosi o radu i radni odnosi koji prethode radu;

§ radni odnosi;

§ pravni odnosi za osposobljavanje, prekvalifikaciju i usavršavanje kadrova u proizvodnji;

§ pravni odnosi o upravljanju radom u određenom poduzeću;

§ socijalno partnerstvo;

§ pravni odnosi o dovođenju na disciplinsku odgovornost;

§ pravni odnosi o naknadi štete koju prouzroče stranke u radnom odnosu;

§ pravni odnosi nadzora i kontrole poštivanja radnog zakonodavstva.

Treba napomenuti da je ova klasifikacija vrlo bliska podjeli radnih sporova prema njihovom sadržaju, ali se ne podudara s njom. Također je važno da radni sporovi koji se odnose na različiti tipovi radni odnosi, imaju “postupkovnu” specifičnost. Razlikuju se po predmetu, teretu dokazivanja, vrstama dokaza.

Što se tiče kolektivnih radnih sporova, oni su posebna vrsta radnih sporova koji imaju internu klasifikaciju, te je za njihovo rješavanje predviđen poseban postupak, ali budući da ovaj posao posvećen individualnim radnim sporovima, ovu temu nećemo detaljnije razvijati.

Zatim ispitujemo sustav tijela koja rješavaju radne sporove. Ovim je tijelima zakonom dano pravo i dužnost rješavanja takvih sporova. Da bi to učinili, dane su im određene ovlasti. S tim u vezi, tijela za rješavanje radnih sporova spadaju među nadležna.

Promjene u Zakonu o radu Ruske Federacije pokazale su se vrlo temeljnim u dijelu o radnim sporovima. Dakle, promijenjen je ustroj tijela koja razmatraju ove sporove - sada u njemu više nema sindikalnih odbora. Općenito, ovo je logična odluka, budući da sindikati temeljem svojih statutarnih zadaća ne mogu biti objektivan sudionik u postupku rješavanja sporova, a sindikalna povjerenstva ne mogu biti tijelo koje donosi obvezujuće odluke o radnim sporovima. Kao rezultat toga, struktura ovih organa pokazala se dvostrukom. Naravno, to nimalo ne sprječava sindikate da široko koriste svoja prava i izvršavaju svoje zakonske obveze. Riječ je o o promjeni oblika i načina korištenja svojih predstavničkih tijela od strane zaposlenika u fazi sprječavanja sporova i situacija koje ih stvaraju.

Trenutačno, prema zakonodavstvu Ruske Federacije, radni sporovi koji nastaju između zaposlenika i poslodavca ili njegovih predstavnika (uprave organizacije, ustanove, poduzeća) u vezi s primjenom zakonodavnih i drugih regulatornih akata o radu, kolektivnog ugovora i druge ugovore o radu, kao i uvjete

Ugovorom o radu, smatraju se:

povjerenstva za radne sporove u organizacijama (CTS);

kotarski (gradski) narodni sudovi.

Osim toga, moguće je primijeniti poseban postupak za prethodno suđenje određene kategorije radni sporovi. Tako se, primjerice, rješavaju sporovi o naknadi štete koju poslodavac prouzroči radniku ozljedom, profesionalnom bolešću ili drugim oštećenjem zdravlja u obavljanju njegovih radnih obveza. Žrtve i uzdržavanici imaju pravo žalbe protiv odluke poslodavca o pitanjima naknade štete Saveznoj inspekciji rada pri Ministarstvu rada Ruske Federacije ili državnoj inspekciji rada konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Što se tiče kolektivnih radnih sporova, njima se bave povjerenstva za mirenje i radne arbitraže.

Ali vratimo se individualnim radnim sporovima. Većina ih se razmatra ili izravno u CCZ-u ili uzastopno prolazeći kroz obje faze: CCZ, zatim sud. Ovaj postupak je prikladan jer se sporovi mogu razmatrati izravno u organizaciji, tj. na radnom mjestu, gdje se dokazi mogu brže i lakše prikupiti i ocijeniti.

Nadležnost za vođenje radnih sporova i nadležnost tijela za rješavanje sporova usko su povezani pojmovi, ali nisu identični i nejednaki.

Nadležnost tijela koje rješava radni spor je pravno područje djelovanja određeno njegovim različitim funkcijama u području radnih sporova (ovlast za prihvaćanje spora na razmatranje, ovlast za razmatranje sporova po određenom postupovnom redu). te donositi odluku o sporovima).

Nadležnost za rješavanje sporova utječe samo na pravo prihvaćanja na razmatranje spora iz nadležnosti ovog tijela. Određuje se zakonom. No zakon nije utvrdio znanstveno utemeljene kriterije za nadležnost radnih sporova određenom tijelu.

Nadležnost radnih sporova je određenje prema svojstvima i sadržaju radnog spora pred kojim tijelom ga treba prvo riješiti. Stoga je pri određivanju nadležnosti svakog konkretnog radnog spora potrebno utvrditi o kakvoj se vrsti spora radi – individualnom ili kolektivnom. Ako je spor individualan, tada je potrebno utvrditi pravni odnos iz kojeg proizlazi. Svi sporovi iz pravnih odnosa u neposrednoj vezi s radni odnos, povjerenstva za radne sporove nisu podređena. Pravilno određivanje nadležnosti pojedinog radnog spora od velike je praktične važnosti, budući da rješenje spora od strane neovlaštenog tijela nema pravnu snagu i ne može se ovršiti.

instalirano Zakon o radu Ruska Federacija, postupak za razmatranje pojedinačnih radnih sporova ne primjenjuje se na sporove o prijevremenom otpuštanju zaposlenika s izbornog plaćenog položaja javne organizacije i druge udruge građana odlukom svojih tijela, na sporove sudaca, tužitelja, njihovih zamjenika i pomoćnika, kao i istražitelja tužiteljstva i državnih službenika o pitanjima premještaja, razrješenja (uključujući promjenu datuma i formulacije razloga) radi otkaza), plaćanje prisilnog izostanka s posla po povratku na posao i izricanje im stegovnih sankcija. Značajke razmatranja sporova ovih kategorija zaposlenika utvrđene su drugim zakonodavni akti posebice posebnim zakonima. Ali državni službenici mogu podnijeti zahtjev za rješavanje spora ne samo relevantnim državne organizacije, ali i sudu, jer čl.9 savezni zakon„O osnovama javna služba Ruska Federacija” uspostavljaju alternativnu nadležnost za sporove po vlastitom izboru.

Prilikom razmatranja radnih sporova, sud primjenjuje relevantne norme ne samo radnog, već i građanskog procesnog prava.

Od velike važnosti za jedinstvenu primjenu zakonodavstva u razmatranju individualnih radnih sporova su smjerne odluke Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije. Oni nisu izvori prava, već daju smjernice sudovima o jedinstvenoj primjeni radnog prava u određenim slučajevima.

Nadležna tijela za rješavanje individualnih radnih sporova su povjerenstva za radne sporove i sudovi.

komisije za radne sporove u organizacijama;

viša tijela za pojedine kategorije radnika (suci i drugi) i savezna inspekcija rada.

Svaka od vrsta postupaka u radnim sporovima je samostalna. Isti spor može uzastopno voditi dvije vrste postupka: pred povjerenstvom za radne sporove i pred sudom (ako to želi stranka u sporu, nezadovoljna odlukom povjerenstva za radne sporove). Sva tijela za rješavanje radnih sporova ovlaštena su od države. Stoga su njihove odluke obvezujuće i ne zahtijevaju posebno odobrenje, odnosno konačne su (ukoliko nema žalbe).

Osim toga, moguće je primijeniti poseban postupak za prethodno suđenje pojedinih kategorija radnih sporova. Tako se, primjerice, rješavaju sporovi o naknadi štete koju poslodavac prouzroči radniku ozljedom, profesionalnom bolešću ili drugim oštećenjem zdravlja u obavljanju njegovih radnih obveza. Protiv odluke poslodavca o naknadi štete žrtve i uzdržavanici imaju pravo žalbe Saveznoj inspekciji rada pri Ministarstvu rada Ruske Federacije ili državnoj inspekciji rada konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Većina individualnih radnih sporova rješava se ili neposredno u povjerenstvu za radne sporove ili sukcesivno prolazeći kroz obje faze: u povjerenstvu za radne sporove, zatim pred sudom. Ovaj postupak je pogodan jer se sporovi mogu razmatrati izravno u organizaciji, odnosno na radnom mjestu, gdje je brže i lakše prikupiti i ocijeniti dokaze.

Povjerenstva za radne sporove formiraju se na inicijativu radnika i/ili poslodavca od jednakog broja predstavnika radnika i poslodavca.

Povjerenstvo za radne sporove dužno je razmotriti spor u roku od deset dana od dana podnošenja zahtjeva u prisustvu radnika i poslodavca. Razmatranje spora u odsutnosti zaposlenika dopušteno je samo na njegovu pismenu prijavu.

Protiv odluke Povjerenstva za radne sporove zaposlenik ili uprava mogu izjaviti žalbu sudu u roku od deset dana od dana dostave primjeraka odluke Povjerenstva. Propuštanje ovog roka nije osnova za odbijanje prihvaćanja prijave. Utvrdivši razloge propuštanja valjanima, sud može vratiti ovaj rok i razmotriti spor u meritumu. (Prilog 1)

Praksa pokazuje da rokove za žalbu sudu na odluku povjerenstva za radne sporove češće propuštaju poslodavci nego zaposlenici. Osim toga, ponekad netočno označavaju strane u sporu, nazivajući sebe tužiteljima, a zaposlenike - tuženicima. No, “bez obzira na to tko je pokrenuo spor pred sudom - na zahtjev zaposlenika ili uprave, koji se ne slažu s odlukom povjerenstva za radne sporove, sud taj rad rješava po tužbenom redu, u kojem tužitelj je zaposlenik, a tuženik poduzeće, ustanova, organizacija koja osporava njegova potraživanja.”

Dakle, prijeđimo na opis nadležnosti i nadležnosti u vezi s radnim sporovima koje razmatraju sudovi Ruske Federacije.

Neke kategorije radnih sporova uključuju početno (već u prvoj fazi) njihovo razmatranje izravno na sudu, zaobilazeći komisije za radne sporove. Zaposlenici poduzeća, ustanova, organizacija u kojima komisije za radne sporove nisu izabrane ili iz nekog razloga nisu stvorene;

zaposlenika o vraćanju na posao, bez obzira na osnovu za otkaz ugovora o radu (ugovora), o promjeni datuma i teksta razloga za otkaz, o isplati za vrijeme prisilnog izostanka ili obavljanja slabije plaćenog posla;

uprava za naknade radnicima materijalna šteta nanijeti poduzeću, ustanovi, organizaciji.

Sporovi o odbijanju zapošljavanja također se razmatraju izravno na sudovima:

osobe pozvane premještajem iz drugog poduzeća, ustanove, organizacije;

mladi stručnjaci koji su završili višu ili srednju specijalizaciju obrazovna ustanova i upućen u skladu s utvrđenom procedurom na rad u ovom poduzeću, ustanovi, organizaciji;

druge osobe s kojima je uprava poduzeća, ustanove, organizacije, u skladu sa zakonom, bila dužna sklopiti ugovor o radu.

Može se reći da je raspodjela nadležnosti između povjerenstva za radne sporove i suda takva da se zaštitom individualnih prava radnika u radnim odnosima, u prvom redu, bavi povjerenstvo za radne sporove. Sudu je povjerena zadaća zaštite samog prava na rad temeljem ugovora o radu (ugovora) i rješavanja drugih sporova nakon povjerenstva za radne sporove ili kada povjerenstva za radne sporove ne postoje.

Pravosudna statistika pokazuje da se velika većina pojedinačnih radnih sporova pred sudovima rješava u korist zaposlenika. To svjedoči o učinkovitosti sudske zaštite radnih prava radnika. Nedostaci u ovom slučaju (osobito znatno produženo vrijeme za prolazak radnih sporova na sudovima) onemogućuju uspješnu provedbu državne zaštite prava i interesa građana od strane sudova.

Neslaganja u vezi radna aktivnost jednog konkretnog radnika i njegovog poslodavca, čine pojam individualnog radnog spora. Sukob cijelog tima i njegovog šefa razmatra komisija za mirenje ili radna arbitraža. Zadovoljenje privatnih interesa u nadležnosti je tijela za individualne radne sporove. Mogu se riješiti sudskim putem ili uz pomoć posebne komisije.

Individualni radni spor odnosi se na situacije isključivo osobne prirode. U takvoj ravnini leže pitanja obračuna, povećanja i isplate plaća. Njihovo rješavanje moguće je samo ako postoji formalno sklopljen ugovor. Sukob koji se temelji na odbijanju poslodavca da sklopi ugovor o radu s kandidatom ili pripravnikom bez objektivnih razloga klasificira se kao pojedinačni.

Vrste radnih sporova

Među razlozima koji uzrokuju sukob radnih interesa su:

Nedostatak ugovornih prava propisanih radnim zakonodavstvom.
Nerazumijevanje suštine propisa – namjerno ili nenamjerno.
Nesavršeno zakonodavstvo u pogledu reguliranja radnih odnosa.
Neprikladno korištenje odredaba Zakona o radu Ruske Federacije.

Sukobi nastali na temelju rada klasificiraju se kako slijedi:

Po podrijetlu: pogrešna i pravilna primjena pozivanja na normativne akte;
Na temelju: zakoniti ili neuvjeti rada.

U slučaju radnih sporova mogući su štrajkovi. Možete se upoznati sa svim nijansama njihovog ponašanja u skladu sa svim pravilima u članku na poveznici.

Predsudska nagodba

Sukobi privatne prirode, njihove značajke, pravni status sudionici, nijanse registracije i načini postizanja konsenzusa detaljno su obrađeni u Zakonu o radu Ruske Federacije.

Postupak razmatranja detaljno je opisan u čl. 384 Zakona o radu Ruske Federacije. Povjerenstvo posebno stvoreno za tu svrhu bavi se zaštitom prava obiju strana. Pravo sazivanja imaju obje strane u sukobu i njihovi predstavnici.

Inicijativa se izražava u pisanom obliku i upućuje protivnoj strani. Ona je dužna poslati svog predstavnika u roku od 10 dana. Poslodavac ima pravo imenovati svog predstavnika bez konzultacija s bilo kim. Zaposlenik je dužan inicirati izbor predstavnika na skupštini i rukovoditi se odlukom većine.

Rad takve komisije strogo je reguliran zakonom. Hijerarhija je obavezna: predsjednik, zamjenik, tajnik.

Pravilnik Komisije

Zakonom je predviđeno samo 10 dana za razmatranje pojedinačnog radnog spora. U postupku sudjeluje sam zaposlenik ili njegov ovlaštenik. Bez njih nitko nema pravo odlučivati u ime zaposlenika. U slučaju nedolaska zainteresiranih, sastanak se odgađa. Opetovano nepojavljivanje valjan je razlog za odbijanje razmatranja. Morat ću se ponovno prijaviti.

Glavni uvjet za rad povjerenstva je objektivnost. Kako bi to osigurali, članovi povjerenstva imaju pravo koristiti se u svom radu iskazima, zaključcima nadležnih stručnjaka i drugih osoba vezanih uz ovaj spor i nastanak sporne situacije.

Tijek razmatranja je fiksiran u protokolu. Ima pravnu snagu samo kad je ovjerena potpisom predsjednika i pečatom povjerenstva. Njegovi članovi svoj stav izražavaju tajnim glasovanjem. Odluka je završni dokument rada povjerenstva. Treba uključiti sljedeće stavke:

Potpuni podaci o tvrtki/poslodavcu;
Datum izjave oštećenog;
Potpuni podaci o podnositelju zahtjeva (ime, položaj);
Razlozi za spor;
Suština konfliktne situacije;
Podaci o članovima povjerenstva;
Odluka temeljena na propisima;
Rezultat tajnog glasovanja.

Svaka strana u sukobu dobiva primjerak odluke - može se dobiti u roku od 3 dana od dana izdavanja. U dogovoru s njom, za izvršenje se daje 10 dana od dana donošenja odluke. Ako se ne slažete, možete se žaliti.

Nadležnost individualnih radnih sporova

Nije zabranjeno rješavanje spora putem suda. Možete pokrenuti tužbu protiv zaposlenika ili poslodavca bez prolaska kroz radnu komisiju. No, najčešći razlog za pokretanje tužbe je njezino kršenje roka od 10 dana za razmatranje žalbe. Drugi razlog je neslaganje s njezinom odlukom. Za podnošenje tužbe iz drugog razloga bit će potrebna kopija ove odluke. Ako nije u skladu s važećim odredbama zakona, žalbu sudu pokreće tužitelj.

Prilikom razmatranja zahtjeva na sudu, predstavnici obiju strana i svjedoci pozvani su da razjasne okolnosti.