MENADŽMENT KAO ZNANOST. UVOD U MENADŽMENT

Pojmovi "menadžment" i "menadžment"; menadžment kao funkcija i proces, kao upravljački aparat i rukovodećeg osoblja organizacije, kao umjetnost (praksa), kao polje ljudskog znanja (znanost).

Škola znanstvenog menadžmenta, klasična (administrativna) škola menadžmenta, škole ljudskih odnosa i bihevioralnih znanosti, kvantitativni, sistemski i situacijski pristupi, teorije kasnog XX. stoljeća. Načela upravljanja.

Moderni sustav perspektive upravljanja. Značajke upravljanja poduzećima i organizacijama Ruska Federacija tijekom prijelaznog razdoblja.

Menadžment i menadžment

Tijekom godina tranzicije našeg gospodarstva na tržišnu ekonomiju, uz uobičajeni izraz "upravljanje organizacijom ili poduzećem", uvriježio se još jedan izraz - "upravljanje organizacijom ili poduzećem". Trenutno se najčešće koriste kao pojmovi identični, međusobno zamjenjivi. Osnova za to je ista suština kategorija izražena ruskom riječju "menadžment" i engleskom riječju "menadžment". (upravljanje). To se ogleda u definicijama ovih pojmova u temeljnim djelima domaćih i stranih autora, gdje se otkriva njihov sadržaj.

Menadžment i menadžment u specijalnoj literaturi o menadžmentu razmatraju se praktički s istih pozicija, što se u određenoj mjeri odražava u tablici. gdje su prikazani najčešće korišteni pristupi određivanju njihove biti i uloge u društvu.

StolPristupi određivanju suštine i uloge menadžmenta i upravljanja

Ova podudarnost nije slučajna, jer se temelji na objektivnim procesima razvoj zajednice koji utječu na tumačenje pojmova i pristupe razotkrivanju njihova sadržaja. Imajući ovo na umu, koristimo pojmove "menadžment" i "menadžment" kao istovjetne.

Menadžment kao funkcija i proces

Stoljetni razvoj menadžmenta predodredio je izdvajanje menadžment djelatnosti u posebnu funkcija, koja se po svojoj namjeni i sadržaju obavljenog posla bitno razlikuje od proizvodne funkcije. To se dogodilo u vezi s rađanjem kapitalizma i početkom industrijskog napretka europske civilizacije. Glavna revolucionarna transformacija tog razdoblja u području menadžmenta bilo je njegovo odvajanje od vlasništva i pojava profesionalnog menadžmenta. U njoj su značajnu ulogu počeli igrati menadžeri, stručno osposobljeni za usmjeravanje aktivnosti ostalih članova organizacije i učinkovito rješavanje problema koji odražavaju svrhu organizacije.

Upravljanje kao funkcija provodi se provedbom niza upravljačkih radnji koje nazivamo funkcijama upravljanja. Prvi put je njihov sastav formulirao A. Fayol, koji je izdvojio pet početnih funkcija upravljanja: planiranje, organiziranje, raspolaganje, koordinaciju i kontrolu.

U daljnjem razvoju, sastav univerzalnih radnji upravljanja donekle je modificiran, odražavajući važnost ili prioritet određenih vrsta posla. Punih 20 godina, počevši od sredine 1950-ih, u mnogim inozemnim udžbenicima pod funkcijama upravljanja smatrani su: procesi planiranja, organiziranja, rada s osobljem, zapovijedanja i kontrole. U domaćim radovima 1960-ih. uveden je koncept opće funkcije upravljanje". Oni su uključivali: planiranje, organizaciju, koordinaciju, motivaciju i kontrolu.

Trenutno većina udžbenika proces upravljanja razmatra se kao dio četiri osnovne komponente: planiranje, organizacija, upravljanje (vođenje) i kontrola. Njihov sadržaj otkriva se na sljedeći način:

Planiranje - pogled aktivnosti upravljanja povezan s postavljanjem ciljeva, razvojem strategija i planova za organizaciju i njezine komponente;

Organizacija - formiranje strukture organizacije i upravljanja, kao i osiguranje svega što je potrebno za njen normalan rad: osoblje, materijal, oprema, zgrade, sredstva, radna mjesta itd.;

Menadžment (vodstvo) - aktivnosti za motiviranje osoblja, aktiviranje ljudi koji rade u organizaciji, izbor najučinkovitijih kanala komunikacije i rješavanje organizacijskih konflikata;

Kontrola - praćenje uspješnosti, usporedba rezultata s ciljevima, ispravljanje značajnih odstupanja, kao i kvantitativna i kvalitativna procjena i obračun rezultata rada organizacije.

Razmatranje upravljanja kao funkcije povezano je s razvojem sastava, sadržaja svih vrsta upravljačkih aktivnosti, kao i njihovog odnosa u prostoru i vremenu. Ova pitanja se detaljno razmatraju u narednim poglavljima.

Procesni pristup upravi odražava potrebu za integracijom svih aktivnosti za rješavanje menadžerski poslovi u jedan lanac, prekinut kao rezultat "pretjeranog entuzijazma" za funkcionalni pristup, u kojem se svaka od funkcija smatra nepovezanom s drugima. Pritom se pozornost usmjerava na međusobnu povezanost pojedinih radnji, od kojih je svaka zauzvrat proces. Time se menadžment prikazuje kao dinamički promjenjive u prostoru i vremenu, međusobno povezane upravljačke funkcije, čija je svrha rješavanje problema i zadataka organizacije. Ovaj pristup upravljanju detaljno je opisan u nastavku.

Upravljanje - su ljudi koji vode organizaciju

Proces upravljanja osiguravaju stručno osposobljeni stručnjaci za menadžment koji formiraju i upravljaju organizacijama postavljajući ciljeve i razvijajući načine za njihovo postizanje. Sposobnost postavljanja i postizanja ciljeva, osnivač škole znanstvenog menadžmenta F.U. Taylor je definirao umijeće znati točno što učiniti i kako to učiniti na najbolji i najjeftiniji način. Ova se umjetnost mora posjedovati određena kategorija ljudi- menadžeri, čiji je posao organizirati i usmjeravati napore cjelokupnog osoblja za postizanje ciljeva. Osiguravaju uvjete za produktivan i učinkovit rad zaposlenika u organizaciji i postizanje rezultata koji ispunjavaju ciljeve. Stoga je i menadžment vještina postići ciljeve usmjeravanjem rada, intelekta, motiva ponašanja ljudi koji rade u organizaciji.

Otud potreba obraćanja pozornosti na čimbenike kao što su organizacijska kultura*, različiti oblici demokratizacije upravljanja, sudjelovanje zaposlenika u dobiti, vlasništvo, upravljanje, stil upravljanja i vođenja. Autokratski stil upravljanja mora ustupiti mjesto demokratskijim odnosima između menadžera i ostalih zaposlenika; ovaj potrebno stanje poboljšanje kvalitete upravljanja u sadašnjoj fazi.

Organizacijska kultura definira se kao prisutnost zajedničkih vrijednosti, zajedničkih ciljeva za sve zaposlenike, njihovo izravno sudjelovanje u razvoju načina za postizanje ciljeva, interes za osiguranje konačnih rezultata organizacije.

Menadžment se često poistovjećuje sa vlasti ili kontrolni aparat. Menadžment je specifično tijelo suvremenih organizacija, komercijalnih i nekomercijalnih. Bez toga organizacija kao holistički entitet ne može postojati i učinkovito djelovati. glavni zadatak Ljudi zaposleni u ovom aparatu je učinkovito korištenje i koordinacija svih resursa organizacije (kapitala, zgrada, opreme, materijala, rada, informacija) za postizanje njenih ciljeva. Stoga moraju:

Znati planirati, organizirati i upravljati organizacijom i ljudima;

Poznavati i moći primijeniti tehnologiju menadžerskog rada u određenom području (npr. opći menadžment, financije ili marketing);

Uzeti u obzir karakteristike industrije i organizacije u kojoj rade (ciljevi, politike, povijest, prednosti i slabe strane, uloga u industriji, kulturi).

Aparaturni pristup menadžmentu usredotočuje se na njegov strukturni sastav, na prirodu veza između karika i elemenata upravljačke strukture, na stupanj centralizacije i decentralizacije raspodjele funkcija, na ovlasti i odgovornosti zaposlenika koji zauzimaju različite položaje. (položaja) u aparatu. Ova pitanja su detaljno razmotrena u nastavku.

Upravljanje - to je umjetnost i znanost

Koncept menadžment kao umjetnost , oni. sposobnost učinkovite primjene stečenog iskustva u praksi, razvijeno u antici, kada granice svijeta umjetnosti i svijeta znanosti nisu bile jasno prepoznate. Umijeće upravljanja akumulirano je kroz povijest razvoja menadžmenta, koja, kao što znate, ima nekoliko tisućljeća.

Shvaćanje menadžmenta kao umjetnosti upravljanja temelji se na činjenici da su organizacije složeni sociotehnički sustavi na čije funkcioniranje utječu brojni i raznoliki čimbenici, kako vanjski, tako i unutarnje okruženje. Ljudi koji rade u i s organizacijama najvažniji su čimbenik, čije razmatranje zahtijeva ne samo korištenje znanstvenog pristupa, već i umijeće njegove primjene u specifičnim situacijama. Uostalom, svaki zaposlenik ima svoj poseban karakter, ima svoj sustav vrijednosti i motiva za rad itd. Stoga se na menadžment često gleda kao na umjetnost, koja, poput medicine ili inženjering treba se temeljiti na temeljnim konceptima, teorijama, načelima, oblicima i metodama. Ovaj pristup vam omogućuje da kombinirate znanost i umjetnost upravljanja u jedan proces koji zahtijeva ne samo stalno nadopunjavanje znanstvenog znanja, već i razvoj osobnih kvaliteta menadžera, njihovu sposobnost primjene znanja u praktičnom radu.

Menadžment se kao samostalno područje ljudskog znanja, u znanost, izdvojio tek krajem 19. stoljeća, iako se prilično jasna razlika između znanosti i umjetnosti javlja u 18. stoljeću, kada se ideja o umjetnosti počinje razvijati. u kombinaciji s konceptima “lijepog”, “senzualnog”, “estetskog” , a znanstvena djelatnost počela se sve više povezivati ​​s “umom”, “logikom”, “razumom”. Menadžment kao znanost ima svoj predmet proučavanja, svoje specifične probleme i pristupe njihovom rješavanju. Znanstvena osnova ove discipline je cjelokupno znanje o menadžmentu, akumulirano kroz stotine i tisuće godina prakse i predstavljeno u obliku koncepata, teorija, principa, metoda i oblika menadžmenta. Za više od stoljeća povijesti znanost o upravljanju razvija vlastitu teoriju, čiji sadržaj čine zakonitosti i pravilnosti, principi, funkcije, oblici i metode svrhovitog djelovanja ljudi u procesu upravljanja.

Prvi radovi, u kojima se pokušalo znanstveno generalizirati akumulirano iskustvo i formirati temelje znanstvenog upravljanja, pojavili su se u inozemstvu potkraj XIX- početak XX stoljeća. To je bio odgovor na potrebe industrijskog razvoja, koji je sve više poprimao specifične značajke kao što su masovna proizvodnja i masovni marketing, usmjerenost na tržišta velikog kapaciteta i organizaciju velikih razmjera u obliku moćnih korporacija i dionička društva. Divovska poduzeća imala su hitnu potrebu za racionalnom organizacijom proizvodnje i rada, za jasnim i međusobno povezanim radom svih odjela i službi, rukovoditelja i izvođača u skladu sa znanstveno utemeljenim načelima, normama i standardima.

Utemeljitelj škole znanstvenog menadžmenta bio je F.W. Taylor je praktični inženjer i menadžer koji je u svom svakodnevnom radu rješavao pitanja racionalizacije proizvodnje i rada u cilju povećanja produktivnosti i učinkovitosti. Proučavajući načine obavljanja rada i radne operacije, F. Taylor je formulirao četiri principa menadžmenta individualni rad radnici:

Znanstveni pristup na izvođenje svakog elementa rada;

Znanstveni pristup izboru, osposobljavanju i usavršavanju radnika;

Suradnja s radnicima;

Dijeljenje odgovornosti za rezultate između menadžera i radnika.

Još jedan poznati stručnjak u području menadžmenta, A. Fayol, predložio je formalizirani opis rada menadžera u organizacijama i formulirao principe upravljanja kojima se predlaže pridržavati se u rješavanju menadžerskih zadataka i obavljanju funkcija menadžmenta (tablica). A. Fayol se smatra utemeljiteljem tzv. klasične (administrativne) škole menadžmenta.

Kod nas su ideje znanstvenog menadžmenta u uvjetima novog društvenog sustava i socijalističkog gospodarskog sustava razvili A.A. Bogdanov, N.A. Vitke, A.K. Gastev, O.A. Ermansky, E.F. Rozmirovich i mnogi drugi znanstvenici i praktičari koji su radili u raznim organizacijama i ustanovama znanstvene organizacije rada. Sustav stajališta, koji je 70 godina određivao razvoj teorije i prakse menadžmenta, formiran je pod utjecajem marksističke paradigme gospodarskog razvoja. U njoj je kriterij socijalne usmjerenosti gospodarstva bio svestrani razvoj pojedinca. Ulogu ekonomskog temelja pravedne raspodjele na rezultatima rada imalo je javno vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju, a plan je djelovao kao regulator proizvodnje.

U procesu izgradnje socijalističkog društva stvorena je ekonomska teorija posebnog tipa. Potkrijepila je potrebu provedbe takvih temeljnih odredbi kao što su koncentracija proizvodnje, njezina monopolizacija u državnim poduzećima, usmjerenost specijalizacije proizvodnje prema nacionalnoj ekonomskoj učinkovitosti i zatvorenost jedinstvenog nacionalnog gospodarskog kompleksa zemlje. U skladu s tim, znanost o upravljanju razvila je temeljne odredbe koje opravdavaju potrebu za centralizacijom upravljanja, monocentričnim gospodarskim sustavom, izravnim upravljanjem poduzeća od strane države, ograničenjima ekonomske neovisnosti poduzeća, krutim sustavom raspodjele i odnosa između poduzeća. Taj sustav gledišta odrazio se na teorijske razvoje i praksu upravljanja socijalističkom proizvodnjom.

Tablica Načela menadžmenta (20-te godine XX. stoljeća)

Načelo	Sadržaj načela
1. Podjela rada	Specijalizacija rada neophodna za učinkovito korištenje I radna snaga(smanjivanjem broja ciljeva na koje je usmjerena pažnja i trud radnika)
2. Autoritet i odgovornost-	Svaki radnik mora dobiti dovoljno ovlasti da bude odgovoran za obavljanje posla.
3. Disciplina	Radnici se moraju pridržavati uvjeta sporazuma između njih i uprave poduzeća, menadžeri moraju primijeniti pravedne sankcije prekršiteljima discipline
4. Jedinstvo zapovijedanja	Zaposlenik prima naloge i odgovara samo jednom neposredno nadređenom.
5. Jedinstvo djelovanja	Sve radnje koje imaju isti cilj treba objediniti u skupine i provoditi prema jedinstvenom planu.
6. Podređivanje osobnih interesa	Interesi organizacije imaju prednost pred interesima pojedinaca.
7. Naknade osoblja	Zaposlenici koji za svoj rad dobivaju poštenu naknadu
8. Centralizacija	Prirodni poredak u organizaciji koja ima kontrolni centar. vrhunski rezultati postići s pravim omjerom između centralizacije i decentralizacije. Autoritet (ovlasti \ treba delegirati proporcionalno odgovornosti
9. Skalarni lanac	Neraskidivi lanac zapovijedi kroz koji se prenose sve naredbe i provode komunikacije između svih razina hijerarhije ("lanac šefova")
10. Red	Radno mjesto za svakog zaposlenika i svakog zaposlenika na njegovom radnom mjestu
11. Pravda	Utvrđena pravila i sporazumi moraju se pravedno provoditi na svim razinama skalarnog lanca.
12. Stabilnost osoblja	Postavljanje zaposlenika na lojalnost organizaciji i dugoročan rad, jer velika fluktuacija smanjuje učinkovitost
13. Inicijativa	Poticanje zaposlenika na razvijanje neovisnih prosudbi unutar granica delegiranih ovlasti i obavljenog posla
14. Korporacijski duh	Usklađenost interesa osoblja i organizacije osigurava jedinstvo napora („u jedinstvu je snaga“)

Jedan od najvažnijih razvoja ovog razdoblja bilo je utemeljenje načela upravljanja koja uzimaju u obzir takve značajke socijalističkog gospodarskog sustava kao što su centralizacija i izravna kontrola proizvodnje i gospodarskih aktivnosti poduzeća od strane vladine agencije(stol). Uzimajući u obzir ta načela, razvijena je teorija funkcija, struktura i procesa upravljanja u poduzećima i državnim tijelima.

Stol.Načela upravljanja socijalističkom proizvodnjom

Načelo	__ Sadržaj načela
1. Demokratski centralizam	Centralizirano upravljanje nacionalnim gospodarstvom i davanje gospodarske neovisnosti kolektivima poduzeća
2. Jedinstvo zapovijedanja i kolegijalnost	Jednolično upravljanje podrazumijeva željeznu disciplinu tijekom rada, bespogovornu poslušnost volji rukovoditelja, kolegijalnost se temelji na širokom sudjelovanju radnika u upravljanju
3. Jedinstvo političkog i gospodarskog vodstva	Političke zadaće određuju se uzimajući u obzir stanje gospodarstva, stupanj njegova razvoja, ekonomske zakonitosti, upravljanje je usmjereno na provedbu planova
4. Sektorski i teritorijalni pristup	Proizvodnja koja stvara ekonomski uvjetiživotom ljudi upravljaju uglavnom resorna tijela, a infrastruktura koja određuje društvene uvjete života stanovništva je uglavnom teritorijalna tijela
5. Planirano pospremanje	Uspostava za dugo razdoblje pravaca, stopa i razmjera razvoja proizvodnje od poduzeća do nacionalnog gospodarstva u cjelini
6. Materijalno i moralno poticanje rada	Raspodjela materijalnog bogatstva i zadovoljenje potreba ljudi u smislu količine i kvalitete uloženog rada uz pomoć materijalnih i moralnih poticaja
7. Znanstveni	Izgradnja cjelokupnog sustava upravljanja proizvodnjom na dostignućima znanosti upravljanja
8. Odgovornost	Svaki zaposlenik poduzeća mora točno znati svoje dužnosti i prava, kao i za što je osobno odgovoran.
9. Odabir i raspored osoblja	Svaki radnik mora biti odabran i postavljen na takvo mjesto gdje može najučinkovitije obavljati dodijeljeni mu posao.
10. Ekonomičnost i učinkovitost	Učinkovita kombinacija ljudskih i materijalna sredstva, najveća ekonomija snaga i najproduktivnija uporaba rada
11. Kontinuitet poslovnih odluka	Temelj je jedinstvo ekonomskih pojava i procesa kao slijed kvantitativnih i kvalitativnih promjena koje se provode u vremenu i prostoru.

Usporedo s tim, u domaćoj znanosti o upravljanju odvijala su se aktivna istraživanja zakonitosti i pravilnosti upravljanja socijalističkom proizvodnjom. Formulirani su i potkrijepljeni kao objektivni odraz obilježja upravljanja socijalističkom društvenom proizvodnjom, zakonitosti jedinstva sustava upravljanja, proporcionalnosti proizvodnje i upravljanja, optimalnog omjera centralizacije i decentralizacije funkcija upravljanja, sudjelovanja radnika u upravljanje, korelacija upravljačkog i upravljanog sustava.

Na prijelazu 50-60-ih. 20. stoljeće u znanstvenim kretanjima u upravljanju organizacijama dogodio se kvalitativni pomak koji je utjecao na sve kasnije zaključke i odredbe znanosti. To je bilo zbog raširene upotrebe kvantitativnog pristupa u donošenju menadžerskih odluka u poduzećima na temelju razvoja operacijskog istraživanja, matematičkih i statističkih modela korištenih u vojne svrhe u Drugom svjetskom ratu. Daljnji razvoj principa sistemskog pristupa doveo je do činjenice da se svako poduzeće počelo promatrati kao sustav koji se sastoji od međusobno ovisnih i međusobno povezanih dijelova, koji zajedno ostvaruju svoju svrhu. Podjela svih sustava na zatvoreno i otvorena . Prvi ne doživljavaju utjecaj okoline i ne komuniciraju s njom. Potonji, naprotiv, funkcioniraju i razvijaju se na temelju bliske interakcije s okolinom i ovise o njoj.

Znanstveni razvoj temeljene na kvantitativnom i sustavnom pristupu upravljanju, produbile su razumijevanje složenih problema upravljanja njihovim modeliranjem i omogućile širu primjenu kvantitativnih metoda pri donošenju odluka u složenim situacijama. Na temelju operacijskih istraživanja i matematičkih modela, najsloženiji problemi upravljanja zalihama, alokacije resursa, Čekanje u redu i mnogi drugi. Razvoj na području sustavnog pristupa znatno je povećao mogućnosti menadžerska kontrola iza svih varijabli koje utječu na uspjeh organizacije.

Logičan nastavak sustavnog istraživanja bio je i razvoj situacijskog pristupa koji je objedinio niz ideja iz drugih znanstvenih područja. U središtu ovog pristupa je specifična situacija, tj. skup okolnosti s kojima se organizacija susreće tijekom svog djelovanja. Upravljanje ovom situacijom provodi se isticanjem najvažnijih varijabli u određenim okolnostima, čije međusobno povezano sagledavanje omogućuje rješavanje nastalih problema. Sastav i sadržaj situacijskih varijabli predodređen je značajkama i svojstvima sustava same organizacije i njezine okoline.

Znanstveni temelji menadžmenta nastavljaju se nadopunjavati novim spoznajama. Oko sredine 80-ih. 20. stoljeće Teoretičari i praktičari usredotočili su se na probleme organizacijske kulture i upravljanje inovacijama, a 90-ih za prv

mjesto je zauzeo razvoj u vodstvu, s kojim moderne organizacije vezuju svoje nade za budućnost.

U tablici. u generaliziranom obliku prikazane su ključne odredbe koncepata glavnih škola koje su ostavile zamjetan trag u suvremenom razumijevanju problematike znanosti o upravljanju.

Stol Doprinos na moderna znanost upravljanje raznim školama i znanstvenim pravcima XX. stoljeća.

Znanstveni pravci i ključne točke | koncepti	Koristi se osnovna juha od kupusa modernog menadžmenta
I Znanstveni menadžment i klasična (upravna) škola (20-ih godina)
Znanstvena načela organizacije rada Racionalizacija rada G Podjela rada u menadžmentu Procesni pristup menadžmentu	Znanstveni pristup menadžmentu i njegovim principima Analiza načina na koji se posao obavlja Menadžment kao niz kontinuiranih međusobno povezanih radnji
Škole ljudskih odnosa (30-ih) i bihevioralnih znanosti (50-ih)
Tim kao poseban društvena grupa Međuljudski odnosi kao čimbenik rasta učinkovitosti i potencijala svakog zaposlenika	Korištenje čimbenika komunikacije, grupne dinamike, motivacije i vodstva Tretiranje članova organizacije kao aktivnih ljudskih resursa
Teorija odlučivanja i kvantitativni pristup (50-60-e)
Podjela procesa razvoja rješenja u faze i niz koraka Primjena kvantitativnih metoda mjerenja	Subjektivni pristup procjeni racionalnosti odluka Korištenje kvantitativnih modela, metoda i mjerača u odlučivanju
Sistemski (50-ih) i situacijski (60-ih) pristup
Interakcija i međupovezanost svih dijelova organizacije Računovodstvo utjecaja okolišnih čimbenika Analiza situacijskih varijabli	Razmatranje organizacije kao cjelovitog sustava Važnost analize vanjskog okruženja za organizaciju Donošenje odluka uzimajući u obzir trenutnu situaciju
Teorije strategije (60-e), inovacije i vodstvo (80-e-90-e)
Kontinuitet interakcije organizacije sa okoliš i razvoj strategije razvoja organizacije Inovativnost kao temelj konkurentnosti Vodstvo	Razvoj strategije organizacije kao metoda natjecanja Inovativni pristup promjenama u organizaciji Radikalna promjena u odnosu osoblja i menadžmenta

Bilješka. Godine u zagradama karakteriziraju razdoblje aktivnog razvoja ovih područja.

Prema Fayolovoj teoriji, postoji pet funkcija u menadžmentu:

1. Planiranje Riječ je o predviđanju i pripremi za budućnost. Neuspjeh u planiranju znači nesposobnost menadžera.
2. Organizacija je opskrbljenost poslovanja svime što je potrebno za funkcioniranje (oprema, materijal, financiranje, ljudi), tu je najvažniji element trening menadžer.
3. Motivacija- vrsta menadžerske aktivnosti za poticanje osobe na aktivnost, koja ima određenu ciljnu orijentaciju.
4. Koordinacija Ja sam distribucija. Timska aktivnost kao sredstvo postignuća organizacijski rad; U biti, ovo je upravljanje podređenima.
5. Kontrolirati– Provjera i nadzor da sve ide po planu.

U početku, prema teoriji Adama Smitha, jedina menadžerska funkcija bila je investiranje – ulaganje kapitala i pribavljanje radne snage i opreme. Tada je Taylor uveo funkciju planiranja, kontrole i koordinacije kao samostalne aktivnosti menadžera.
A Fayol je sastavio i naveo glavne funkcije, a također je postavio temelje za poseban smjer u menadžmentu - strukturno-funkcionalni pristup.

Funkcija planiranja

Uključuje odluku o tome koji bi ciljevi organizacije trebali biti i što bi njezini članovi trebali učiniti kako bi postigli te ciljeve.
Planiranje je:

• sveobuhvatnu analizu trenutne situacije u kojoj se tvrtka nalazi;
• daje se detaljizacija postavljenih ciljeva aktivnosti organizacije te njihovo dovođenje do pojedinih ustrojbenih jedinica i izvođača,
• usklađuje se redoslijed i vrijeme izvođenja pojedinih radova,
• sastav je određen potrebna sredstva,
• utvrđuje se sastav projekata koji se provode,
• zadaci se raspoređuju među sudionicima,
• razvija se akcijska strategija, potrebne planove i programa.
• osigurava se izvršavanje zadataka postavljenih za svako vremensko razdoblje.

Organizacijska funkcija

Dizajniran za stvaranje stvarnih uvjeta za postizanje planiranih ciljeva.
Pomoću ove upravljačke funkcije osigurava se ispunjenje utvrđenih planskih ciljeva u svrhu provedbe usvojene strategije razvoja poduzeća.
Za ovo biste trebali:

• utvrditi sastav potrebnih sredstava i izvođača,
• raspodijeliti zadatke,
• osigurati potrebno osoblje, financije, opremu, potrošni materijal, prostorije;
• pravovremeno uskladiti rad izvođača,
• uspostaviti suradnju između sudionika, osigurati kontrolu i međusobno informiranje.

Provedba ovih zadataka provodi se stvaranjem organizacijske strukture poduzeća.

Dakle, funkcija organizacije osigurava vremenski i prostorno racionalnu kombinaciju svih elemenata proizvodnog procesa u cilju najučinkovitije provedbe donesenih planskih odluka.

Funkcija motivacije

Aktivnosti usmjerene na poticanje zaposlenika na učinkovit rad za postizanje ciljeva postavljenih u planovima. Za to im se daje ekonomski i moralni poticaj i stvaraju uvjeti za manifestaciju kreativnost zaposlenika i njihov samorazvoj.

Kontrolna funkcija

Završava ciklus upravljanja i time jamči učinkovitost svih ostalih funkcija.
Praćenje je neophodno za otkrivanje i rješavanje novonastalih problema prije nego što prerastu u ozbiljne probleme. Također, funkcija kontrole se koristi za poticanje uspješnih aktivnosti.
Proces kontrole sastoji se od prilagodbi u slučaju da se postignuti rezultati bitno razlikuju od utvrđenih standarda.

3. PRIRODA I SASTAV UPRAVLJAČKIH FUNKCIJA

Logička struktura odjeljka

3.1. Pojam i klasifikacija funkcija upravljanja

Općenito, područje djelovanja, koje se naziva upravljanje poduzećem, može se podijeliti u zasebne funkcije, koje su koncentrirane u tri glavne skupine:
- opće upravljanje(postavljanje regulatornih zahtjeva i politike upravljanja, inovacijska politika, planiranje, organizacija rada, motivacija, koordinacija, kontrola, odgovornost);
- upravljanje strukturom poduzeća (njegov nastanak, predmet djelatnosti, pravne forme, odnosi s drugim poduzećima, teritorijalna pitanja, organizacija, rekonstrukcija, likvidacija);
- specifična područja upravljanja (marketing, istraživanje i razvoj, proizvodnja, osoblje, financije, dugotrajna imovina).

Ako su definirani strukturni aspekti djelatnosti poduzeća, tada se sve funkcije upravljanja dijele na opće i posebne.

Funkcija upravljanja je vrsta aktivnosti koja se temelji na podjeli i suradnji upravljanja i karakterizira je određena homogenost, složenost i stabilnost utjecaja na objekt od strane subjekta upravljanja.

Upravljačke funkcije i utvrđivanje djelokruga rada za svaku funkciju osnova su za formiranje strukture upravljačkog sustava i međudjelovanja njegovih komponenti.

Opće funkcije se dodjeljuju prema fazama (fazama) upravljanja. U skladu s GOST 24525.0-80, to uključuje:
- predviđanje i planiranje;
- organizacija rada;
- motivacija;
- koordinacija i regulacija;
- kontrola, računovodstvo, analiza.

Funkcije raspodijeljene prema području djelovanja nazivaju se specifičnima. GOST preporučuje njihov tipični sastav:
- perspektivno i aktualno gospodarsko i društveno planiranje;
- organizacija rada na normizaciji;
- računovodstvo i izvješćivanje;
- ekonomske analize;
- tehnički trening proizvodnja;
- organizacija proizvodnje;
- upravljanje tehnološkim procesima;
- operativni menadžment proizvodnja;
- mjeriteljska podrška;
- tehnološka kontrola i ispitivanje;
- prodaja proizvoda;
- organizacija rada s osobljem;
- organizacija rada i plaće;
- materijalno-tehnička opskrba;
- kapitalna izgradnja;
- financijske aktivnosti.

Potreba za raspodjelom funkcija upravljanja, odjela menadžerske funkcije od neupravljanja povezanim s prednostima djelatnosti specijalizacije. Škola znanstvenog menadžmenta (1885. - 1920.) prvi je put zagovarala odvajanje upravljačkih funkcija od stvarnog obavljanja poslova. Procesni pristup koji je predložila škola administrativnog menadžmenta smatrao je da su funkcije menadžmenta međusobno povezane. Prije toga, funkcije su smatrane neovisnima jedna o drugoj. A. Fayol identificirao je pet funkcija upravljanja: "upravljati znači predviđati i planirati, organizirati, raspolagati, koordinirati i kontrolirati."

Raspodjela funkcija rezultat je vertikalne i horizontalne podjele rada u organizaciji.

Što je funkcija upravljanja?

Kontrolna funkcija- ovo je pravac ili vrsta aktivnosti upravljanja, koju karakterizira zaseban skup zadataka i provodi se posebnim tehnikama i metodama.

Među glavnim karakteristikama funkcija upravljanja su sljedeće:

1) ujednačenost sadržaja poslova koji se obavljaju u okviru jedne rukovodeće funkcije;

2) ciljna usmjerenost tih radova;

3) zaseban skup zadataka koje treba izvršiti.

Funkcija upravljanja mora imati jasno definiran sadržaj (skup radnji unutar funkcije), proces provedbe (logičan slijed radnji koje se provode unutar funkcije) i strukturu unutar koje se dovršava njezina organizacijska izolacija.

Raspodjela upravljačkih funkcija od velike je važnosti. Prvo, funkcije upravljanja organizacijom, njihova raspodjela među izvođačima određuju strukturu i osoblje, utvrđuju vertikalnu podjelu rada. Svaki utjecaj na upravljani sustav može se ostvariti samo kroz upravljačke funkcije. Time se otkriva tijesan odnos i međuovisnost strukture i funkcija menadžmenta. Drugo, raspodjela upravljačkih funkcija pomaže u poboljšanju procesa upravljanja, generalizaciji i prijenosu upravljačkog iskustva. Treće, proučavanje funkcija upravljanja daje razumijevanje suštine aktivnosti upravljanja.

Analiza upravljačkih funkcija omogućuje sistematiziranje znanja o dinamici, brzinama i pravcima razvoja, uzročno-posljedičnim vezama i međuodnosima funkcija, rezervama za poboljšanje njihove organizacije. Rezultati analize temelj su za unapređenje postojećeg sustava upravljanja.

Analiza funkcija upravljanja pokriva širok raspon pitanja koja određuju kako prirodu, svrhu, strukturna svojstva funkcija, tako i metode za provedbu svake funkcije, tj. tehnologija procesa upravljanja. Glavni smjer analize funkcija upravljanja je proučavanje njihovog ukupnog iznosa i utvrđivanje stupnja njegove usklađenosti s ciljevima i ciljevima s kojima se suočava objekt upravljanja.

Analiza učinkovitosti provedbe funkcija omogućuje vam da jasnije definirate dužnosti i prava zaposlenika upravljačkog aparata i na temelju toga dizajnirate racionalniji sustav upravljanja 1 .

Rezultati analize regulacijskih funkcija mogu se izraziti kao funkcionalni model upravljanja, odražavajući odnos funkcija upravljanja s određenim izvođačima, pokazujući kako su jedinice međusobno povezane u statici, odražavajući dinamiku obavljanja poslova i njihov odnos.

Za svaku razinu upravljanja izgrađeni su funkcionalni modeli. Modeli više razine sadrže kontrolnu akciju za modele koji rješavaju probleme niže razine, određujući njihov sadržaj i ograničenja. Ovi pokretački utjecaji utvrđuju se uzimajući u obzir informacije koje vrhovno upravljačko tijelo dobiva iz rezultata analize upravljačkih funkcija niže razine.

Rezultat analize mogu biti aktivnosti usmjerene na:

1. Odjel za pomoćne i redovite obračunske poslove;

2. Racionalizacija komunikacije između djela i izvođača;

3. Raspodjela zajedničkog rada za sustav upravljanja u cjelini, čije rezultate koriste svi odjeli;

4. Raspodjela koordinirajućih međufunkcionalnih poslova.

U definiranju funkcija raširen je pristup razlikovanju općih i posebnih, odnosno posebnih funkcija. Prvi se smatraju funkcijama koje su obvezne za izvršenje u bilo kojem organizacijskom sustavu, drugi - funkcijama koje odražavaju specifičnosti određenog organizacijskog sustava.

Upravljanje je sustav metoda upravljanja u tržišnim uvjetima odn Ekonomija tržišta, koji podrazumijevaju usmjerenost poduzeća na potražnju i potrebe tržišta, stalnu želju za poboljšanjem učinkovitosti proizvodnje uz najniže troškove, kako bi se postigli optimalni rezultati.
Kontrolirati- ovo je proces planiranja, organiziranja, motiviranja i kontrole, neophodan za formuliranje i postizanje ciljeva organizacije (Meskon M. Kh.). Bit menadžmenta je optimalno korištenje resursa (zemljišta, rada, kapitala) za postizanje ciljeva.
Upravljanje je provedba nekoliko međusobno povezanih funkcija:
planiranje, organizacija, motivacija i kontrola zaposlenika.

Planiranje. Uz pomoć ove funkcije, ciljevi aktivnosti organizacije, znači i većina učinkovite metode za postizanje ovih ciljeva. Važan element ova funkcija su prognoze mogućih pravaca razvoja i strateški planovi. U ovoj fazi poduzeće mora utvrditi koje stvarne rezultate može postići, procijeniti svoje snage i slabosti, kao i stanje vanjskog okruženja (ekonomske prilike u određenoj zemlji, akti vlade, stavovi sindikata, djelovanje konkurentskih organizacija, itd.). preferencije potrošača, javno mnijenje, razvojne tehnologije).

Organizacija. Ova funkcija upravljanja čini strukturu organizacije i osigurava joj sve što je potrebno (osoblje, sredstva za proizvodnju, unovčiti, materijali itd.). Odnosno, u ovoj fazi stvaraju se uvjeti za postizanje ciljeva organizacije. Dobra organizacija rada osoblja omogućuje postizanje učinkovitijih rezultata.

Motivacija je proces poticanja drugih ljudi na djelovanje kako bi se postigli ciljevi organizacije. Obavljajući tu funkciju, menadžer daje materijalne i moralne poticaje zaposlenicima, te najviše stvara povoljni uvjeti za ispoljavanje svojih sposobnosti i profesionalni "rast". Uz dobru motivaciju, osoblje organizacije obavlja svoje dužnosti u skladu s ciljevima organizacije i njezinim planovima. Proces motivacije uključuje stvaranje mogućnosti za zaposlenike da zadovolje svoje potrebe, uz uvjet pravilnog obavljanja svojih dužnosti. Prije motiviranja osoblja za više učinkovit rad, menadžer mora otkriti stvarne potrebe svojih zaposlenika.

Kontrolirati. Ova funkcija upravljanja uključuje procjenu i analizu učinkovitosti rezultata organizacije. Pomoću kontrole procjenjuje se stupanj u kojem je organizacija postigla svoje ciljeve te potrebna prilagodba planiranih radnji. Proces kontrole uključuje: postavljanje standarda, mjerenje postignutih rezultata, usporedbu tih rezultata s planiranim i po potrebi reviziju izvornih ciljeva. Kontrola povezuje sve funkcije upravljanja, omogućuje vam da izdržite pravi smjer aktivnosti organizacije i pravodobno ispraviti pogrešne odluke.

Vođa i njegove uloge

Nadglednik- osoba ovlaštena za uzimanje upravljačke odluke i provoditi ih. Uloga menadžera shvaćena je kao "skup specifičnih pravila ponašanja primjerenih određenoj instituciji ili određenom položaju" (Mintsberg). Deset je glavnih uloga voditelja. Ove uloge obavlja voditelj različita razdoblja njegov rad.
Voditeljske uloge općenito se dijele u tri skupine:

1. međuljudske uloge. Menadžer ima ulogu vođe, odnosno odgovoran je za motiviranje, regrutiranje, obuku zaposlenika itd. Također, menadžer je poveznica između svojih zaposlenika. Izvršni obavlja ulogu poglavice jednog čovjeka – glavnog vrhovnog vođe.

   informativne uloge. Kao primatelj informacija, lider prima različite informacije i koristi ih za potrebe organizacije. Sljedeća uloga voditelja je širenje informacija među članovima organizacije. Voditelj također obavlja predstavničke funkcije, odnosno prenosi informacije o organizaciji tijekom vanjskih kontakata.

   Uloge u donošenju odluka. Menadžer djeluje kao poduzetnik, razvija i kontrolira različite projekte za poboljšanje aktivnosti organizacije. Također djeluje kao osoba koja otklanja kršenja u radu organizacije. Menadžer je distributer resursa svoje organizacije. Osim toga, on je osoba koja u ime svoje organizacije pregovara s drugim organizacijama.

Sve te uloge lidera u svojoj ukupnosti određuju opseg i sadržaj rada menadžera svake organizacije.

Razine upravljanja

Velike organizacije trebaju obavljati vrlo velike količine menadžerskog posla. Potrebna je podjela rad menadžmenta na horizontalnu i vertikalnu. Horizontalni princip podjele rada je postavljanje rukovoditelja na čelo pojedinih jedinica, odjela. Vertikalno načelo podjele rada je stvaranje hijerarhije razina upravljanja kako bi se koordinirale horizontalno podijeljene menadžerski rad za postizanje ciljeva organizacije.

Lideri se dijele u tri kategorije:

Rukovoditelji niže razine (operativni menadžeri). Najveća kategorija. Vrše kontrolu nad ispunjavanjem proizvodnih zadataka, nad korištenjem resursa (sirovina, opreme, osoblja). Mlađi nadređeni su predradnik, voditelj laboratorija itd. Posao rukovoditelja niže razine je najraznovrsniji, karakteriziraju ga česti prijelazi s jedne vrste djelatnosti na drugu. Stupanj odgovornosti rukovoditelja niže razine nije jako visok, ponekad postoji značajan udio fizičkog rada u radu.

Srednji menadžeri. Oni nadziru rad nižih menadžera i prosljeđuju obrađene informacije višim menadžerima. Ova poveznica uključuje: voditelje odjela, dekana itd. Srednji menadžeri imaju mnogo veći dio odgovornosti.

Vrhunski menadžeri. Najmanja kategorija. Odgovorni su za razvoj i provedbu strategije organizacije, za donošenje odluka koje su za nju posebno važne. U top menadžere spadaju: predsjednik poduzeća, ministar, rektor itd. Posao višeg menadžera vrlo je odgovoran, jer je opseg posla velik, a tempo aktivnosti intenzivan. Njihov rad je uglavnom mentalna aktivnost. Stalno moraju donositi menadžerske odluke.

Moderan menadžer

Promjene u društvu, ekonomiji, tehnologiji tjeraju nas da preispitamo koncepte menadžmenta u moderna organizacija, preformulirati profesionalne karakteristike potreban menadžer za uspješno upravljanje organizacije u današnjem okruženju.

U suvremenim uvjetima industrije povezane s intelektualnom djelatnošću postaju sve važnije. U Rusiji, tijekom tranzicijskog gospodarstva, postoji povećana potražnja za menadžerima u uslužnim područjima - trgovina, financije, informatika.
Dakle, moderan menadžer mora imati sposobnost upravljanja sličan posao, te ovladati vještinama donošenja odluka u uvjetima neizvjesnosti.
U članku "Menadžer 21. stoljeća: tko je on?" (časopis "Menadžment u Rusiji i inozemstvu") ekonomisti Porshnev A. G. i Efremov V. S. govore o menadžmentu u moderno društvo Tako:
„U društvu u kojem se upravljanje temelji na intelektualnoj suradnji ljudi; na njihovoj mrežnoj suradnji, što podrazumijeva višestruku povezanost i sudjelovanje svake osobe u mnogim proizvodni procesi zahtijevaju njegovo znanje i vještine; integrirati procese planiranja i izvedbe; na stvaranju dinamičnih, problemski orijentiranih timova radnika, odnos unajmljivanja radne snage ustupa mjesto odnosu kupnje i prodaje proizvoda rada. A ovo je revolucija."

Suvremeni menadžer trebao bi se voditi sljedećim načelima:

1. Orijentacija na ljude, jer ljudi su najvitalniji važan resurs organizacije.
2. Natjecateljski duh, odnosno sposobnost uspjeha u izrazito konkurentskom okruženju.
3. Vanjska perspektiva, odnosno sposobnost sklapanja saveza i traženja potpore izvana, uključujući i ključne osobe.
4. Orijentacija na sustave, odnosno upravljanje sustavom kao rješenje problema vođenja "informacijskog orkestra".
5. Fleksibilnost i sposobnost donošenja odluka u uvjetima neizvjesnosti.
6. Orijentacija prema budućnosti.