Peatükk 1. Üldsätted
Artikkel 1 Selle föderaalseaduse eesmärgid ja ulatus
1. See föderaalseadus määratleb põhialused riiklik regulatsioon väliskaubandustegevust, Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste volitusi väliskaubandustegevuse valdkonnas, et tagada soodsad tingimused väliskaubandustegevuseks, samuti Vene Föderatsiooni majanduslike ja poliitiliste huvide kaitseks.
2. Seda föderaalseadust kohaldatakse väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise valdkonnas, samuti selliste suhetega otseselt seotud suhete suhtes.
3. Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise iseärasused sõjaliste toodete väljatöötamise ja tootmisega Vene Föderatsioonist väljaveo ja Vene Föderatsiooni importimisega, sealhulgas sõjaliste toodete tarnimise või ostmisega seotud valdkonnas, väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise tunnused seoses kaupadega, teabega, tööde, teenustega, intellektuaalse tegevuse tulemustega, mida saab kasutada massihävitusrelvade, nende kandevahendite, muude relvaliikide ja sõjavarustust, on kehtestatud Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutega, föderaalseadustega Vene Föderatsiooni sõjalis-tehnilise koostöö ja välisriikidega ning ekspordikontrolli kohta.
4. Käesoleva föderaalseaduse sätteid teenuste väliskaubanduse riikliku reguleerimise kohta ei kohaldata:
1) teenused, mida osutatakse ametiasutuste ülesannete täitmisel mitte ärilistel alustel ega konkurentsipõhiselt ühe või mitme teenuseosutajaga;
2) teenused, mida osutatakse Vene Föderatsiooni Keskpanga tegevuse käigus föderaalseadustega kehtestatud ülesannete täitmiseks;
3) ühe või mitme teenusepakkujaga mittekonkureerimise käigus osutatavad finantsteenused sotsiaalkindlustus, sealhulgas riikliku pensioni tagamise kohta, ja tegevust Vene Föderatsiooni valitsuse garantiide alusel või riigi rahalisi vahendeid kasutades.
Artikkel 2 Selles föderaalseaduses kasutatavad põhimõisted
Selle föderaalseaduse tähenduses kasutatakse järgmisi põhimõisteid:
1) sarnane toode - toode, mis oma funktsionaalse otstarbe, kasutusala, kvaliteedi ja tehniliste omaduste poolest on täiesti identne teise tootega või sellise täiesti identse toote puudumisel toode, millel on sarnased omadused. teisest tootest;
2) vastastikkus - ühe riigi (riikide rühma) poolt teisele riigile (riikide rühmale) teatud rahvusvahelise kaubanduse režiimi pakkumine vastutasuks teise riigi (riikide rühma) poolt esimesele riigile (riikide rühmale) tagamise eest. riigid) sama režiimiga;
3) väliskaubanduse bartertehing - väliskaubandustegevuse käigus kaupade, teenuste, ehitustööde, intellektuaalomandi vahetust võimaldav tehing, sealhulgas tehing, mis koos nimetatud vahetusega näeb ette rahalise ja (või) muud maksevahendid selle rakendamisel;
4) väliskaubandustegevus - kaupade, teenuste, teabe ja intellektuaalomandi väliskaubanduse alaste tehingute teostamine;
5) intellektuaalomandi väliskaubandus - intellektuaalomandi esemete ainuõiguste üleandmine või intellektuaalomandi esemete kasutusõiguse andmine Vene isiku poolt välisriigi isikule või välisriigi isiku poolt Vene isikule;
6) teabe väliskaubandus - kauba väliskaubandus, kui teave on selle kauba lahutamatu osa, väliskaubandus intellektuaalomandiga, kui teabe edastamine toimub õiguste üleandmisena intellektuaalomandi objektidele, või väliskaubandus teenustes muudel juhtudel;
7) kaupade väliskaubandus - kaupade import ja (või) eksport. Kaupade liikumine Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi ühest osast Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi teise osasse, kui need osad ei ole omavahel ühendatud Vene Föderatsiooni maismaa territooriumiga, tolliterritoorium välisriik ei ole kauba väliskaubandus;
8) teenuste väliskaubandus - teenuste osutamine (tööde tegemine), sealhulgas tootmine, turustamine, turustamine, teenuste osutamine (töö) ja mis toimub käesoleva föderaalseaduse artiklis 33 sätestatud meetoditel;
9) vabakaubandustsoon - tolliterritooriumid, millel vastavalt ühe või mitme riigi või riikide rühmaga sõlmitud välislepingule on nendelt tolliterritooriumidelt pärineva kauba suhtes tollimaksud ja muud väliskaubandust piiravad meetmed praktiliselt kaotatud. kogu selliste kaupade väliskaubandus nendel tolliterritooriumidel, välja arvatud võimalus kohaldada vajaduse korral selliseid meetmeid käesoleva föderaalseaduse artiklites 21, 32, 38 ja 39 sätestatud juhtudel. Samas ei teosta vabakaubandustsoonis osalejad olulist kooskõlastamist tollimaksude ja muude meetmete kohaldamisel kauba väliskaubanduse reguleerimiseks kolmandate riikidega;
10) kauba import - kauba sissevedu Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile ilma reekspordikohustuseta;
11) välisriigi isik - füüsiline isik, juriidiline isik või organisatsioon, mis ei ole välisriigi õiguse alusel juriidiline isik, kes ei ole Venemaa isik;
12) teenuse välisklient - teenuse tellinud (tööd) või neid kasutav välisriigi isik;
13) välisteenuse osutaja - teenust osutav (tööd tegev) välisriigi isik;
14) kaubanduslik kohalolek - mis tahes ärikorralduse vorm ja muu, mis on lubatud Vene Föderatsiooni või välisriigi õigusaktidega; majanduslik tegevus välissubjekt Vene Föderatsiooni territooriumil või Venemaa üksus välisriigi territooriumil teenuste osutamise eesmärgil, sealhulgas juriidilise isiku, juriidilise isiku filiaali või esinduse asutamise või volitatud tegevuses osalemise kaudu. juriidilise isiku (aktsia)kapital. Venemaa juriidiline isik, kelle kaudu toimub kaubanduslik kohalolek, loetakse välisriigi teenusepakkujaks, kui välisriigi üksus (välisriigid) oma ülekaaluka osaluse tõttu Venemaa juriidilise isiku põhikapitalis (aktsia) või vastavalt nende vahel sõlmitud lepinguga või on muul viisil võimeline määrama Venemaa juriidilise isiku otsuseid;
15) rahvusvaheline transiit - kaupade, transpordivahendite vedu läbi Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi, kui see on ainult osa reisist, mis algab ja lõpeb väljaspool Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi;
16) otseselt konkureeriv toode - toode, mis on oma otstarbelt, kasutusalalt, kvaliteedilt ja tehnilistelt omadustelt, samuti muudelt peamistelt omadustelt võrreldav teise tootega selliselt, et ostja asendab või on valmis välja vahetama mõne muu toote kaubavahetuses. tarbimisprotsess;
17) mittetariifne regulatsioon - kauba väliskaubanduse riikliku reguleerimise meetod, mis viiakse läbi koguseliste piirangute ja muude majanduslikku laadi keeldude ja piirangute kehtestamise teel;
18) kaubasaadetise eelkontrolli asutus - Venemaa või välisriigi juriidiline isik, mille on määranud Vene Föderatsiooni valitsus vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 28 4. osale;
19) väliskaubanduse vahetustehingu pass - väliskaubanduse bartertehingute alusel teostatava kauba, teenuste, ehitustööde, intellektuaalomandi väliskaubanduse kontrollimiseks vajalik dokument;
20) veoeelne kontroll - kvaliteedi, koguse, hinna, sh kontrollimine rahalised tingimused ja (või) Vene Föderatsiooni importimiseks mõeldud kaupade tolliotstarbelise kodeerimise õigsus;
21) Vene teenuse tellija - teenuse tellinud (töötab) või neid kasutav Vene isik;
22) Venemaa teenuseosutaja - teenuseid osutav (tööd tegev) Venemaa isik;
23) Vene isik - Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt asutatud juriidiline isik, Vene Föderatsiooni territooriumil alalise või valdava elukohaga isik, kes on Vene Föderatsiooni kodanik või kellel on õigus alaline elukoht Vene Föderatsioonis või registreeritud üksikettevõtjana vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele;
24) tollitariifimäärus - kaupade väliskaubanduse riikliku reguleerimise meetod, mida teostatakse impordi- ja eksporditollimaksude kohaldamise teel;
25) tolliliit - ühtne tolliterritoorium, mis ühe või mitme riigi või riikide rühmaga sõlmitud välislepingu alusel asendab kahte või enamat tolliterritooriumi ja mille piires kehtivad tollimaksud ja muud meetmed päritolukaupade väliskaubanduse piiramiseks. ühelt tolliterritooriumilt pärit kaubad kaotatakse praktiliselt kogu sellise kaubaga kauplemise suhtes sellel tolliterritooriumil, välja arvatud võimalus kohaldada vajaduse korral selliseid meetmeid artiklites 21, 32, 38 ja 38 sätestatud juhtudel. Selle föderaalseaduse artikkel 39. Samal ajal rakendab iga tolliliidu liige samu tollimakse ja muid meetmeid kaupade väliskaubanduse reguleerimiseks kolmandate riikidega;
26) kaup - väliskaubandustegevuse esemeks olev vallasvara, mis on liigitatud Kinnisvaraõhusõidukid, merelaevad, siseveelaevandus ja sega (jõgi-meri) navigatsiooni- ja kosmoseobjektid, samuti elektrienergia ja muud energialiigid. Kaubaks ei loeta rahvusvahelise veolepingu alusel kasutatavaid sõidukeid;
27) väliskaubandustegevuses osalejad - väliskaubandustegevusega tegelevad Venemaa ja välisriigi isikud;
28) kauba väljavedu - kauba väljavedu Vene Föderatsiooni tolliterritooriumilt ilma reimpordi kohustuseta.
Artikkel 3 Vene Föderatsiooni väliskaubandustegevust käsitlevad õigusaktid
Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine põhineb Vene Föderatsiooni põhiseadusel ja toimub vastavalt käesolevale föderaalseadusele, teistele föderaalseadustele ja muudele regulatiivsetele sätetele. õigusaktid Venemaa Föderatsioon, samuti rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid ning Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud.
Artikkel 4 Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluspõhimõtted
Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise peamised põhimõtted on:
1) väliskaubandustegevuses osalejate õiguste ja õigustatud huvide, samuti Venemaa kaupade ja teenuste tootjate ning tarbijate õiguste ja õigustatud huvide riigipoolne kaitse;
2) väliskaubandustegevuses osalejate võrdsus ja mittediskrimineerimine, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti;
3) Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi ühtsus;
4) vastastikkus teise riigi (riikide rühma) suhtes;
5) Vene Föderatsiooni rahvusvahelistest lepingutest tulenevate Vene Föderatsiooni kohustuste täitmise ja nendest lepingutest tulenevate Vene Föderatsiooni õiguste teostamise tagamine;
6) väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetmete valik, mis ei ole väliskaubandustegevuses osalejatele rohkem koormavad, kui on vajalik nende eesmärkide tõhusaks saavutamiseks, mille elluviimiseks kavatsetakse rakendada väliskaubanduse riikliku reguleerimise meetmeid. kaubandustegevus;
7) avalikustamine väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetmete väljatöötamisel, vastuvõtmisel ja rakendamisel;
8) väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetmete kohaldamise paikapidavus ja objektiivsus;
9) riigi või tema organite väliskaubandustegevusse põhjendamatu sekkumise välistamine ning väliskaubandustegevuses osalejatele ja Vene Föderatsiooni majandusele kahju tekitamine;
10) riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamine;
11) kaebeõiguse tagamine riigiorganite ja nende ebaseadusliku tegevuse (tegevusetuse) kohtulikus või muus seadusega kehtestatud korras. ametnikud, samuti õigus vaidlustada Vene Föderatsiooni normatiivseid õigusakte, mis rikuvad väliskaubandustegevuses osaleja õigust teostada väliskaubandustegevust;
12) väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise süsteemi ühtsus;
13) väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetodite ühtsus kogu Vene Föderatsiooni territooriumil.
Artikkel 5 Vene Föderatsiooni kaubanduspoliitika
1. Vene Föderatsiooni kaubanduspoliitika on Vene Föderatsiooni majanduspoliitika lahutamatu osa. Vene Föderatsiooni kaubanduspoliitika eesmärk on luua soodsad tingimused Venemaa kaupade ja teenuste eksportijatele, importijatele, tootjatele ja tarbijatele.
2. Vene Föderatsiooni kaubanduspoliitika on üles ehitatud rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normide, samuti Vene Föderatsiooni rahvusvahelistest lepingutest tulenevate kohustuste järgimise alusel.
3. Vene Föderatsiooni kaubanduspoliitika rakendamine toimub käesoleva föderaalseaduse artiklis 12 sätestatud väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetodite abil.
2. peatükk
Artikkel 6 Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni subjektid väliskaubandustegevuse valdkonnas
Vene Föderatsiooni jurisdiktsioon väliskaubandustegevuse valdkonnas hõlmab:
1) väliskaubandussuhete arendamise kontseptsiooni ja strateegia ning Vene Föderatsiooni kaubanduspoliitika aluspõhimõtete kujundamine;
2) Vene Föderatsiooni majandusliku suveräänsuse ja majanduslike huvide, Vene Föderatsiooni üksuste ja Venemaa isikute majanduslike huvide kaitse;
3) väliskaubandustegevuse riiklik regulatsioon, sealhulgas tollitariifne ja mittetariifne regulatsioon, samuti kaupade vastavushindamise alase tegevuse riiklik regulatsioon kohustuslikud nõuded seoses nende impordiga Vene Föderatsiooni ja ekspordiga Vene Föderatsioonist;
4) nõuete ja ohutuskriteeriumide kehtestamine, mis on kohustuslikud kogu Vene Föderatsiooni territooriumil kodanike elule või tervisele, üksikisikute või juriidiliste isikute varale, riigi- või munitsipaalvarale; keskkond loomade ja taimede elu või tervis kaupade importimisel Vene Föderatsiooni ja nende kontrolli eeskirjad;
5) lõhustuvate (lõhustuvate) tuumaainete, mürgiste, plahvatusohtlike, mürgiste ainete, ohtlike jäätmete, tugevatoimeliste ravimid, psühhotroopsed ained ja nende lähteained, bioloogiliselt aktiivsed materjalid (doonoriveri, siseorganid ja muud materjalid), geneetiliselt aktiivsed materjalid (seente, bakterite, viiruste kultuurid, loomade ja inimeste seemnematerjal ja muud materjalid), ohustatud loomad ja taimed, nende osad ja derivaadid, samuti muud kaubad, mis võivad kahjustada kodanike elu või tervist, loomade ja taimede elu või tervist, keskkonda;
6) väärismetallide ja vääriskivide Vene Föderatsiooni sisseveo ja Vene Föderatsioonist väljaveo korra määramine;
7) Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelise kosmosealase koostöö koordineerimine ning kontroll Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste kosmoseprojektide väljatöötamise ja elluviimise üle;
8) indikaatorite seadmine statistiline aruandlus väliskaubandustegevus, kohustuslik kogu Vene Föderatsioonis;
9) Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute sõlmimine selles valdkonnas välismajandussuhted;
10) Vene Föderatsiooni kaubandusesinduste asutamine, pidamine ja likvideerimine välisriikides;
11) osalemine rahvusvaheliste majandusorganisatsioonide tegevuses ja nende poolt vastuvõetud otsuste elluviimine;
12) kaupade Vene Föderatsioonist väljaveo korra määramine, mille lahutamatuks osaks on riigisaladust moodustav teave.
Artikkel 7
Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni subjektide ühisjurisdiktsioonis väliskaubandustegevuse valdkonnas on:
1) Vene Föderatsiooni üksuste välismajandussuhete koordineerimine;
2) Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute rakendamine välismajandussuhete valdkonnas, kui need lepingud puudutavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsiooni või Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste volitusi küsimustes. Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ühisjurisdiktsioon;
3) väliskaubandustegevuse teabetoetus;
4) kindlustus- ja pandifondide loomine väliskaubandustegevuse valdkonnas;
5) osalemine spetsiaalselt selleks loodud rahvusvaheliste organisatsioonide organite tegevuses.
Artikkel 8 Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste volitused väliskaubandustegevuse valdkonnas
Vene Föderatsiooni subjektidel on oma pädevuse piires õigus:
1) pidada läbirääkimisi ja sõlmida lepinguid välismajandussuhete pidamiseks välisriikide liitriikide subjektide, välisriikide haldusterritoriaalsete koosseisudega, samuti Vene Föderatsiooni valitsuse nõusolekul välisriikide ametiasutustega;
3) avab välisriikides esindusi välismajandussuhete elluviimise lepingute täitmiseks Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil;
4) teostada väliskaubandustegevuse piirkondlike programmide kujundamist ja elluviimist.
Artikkel 9
1. Käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalne täitevorgan on kohustatud kooskõlastama Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste asjaomaste täitevorganitega väliskaubandustegevuse arendamise kavade ja programmide eelnõud, mis mõjutavad Venemaa Föderatsiooni huve. Vene Föderatsiooni moodustavate üksustega ja kuuluvad nende pädevusse.
2. Vene Föderatsiooni subjekti täitevvõim saadab kolmekümne päeva jooksul pärast vastava kava või programmi projekti kinnitamiseks esitamist ametliku järelduse käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalsele täitevvõimule.
3. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgani ametliku järelduse esitamata jätmist loetakse tema nõustumiseks kooskõlastamiseks saadetud kava ja programmi projektiga.
4. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevvõimud on kohustatud teavitama käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalset täitevvõimu kõigist Vene Föderatsiooni moodustava üksuse meetmetest ühisjurisdiktsiooni küsimustes. Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste väliskaubandustegevuse valdkonnas.
3. peatükk. Väliskaubandustegevuses osalejad
Artikkel 10 Venemaa isikud ja välisriigi isikud väliskaubandustegevuses osalejatena
Kõigil Venemaa isikutel ja välisriikide isikutel on õigus teostada väliskaubandustegevust. Seda õigust võib piirata juhtudel, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute, käesoleva föderaalseaduse ja muude föderaalseadustega.
Artikkel 11. Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni subjektide ja omavalitsused väliskaubandustegevuse elluviimisel
Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni subjektid ja omavalitsused teostavad väliskaubandustegevust ainult föderaalseadustega kehtestatud juhtudel.
4. peatükk. Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise põhisätted
Artikkel 12 Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetodid
1. Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele, käesolevale föderaalseadusele, muudele föderaalseadustele ja muudele Vene Föderatsiooni reguleerivatele õigusaktidele:
1) tolli- ja tariifiregulatsioon;
2) mittetariifne regulatsioon;
4) majandus- ja haldusmeetmed, mis soodustavad väliskaubandustegevuse arengut ja on sätestatud käesoleva föderaalseadusega.
2. Muud väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetodid ei ole lubatud.
Artikkel 13
1. Vene Föderatsiooni president vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja föderaalseadustele:
1) määrab kindlaks Vene Föderatsiooni kaubanduspoliitika põhisuunad;
2) määrab kindlaks väärismetallide ja vääriskivide Vene Föderatsiooni sisseveo ja Vene Föderatsioonist väljaveo korra;
3) kehtestab keelud ja piirangud kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubandusele, et Vene Föderatsioon osaleda rahvusvahelistes sanktsioonides;
4) kasutada muid volitusi.
2. Vene Föderatsiooni valitsus:
1) tagab ühtse kaubanduspoliitika elluviimise Vene Föderatsioonis ja võtab selle rakendamiseks meetmeid, võtab vastu asjakohaseid otsuseid ja tagab nende elluviimise;
2) kohaldada kaupade väliskaubanduses erikaitsemeetmeid, dumpinguvastaseid meetmeid ja tasakaalustusmeetmeid, samuti muid meetmeid Vene Föderatsiooni majandushuvide kaitseks;
3) kehtestab föderaalseadusega määratud piirides tollitariifimäärad;
4) kehtestab koguselised piirangud kaupade ekspordile ja impordile vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele, föderaalseadustele ning määrab kindlaks kaupade ekspordi ja impordi koguseliste piirangute kohaldamise korra;
5) kehtestab loa korra teatud liiki kaupade väljaveoks ja (või) sisseveoks, mis võivad kahjustada riigi julgeolekut, kodanike elu või tervist, füüsiliste või juriidiliste isikute vara, riigi- või vallavara, keskkond, loomade ja taimede elu või tervis, samuti määrab kindlaks teatud liiki kaupade loetelu, mille suhtes sellist protseduuri kohaldatakse;
6) määrab kindlaks kauba väliskaubanduse valdkonna litsentsimise korra ning väljastatud litsentside föderaalpanga moodustamise ja pidamise korra;
7) määrab käesoleva artikli lõikes 3 nimetatud föderaalse täitevorgani ettepanekul kindlaks teatud liiki kaupade loetelu, mille eksporti ja (või) importi jälgitakse;
8) määrab kindlaks teatud liiki kaupade ekspordi ja (või) impordi järelevalve korra;
9) teeb oma pädevuse piires otsuseid läbirääkimiste pidamise ja Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute allkirjastamise kohta;
10) teeb käesolevas föderaalseaduses sätestatud juhtudel otsuseid kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubanduse piirangute kehtestamise kohta vastusena välisriikidele;
11) määrab kindlaks lõhustuvate (lõhustuvate) tuumaainete Vene Föderatsiooni sisseveo ja Vene Föderatsioonist väljaveo korra;
12) kehtestab Vene Föderatsioonist kaupade väljaveo korra, mille lahutamatuks osaks on riigisaladust moodustav teave;
13) kinnitab välismajandustegevuse kaupade nomenklatuuri;
14) teostab muid talle Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni presidendi dekreetidega antud volitusi väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise ja riikliku kontrolli valdkonnas selles valdkonnas.
3. Vene Föderatsiooni kaubanduspoliitika, väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise, rahvusvaheliste kaubanduslepingute ja muude Venemaa Föderatsiooni välismajandussuhete alaste lepingute sõlmimise ettepanekute väljatöötamist viib läbi Venemaa Föderatsiooni volitatud föderaalne täitevorgan, kellele Vene Föderatsiooni valitsus on oma pädevuse piires andnud väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise õiguse. Kui see mõjutab Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste huve, toimub nende ettepanekute väljatöötamine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste asjaomaste täitevorganite osalusel.
4. Käesoleva artikli 3. osas nimetatud föderaalne täitevorgan esitab Vene Föderatsiooni valitsusele ettepanekuid Vene Föderatsiooni kaubanduspoliitika kohta ja tagab Vene Föderatsiooni (Vene Föderatsiooni) majandushuvide kaitsmise ülesannete täitmise. Vene Föderatsiooni üksused ja Venemaa isikud, samuti väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimisega seotud meetmete rakendamine.
5. Käesoleva artikli 3. osas nimetatud föderaalne täitevorgan on ainus osariigi asutus, mis annab välja käesoleva föderaalseaduse artiklis 24 sätestatud litsentse.
Artikkel 14. Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste kaubanduslepingute ja muude välismajandussuhete alaste lepingute sõlmimine
1. Ettepanekud Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste kaubanduslepingute ja muude välismajandussuhete alaste lepingute sõlmimiseks esitatakse 15. juuli 1995. aasta föderaalseadusega nr 101-FZ "Rahvusvaheliste lepingute kohta" kehtestatud korras. Venemaa Föderatsiooni presidendile või föderaalvalitsuse poolt Vene Föderatsiooni valitsusele käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud täitevvõimu poolt koos Vene Föderatsiooni välisministeeriumiga. või sellega kokkuleppel.
2. Muude föderaalsete täitevorganite esitatud ettepanekud välismajandussuhete küsimusi mõjutavate Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute sõlmimise kohta kooskõlastatakse käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalse täitevorganiga. Kui selliste rahvusvaheliste lepingute eelnõude koostamiseks on vaja konsulteerida välisriikide või rahvusvaheliste organisatsioonide vastavate asutustega, viiakse need läbi 15. juuli 1995. aasta föderaalseadusega nr 101-FZ kehtestatud korras. "Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute kohta" kokkuleppel käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalse täitevorgani asutustega.
Artikkel 15 Avalikkus väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetmete väljatöötamisel
1. Väliskaubandustegevuse õigust mõjutava Vene Föderatsiooni normatiivse õigusakti väljatöötamisel teeb selle väljatöötamise eest vastutav föderaalne täitevorgan ettepaneku Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele, Venemaa organisatsioonidele ja organisatsioonidele. üksikettevõtjad kelle majandushuve sellise normatiivse õigusakti vastuvõtmine võib mõjutada (huvitatud isikud), esitada ettepanekuid ja märkusi see küsimus nimetatud asutusele.
2. Käesoleva artikli 1. osas nimetatud föderaalne täitevorgan otsustab konsultatsioonide läbiviimise viisi ja vormi, samuti konsultatsioonide edenemise ja tulemuste kohta teabe edastamise meetodi ja vormi nendele huvitatud isikutele, kes. on esitanud oma ettepanekud ja märkused.
3. Kui see tuleneb Vene Föderatsiooni rahvusvahelistest lepingutest, kutsutakse teiste riikide (riikide rühmade) pädevad asutused esitama oma arvamust Vene Föderatsiooni vastava rahvusvahelise lepingu sätetega ettenähtud viisil. Välismaised organisatsioonid samuti kutsutakse ettevõtjaid üles esitama oma arvamust Vene Föderatsiooni vastavas rahvusvahelises lepingus sätestatud korras.
4. Käesoleva artikli 1. osas nimetatud föderaalne täitevorgan võib otsustada mitte pidada konsultatsioone vastavalt käesoleva artikli 1. ja 2. osale, kui esineb mõni järgmistest tingimustest:
1) väliskaubandustegevuse õigust mõjutavate Vene Föderatsiooni õigustloova õigusakti eelnõuga ette nähtud meetmed ei tohiks olla teada enne selle jõustumist ja konsultatsioonide pidamine toob kaasa või võib kaasa tuua mittesaavutamise. selline reguleeriv õigusakt;
2) konsultatsioonid toovad kaasa väliskaubandustegevuse õigust mõjutavate Vene Föderatsiooni normatiivse õigusakti vastuvõtmise viibimise, mis võib kaasa tuua olulise kahju Vene Föderatsiooni huvidele.
5. Käesoleva artikli 1. ja 2. osa sätteid ei kohaldata käesoleva föderaalseaduse artiklis 27 sätestatud meetmete suhtes.
6. Konsultatsioonide pidamata jätmine ei pruugi olla aluseks väliskaubandustegevuse teostamise õigust mõjutava Vene Föderatsiooni normatiivse akti kehtetuks tunnistamiseks.
7. Käesoleva artikli 4. ja 6. osa sätteid ei kohaldata väliskaubandustegevuse õigust mõjutavate föderaalseaduste eelnõude väljatöötamisel, ettepanekute tegemisel Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste kaubanduslepingute sõlmimiseks, samuti kvootide jaotamise meetod vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklile 23.
Artikkel 16 Väliskaubandustegevuse valdkonda reguleerivate õigusaktide jõustumine
Väliskaubandustegevuse valdkonna normatiivaktid jõustuvad pärast nende ametlikku avaldamist Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud tähtaegadel ja viisil.
Artikkel 17 Konfidentsiaalsus
Vene Föderatsiooni riigivõimuorganid ja Vene Föderatsiooni riigiorganite ametnikud, kes tegelevad väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimisega, peavad tagama riigi-, äri- ja muud seadusega kaitstud saladust sisaldava teabe konfidentsiaalsuse ning kasutama seda ainult eesmärkidel, milleks selline teave esitati.
Artikkel 18 Riigiorgani või selle ametniku otsuse, tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamise õigus
1. Väliskaubandustegevuses osalejal on õigus edasi kaevata riigiorgani või tema ametniku otsus, tegevus (tegevusetus), kui selline otsus, tegevus (tegevusetus) väliskaubandustegevuses osaleja hinnangul on väliskaubandustegevuses osaleja arvates õigustatud kaebuse esitamiseks. rikkus tema õigusi, vabadusi või õigustatud huve, lõi nende elluviimisele takistusi või on talle õigusvastaselt pandud mõni kohustus.
2. Riigiorgani või tema ametniku otsuse, tegevuse (tegevusetuse) võib edasi kaevata kohtusse, vahekohtusse ja Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud juhtudel kõrgemale riigiorganile.
Peatükk 5. Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine kauba väliskaubanduse valdkonnas
Artikkel 19 Tolli- ja tariifiregulatsioon
Kaupade väliskaubanduse reguleerimiseks, sealhulgas Vene Föderatsiooni siseturu kaitsmiseks ja majanduse järkjärguliste struktuurimuutuste stimuleerimiseks kehtestatakse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele impordi- ja eksporditollimaksud.
Artikkel 20 Mittetariifne regulatsioon
Kaubaväliskaubanduse mittetariifset reguleerimist võib läbi viia ainult käesoleva föderaalseaduse artiklites 21–24, 26 ja 27 sätestatud juhtudel, järgides seal sätestatud nõudeid.
Artikkel 21. Vene Föderatsiooni valitsuse poolt erandjuhtudel kehtestatud koguselised piirangud
1. Kaupade import ja eksport toimub ilma koguseliste piiranguteta, välja arvatud käesoleva artikli 2. osas ja muudes käesoleva föderaalseaduse sätetes sätestatud juhtudel.
2. Vene Föderatsiooni valitsus võib erandjuhtudel kehtestada:
1) ajutised piirangud või keelud kaupade ekspordile, et vältida või vähendada Venemaa Föderatsiooni siseturul toidu või muude Vene Föderatsiooni siseturu jaoks hädavajalike kaupade kriitilist puudust. Oluliste kaupade loetelu määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus;
2) vajaduse korral Venemaa Föderatsiooni imporditavate põllumajanduskaupade või veebioloogiliste ressursside mis tahes kujul impordipiirangud:
a) vähendada sarnase Venemaa päritolu toote tootmist või müüki;
b) vähendada Venemaa päritolu kaupade tootmist või müüki, mida saab vahetult asendada imporditud kaupadega, kui Vene Föderatsioonis ei toodeta märkimisväärset sarnast toodet;
c) kõrvaldada turult sarnase Venemaa päritolu toote ajutine ülejääk, pakkudes sellise toote olemasolevat ülejääki teatud Venemaa tarbijarühmadele tasuta või turuhindadest madalamate hindadega;
d) kõrvaldada turult Venemaa päritolu kaupade ajutine ülejääk, mida saab vahetult asendada importkaubaga, kui Vene Föderatsioonis ei toodeta olulist sarnast toodet, pakkudes selliste kaupade olemasolevat ülejääki teatud rühmadele Venemaa tarbijatele tasuta või turuhindadest madalamate hindadega;
e) piirata loomse päritoluga toodete tootmist, mille tootmine sõltub Vene Föderatsiooni imporditavast kaubast, kui samalaadse toote tootmine Vene Föderatsioonis on suhteliselt ebaoluline.
3. Toiduained ja põllumajandustooted käesoleva artikli tähenduses määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Artikkel 22 Koguseliste piirangute mittediskrimineeriv kohaldamine
1. Kui käesolev föderaalseadus lubab kehtestada kaupade ekspordile ja (või) impordile koguselisi piiranguid, kohaldatakse neid piiranguid olenemata kaupade päritoluriigist, kui käesolevas föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti.
2. Kui kaupade sisseveo koguseliste piirangute kehtestamisel viiakse läbi kaupade impordi osade jaotamine huvitatud välisriikide vahel, võetakse arvesse eelnev kauba sissevedu nendest riikidest.
3. Käesoleva artikli lõigete 1 ja 2 sätteid ei või kohaldada kaupade suhtes, mis on pärit välisriigist (riikide rühmadest), kellega Vene Föderatsioonil ei ole vastastikust lepingulist kohustust kehtestada režiim, mis ei ole vähem soodne kui režiim, mis on antud välisriigile. muud riigid või riikide rühmad.
4. Käesoleva artikli sätteid ei kohaldata käesoleva föderaalseaduse artiklis 27 nimetatud kompenseerivate meetmete suhtes.
5. Käesoleva artikli lõigete 1 ja 2 sätted ei takista Vene Föderatsiooni piirikaubanduse, tolliliidu või vabakaubandustsooni rahvusvaheliste lepingute kohaste kohustuste täitmist.
Artikkel 23 Kvoodi eraldamine
Vene Föderatsiooni valitsus määrab kvoodi kehtestamise otsustamisel kindlaks kvoodi jaotamise viisi ja vajaduse korral pakkumise või enampakkumise läbiviimise korra. Kvoodi jaotamisel lähtutakse väliskaubandustegevuses osalejate võrdsusest kvoodi saamisel ning nende mittediskrimineerimisest omandivormi, registreerimiskoha või turupositsiooni alusel.
Artikkel 24 Litsentseerimine kauba väliskaubanduse valdkonnas
1. Kauba väliskaubanduse valdkonna litsentsimine (edaspidi - litsentsimine) kehtestatakse järgmistel juhtudel:
1) ajutiste koguseliste piirangute kehtestamine teatud liiki kaupade ekspordile või impordile;
2) rakendamine lubav käsk teatud tüüpi kaupade eksport ja (või) import, mis võivad kahjustada riigi julgeolekut, kodanike elu või tervist, üksikisikute või juriidiliste isikute vara, riigi või omavalitsuse vara, keskkonda, loomade elu või tervist ja taimed;
3) teatud liiki kaupade ekspordi ja (või) impordi ainuõiguse andmine;
4) Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmine.
2. Teatud tüüpi kaupade ekspordi ja (või) impordi aluseks käesoleva artikli 1. osas nimetatud juhtudel on käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalse täitevorgani väljastatud litsents. Litsentsi puudumine on Vene Föderatsiooni tolli poolt kauba vabastamisest keeldumise aluseks.
3. Käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalne täitevorgan moodustab ja haldab väljaantud litsentside föderaalpanka. Väljastatud litsentside föderaalpanga moodustamise ja säilitamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Artikkel 25 Teatud tüüpi kaupade ekspordi ja (või) impordi jälgimine
1. Teatud liiki kaupade ekspordi ja (või) impordi seire kehtestatakse ajutise meetmena, et jälgida teatud liiki kaupade ekspordi ja (või) impordi dünaamikat.
2. Järelevalvet teatud liiki kaupade ekspordi ja (või) impordi üle teostatakse teatud liiki kaupade ekspordi ja (või) impordi lubade väljastamise teel. Väliskaubandustegevuses osalejatele väljastatakse load ilma piiranguteta taotluste alusel, mis on esitatud käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalse täitevorgani määratud vormis. Loa väljastamise tähtaeg ei või ületada kolme tööpäeva taotluse esitamise päevast arvates. Teatud liiki kaupade ekspordi ja (või) impordi loa saamiseks ei ole lubatud nõuda muude dokumentide esitamist peale taotluse. Loa puudumine on Vene Föderatsiooni tolliasutuste kauba vabastamisest keeldumise aluseks.
Artikkel 26 Ainuõigus teatud tüüpi kaupade ekspordiks ja (või) importimiseks
1. Väliskaubandustegevuse teostamise õigust võib piirata teatud liiki kaupade ekspordi ja (või) impordi ainuõiguse andmisega.
2. Teatud tüüpi kaupade nimekirjad, mille ekspordiks ja (või) impordiks on antud ainuõigus, samuti organisatsioonide, kellele on antud ainuõigus teatud tüüpi kaupade eksportimiseks ja (või) importimiseks, määrab kindlaks föderaalriik. seadused.
3. Teatud liiki kaupade ekspordi ja (või) impordi ainuõigus toimub litsentsi alusel. Teatud tüüpi kaupade ekspordi ja (või) impordi ainuõiguse kasutamise litsentsid annab välja käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalne täitevorgan.
4. Teatud tüüpi kaupade ekspordi ja (või) impordi tehingud, mis on tehtud ilma teatud tüüpi kaupade ekspordi ja (või) impordi ainuõiguse kasutamise litsentsita, on tühised.
5. Organisatsioonid, kellele on antud ainuõigus eksportida ja (või) importida teatud liiki kaupu, teha tehinguid teatud liiki kaupade ekspordiks ja (või) impordiks, lähtudes mittediskrimineerimise põhimõttest ja juhindudes ainult kaubanduslikel kaalutlustel.
Artikkel 27 Kaitsemeetmed, dumpinguvastased meetmed ja tasakaalustavad meetmed
Vastavalt föderaalseadusele võib Venemaa kaubatootjate majanduslike huvide kaitsmiseks kaupade importimisel võtta kasutusele erikaitsemeetmed, dumpinguvastased meetmed ja tasakaalustusmeetmed.
Artikkel 28 Saadetiseeelne kontroll
1. Tarbijate õiguste ja huvide kaitsmiseks ning Venemaa Föderatsiooni imporditud kaupade kohta käiva teabe moonutamise, sealhulgas nende väärtuse alahindamise ebaaus tava vastu võitlemiseks on Vene Föderatsiooni valitsusel õigus kehtestada kaubasaadetise eelkontroll, sealhulgas saadetise eelkontrolli läbimise tunnistuse väljastamine, seoses üksikud kaubad imporditud Vene Föderatsiooni. Saadetiseeelne kontroll kehtestatakse teatud kaupadele kuni kolmeks aastaks. Venemaa Föderatsiooni valitsus üldistab ja analüüsib selle meetme kohaldamise praktikat ja tulemusi, kui otsustatakse üksikute kaupade kaubasaadetise eelkontrolli perioodi pikendamise otstarbekuse üle.
2. Saadetise eelkontrollile kuuluvate kaupade nimekirjad kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.
3. Saadetise eelkontrolli läbiviimise kulud kannab selle kauba importija, mille suhtes eelkontrolli kehtestatakse. Samaaegselt saadetise eelkontrolli kehtestamise otsuse vastuvõtmisega vähendab Vene Föderatsiooni valitsus nende kaupade tollimaksumäärasid, mille suhtes selline kontroll kehtestatakse.
4. Saadetise eelinspektsiooni asutuse määrab Vene Föderatsiooni valitsus, lähtudes saadetise eelinspektsiooni teenuste osutamise hanke tulemustest ja tegutseb Vene Föderatsiooni valitsusega sõlmitud lepingu alusel.
5. Saadetise eelkontrolli asutuse valimisel tuleks arvesse võtta järgmisi omadusi:
1) ametialane maine;
2) piisavad tootmis- ja erialased vahendid;
3) saadetise eelkontrolliteenuse osutamise kogemus;
4) saadetise eelkontrolli maksumus.
6. Saadetise eelkontrolli määruse kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus ja see sisaldab selle rakendamise eeskirju, saadetise eelkontrollis osalevate isikute õigusi, kohustusi ja vastutust, kaubasaadetiste vaheliste vaidluste läbivaatamise korda. kaubasaadetise eelkontrolli teostaja ja kauba importija, kaubasaadetise eelkontrolli asutuse tegevuse üle kontrolli teostamise kord.
7. Saadetise eelkontrolli teostamisel järgitakse järgmisi põhimõtteid:
1) avalikkus ja avatus;
2) kaubasaadetise eelkontrolli käigus kasutatud protseduuride ja kriteeriumide objektiivne ja võrdne kohaldamine kõigi kauba importijate suhtes;
3) kauba kvaliteedi ja koguse kontrollimine vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuetele;
4) kauba importijatele teabe edastamine Vene Föderatsioonis kaubasaadetise eelkontrolliga seotud nõuete kohta;
5) kaubasaadetise eelkontrolli käigus saadud teabe konfidentsiaalsuse tagamine.
8. Kauba eelkontrolli teostab kauba importija avalduse alusel kauba eelkontrolli vastavalt käesoleva artikli lõikes 6 nimetatud sättele ja selle tulemuste põhjal väljastab kauba importija. sertifikaadiga veoeelse kontrolli läbimise kohta või otsustab sellise tõendi väljastamisest põhjendatud keeldumise.
9. Saadetise eelkontrolli läbiviimise tähtaeg ei tohiks reeglina ületada kolme tööpäeva.
10. Saadetise eelkontrollile kuuluvate kaupade sissevedu toimub ainult kaubasaadetise eelkontrolli sertifikaadi olemasolul.
Artikkel 29 Välisriikidest pärit kaupade riiklik kohtlemine
1. Maksude ja lõivude seadusandluse kohaselt ei ole lubatud kehtestada maksude ja lõivude (välja arvatud imporditollimaksud) diferentseeritud määrasid sõltuvalt kauba päritoluriigist.
2. Tehnilised, farmakoloogilised, sanitaar-, veterinaar-, fütosanitaar- ja keskkonnanõuded, samuti kohustusliku vastavuskinnituse nõuded kehtivad välisriigist pärit kaubale samamoodi nagu samalaadsetele Venemaa päritolu kaupadele.
3. Välisriigist või välisriikide rühmadest pärinevatele kaupadele kohaldatakse müügi, müügiks pakkumise, ostmise, transportimise osas mitte vähem soodsat kohtlemist kui samalaadsetele Venemaa päritolu kaupadele või otseselt konkureerivatele Venemaa päritolu kaupadele, levitamine või kasutamine Vene Föderatsiooni siseturul. See säte ei välista transpordiga seotud diferentseeritud maksete kohaldamist, mis põhinevad üksnes transpordivahendi kasutuskuludel, mitte kauba päritolul.
4. Kaubale, mis pärineb välisriigist või välisriikide rühmadest, millel ei ole Vene Föderatsiooniga rahvusvahelisi lepinguid Venemaa päritolu kaubale käesoleva artikli 2. ja 3. osas sätestatud režiimi andmise kohta, võib vastavalt sellele kohaldada teistsugust regulatiivset režiimi. Vene Föderatsiooni õigusaktidega.
5. Käesoleva artikli sätteid ei kohaldata riigi vajadusteks kaupade tarnimise suhtes.
Artikkel 30 Kauba impordi ja ekspordiga seoses kogutavad tasud
1. Kõik Vene Föderatsiooni normatiivaktidega kehtestatud maksed, mida kogutakse seoses kaupade impordi ja ekspordiga ning mis ei ole tollimaksud ega muud maksud, ei tohi ületada osutatud teenuste ligikaudset maksumust ja esindada Venemaa päritolu kaubad või maksustamise eesmärgil.
2. Käesolevat artiklit kohaldatakse kaupade impordi ja ekspordiga seotud tasude suhtes, sealhulgas lõivude suhtes, mis on seotud:
1) koguselised piirangud;
2) litsentsimine;
3) valuutakontrolli rakendamine;
4) statistikateenused;
5) kinnitus toote vastavuse kohta kohustuslikele nõuetele;
6) ekspertiis ja ülevaatus;
7) karantiin, sanitaarteenistus ja fumigatsioon.
Artikkel 31 Rahvusvahelise transiidi vabadus
1. Kui föderaalseadustega ei ole sätestatud teisiti, toimub rahvusvaheline transiit vabalt mööda raudtee-, vee-, õhu- ja maanteemarsruute, mis on rahvusvaheliseks veoks kõige sobivam. Rahvusvahelisel transiidil eristatakse lipu, registreerimiskoha, laeva päritolu, sisenemiskoha, väljumis- või sihtkoha, lähtekoha või kauba, laeva või muu kauba omandiõigusega seotud asjaolude alusel. transport ei ole lubatud, kui käesolevas föderaalseaduses, teistes föderaalseadustes ei ole sätestatud teisiti,
2. Vastavalt Vene Föderatsiooni tollialastele õigusaktidele võib kehtestada nõuded teatud tüüpi kaupade ja sõidukite importimiseks Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile või teatud tüüpi kaupade ja sõidukite eksportimiseks Vene Föderatsiooni tolliterritooriumilt. Venemaa Föderatsioon läbi teatud kontrollpunkti üle Vene Föderatsiooni riigipiiri ja nende liikumine teatud marsruute.
3. See artikkel ei kehti rahvusvahelise transiitliikluse kohta lennukid, välja arvatud kaupade õhutransiitvedu.
Artikkel 32 Kaupade väliskaubandust mõjutavad ja riiklikest huvidest lähtuvalt kehtestatud meetmed
1. Olenemata käesoleva peatüki sätetest võib vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele ja föderaalseadustele, lähtudes riiklikest huvidest, võtta meetmeid, mis ei ole majanduslikku laadi ja mõjutavad kauba väliskaubandust, kui need meetmed:
3) olla seotud kulla või hõbeda impordi või ekspordiga;
4) kasutatakse kultuuriväärtuste kaitseks;
5) on vajalikud asendamatute kurnamise vältimiseks loodusvarad ja viiakse läbi samaaegselt asendamatute loodusvarade kasutamisega seotud kodumaise tootmise või tarbimise piiramisega;
6) on vajalikud kaupade soetamiseks või turustamiseks nende üldise või lokaalse puuduse korral;
7) on vajalikud Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmiseks;
8) on vajalikud riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamiseks;
9) on vajalikud Vene Föderatsiooni normatiivsete õigusaktide täitmise tagamiseks, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutega, sealhulgas:
a) Vene Föderatsiooni tollialaste õigusaktide kohaldamine;
b) kauba kohustuslikele nõuetele vastavuse kohta dokumentide esitamine Vene Föderatsiooni tollile samaaegselt kauba tollideklaratsiooniga;
c) keskkonnakaitse;
d) kohustused vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele eksportida või hävitada kaupu, mis ei vasta tehnilistele, farmakoloogilistele, sanitaar-, veterinaar-, fütosanitaar- ja keskkonnanõuetele;
e) kuritegude ennetamine ja uurimine, samuti kohtumenetlus ja nende kuritegudega seotud kohtuotsuste täitmine;
f) intellektuaalomandi kaitse;
g) ainuõiguse andmine vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklile 26.
2. Käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud meetmeid ei tohi võtta ega kohaldada viisil, mis on riigi meelevaldse või põhjendamatu diskrimineerimise vahend ega kujutab endast varjatud piiranguid kaupade väliskaubandusele.
3. Käesoleva artikli lõike 2 sätteid ei või kohaldada kaupade suhtes, mis on pärit välisriikidest või välisriikide rühmadest, kellega Vene Föderatsioonil ei ole vastastikust lepingulist kohustust kehtestada režiim, mis ei ole vähem soodne kui teistele riikidele või gruppidele kehtestatud režiim. osariikidest.
6. peatükk. Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine teenuste väliskaubanduse valdkonnas
Artikkel 33 Teenuste väliskaubandus
1. Teenuste väliskaubandus toimub järgmistel viisidel:
1) Vene Föderatsiooni territooriumilt välisriigi territooriumile;
2) välisriigi territooriumilt Vene Föderatsiooni territooriumile;
3) Vene Föderatsiooni territooriumil teenuste väliskliendile;
4) välisriigi territooriumil Venemaa teenusekliendile;
5) välisriigi territooriumil kaubanduslikku esindust mitteomava Venemaa teenuseosutaja poolt tema või tema nimel tegutsema volitatud isikute viibimise kaudu välisriigi territooriumil;
6) välismaise teenuseosutaja poolt, kes ei oma kaubanduslikku esindatust Vene Föderatsiooni territooriumil, tema või tema nimel Vene Föderatsiooni territooriumil tegutsema volitatud välismaiste isikute kohaloleku kaudu;
7) Venemaa teenusepakkuja poolt kaubandusliku kohaloleku kaudu välisriigi territooriumil;
8) välismaise teenuseosutaja poolt kaubandusliku kohaloleku kaudu Vene Föderatsiooni territooriumil.
2. Kui Vene Föderatsiooni rahvusvahelistes lepingutes ei ole sätestatud teisiti, võib teenuste väliskaubandust piirata keeldude ja piirangute kehtestamisega, mis mõjutavad kõiki või teatud teenuste sektoreid seoses teenuste osutamise meetoditega föderaalseaduste ja muude regulatiivsete õigusnormide alusel. Vene Föderatsiooni aktid.
Artikkel 34 Teenuste väliskaubanduse riiklik kohtlemine
1. Kui Vene Föderatsiooni rahvusvahelistes lepingutes, käesolevas föderaalseaduses või muudes Vene Föderatsiooni reguleerivates õigusaktides ei ole sätestatud teisiti, mis on seotud teenuste väliskaubandust mõjutavate meetmetega, välismaistele teenuseosutajatele ja mida osutatakse punktides 2 ja 4 nimetatud meetoditel. Käesoleva föderaalseaduse artikli 33 1. osa 6 ja 8 kohaselt osutatakse teenuseid režiimiga, mis ei ole vähem soodne kui samalaadsete Venemaa teenusepakkujate ja nende poolt Vene Föderatsioonis osutatavate teenuste režiim. Režiimi peetakse ebasoodsamaks, kui see muudab konkurentsitingimusi Venemaa teenuseosutajate või nende poolt Vene Föderatsiooni territooriumil osutatavate teenuste kasuks võrreldes sarnaste välismaiste teenusepakkujate või lõigetes 2 ja 4 nimetatud meetoditel osutatavate teenustega. , 6 ja 8 käesoleva föderaalseaduse artikli 33 1. osast. seadus, teenused.
2. Käesoleva artikli 1. osas sätestatut ei kohaldata riigi vajadusteks osutatavate teenuste (tööde tegemise) suhtes.
Artikkel 35 Teenuste väliskaubandust mõjutavad ja riiklikest huvidest lähtuvalt kehtestatud meetmed
1. Olenemata käesoleva föderaalseaduse artikli 34 sätetest võib vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele ja föderaalseadustele, lähtudes riiklikest huvidest, võtta kasutusele teenuste väliskaubandust mõjutavaid meetmeid, kui need meetmed:
1) on vajalikud avaliku kõlbluse või korra järgimiseks;
2) on vajalikud kodanike elu või tervise, keskkonna, loomade ja taimede elu või tervise kaitseks;
3) on vajalikud Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmiseks;
4) on vajalikud riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamiseks;
5) on vajalikud finantssüsteemi terviklikkuse ja stabiilsuse tagamiseks, investorite, hoiustajate, kindlustusvõtjate, finantsteenuste osutajate õiguste ja õigustatud huvide kaitseks;
6) mille eesmärk on tagada käesoleva föderaalseaduse artikli 33 esimese osa punktides 2, 4, 6 ja 8 nimetatud välismaiste teenuste osutajate ja (või) teenuste osutamise meetodite võrdne või tõhus maksude kehtestamine või kogumine;
7) on meetmed topeltmaksustamise vältimise lepingu sätete rakendamiseks;
8) on vajalikud Vene Föderatsiooni normatiivsete õigusaktide täitmise tagamiseks, mis ei ole vastuolus käesoleva föderaalseaduse sätetega, sealhulgas:
a) kuritegude ennetamine ja uurimine, samuti nende kuritegudega seotud kohtumenetlused ja kohtuotsuste täitmine;
b) ebaausate tavade või lepingute täitmata jätmise tagajärgede ennetamine, mille esemeks on teenuste osutamine;
c) kaitse privaatsusse sekkumise eest üksikisikud isikuandmete töötlemise ja levitamise ning üksikisiku ja isiklike kontode konfidentsiaalse teabe kaitsmise kohta.
2. Käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud meetmeid ei tohi võtta ega kohaldada viisil, mis on riigi meelevaldse või põhjendamatu diskrimineerimise vahend või teenuste väliskaubanduse varjatud piirangud.
3. Käesoleva artikli 2. osa sätteid ei või kohaldada teenustele, välismaiste teenuseosutajate suhtes välisriikidest või välisriikide rühmadest, kellega Vene Föderatsioonil ei ole vastastikust lepingulist kohustust tagada kohtlemine, mis ei ole vähem soodne kui kohtlemine teistele isikutele. osariigid või riikide rühmad .
Peatükk 7. Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine intellektuaalomandi väliskaubanduse valdkonnas
Artikkel 36 Intellektuaalomandi väliskaubandus
1. Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine intellektuaalomandi väliskaubanduse valdkonnas toimub vastavalt käesolevale föderaalseadusele.
2. Vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele ja föderaalseadustele võib intellektuaalomandi väliskaubandust mõjutavaid meetmeid võtta, kui need meetmed on vajalikud avaliku moraali või seaduse ja korra järgimiseks, inimeste elu või tervise kaitsmiseks. kodanikud, keskkond, loomade ja taimede elu või tervis, täita Vene Föderatsiooni rahvusvahelisi kohustusi, tagades riigi kaitse ja riigi julgeoleku ning muudel käesolevas föderaalseaduses sätestatud juhtudel.
8. peatükk. Kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubanduse eriliigid ja piirangud
Artikkel 37
Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi dekreetidele võib kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubandust piirata meetmetega, mille vastuvõtmine on vajalik Venemaa Föderatsiooni osalemiseks rahvusvahelistes sanktsioonides vastavalt ÜRO põhikirjale. , sealhulgas meetmed, mis kalduvad kõrvale käesoleva föderaalseaduse artikli 21 1. osa, artiklite 22, 29–31 ja 34 sätetest.
Artikkel 38
1. Välise finantsseisundi kaitsmiseks ja Vene Föderatsiooni maksebilansi tasakaalu säilitamiseks võib Vene Föderatsiooni valitsus otsustada võtta meetmeid, et piirata kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubandust, sealhulgas erandeid. käesoleva föderaalseaduse artikli 21 1. osa, artiklite 22, 29, 30 ja 34 sätetest. Vajadusel võetakse kasutusele või tõhustatakse selliseid meetmeid:
1) peatada Vene Föderatsiooni välisvaluutareservide oluline vähendamine või vältida Vene Föderatsiooni välisvaluutareservide olulise vähenemise ohtu;
2) saavutada Vene Föderatsiooni välisvaluutareservide mõistlik kasvumäär (kui välisvaluutareservid on väga väikesed).
2. Käesoleva artikli 1. osas nimetatud meetmed kehtestatakse seatud eesmärkide saavutamiseks vajaliku perioodi jooksul, võttes arvesse Vene Föderatsiooni rahvusvahelisi kohustusi.
3. Käesoleva artikli 1. osas nimetatud kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubanduse piiramise meetmete kehtestamisel määrab Vene Föderatsiooni valitsus föderaalse täitevorgani, kes vastutab selliste meetmete rakendamise eest.
4. Otsuse käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubanduse piiramise meetmete kehtestamise kohta teeb Vene Föderatsiooni valitsus Vene Föderatsiooni Keskpanga ettepanekul.
Artikkel 39
Kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubandust võib piirata valuuta reguleerimise või valuutakontrolli meetmetega vastavalt Rahvusvahelise Valuutafondi lepingu artiklitele ja Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Artikkel 40 Vastus
1. Vene Föderatsiooni valitsus võib kehtestada meetmed kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubanduse piiramiseks (vastumeetmed), kui välisriik:
1) ei täida oma rahvusvahelistest lepingutest tulenevaid kohustusi Venemaa Föderatsiooni suhtes;
2) rakendab meetmeid, mis rikuvad Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste, omavalitsuste või Venemaa isikute majandushuve või Vene Föderatsiooni poliitilisi huve, sealhulgas meetmeid, mis takistavad põhjendamatult Venemaa isikute juurdepääsu välisriigi turule. või muul viisil põhjendamatult diskrimineerida Venemaa isikuid;
3) ei paku Venemaa isikutele nende õigustatud huvide piisavat ja tõhusat kaitset selles riigis, näiteks kaitset teiste isikute konkurentsivastase tegevuse eest;
4) ei astu mõistlikke samme ebaseadusliku tegevuse vastu võitlemiseks üksikisikud või selle riigi juriidilised isikud Vene Föderatsiooni territooriumil.
2. Käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud meetmed kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubanduse piiramiseks võetakse kasutusele vastavalt rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele, Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele ning vajalikul määral. tõhusalt kaitsta Venemaa Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni subjektide, omavalitsuste ja Venemaa isikute majandushuve.
Need meetmed võivad erineda käesoleva föderaalseaduse artikli 21 1. osa, artiklite 22, 29–31 ja 34 sätetest.
3. Käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalne täitevorgan kogub ja koondab teavet, mis on seotud Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni subjektide, omavalitsuste ja Venemaa isikute õiguste ja õigustatud huvide rikkumisega välisriigi poolt. käesoleva artikli 1. osas nimetatud juhtudel. Kui see föderaalne täitevorgan jõuab saadud teabe läbivaatamise tulemusena järeldusele, et seoses käesoleva artikli 1. osas nimetatud rikkumistega on otstarbekas võtta vastumeetmeid, esitab ta Vene Föderatsiooni valitsusele aruande. mis sisaldavad Vene Föderatsiooni Välisministeeriumiga kokku lepitud ettepanekuid vastumeetmete kehtestamise kohta.
4. Vastumeetmete kehtestamise otsuse teeb Vene Föderatsiooni valitsus. Enne vastumeetmete kasutuselevõttu võib Vene Föderatsiooni valitsus otsustada pidada läbirääkimisi asjaomase välisriigiga.
9. peatükk. Väliskaubandustegevuse läbiviimise erirežiimid
Artikkel 41 Piirikaubandus
1. Piirikaubandus toimub reeglina Venemaa Föderatsiooni ja naabervälisriigi või naabervälisriikide rühmaga sõlmitud rahvusvahelise lepingu alusel, mis näeb ette väliskaubandustegevuse erisoodustusrežiimi. seoses kaupade ja teenuste väliskaubandusega, mis toimub üksnes kohalike vajaduste rahuldamiseks kaupade ja teenuste järele, mis on toodetud vastavatel piirialadel ja mõeldud tarbimiseks nendel territooriumidel alaliselt elavatele isikutele ja juriidilised isikud asub neil territooriumidel. Samas ei kohaldata nimetatud erisoodustust teistele välisriikidele või välisriikide rühmadele, kellega Vene Föderatsioon on sõlminud rahvusvahelised lepingud, mis näevad ette režiimi, mis ei ole vähem soodne kui mis tahes muule välisriigile võimaldatav režiim.
2. Piirikaubandust võib teostada Venemaa isikute vahel, kellel on alaline asukoht (elukoht) Vene Föderatsiooni piiriterritooriumil, ja välisriigi isikute vahel, kellel on alaline asukoht (elukoht) vastaval määratletud piiriterritooriumil. Vene Föderatsiooni ja naaberriigiga sõlmitud rahvusvahelises lepingus riigi poolt üksnes kohalike vajaduste rahuldamiseks vastavatel piirialadel toodetud ja piirialadel tarbimiseks mõeldud kaupade ja teenuste järele.
3. Piirikaubanduse läbiviimise korra ja vastavad piiriterritooriumid, kus väliskaubandustegevuse läbiviimiseks kehtestatakse erirežiimid, määrab Vene Föderatsiooni valitsus vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele naaberriikidega ja föderaalseadustele. .
Artikkel 42 Vabamajandustsoonid
Majandustegevuse, sealhulgas väliskaubanduse erirežiim vabamajandustsoonide territooriumil on kehtestatud vabamajandustsoonide föderaalseadusega.
Peatükk 10. Väliskaubanduse bartertehingute riiklik reguleerimine
Artikkel 43 Väliskaubanduse vahetustehingutega seotud meetmed
1. Kui vastavalt käesolevale föderaalseadusele kehtestatakse kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubanduse keelud ja piirangud, kehtivad need keelud ja piirangud ka väliskaubanduse vahetustehingu abil toimuva kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubanduse suhtes. tehingud.
2. Käesoleva föderaalseaduse artikli 38 1. osas nimetatud põhjustel võib Vene Föderatsiooni valitsus kehtestada piiranguid väliskaubanduse bartertehingute kasutamisele kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubanduses.
Artikkel 44 Väliskaubanduse vahetustehingute läbiviimise ja nende arvestuse jälgimise kord
1. Kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubandust väliskaubanduse vahetustehingute abil võib teostada ainult tingimusel, et need tehingud näevad ette kaupade, teenuste, tööde, võrdse väärtusega intellektuaalomandi vahetuse, samuti kohustuse asjaomane pool tasuma nende väärtuse vahe, kui sellise tehinguga nähakse ette ebavõrdsete kaupade, teenuste, tööde, intellektuaalomandi vahetus.
2. Väliskaubanduse bartertehingute üle kontrolli teostamise ja nende kajastamise korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus. Kui väliskaubanduse bartertehingud näevad ette sularaha ja (või) muude maksevahendite osalist kasutamist, kehtestavad selliste tehingute üle kontrolli teostamise ja nende kajastamise korra Vene Föderatsiooni valitsus ja Vene Föderatsiooni Keskpank määrusega. vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Artikkel 45 Väliskaubanduse bartertehingute teostamise tunnused
1. Väliskaubanduse vahetustehingu vormistamise dokumendis peab olema märgitud:
1) väliskaubanduse bartertehingu sõlmimise kuupäev ja number;
2) kauba nomenklatuur, kogus, kvaliteet, iga kaubaartikli hind, kauba ekspordi, impordi tingimused. Välisriigis terviklike rajatiste ehitamise ajal komplektse seadme tarnimise (teenuste osutamise ja tööde teostamise) lepingus märgitakse kauba (edaspidi vastukaubad) maksumus võrdse väärtusega kauba vastu vahetamiseks. eksporditakse Vene Föderatsioonist ning vastukaupade nomenklatuur, kogus, kvaliteet ja hind on märgitud lisaprotokollides, mis peaksid olema selliste lepingute osa:
3) teenuste, tööde, intellektuaalomandi, nende maksumuse, teenuste osutamise, tööde tegemise, intellektuaalomandi esemetele ainuõiguste üleandmise või intellektuaalomandi esemete kasutusõiguse andmise tähtajad;
4) Venemaa isikule teenuste osutamise, töö tegemise, intellektuaalomandi esemetele ainuõiguste üleandmise või intellektuaalomandi esemete kasutamise õiguse andmise fakti kinnitamiseks esitatavate dokumentide loetelu.
2. Venemaa isikud, kes on sõlminud väliskaubanduse bartertehinguid või kelle nimel on selliseid tehinguid tehtud Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega jooksvate valuutatehingute tegemiseks kehtestatud tähtaegade jooksul, mida arvestatakse tegeliku piiriületuse kuupäevast. Vene Föderatsioonist eksporditud kaupadest tollipiir Vene Föderatsiooni kohaselt on nad alates teenuste osutamisest, tööde tegemisest, intellektuaalomandi objektide ainuõiguste üleandmisest või intellektuaalomandi esemete kasutamise õiguse andmisest kohustatud tagama võrdse väärtusega kaupade impordi tolliterritooriumile selliste tehingutega ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktid, samaväärsete teenuste osutamine välismaiste isikute poolt, samaväärsete tööde tegemine, intellektuaalomandi objektidele samaväärsete ainuõiguste üleandmine või intellektuaalomandi objektide kasutamise õiguse andmine koos impordi fakti kinnitamisega kaupade, teenuste osutamise, tööde teostamise, intellektuaalomandi objektide ainuõiguste üleandmise või intellektuaalomandi objektide kasutamise õiguse andmise koos asjakohaste dokumentidega, samuti maksevahendite vastuvõtmise ja nende Venemaa isikute kontodele kandmise eest. vastavate fondide volitatud pangad, kui in mittekaubanduslikud vahetustehingud näevad ette sularaha ja (või) muude maksevahendite osalist kasutamist.
3. Käesoleva artikli lõikes 2 sätestatud tähtaegade ületamine ja välisriigi isiku poolt väliskaubanduse bartertehingu järgse kohustuse täitmine viisil, mis ei näe ette kaupade importi Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile, teenuste osutamine välisriigi isiku poolt, tööde tegemine, intellektuaalomandi esemete ainuõiguste üleandmine või intellektuaalomandi esemete kasutusõiguste andmine on lubatud ainult valitsuse määratud viisil väljastatud loa saamisel. Vene Föderatsiooni.
4. Kauba eksportimisel on Venemaa isikute poolt käesoleva artikli lõikes 2 sätestatud kohustuse täitmine eksporditollirežiimi nõue.
5. Väliskaubanduse bartertehingute tegemisel välisriigis tervikrajatiste ehitamisel (teenuste osutamine ja tööde teostamine) sõlmitud tervikseadmete tarnelepingu alusel võib vastukaupa müüa ilma seda tolliterritooriumile importimata. Vene Föderatsioonist. Kus:
1) vastukauba tegelik vastuvõtt peab olema kinnitatud asjakohaste dokumentidega;
2) Venemaa üksused on hiljemalt 90 päeva jooksul alates vastukauba tegeliku kättesaamise kuupäevast kohustatud tagama nende müügi vastavalt eeskirjadele. turuhinnad tegutsevad nende müügiriigis ja krediteerivad oma kontodele Vene Föderatsiooni territooriumil volitatud pankades kõik nende müügist või maksevahendite saamisest saadud raha.
6. Kaupade, teenuste ja intellektuaalomandiga väliskaubandust väliskaubanduse vahetustehingutega võib teostada alles pärast vastava väliskaubanduse vahetustehingu passi väljastamist, milles on muuhulgas märgitud teave sularaha ja (või) maksete kohta. ) muud maksevahendid, kui väliskaubanduse vahetustehing tehakse rahalise ja (või) muu maksevahendi osalise kasutamisega.
7. Väliskaubanduse vahetustehingu teostamise tõttu üle Vene Föderatsiooni tollipiiri veetud kauba deklareerimisel esitatakse Vene Föderatsiooni tollile väliskaubanduse vahetustehingu pass.
11. peatükk
Artikkel 46 Väliskaubandustegevuse arengut soodustavad meetmed
Vene Föderatsiooni valitsus ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud viivad oma pädevuse piires ellu vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele Vene Föderatsiooni õigusakte, meetmeid (sealhulgas nende vajalik rahastamine), mis aitavad kaasa väliskaubandustegevuse arengule, sealhulgas tagavad:
1) laenu andmine väliskaubandustegevuses osalejatele;
2) ekspordikrediidi garantii- ja kindlustamissüsteemide toimimine;
3) messide, erialaste sümpoosionide ja konverentside korraldamine ning neil osalemine;
Artikkel 47 Väliskaubandustegevuse infotugi
1. Väliskaubandustegevuse arendamiseks ja tõhustamiseks luuakse väliskaubandusteabe süsteem, mille haldamisega tegeleb käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalne täitevorgan.
2. Väliskaubanduse teabe süsteem sisaldab järgmist teavet:
1) Venemaa isikute ja välismaiste isikute kohta, kes teostavad väliskaubandustegevust Venemaa turul;
2) Venemaa isikute ja kvoote ja litsentse saanud välisriikide isikute kohta;
3) Venemaa Föderatsiooni väliskaubanduslepingute ja muude välismajandussuhete alaste lepingute kohta;
4) Venemaa ja välisriikide õigusaktidest väliskaubandustegevuse valdkonnas;
5) Vene Föderatsiooni kaubandusesinduste tegevuse kohta välisriikides;
6) Venemaa Ekspordi-Impordipanga ja teiste laenu- ja kindlustusteenuseid osutavate organisatsioonide tegevuse kohta väliskaubandustegevuse valdkonnas;
7) Vene Föderatsiooni väliskaubanduse tollistatistika kohta;
8) olukorra kohta välisturgudel peamiste tooterühmade kaupa;
9) Vene Föderatsiooni tehniliste normide alaste õigusaktide kohta;
10) väliskaubandustegevuse alaste süütegude kohta;
11) nende kaupade loetelus, mille sissevedu Vene Föderatsiooni territooriumile või väljavedu selle territooriumilt on keelatud;
12) muu väliskaubandustegevuse elluviimiseks kasulik teave.
3. Käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalne täitevorgan esitab Venemaa isikule või väliskaubandustegevuses osalevale välisriigi isikule mõistliku aja jooksul vajalikku teavet väliskaubanduse valdkonnas. tasu, mis ei ületa sellise teabe edastamise eest osutatud teenuste maksumust. Saadud raha läheb otse föderaaleelarvesse.
4. Vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistest lepingutest tulenevatele kohustustele annab käesoleva föderaalseaduse artikli 13 3. osas nimetatud föderaalne täitevorgan välisriikidele ja rahvusvahelistele organisatsioonidele teavet väliskaubanduse riikliku reguleerimise meetmete kohta. tegevused.
Artikkel 48 Väliskaubandusstatistika
1. Vene Föderatsiooni valitsus tagab koos Vene Föderatsiooni Keskpangaga föderaalse statistilise aruandluse süsteemi loomise, selliste andmete kogumise ja arendamise, mis on võrreldavad käesolevas artiklis kasutatud andmetega. rahvusvaheline praktika statistilised andmed. Need andmed hõlmavad andmeid:
1) Vene Föderatsiooni väliskaubandus, mis on saadud riikliku statistilise aruandluse ja Vene Föderatsiooni väliskaubanduse tollistatistika alusel, sealhulgas kaubandusbilansid Venemaa Föderatsioon;
2) Vene Föderatsiooni maksebilanss, sealhulgas kaupade, teenuste, intellektuaalomandi ja kapitalivoogude väliskaubanduse statistika.
2. Vene Föderatsiooni valitsus koos Vene Föderatsiooni Keskpangaga tagab käesoleva artikli 1. osa punktis 1 nimetatud statistiliste andmete igakuise, kvartali ja aasta ametliku avaldamise.
Artikkel 49 Venemaa isikute välisturgudele pääsemiseks soodsate tingimuste tagamine
Vene Föderatsiooni valitsus võtab kasutusele meetmed, et luua soodsad tingimused Venemaa isikute juurdepääsuks välisriikide turgudele ning sõlmib selleks kahepoolseid ja mitmepoolsed läbirääkimised, sõlmib Vene Föderatsiooni rahvusvahelisi lepinguid ning osaleb ka rahvusvaheliste organisatsioonide ja valitsustevaheliste komisjonide loomises ja tegevuses, mille eesmärk on edendada Venemaa Föderatsiooni välismajandussuhete arengut.
Artikkel 50 Vene Föderatsiooni välismajanduslike huvide tagamine välisriikides
1. Vene Föderatsiooni välismajanduslikke huve välisriikides tagavad Vene Föderatsiooni diplomaatilised ja konsulaaresindused, samuti Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute alusel loodud Vene Föderatsiooni kaubandusesindused.
2. Otsused, mis on seotud Vene Föderatsiooni kaubandusesinduste asutamisega välisriikides, võtab vastu Vene Föderatsiooni valitsus.
Artikkel 51 Välisriikide esindused kaubandus- ja majandusküsimustes Vene Föderatsioonis
Välisriikide esindused kaubandus- ja majandusküsimustes luuakse Vene Föderatsioonis Venemaa Föderatsiooni ja vastavate välisriikidega sõlmitud rahvusvaheliste lepingute alusel.
12. peatükk
Artikkel 52 Kontroll väliskaubandustegevuse elluviimise üle
Väliskaubandustegevuse elluviimise kontrolli teostavad Vene Föderatsiooni asjaomased riigiasutused ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused oma pädevuse piires, et tagada käesoleva föderaalseaduse ja teiste föderaalseaduste sätete täitmine. ja muud Vene Föderatsiooni väliskaubandustegevust reguleerivad õigusaktid, Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni subjektide majanduslike ja poliitiliste huvide tagamine ja kaitse, samuti omavalitsuste ja Venemaa üksikisikute majanduslike huvide kaitse.
Artikkel 53
Isikud, kes on süüdi Vene Föderatsiooni väliskaubandustegevust käsitlevate õigusaktide rikkumises, kannavad tsiviil-, haldus- või kriminaalvastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
13. peatükk. Lõpp- ja üleminekusätted
Artikkel 54 Käesoleva föderaalseaduse jõustumine
1. Käesolev föderaalseadus jõustub kuue kuu möödumisel selle ametlikust avaldamisest, välja arvatud käesoleva föderaalseaduse artikli 45 4. osa.
2. Käesoleva föderaalseaduse artikli 45 4. osa jõustub Vene Föderatsiooni tolliseadustiku 28. mai 2003 N 61-FZ jõustumise kuupäeval, kuid mitte varem kui käesoleva määruse jõustumise kuupäeval. Föderaalseadus.
3. Alates käesoleva föderaalseaduse jõustumise kuupäevast tunnistada kehtetuks:
13. oktoobri 1995. aasta föderaalseadus nr 157-FZ "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, nr 42, art 3923);
8. juuli 1997. aasta föderaalseadus nr 96-FZ "Föderaalseaduse "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta" muutmise kohta (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, nr 28, artikkel 3305);
14. aprilli 1998. aasta föderaalseaduse N 63-FZ "Venemaa majandushuvide kaitsemeetmete kohta" artikli 1 punkti 1 lõige 1 ja punkt 2, artikli 2 lõiked üheksas ja kümnes, V ja VI peatükk Föderatsioon kaupade väliskaubanduse rakendamisel" (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 1998, N16, punkt 1798);
10. veebruari 1999. aasta föderaalseaduse N32-FZ artikkel 3 "Kasutuselevõtu kohta seadusandlikud aktid Venemaa Föderatsiooni muudatused ja täiendused, mis tulenevad föderaalseadusest "Tootmise jagamise lepingud" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1999, nr 7, artikkel 879);
24. juuli 2002. aasta föderaalseaduse N 110-FZ "Vene Föderatsiooni maksuseadustiku teise osa muudatuste ja täienduste ning teatud muude Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide sisseviimise kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii) artikkel 13 , 2002, N 30, artikkel 3027).
4. Kuni Vene Föderatsiooni väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise valdkonna normatiivaktide kooskõlla viimiseni käesoleva föderaalseadusega kohaldatakse nimetatud normatiivakte niivõrd, kuivõrd need ei ole käesoleva föderaalseadusega vastuolus.
President
Venemaa Föderatsioon
V. Putin
Sissejuhatus
2 Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise põhimõtted
Peatükk 2. Uuendused väliskaubanduse riiklikus reguleerimises Venemaa tolliliidu raames. Valgevene, Kasahstan
Järeldus
Sissejuhatus
Väliskaubandustegevus on dünaamiline protsess, mis nõuab pidevat riigipoolset reguleerimist. Väliskaubanduse riiklik reguleerimine on arenguks kõige soodsamate tingimuste loomine rahvamajandus, kodumaiste tootjate edendamine maailmaturul.
Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine on olnud ja jääb aktuaalne teema Venemaa jaoks. peamine ülesanne meie riigi praegusel ajal on integratsioon maailmamajandus sõltumatu turuosalisena.
Aktiivne loodusvarade eksport ei suuda tänapäeval enam tagada meie riigile soodsat positsiooni maailma majanduse areenil. Seetõttu on Venemaa väliskaubanduspoliitika uueks aspektiks olemasolevate väliskaubandustegevuse reguleerimise instrumentide revideerimine, mis loob eeldused kodumaiste tootjate efektiivseks arenguks maailmaturul.
Käesoleva uuringu objektiks on Venemaa väliskaubandustegevus. Väliskaubanduse riikliku reguleerimise peamised meetodid ja põhimõtted, nende rakendamise tunnuste tuvastamine see etapp- see töö on suunatud sellele.
Tööülesanded:
Mõelge Venemaa praeguse väliskaubanduse eripäradele. Määrata praeguses etapis väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise levinumad meetodid ja põhimõtted.
1 Venemaa väliskaubandustegevuse tunnused: põhimõisted, tipptasemel
Välismajandustegevuse all tuleb mõista riigi tegevust koostöö arendamiseks teiste riikidega kaubanduse, majanduse, tehnoloogia, kultuuri ja turismi vallas.
Väliskaubandus on välismajandustegevuse peamine lüli. Ta osaleb aktiivselt rahvatulu kujunemises ning on riigi huvide ja standardite konjugatsioonisfäär. erinevad riigid ostu-müügitehingutes osalevate vastaspoolte vastastikku kasuliku partnerluse leidmiseks.
Esimest korda kasutati mõistet "väliskaubandustegevus" artiklis. 13. oktoobri 1995. aasta föderaalseaduse nr 157-FZ “Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta” (praegu kehtetuks tunnistatud) artikkel 2, milles sätestati, et väliskaubandustegevus on ettevõtlustegevuse liik, sealhulgas ainuõigused sellele.
Tuleb märkida, et uues 8. detsembri 2003. aasta föderaalseaduses nr 164-FZ (muudetud 28. juulil 2012) "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise alused" mõistetakse väliskaubandustegevusena tegevust. kaupade, teenuste, teabe ja intellektuaalomandi väliskaubanduse valdkonna tehingute läbiviimiseks.
Kaupade väliskaubandus on kaupade import ja (või) eksport. Selle objektiks on kaup ehk vallasvara, samuti õhusõidukid, merelaevad, siseveelaevad ja nendega külgnevad (jõe-mere) navigatsioonilaevad ja kinnisvarana liigitatud kosmoseobjektid, samuti elektrienergia ja muud energialiigid. Kaupade väliskaubandust saab teostada ekspordi ja impordi vormis. Kauba väljavedu on kauba väljavedu riigi tolliterritooriumilt ilma reimportimise kohustuseta ja import on kauba sissevedu riigi tolliterritooriumile ilma reekspordikohustuseta.
Teenuste väliskaubandus - teenuste osutamine (tööde tegemine), sealhulgas teenuste tootmine, levitamine, turustamine, kohaletoimetamine ainsal viisil - seda üle piiri toimetades. Erinevalt kaupadest toimub teenuste osutamine ühel järgmistest meetoditest või nende kombinatsioonist:
) piiriülene teenuste osutamine;
) tarbijate liikumine ekspordiriiki;
) kaubandusliku kohaloleku loomine teenust kasutavas riigis;
) isikute ajutine liikumine teise riiki teenuse osutamise eesmärgil.
Intellektuaalomandi väliskaubandus on intellektuaalomandi objektide ainuõiguste üleandmine või intellektuaalomandi objektide kasutusõiguse andmine Vene isiku poolt välisriigi isikule või välisriigi isiku poolt Vene isikule.
Teabe väliskaubandus toimub järgmistes vormides:
a) kaupade väliskaubanduse vormis, kui teave on selle kauba lahutamatu osa;
b) intellektuaalomandi väliskaubanduse vormis, kui teabe edastamine toimus intellektuaalomandi esemete õiguste üleandmisena.
c) teenuste väliskaubanduse vormides muudel juhtudel.
1.2 Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluspõhimõtted
Artikkel 4. Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluspõhimõtted
Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise peamised põhimõtted on:
) väliskaubandustegevuses osalejate õiguste ja õigustatud huvide, samuti Venemaa kaupade ja teenuste tootjate ja tarbijate õiguste ja õigustatud huvide riigipoolne kaitse; 2) väliskaubandustegevuses osalejate võrdsus ja mittediskrimineerimine, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti; 3) Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi ühtsus; 4) vastastikkus teise riigi (riikide rühma) suhtes; 5) Vene Föderatsiooni rahvusvahelistest lepingutest tulenevate Vene Föderatsiooni kohustuste täitmise ja nendest lepingutest tulenevate Vene Föderatsiooni õiguste teostamise tagamine; 6) väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetmete valik, mis ei ole väliskaubandustegevuses osalejatele rohkem koormavad, kui on vajalik nende eesmärkide tõhusaks saavutamiseks, mille elluviimiseks kavatsetakse rakendada väliskaubanduse riikliku reguleerimise meetmeid. kaubandustegevus; 7) avalikustamine väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetmete väljatöötamisel, vastuvõtmisel ja rakendamisel; 8) väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetmete kohaldamise paikapidavus ja objektiivsus; 9) riigi või tema organite väliskaubandustegevusse põhjendamatu sekkumise välistamine ning väliskaubandustegevuses osalejatele ja Vene Föderatsiooni majandusele kahju tekitamine; 10) riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamine; 11) riigiorganite ja nende ametnike ebaseadusliku tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamise õiguse tagamine kohtus või muus seadusega kehtestatud korras, samuti õigus vaidlustada Vene Föderatsiooni õigustloovaid akte, mis rikuvad riigiasutuste õigust. väliskaubandustegevuses osaleja väliskaubandustegevuse läbiviimiseks; 12) väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise süsteemi ühtsus; 13) väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetodite ühtsus kogu Vene Föderatsiooni territooriumil. Väliskaubandustegevuses osalejate õiguste ja õigustatud huvide, samuti Venemaa kaupade ja teenuste tootjate ning tarbijate õiguste ja õigustatud huvide riiklik kaitse.
Riik tagab väliskaubandustegevusega seotud juriidiliste ja üksikisikute õiguste ja õigustatud huvide kaitse. See on üks föderaalseaduse "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta" eesmärke. Kommenteeritav seadus näeb ette võimaluse kasutada erinevaid väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise vahendeid. Näiteks vastavalt Art. Kommenteeritava seaduse § 40 kohaselt võtab valitsus juhul, kui välisriik võtab meetmeid, mis rikuvad Venemaa isikute majandushuve, sealhulgas meetmeid, mis takistavad Vene isikutel põhjendamatult juurdepääsu välisriigi turule või diskrimineerivad muul viisil põhjendamatult vene isikuid. Vene Föderatsioon võib kehtestada vastumeetmeid - piirata kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubandust. Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise eesmärk on lisaks väliskaubandustegevuses osalejate kaitsele ka Venemaa kaupade ja teenuste tootjate ning tarbijate õiguste ja õigustatud huvide kaitse. Selleks kuuluvad kaubanduspoliitika vahendite arsenali näiteks spetsiaalsed kaitsemeetmed, dumpinguvastased meetmed ja tasakaalustavad meetmed, mida saab kaupade importimisel kasutusele võtta, et kaitsta Venemaa kaubatootjate majandushuve (kommenteeritud seaduse artikkel 27). 8. detsembri 2003. aasta föderaalseadus N 165 -FZ "Spetsiaalsete kaitse-, dumpinguvastaste ja tasakaalustavate meetmete kohta kaupade importimisel"). Paljud kaupade ja teenuste väliskaubandust mõjutavad ja riiklikest huvidest lähtuvad meetmed on suunatud Venemaa kauba- ja teenusetarbijate õiguste ja õigustatud huvide kaitsmisele (kommenteeritud seaduse artiklid 32 ja 35).
Väliskaubandustegevuses osalejate võrdsus ja nende mittediskrimineerimine, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti
See põhimõte on tihedalt seotud põhiseadusliku õigusliku võrdsuse põhimõttega (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 19), era-, riigi-, munitsipaal- ja muude omandivormide samasuguse tunnustamise ja kaitsmisega (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 8). Venemaa Föderatsioon). Tuleb märkida, et põhiseaduslik inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste võrdsuse põhimõte ei välista eriõiguste, soodustuste ja eeliste olemasolu teatud isikute kategooriatele. AT sel juhul eksisteerib võrdsuse ja õigluse põhimõtete kombinatsioon, mille aluseks on teatud isikute kategooriate loomulike ja sotsiaalsete erinevuste arvestamine seadusandluses. Oluline on, et vastavad soodustused oleksid seadustega reguleeritud. Samaaegselt väliskaubandustegevuses osalejate võrdõiguslikkuse põhimõtte kinnistamisega kehtestab seadusandja nende diskrimineerimise keelu. Riik ei tohiks väliskaubandustegevuses osalejaid diskrimineerida, st pakkuda mõnele üksusele väliskaubandustegevuseks halvemaid tingimusi kui teistele üksustele. Mittediskrimineerimise põhimõte kajastub otseselt mitmetes kommenteeritud seaduse artiklites. Jah, Art. 22 on pühendatud koguseliste piirangute mittediskrimineerivale kohaldamisele; artiklis Art. 23 sätestab, et kvootide jaotamisel lähtutakse väliskaubandustegevuses osalejate võrdsusest kvoodi saamisel ning nende mittediskrimineerimisel omandivormi, registreerimiskoha või turupositsiooni alusel; Art. 26 kohustab organisatsioone, kellele on antud ainuõigus teatud tüüpi kaupade eksportimiseks ja (või) importimiseks, tegema tehinguid teatud tüüpi kaupade ekspordiks ja (või) impordiks, lähtudes mittediskrimineerimise põhimõttest ja juhindudes ainult kaubanduslikel kaalutlustel. Diskrimineerimise keeld ei ole absoluutne: föderaalseaduses sätestatud juhtudel võib diskrimineerivate meetmete kasutamist tunnistada seaduslikuks (näiteks vastumeetmetena jne).
Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi ühtsus
Mõiste "tolliterritoorium" viitab territooriumile, kus antud riigi tollialased õigusaktid täielikult kehtivad.
Vastavalt Vene Föderatsiooni tollitariifistiku seaduse artiklile 5 on Vene Föderatsiooni tolliterritoorium territoorium, mille üle tollitegevuses on Vene Föderatsiooni ainujurisdiktsioon. Vene Föderatsiooni 2003. aasta tolliseadustik (artikkel 2) määratleb Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi järgmiselt: - Vene Föderatsiooni territoorium moodustab Vene Föderatsiooni ühtse tolliterritooriumi (punkt 1); - Vene Föderatsiooni tolliterritoorium hõlmab ka Vene Föderatsiooni majandusvööndis ja Vene Föderatsiooni mandrilaval asuvad tehissaared, rajatised ja rajatised, mille üle kuulub Vene Föderatsiooni jurisdiktsioon vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Venemaa Föderatsioon (punkt 2); - Vene Föderatsiooni territooriumil võivad olla vastavalt föderaalseadustele loodud erimajandustsoonid, mis on osa Vene Föderatsiooni tolliterritooriumist (punkt 3). Tolliterritooriumi ruumiliste piiride määramiseks kasutatakse mõistet "tollipiir". Tollipiiri all mõistetakse tolliterritooriumi piiravat joont: "Tollipiir on Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi piir" (Vene Föderatsiooni seaduse "Tollitariifi kohta" artikkel 5 punkt 2). Tollipiir joonistab välja antud riigi tolliseadusandluse ruumilised piirid ja eraldab naaberriikide tolliterritooriumid. Teisisõnu, tollipiir kehtestab riigi tolli suveräänsuse ulatuse.
3 Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetodid
Iga riik reguleerib kaupade sisse- ja väljavedu tariifsete ja mittetariifsete meetodite abil, mis mõjutavad siseturule sisenevate kaupade kogust, kvaliteeti ja maksumust, ning muude meetmetega, mille eesmärk on tagada riigi huvid väliskaubanduses. Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine Vene Föderatsioonis toimub vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, rahvusvahelistele lepingutele, föderaalseadustele ja muudele Vene Föderatsiooni reguleerivatele õigusaktidele artikli lõike 1 sätete kaudu. 2003. aasta meetodite seaduse artikkel 12.
Need meetodid hõlmavad järgmist:
) tolli- ja tariifiregulatsioon;
) mittetariifne regulatsioon;
) teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubanduse keelud ja piirangud;
) majandus- ja haldusmeetmed, mis soodustavad väliskaubandustegevuse arengut ja on ette nähtud käesoleva föderaalseadusega.
Seaduse oluline säte on artikli 2 lõige 2. 12, mis sätestab, et muud väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetodid ei ole lubatud, mis annab artikli 1 punkti 1 loetelu. 12 ammendav märk. 2003. aasta seadus sisaldab esmakordselt väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise eripeatükke kaupade väliskaubanduse valdkonnas (5. peatükk), teenuste väliskaubanduse valdkonnas (6. peatükk), väliskaubanduse valdkonnas. intellektuaalomandiga kauplemine (7. peatükk). On üsna ilmne, et kaupade väliskaubanduse valdkond on kõige üksikasjalikumalt reguleeritud. Kauba väliskaubanduse valdkonnas seab 2003. aasta seadus, aga ka 1995. aasta seadus esikohale tolli ja tariifide reguleerimise meetodi, milleks on traditsiooniline instrument väliskaubanduse reguleerimine, määrab ületamise järjekorra majanduspiir osariigid.
Vastavalt Art. 2003. aasta seaduse "tolli- ja tariifimäärus" artikkel 19, et reguleerida kaupade väliskaubandust, sealhulgas kaitsta Vene Föderatsiooni siseturgu ja stimuleerida järkjärgulisi struktuurimuutusi majanduses, kooskõlas Vene Föderatsiooni õigusaktidega, kehtestatakse impordi- ja eksporditollimaksud, mida, nagu teada, praegu kasutatakse Vene Föderatsioonis. Väliskaubanduslepingute sõlmimisel nõuab tolli- ja tariifiregulatsioon poolte tähelepanu kauba tolli läbimisega seotud kohustuste jaotamisel, mille täitmine on vajalik kauba ekspordiks või sisetarbimiseks lubamiseks. Kohustuste jaotuse määrab suuresti leping põhitingimused tarneid INCOTERMS 2010 sätete alusel
Tollitariifne regulatsioon praktikas kajastub sageli tollimaksu tasumise kulude jaotamise lepingute sätetes, mis aga ei saa muuta seaduses sätestatut, kes tollimaksu tasub. Vaidluste lahendamise praktikas on teisigi tolliregulatsiooni nõuete täitmisega seotud näiteid. 2003. aasta seaduse erisätted on pühendatud mittetariifse reguleerimise meetodite rühmale, mis on 2003. aasta föderaalseaduses määratletud kui kaupade väliskaubanduse riikliku reguleerimise meetod, mis viiakse läbi koguseliste piirangute ja muude keeldude kehtestamise kaudu. majanduslikku laadi piirangud (artikkel 2, punkt 17).
Vastavalt Art. Seaduse § 20 kohaselt saab kauba väliskaubanduse mittetariifset reguleerimist läbi viia ainult seaduses sätestatud juhtudel, järgides selles sätestatud nõudeid. See hõlmab järgmisi meetodeid: - Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud koguseliste piirangute kohaldamine erandjuhtudel (artiklid 21–23); - litsentsimise kohaldamine kaupade väliskaubanduse valdkonnas (artikkel 24); - piiramine ainuõiguse andmisega teatud liiki kaupade ekspordiks ja (või) importimiseks (artikkel 26); - spetsiaalsete kaitsemeetmete, dumpinguvastaste meetmete ja tasakaalustusmeetmete kehtestamine - Venemaa kaubatootjate majandushuvide kaitsmiseks (artikkel 27). Mittetariifsete meetodite hulgas sai 2003. aasta seaduses esikoha kvantitatiivsete piirangute kehtestamise meetod - piirangud teatud kaupade impordile või ekspordile teatud koguselistes kogustes mitterahalises või väärtuselises mahus. teatud periood.
See meetod määrusega pühendati spetsiaalne artikkel ka 1995. aasta seadusele. Sätestati, et eksport Vene Föderatsioonist ja import Vene Föderatsiooni toimub ilma koguseliste piiranguteta. Venemaa Föderatsiooni valitsus lubas kvantitatiivseid piiranguid kehtestada ainult erandjuhtudel, et:
) Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku tagamine;
) Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmine, võttes arvesse siseriiklikku olukorda kaubaturg;
) Vene Föderatsiooni siseturu kaitse vastavalt artiklile. 18 "Kaitsemeetmed kaupade impordil".
2003. aasta seadus sätestab ka, et kaupade import ja eksport toimub ilma koguseliste piiranguteta, välja arvatud seaduses konkreetselt ette nähtud juhtudel. Vene Föderatsiooni valitsus võib erandjuhtudel kehtestada eelkõige ajutised piirangud või keelud kaupade ekspordile, et vältida või vähendada kriitilist puudust Vene Föderatsiooni siseturul toiduainetest või muudest kodumaisele eluks vajalikest kaupadest. Vene Föderatsiooni turg, mille loetelu määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Samuti võib Vene Föderatsiooni valitsus piirata Venemaa Föderatsiooni imporditavate põllumajandussaaduste või veebioloogiliste ressursside importi mis tahes kujul, kui on vaja vähendada sarnase Venemaa päritolu toote tootmist või müüki; vähendada Venemaa päritolu kaupade tootmist või müüki, mida saab vahetult asendada imporditud kaupadega, kui Vene Föderatsioonis ei toodeta märkimisväärset sarnast toodet; samuti mitmel juhul, kui on vaja sarnase Venemaa päritolu toote ajutine ülejääk turult eemaldada. Seega vähendas 2003. aasta seadus võrreldes varasemaga võimalikke koguseliste piirangute kohaldamise juhtumeid ja piiras kaubaliike, mille suhtes koguselisi piiranguid kohaldada. Seega on ekspordipiirangud võimalikud ainult toidu või muude Vene Föderatsiooni siseturu jaoks hädavajalike kaupade suhtes, mille loetelu määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Samas saab koguselisi impordipiiranguid kohaldada ainult toidu- ja põllumajandustoodetele või veebioloogilistele ressurssidele. 2003. aasta seaduse eriartikkel on pühendatud väliskaubanduse valdkonna litsentsidele. Artikkel 24 üldistab olemasolevat litsentsimise praktikat. Kavandatakse, et litsentsimine kehtestatakse esiteks koguseliste piirangute kehtestamise korral. Teiseks kehtestatakse litsentsimine teatud tüüpi kaupade ekspordi ja (või) impordi lubava korra rakendamise korral. Kolmandaks kehtestatakse litsentsimine teatud tüüpi kaupade ekspordi ja (või) impordi ainuõiguse andmise korral. Sellise litsentsimise näiteid on varem toodud. Neljandaks, vastavalt Art. 2003. aasta seaduse artikli 24 kohaselt kehtestatakse litsents, kui Vene Föderatsioonil on vaja täita oma rahvusvahelisi kohustusi.
2003. aasta seadus viitab mittetariifsetele meetoditele kui väliskaubandustegevuse õiguse piiramisele, andes ainuõiguse teatud liiki kaupade ekspordiks ja (või) importimiseks, mis toimub litsentsi alusel (artikkel 26). , nagu juba mainitud käesoleva artikli lõikes 2 . Oluliseks mittetariifseks reguleerimismeetodiks on Vene tootjate majanduslike huvide kaitseks seadusega ette nähtud spetsiaalsete kaitsemeetmete, dumpinguvastaste meetmete ja tasakaalustavate meetmete kehtestamine kaupade importimisel. Selliste meetmete kohaldamise üksikasjalik regulatsioon on sätestatud 2003. aasta Vene Föderatsiooni uues föderaalseaduses N 165-FZ "Eri-, kaitse-, dumpinguvastaste ja tasakaalustavate meetmete kohta kaupade importimisel". Mittetariifsete meetodite kasutamine 2003. aasta seadusega ette nähtud tingib enamikul juhtudel osapoolte vajaduse hankida asjakohane luba lepinguliste kohustuste täitmiseks, litsentsi saamiseks.
Kuna litsentsi puudumine on Vene Föderatsiooni tolli poolt kauba vabastamisest keeldumise põhjus, tuleks litsentsi vajava kauba müügilepingu ettevalmistamisel lepingusse lisada vastavad sätted. Oluliseks juhiseks selles olukorras on UNIDROITi 1994. aasta rahvusvaheliste kaubanduslepingute põhimõtete vastavad sätted riigi loa taotlemise kohta (mida tõlgendatakse laialt ja mis hõlmab litsentside saamist ekspordi-impordi valdkonnas) juhtudel, kui riigi õigusaktid nõuavad riigilt. luba, mis mõjutab lepingu kehtivust või selle täitmist.
UNIDROITi põhimõtete kohaselt tekib antud juhul mitmeid küsimusi selle kohta, kes kannab selle loa taotlemise kohustust, taotlemise tähtaega, haldusotsuse õigeaegse saamata jätmise ja loa väljastamisest keeldumise õiguslikke tagajärgi. luba (artiklid 6.1.14–6.1.17). Väliskaubanduslepingutes osalejate jaoks on oluline arvestada seaduse eripeatükis sätestatuga (8. peatükk), mis on pühendatud kaupade, teenuste, intellektuaalomandi väliskaubanduse eriliikidele ja piirangutele, s.o. igat tüüpi väliskaubandustehingute jaoks. Selliste keeldude hulka kuuluvad: - väliskaubanduse keelud ja piirangud, mille eesmärk on Venemaa osalemine rahvusvahelistes sanktsioonides vastavalt ÜRO põhikirjale (artikkel 37); - piirangud Vene Föderatsiooni maksebilansi tasakaalu säilitamiseks (artikkel 38); - valuuta reguleerimise meetmetega seotud piirangud (artikkel 39); - vastumeetmed (artikkel 40).
Riiklike reguleerimismeetmete grupi kasutamine keeldude ja piirangute näol tekitab üsna ilmselgelt väliskaubanduslepingust tulenevate kohustuste täitmise raskusi või võimatuse, tõstatab küsimuse vastaspoolte kohustuste täitmata jätmise eest vastutusest vabastamise kohta. Olulised nõuded, mida tuleb väliskaubanduslepingute koostamisel arvesse võtta, sisalduvad 2002. aasta uues föderaalseaduses “Tehniliste eeskirjade kohta”. Tingimuste kehtestamine kohustusliku kinnitusega toodete Vene Föderatsiooni territooriumile importimiseks vastavuse tagamiseks näeb seadus ette eelkõige, et toodete tollirežiimile suunamiseks (mis näeb ette nende toodete võõrandamise või otstarbekohase kasutamise võimaluse Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil), tuleb esitada vastavusdeklaratsioon. või vastavustunnistus või dokumendid nende tunnustamise kohta vastavalt art. Seaduse 30.
Seega on Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt kohustusliku sertifitseerimisega toodete tarnimiseks sõlmitud lepingute tingimustes sertifikaadi või muu vajalikud dokumendid, mis kinnitab selle vastavust kehtestatud nõuetele, mis on vajalikud toodete Vene Föderatsiooni territooriumile importimiseks loa saamiseks.
Peatükk 2. Uuendused väliskaubanduse riiklikus reguleerimises Venemaa, Valgevene, Kasahstani tolliliidu raames
Seoses tolliliidu Venemaa, Valgevene, Kasahstani loomisega on tolliseadusandluses toimunud mitmeid muudatusi, mis puudutasid ka väliskaubandustegevuse reguleerimise sfääri.
Nagu eespool mainitud, anti selle integratsiooniühingu tingimustes osa väliskaubanduse reguleerimise funktsioone osalevate riikide siseriiklikelt ametiasutustelt üle tolliliidu juhtorganitele, eelkõige tolliliidu komisjonile. Tolliliidu komisjoni otsus on siduv, seda tuleb tolliliidu liikmesriikides vahetult kohaldada.
mail 2010 Peterburis toimunud EurAsEC (tolliliidu kõrgeim organ) riikidevahelise nõukogu kohtumisel valitsusjuhtide tasemel võeti vastu otsused olulisemate rahvusvaheliste lepingute jõustumise kohta, mis moodustavad tolliliidu kõrgeima organi. tolliliidu õigusraamistik.
Eelkõige sellised probleemid nagu:
erikaitse-, dumpinguvastaste ja kompensatsioonimeetmete kohaldamine kolmandate riikide suhtes;
tolliliidu sisesed tehnilised eeskirjad;
sanitaar-, veterinaar-sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete rakendamine tolliliidus jne.
mail 2010 ratifitseeris Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma ühehäälselt föderaalse tolliteenistuse esitatud tolliliidu tolliseadustiku. Venemaa oli esimene liidukolmiku riikidest, kes legaliseeris tolliliidu tolliseadustiku.
Põhilised uuendused võrreldes Vene Föderatsiooni tollialaste õigusaktidega:
tollimaksude ja maksude tasumise tähtaeg on võrdne ajutise ladustamise ajaga - kuni neli kuud, Vene Föderatsiooni töökoodeksis määrati maksetähtajaks 15 päeva;
väliskaubandustegevuses osalejatele antakse võimalus teostada oma tegevust kõikjal tolliliidu liikmesriigis;
tolliliidu tolliseadustikus eksport - protseduur, mille kohaselt tolliliidu kaupa eksporditakse väljapoole tolliliidu territooriumi. Nii loetakse vastastikuseks kaubavahetuseks näiteks kaupade liikumist Venemaalt Kasahstani. Omavahelise kaubanduse raames tollimakseid sisse ei võeta, rakendatakse nullkäibemaksumäära ja (või) aktsiisivabastust ning mittetariifse reguleerimise meetmeid.
Tolliliidu raames tutvustati tolliliidu liikmesriikide omavahelise kaubavahetuse statistikat. Vastastikust kaupade ja teenustega kauplemist kontrollivad tolliliidu liikmesriikide poolt määratud volitatud organid. Vene Föderatsioonis on kindel, et väliskaubandusstatistika pidamise volitatud asutused olid Venemaa Föderaalne Tolliteenistus ja volitatud asutus vastastikuse kaubanduse statistika pidamise valdkonnas - Rosstat.
Kauba päritolusertifikaatide osas kaalus EurAsEC riikidevaheline nõukogu meetmeid tolliliidust kauba ühtse päritolusertifikaadi, millest saab tolliliidust kauba päritolu kinnitav dokument, väljaandmise ja väljastamise kord, kuna samuti meetmed tolliliidust pärit kaupade ühtse päritolusertifikaadi tunnustamiseks välisriikide tolliasutuste poolt.
Tolliliidu kaubatootjate huvide kaitsmise mehhanismi kolmandate riikide tootjate ebaausa konkurentsi eest rakendatakse järgmiselt:
tolliliidu liikmesriigi tolliasutuse peetav riiklik intellektuaalomandi objektide tolliregister;
Tolliliidu liikmesriikide intellektuaalomandi objektide ühtne tolliregister (pärast Tolliliidu liikmesriikide intellektuaalomandi objektide ühtse tolliregistri lepingu allkirjastamist);
vastavalt tolliliidu liikmesriikide õigusaktidele nimetatud tolliregistritesse mittekuuluvate intellektuaalomandi objektide osas.
Valmistamisel reguleeriv raamistik Tolliliidu mittetariifse reguleerimise kohta viidi läbi kolmes riigis kehtivate väliskaubanduse riikliku reguleerimise meetmete analüüs ning mõeldi ümber kõik keelud ja piirangud. Koostatud on ühtne loetelu kaupadest, mille ekspordi- või impordikeeldud või piirangud kohaldavad tolliliidu liikmesriigid Euraasia Majandusühenduse raames kaubavahetuses kolmandate riikidega, samuti loetelu kaupadest, mida tolliliidu liikmesriigid kohaldavad. on tolliliidu siseturu jaoks hädavajalikud, mille puhul võidakse kehtestada ajutisi piiranguid või ekspordikeeldusid.
Mis puudutab väliskaubanduse tolli- ja tariifset reguleerimist, siis siin on juba palju tööd tehtud, kuid see teema on osalevatele riikidele veel lahtine.
mail 2010 valmistas Venemaa Föderaalne Tolliteenistus ette ja esitas Vene Föderatsiooni valitsusele föderaalseaduse eelnõu "Vene Föderatsiooni tolliregulatsiooni kohta", mis jõustus 1. juulil 2010 ja määratleb selle aluse. õiguslik regulatsioon tollisuhted riiklikul tasandil tolliliidu õigusraamistiku kontekstis.
Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni tolliregulatsiooni kohta" kehtestab Vene Föderatsiooni tolliregulatsiooni eripärad vastavalt tolliliidu tollialaste õigusaktide sätetele ja sisaldab sätteid, mis kajastavad tolliliidu tolliseadustiku viitenorme. , mille kohaselt mitmete õigussuhete reguleerimine ehk asutamine lisatingimused, õigusliku regulatsiooni nõuded või tunnused tuleks kindlaks määrata tolliliidu liikmesriikide siseriikliku seadusandluse tasandil.
Tolliliidu komisjon kinnitas 2009. aasta novembris ühise tollitariifistiku – kolmandatest riikidest ühtsele tolliterritooriumile imporditavale kaubale kohaldatava tollimaksumäärade kogumi, mis on süstematiseeritud vastavalt tolli välismajandustegevuse ühtsele kaupade nomenklatuurile. Liit (TN VED CU).
Vastavalt tolliliidu tolliseadustiku artikli 72 lõikele 2 kehtestatakse tollimaksude liigid ja määrad tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega. Vastavalt föderaalseaduse "Tolli reguleerimise kohta Vene Föderatsioonis" eelnõule kehtestab tollitoimingute tollimaksude määrad Vene Föderatsiooni valitsus.
Koostatud on tolliliidu tariifiviitesüsteemi kasutajate arengumaade ja vähim arenenud riikide nimekirjad, samuti nendest riikidest pärit ja imporditud kaupade loetelu. Kehtestatud on loetelu kaupadest ja määradest, mille suhtes kohaldab üks tolliliidu liikmesriik üleminekuperioodil imporditollimaksude määrasid, mis erinevad Tolliliidu ühise tollitariifistiku määradest ja tundlike kaupade loetelu, mille suhtes imporditollimaksu määra muutmise otsus nõustub komisjoni tolliliit konsensuse alusel. Märkamata ei ole jäänud kaupade loetelu, millele tolliliidu raames on alates 1. jaanuarist 2010 kehtestatud tariifikvoodid.
väliskaubanduse tollitootja
Järeldus
Väliskaubandus on kaubavahetus kaugete riikide ja piirkondade vahel, kasutades õhu-, mere- või maismaateid.
Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine on riigi majanduslike, õiguslike, haldus- ja juhtimismeetmete kogum, mille eesmärk on luua soodsad turutingimused väliskaubandusüksuste juhtimiseks.
Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine põhineb Vene Föderatsiooni põhiseadusel ja see viiakse läbi vastavalt 8. detsembri 2003. aasta föderaalseadusele nr 164 "Väliskaubandustegevuse reguleerimise alused", teistele föderaalseadustele ja muudele regulatiivsetele õigusaktidele. , Vene Föderatsiooni õigusaktid, samuti rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid ning Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud.
Väliskaubanduse olukorra otsene ja kaudne reguleerimine on aktsepteeritud. Otsene reguleerimine hõlmab enamikul juhtudel haldusmeetodeid:
tsiteerimine;
litsentsimine;
teatud kaupade liikumiskeeldude kehtestamine;
sanitaar- ja veterinaarretsept;
tehnilised standardid jne.
Kaudne reguleerimine toimub majandusinstrumentide abil. Need sisaldavad:
tollimaksud;
tollimaksud;
ekspordi-impordi toimingute maksustamine;
tollinomenklatuur;
tolliväärtuse määramise kord;
tariifsete soodustuste süsteem jne.
Tolli- ja tariifide reguleerimine igas riigis on peamine mehhanism riigi tollipiiri ületavate kaubavoogude ja välisvaluutafondide reguleerimiseks.
Spetsiifilise tollitariifirežiimi kehtestamiseks kasutatakse rikkalikku tööriistaarsenali. Need peaksid sisaldama järgmist:
tollimaksude määrad;
kaupade tollinomenklatuur;
päritoluriigi määramise ja tolliväärtuse arvutamise (määramise) kord;
tolli- ja tariifsete soodustuste ja soodustuste süsteem jne.
Tollitariif on tariifide reguleerimise peamine mehhanism, mis kujutab endast süstematiseeritud määrade loendit, mis määravad impordi- ja ekspordikaupade eest tasumise summa.
Väliskaubanduse riiklik reguleerimine toimub mittetariifsete piirangute abil. Neid mõistetakse majanduslike ja haldusmeetmete kogumina, mis ulatuvad tolli- ja tariifipoliitikast kaugemale ning mida kasutatakse väliskaubanduse reguleerimise vahendina. Kokku on umbes 800 liiki.
Seoses Venemaa, Valgevene ja Kasahstani tolliliidu loomisega saab väliskaubandustegevuse reguleerimine täiesti uusi tahke ja suundi. Osa väliskaubanduse reguleerimise funktsioone läheb liikmesriikide siseriiklikelt ametiasutustelt üle tolliliidu juhtorganitele, eelkõige tolliliidu komisjonile, kelle otsused on siduvad, kuuluvad otsekohaldamisele tolliliidu liikmesriikides. tolliliit.
Kasutatud kirjanduse loetelu
1. Vene Föderatsiooni põhiseadus.- M.: AST, Astrel, 2005.
2. Tolliliidu tolliseadustik 28. mai 2003 ja Vene Föderatsiooni ajakohastatud tolliseadustik 1. oktoobril
8. detsembri 2003. aasta föderaalseadus nr 164-FZ (muudetud 11. juulil 2011) "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta"
30. novembri 2013. aasta föderaalseadus nr 318-F3, selle föderaalseaduse artikli 13 5. osa on sätestatud uues jõustuvas sõnastuses
Föderaalseadus Vene Föderatsiooni tolliseadustiku muutmise kohta Projekt N 380975-4.
Venemaa väliskaubanduse riiklik reguleerimine, Dzhabiev A.P. - M .: Rahvusvahelised suhted, 2006 - 280s.
Väliskaubandustegevuse riiklik regulatsioon, Mokrov G., - M YURKNIGA, 2006 - 320s.
Vene Föderatsiooni tolliseadus. Õpik / Toim. B.N. Gabrichidze. M., 2004.
Kozyrin A.N. Tollimaks. Õpetus. M., 2004.
Kozyrin A.N. Kommentaar Vene Föderatsiooni seadusele "Tollitariifi kohta". M., 2004
Kozyrin A.N. Kommentaar Vene Föderatsiooni tolliseadustiku kohta. M., 2004.
Majandussõnastik / E.G. Bagudin; resp. toim. A.I. Arhipov. - M.: TK Velby, Kirjastus Prospekt, 2006. - 624lk.
Õpetamine
Vajad abi teema õppimisel?
Meie eksperdid nõustavad või pakuvad juhendamisteenust teile huvipakkuvatel teemadel.
Esitage taotlus märkides teema kohe ära, et saada teada konsultatsiooni saamise võimalusest.
Küsimus 1. Välismajandustegevuse ja väliskaubandustegevuse mõisted õigustloovates aktides
Mõiste "välismajanduslik tegevus" kehtestati esmakordselt NSV Liidu põhiseaduses 1977. aastal, kus kirjutati: "väliskaubandus ja muud välismajandustegevuse liigid", mis viitab nende käitumisele riikliku monopoli alusel. Välismajandustegevuse kontseptsiooni aga toona ei avalikustatud.
Välismajandustegevuse mõiste sisu in Venemaa seadusandlus dešifreeriti suhteliselt hiljuti, nimelt 18. juuli 1999. aasta föderaalseaduses nr 183-FZ “Ekspordikontrolli kohta”, mis ütleb: “Välismajandustegevus on väliskaubandus, investeeringud ja muud tegevused, sealhulgas tööstusalane koostöö. kaupade, teabe, tööde, teenuste, intellektuaaltegevuse tulemuste rahvusvaheline vahetus, sealhulgas ainuõigused neile (intellektuaalomand).
VTD mõiste formuleeriti algselt 13. oktoobri 1995. aasta föderaalseaduses nr 157-FZ "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta" ja seejärel kohandati seda 8. detsembri 2003. aasta föderaalseaduses nr 164-FZ " Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta" : "väliskaubandustegevus – kaupade, teenuste, teabe ja intellektuaalomandi väliskaubanduse alaste tehingute teostamine." Selles definitsioonis avalikustatakse VTD sisu täpsemalt kui eelmises seaduses, kuigi selle mitmetasandilisus ei kajastu.
2003. aasta seaduses eristati neli VTD objektide (subjektide) rühma: kaubad, teenused, teave ja intellektuaalomand. Möödaminnes märgime, et selline kaubandusobjektide klassifikatsioon on üsna rakendatav nii väliskaubanduses kui ka sisekaubanduses. Seadus määrab iga loetletud objekti kohta väliskaubanduse sisu. Mõelgem lahti seaduse vastavad sätted, lisades neile mõned kommentaarid.
1. Kaupade väliskaubandus
- kaupade import ja (või) eksport. VTD objektiks olevaid kaupu loetakse vallasvaraks, mis liigitatakse kinnisvaralaevadeks - õhu-, mere-, sisevee- ja sega (jõgi-meri) navigatsiooni- ja kosmoseobjektid, samuti elektrienergia ja muud energialiigid. Samal ajal sisse
rahvusvaheliste veolepingute alusel kasutatavaid sõidukeid ei loeta kaubaks.
See määratlus kõrvaldas mõned varasemad lahknevused mõiste "kaup" mõistmisel. Sisuliselt on need väliskaubanduse vahetuse materialiseerunud objektid, nn "nähtavad kaubad". Üldiselt ringleb Venemaa väliskaubanduses ja ka rahvusvahelises kaubanduses tervikuna palju kaupu, mis on materiaalse tootmise tooted. Kõik need võib jagada mitmeks suureks rühmaks:
Mineraalne tooraine ja kütus (sellesse tooterühma kuuluvad ka elekter ja muud energialiigid);
Põllumajandus-, toidu- ja metsasaadused (sh kala ja meresaadused);
Toiduks mittekasutatavad tarbekaubad (kangad, riided, jalanõud, mööbel, nõud ja muud majapidamistarbed, ravimid, parfüümid ja kosmeetika jne);
Masinad ja seadmed (hajutatud ja komplektsed ning sellesse rühma kuuluvad sageli sõidukid, elektroonikaseadmed, Seadmed ja mõned muud tüüpi masintehnilised tooted);
Muud valmistooted ja pooltooted.
Väliskaubanduse dokumentides tuleks iga konkreetse kaubaartikli nimetus näidata rangelt kooskõlas FEACN-iga.
2.Teenuste väliskaubandus - teenuste osutamine (sealhulgas tööde teostamine), sealhulgas teenuste (tööde) tootmine, levitamine, turustamine ja tarnimine. Teeneid osutatakse järgmistel viisidel:
Vene Föderatsiooni territooriumilt välisriigi territooriumile;
Välisriigi territooriumilt Vene Föderatsiooni territooriumile;
Vene Föderatsiooni territooriumil teenuste väliskliendile;
Välisriigi territooriumil Venemaa teenuste kliendile;
Venemaa teenusepakkuja, kes ei oma kaubanduslikku kohalolekut välisriigi territooriumil, tema või tema nimel tegutsema volitatud isikute viibimise kaudu välisriigi territooriumil;
Välismaise teenuseosutaja, kes ei oma kaubanduslikku esindatust Vene Föderatsiooni territooriumil, tema või tema nimel tegutsema volitatud välismaiste isikute kaudu Vene Föderatsiooni territooriumil;
Venemaa teenusepakkuja kaubandusliku kohaloleku kaudu välisriigi territooriumil;
Välismaa teenusepakkuja kaubandusliku kohaloleku kaudu Vene Föderatsiooni territooriumil.
Ülaltoodud määratlus on sisuliselt lähedane teenustekaubanduse üldkokkuleppes (GATS) sisalduvale määratlusele, kus teenustega kauplemist määratletakse kui nende piiriülest liikumist, samuti välismaiste juriidiliste ja üksikisikute tootmist ja tarbimist tolliterritooriumil. osaleva riigi kohta.
Sellest määratlusest lähtudes on teenuste osutamiseks kolm peamist viisi:
Piiriülene teenuste osutamine ühe riigi territooriumilt kuni
teise riigi territooriumil ning teatud teenuse osutaja ja tarbija (juriidilised või füüsilised isikud) asuvad tollipiiri vastaskülgedel (näiteks kaasaegsete sidevahendite kaudu edastatakse vajalik teave väliskliendile teine riik);
Teenuste (meditsiini-, turismi- jne) osutamine ühe riigi territooriumil teiste riikide tarbijatele;
Teenuste (konsultatsioonid, pangandus jne) osutamine ühe riigi tarnija poolt, kes viibib alaliselt või ajutiselt teise riigi territooriumil.
Seega sisse rahvusvaheline kaubandus riigist riiki võivad liikuda mitte ainult teenused ise, vaid ka teenuste tootjad ja tarbijad. Seega ei loeta teenuste ekspordiks mitte ainult teenuste osutamist teises riigis (tarbimisriigis) asuva tootja poolt, vaid ka välismaiste isikute teenuste tarbimist riigis, kus need toodetakse.
Märkigem, et uues seaduses tõlgendatakse mõistet “teenus” laiemalt kui varasemas, sealhulgas erinevate teoste esitamist.
3. Väliskaubandus teabega saab teostada kahel viisil: teave toimib kas VTD iseseisva objektina või VTD muude objektide lahutamatu lisandina. Teabe väliskaubanduse tuvastamine muude VTD objektidega on näidatud järgmistel juhtudel:
Kui teave on müüdava kauba lahutamatu osa, loetakse seda kauba väliskaubanduseks;
Kui teabe edastamine toimub õiguste üleandmisena intellektuaalomandi objektidele, kehtib see väliste
intellektuaalomandiga kauplemine;
Muudel juhtudel käsitletakse seda teenuste väliskaubandusena.
Tarnitud toote kasutamiseks nõutavale teabele viidatakse tavaliselt kui kaasas teavet.
4. Intellektuaalomandi väliskaubandus - intellektuaalomandi objektide ainuõiguste üleandmine või intellektuaalomandi objektide kasutusõiguse andmine Vene isiku poolt välisriigi isikule või välisriigi isiku poolt Vene isikule.
Mõiste "intellektuaalomand" hõlmab omaniku ainuõigust käsutada oma intellektuaalse tegevuse tulemusi. Intellektuaalse tegevuse tulemustega kauplemise objekte nimetatakse muidu vaimse tootmise kaupadeks. Nende hulka kuuluvad teaduslikud ja tehnilised leiutised ja avastused, uued tehnoloogiad, oskusteave, tarkvaratooted, kirjandus- ja kunstiteosed, mida müüakse litsentside, patentide, autoriõigustena.
Nende intellektuaalomandi objektide müük ja ostmine võib toimuda lihtlepingu alusel (ilma ostjale intellektuaalomandi objekti kasutamise ainuõigust andmata) või andes ostjale ainuõiguse kasutada sellist objekti. lepinguline territoorium.
Küsimus 2. Erinevused äritegevuse olemuses välis- ja siseturul
Välismajandustegevus tervikuna hõlmab riigiorganite tegevust selles valdkonnas ja välismajandustegevuses otseseid osalejaid - välismajandustegevusega tegelevaid majandusüksusi, samuti neid abistavaid organisatsioone.
AT viimased aastad sageli mainitud Ettevõtete välismajandustegevus ja teised äriorganisatsioonid mida peetakse mikromajanduslikuks tasemeks. Samal ajal toimub välismajandustegevus ka makrotasandil kogu Vene Föderatsiooni riigi, üksikute piirkondade ja subjektide mastaabis. On täiesti õigustatud mainida selliseid välismajandustegevuse tasemeid nagu üleriigiline (föderaalne), valdkondlik, piirkondlik, aga ka Vene Föderatsiooni subjektid ja omavalitsused.
Toome välja järgmised omadused FEA:
1. Välismajandustegevus on üldise majandustegevuse lahutamatu osa. Väliskaubanduse kanalite kaudu on tagatud riigis toodetud eksporttoodete müük välisturul ning impordi kaudu rahuldatakse rohkem kodumaised vajadused erinevate tööstus- ja tarbekaupade järele.
2. Välismajandustegevus on tihedalt seotud välispoliitilise tegevusega ning suudab aktiivselt kaasa aidata riigi välispoliitika elluviimisele majanduslikud meetodid, eelkõige teatud välisriikide majanduse jaoks elutähtsate kaupade müügi ja ostu kaudu.
3. Välismajandustegevus äritegevuse vormis välisturul erineb oluliselt sarnasest tööst siseturul.
Kaubandustegevust välisturul iseloomustavad võrreldes samalaadsete tegevustega riigisisestes mitmed tunnused. Samas on ka selliseid ühiseid jooni enamikele välismaistele (riikide) turgudele omane rahvusvaheline äritegevus, samuti üksikutele riikidele iseloomulikud eripärad:
1. Organisatsioonilised ja juriidilised tingimused rahvusvaheline kaubandus põhinevad vastaspoolte riikide siseriiklikel seadustel, aga ka rahvusvahelistest lepingutest tulenevatel reeglitel, eriti nendel, mis toimivad mitmepoolsetel alustel. Välisriikide tolli-, valuuta-, maksu-, keskkonna-, sanitaar- ja tehnilistes eeskirjades on olulisi erinevusi kehtivatest Venemaa standarditest. Arvestada tuleb ka välisriikides kehtestatud kauplemiskombeid, kehtestatud äritegevuse reegleid, kehtivat kaubandustava. Rahvusvahelises äritegevuses mängivad olulist rolli eriturud: rahvusvahelised kaubabörsid, oksjonid, oksjonid. Paljude kaupade puhul eritingimused kaubandus, mis on ette nähtud rahvusvaheliste kaubalepingutega, et stabiliseerida maailmaturu hindu, mis põhineb pakkumise ja nõudluse suhte normaliseerimisel asjaomastel maailma kaubaturgudel.
2. Turu suutlikkus ja konkurents müüjate vahel
Maailmaturg kui kogum paljudest riiklikel turgudel erinevad suured mahutavus ja vürtsikas konkurentsi. Maailmaturg tervikuna on palju laiem kui meie siseturg. Seal on palju müüjaid, kes pakuvad oma kaupa, ja palju ostjaid, kes on huvitatud kauba ostmisest. Nendel tingimustel uurivad mainekad müüjad, kes on huvitatud oma kaupade pidevast müügist konkreetsel turul, põhjalikult potentsiaalseid ostjaid, nende tegelikke vajadusi, püüdes leida usaldusväärseid, võimalusel püsivaid kliente.
Selline olukord on tavaliselt kasulik Venemaa importijatele (ostjatele), kuid tekitab märkimisväärseid raskusi tootjatele ja eksportijatele (müüjatele). Välisturgudel paljude tootjate ja müüjate vahelise tiheda konkurentsi tingimustes pole värskel ärimehel sugugi lihtne seal oma nišši leida.
3. Turundustegevused
Maailmaturgu ei iseloomusta reeglina mitte kaubapuudus, vaid sagedamini erinevate kaupade rohkus. See julgustab müüjaid aktiivselt tegutsema turuuuring, valida asjakohastes turusegmentides efektiivseimad reklaamikandjad, kohaneda pidevalt välistarbijate muutuvate vajadustega.
4. Müüjate teenused
Välismaised ostjad ja tarbijad on harjunud saama müüjatelt laia valikut teenuseid. Esialgu loodavad ostjad saada detailne info konkreetse toote kvalitatiivsete omaduste, tehnoloogiliste omaduste, kasutamise eesmärgi ja meetodite kohta. Erilist tähtsust omistatakse nii tarbe- kui ka tööstuslikul eesmärgil kasutatavate masintehniliste toodete hooldamise küsimustele. Ring tehnilised teenused sisaldab kaupade müügieelset ettevalmistust, müügijärgset hooldust ajal garantii periood ja garantiijärgsel perioodil.
Sellega seoses Venemaa eksportijad, kui müüa mitmesugused tooted välisturgudel peavad hoolitsema selle eest, et välisostjatele osutataks rohkem teenuseid kui siseturul praktiseeritakse, sh pakkuma kõrgendatud garantiisid, korraldama hooldust ostja riigis jne. Venemaa importijad peaksid omakorda otsima välismaistelt tarnijatelt maksimaalset teenuste mahtu, et tõhusalt kontrollida nende tegelikku kättesaamist.
5. Hinnakujundus, lepinguhindade taseme määramine
Väliskaubandustehingute tegemisel juhinduvad väliskaupmehed maailmaturuhindade tasemest, mis kujunevad maailmakaubanduse juhtivates keskustes sõlmitud suurtehingute hindade alusel. Põhiline hinnategur on konkreetse toote nõudluse ja pakkumise suhe antud hetkel. Samas võivad hinnataset oluliselt mõjutada ka muud tegurid, näiteks üldise majandusolukorra olukord, hooajalisus vastava toote tootmises ja tarbimises, riiklikud regulatsioonimeetmed (ekspordi subsideerimine ja subsideerimine, import). piirangud jne), samuti poliitiliste, sõjaliste, etniliste ja muude probleemide esilekerkimisega seotud mittemajanduslikud asjaolud.
6. Kaubaturgude brändi struktuur, äriline maine ettevõtted
Maailmakaubanduses iseloomustab iga kaubaturgu teatud ettevõtte struktuur. Konkreetsel kaubaturul tegutsevate ettevõtete hulgas on kõige tugevamad nende ettevõtete positsioonid, kellel on sellel turul suur osakaal. Reeglina saavutavad sellised ettevõtted ärimaailmas kõrge prestiiži tänu mitmeaastasele tulemuslikule äritegevusele.
Ostetud tootmis- või kaubandusettevõtte poolt maine on oluline vaatamisväärsus kodu- ja välismaistele kaupmeestele. Mainekad välismaised ärimehed püüavad igal võimalikul viisil tugevdada oma positsiooni turul, kehtestada oma autoriteeti ärimaailmas, võita heatahtlikku suhtumist, kaubanduspartnerite kaastunnet. Seetõttu hindavad nad väga oma mainet, ärisidemeid ning püüavad laiendada usaldusväärsete äripartnerite ringi nii oma riigis kui ka välismaal.
Küsimus 3. Välismajandustegevuse liigid ja vormid
Föderaalses ekspordiarendusprogrammis on mainitud paljusid välismajandustegevuse liike, mida Venemaa eksportijatele ekspordi laiendamiseks ja õilistamiseks soovitatakse. See dokument, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 8. veebruari 1996. aasta dekreediga nr 123, ütleb, et „maailmapraktikas on teada rohkem kui kakskümmend majanduskoostöö põhivormi ja paljusid vorme ei kasutata puhtal kujul, kuid kombineerituna teiste vormidega. Igal vormil on oma majanduslikud ja organisatsioonilised iseärasused, mille oskuslik kasutamine konkreetsetes olukordades võib tagada Vene poolele suurima tulu. Samuti märgitakse, et "Venemaa jaoks on koostöö peamine vorm väliskaubandusoperatsioonid".
Nii et kogu välismajandustegevuse alus on endiselt rahvusvaheline kaubandus, sealhulgas mitmesuguste kaupade eksport ja import materiaalsel kujul, kaubavahetustoimingud, erinevate teenuste osutamine, teatud tööde teostamine koostöös välistöövõtjatega jne.
Peatugem teistel välismajandustegevuse liikidel (vormidel), mida meil tuntakse ja mida peetakse perspektiivikateks:
1. Sõjalis-tehniline koostöö(MTC) välisriikidega, mille kohta avalikud väljaanded hakkasid ilmuma alles suhteliselt hiljuti. 1998. aastal võeti vastu föderaalseadus nr 114-FZ “Vene Föderatsiooni sõjalis-tehnilise koostöö kohta välisriikidega”, milles sõjalis-tehniline koostöö on määratletud kui “tegevus rahvusvaheliste suhete valdkonnas, mis on seotud ekspordi ja impordiga. , sealhulgas sõjaliseks otstarbeks mõeldud toodete tarnimine või ostmine, samuti sõjaliste toodete arendamine ja tootmine.
2. Piirkondades teaduslik-tehniline ja teadus-tööstuslik koostöö välispartneritega - tööstuslik koostöö, looming ühisettevõtted, teadus- ja arendustegevuse teostamine, teadus- ja arendustegevuse, sh unikaalsete, kõrgtehnoloogiliste teenuste pakkumine (sh kosmoseteenused välismaiste satelliitide orbiidile saatmiseks, oma territooriumi aerofotode müümine välisriikidele), litsentsidega kauplemine, leiutiste patenteerimine, kaubamärkide registreerimine.
3. Ehitus ja projekteerimine ning ehitusteenused hõlmab rajatiste ehitamist välismaal Venemaa organisatsioonide abiga ja meie riigis välisfirmade osalusel, millele võivad eelneda projekteerimis- ja mõõdistustööd, samuti varem ehitatud rajatiste moderniseerimine, inseneri- ja konsultatsiooniteenuste pakkumine. (inseneritöö).
4. Ja investeerimiskoostöö- välisinvesteeringute (kapitaliinvesteeringud Venemaa majandusse) kaasamine ja välismaale investeerimine, mis võib hõlmata ka ühisettevõtete, välismaiste otseinvesteeringute, rahvusvaheliste ühenduste ja muude organisatsioonide loomist.
5. C koostöö raha-, finants- ja krediidivaldkonnas, sh laenude vastuvõtmine ja andmine, erinevate projektide finantseerimine, makse- ja arveldustoimingute ning kindlustusoperatsioonide teostamine.
6. Seoses turismiteenuste maailmaturu kui iseseisva välismajandustegevuse liigi kiire arenguga võib välja tuua välisturism - turismiteenuste eksport ja import. Turismiteenuste eksport annab tulu välisturistide meie riigis viibimisest ning impordiga kaasneb turistide Venemaalt lahkumise ja välisriikides viibimise eest tasumine.
7. Koostöö kompensatsiooni alusel hõlmab nii lihtsaid kui ka keerukaid tasaarvestustehinguid, tooraine töötlemist teemaksu (teemaksu) ja muid vastukaubanduse liike.
8. Koostöö transpordi vallas- eksport- ja importkaupade rahvusvahelised veod, välisriikide kaupade transiitvedu, ekspedeerimisteenused. Koostöö on seda tüüpi välismajandustegevusega üha enam põimunud side ja informaatika valdkonnas kasutades kaasaegseid elektroonilisi vahendeid, massimeediat, sealhulgas televisiooni, raadiosaadet, ajalehti ja ajakirju ning dokumentaal- ja kinematograafiatooteid.
9. C sotsiaal-kultuurilised teenused, mida Venemaa välismajandustegevuses osalejad vahetavad välispartneritega. See sisaldab jaemüük, Toitlustamine, hotellitööstus, haridus, tervishoid, kehaline kasvatus ja sport, autoriõigusega kauplemine jne.
10. Meie riigi jaoks, millel on suured kogemused navigeerimise ja kalapüügi vallas, rahvusvaheline koostöö kalanduse valdkonnas. Seda tüüpi koostöö hõlmab kalapüüki Venemaa laevadega välisriikide meremajandustsoonides ja välisriikide laevadega Venemaa territoriaalvetes asjaomaste riikidega sõlmitud lepingute alusel, samuti meresaaduste müüki Venemaal ja välismaal.
11. Mainida tuleb selliseid välismajandustegevuse erivorme nagu ranniku- ja piirikaubandus, mis on paljude Vene Föderatsiooni piirkondade ja subjektide jaoks väga olulised.
Praktikas on üsna raske tõmmata selget piiri välismajandustegevuse liikide ja vormide vahel. Välismajandustegevuse liikide klassifikaatori väljatöötamisel mängib olulist rolli subjektiivne tegur. Välismajandustegevuse vorme iseloomustab suur mitmekesisus ja mobiilsus. Maailma majandussuhete tihenedes ilmnevad uued välismajandustegevuse vormid, mis aja jooksul võivad muutuda iseseisvateks tüüpideks, samas kui välismajandustegevuse põhiliikide olemus tervikuna jääb üsna stabiilseks.
Küsimus 4. Riigi välismajanduskompleks, selle iseärasused tänapäevastes tingimustes
Mitmekülgset välismajandustegevust teostavad riigi-, tööstus-, kaubandus- ja avalikud struktuurid, mis koos moodustavad välismajanduskompleks(WEC) riikides.
VEC sisaldab järgmisi linke:
välismajandustegevuse eest vastutavad riigiasutused (föderaalsed, piirkondlikud, Vene Föderatsiooni moodustavad üksused);
Majanduskompleksid, tööstused ja üksikettevõtted, mis toodavad eksporti ja tarbivad importtooteid;
Ekspordi-impordi toiminguid teostavad majandusüksused (juriidilised ja füüsilised isikud);
Välismajandustegevust edendavad organisatsioonid.
1. Välismajandustegevuse eest vastutavad riigiasutused:
Riigivõimu kõrgeimad organid;
Tööstusorganid;
Territoriaalsed (piirkondlikud) organid.
Riigivõimu kõrgeimad organid - kõrgeim tase FEA-d tuleks käsitleda seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu peamiste organite: föderaalassamblee, presidendi, valitsuse, Vene Föderatsiooni ülemkohtu tegevusena. Need organid annavad välja seadusi, dekreete, resolutsioone ja korraldusi, millega kehtestatakse välismajandustegevuse läbiviimise reeglid, mis on kohustuslikud kõigile Venemaa organisatsioonidele ja üksikisikutele.
Vene Föderatsiooni president olles riigipea, teostab riigi välis- (sh välismajandus)poliitika üldist juhtimist. President allub oma esindajatele riigi seitsmes ringkonnas.
Föderaalassamblee, Koosneb Föderatsiooninõukogust ja Riigiduumast, töötab välja ja võtab vastu föderaalseadusi.
Vene Föderatsiooni valitsus vastavalt 19. juuni 2004. aasta föderaalse põhiseaduslikule seadusele nr 2-FKZ "Vene Föderatsiooni valitsuse kohta" töötab välja ja viib ellu riiklikku poliitikat rahvusvahelise majandus-, finants- ja investeerimiskoostöö valdkonnas, teostab üldist juhtimist. tolli äri, määrus ja riiklik kontroll välismajandustegevuse alal, rahvusvaheline teadus-, tehnika- ja kultuurikoostöö.
föderaalseadused ja valitsuse määrused on loodud selleks, et luua riigis teatud organisatsioonilised, õiguslikud ja majanduslikud tingimused kõigile välismajandustegevuses osalejatele. Muu, mitte vähem oluline valdkond Seadusandliku ja täidesaatva võimu tegevus - välise (rahvusvahelise) eesmärk on luua soodsad tingimused ekspordi-impordi ja muude välismajanduslike tehingute läbiviimiseks Venemaa osalejate jaoks välismajandustegevuses väliskaubanduspartneritega (mittediskrimineerivad tingimused, tagades kõige soodsama rahvuskohtlemine väliskaubanduses välisriikidega).
See saavutatakse kahe- ja mitmepoolsete rahvusvaheliste kaubandus- ja majanduslepingute sõlmimise, Venemaa osalemise kaudu erinevates rahvusvahelistes majandusorganisatsioonides, rahvusvaheliste kaubalepingute, tööga Venemaa ja välisriikide valitsustevahelistes kaubandus-, majandus-, teadus- ja tehnikakoostöö segakomisjonides. ning kontrolli tagamine sõlmitud rahvusvaheliste lepingute täitmise üle.
Valitsus allub valdkondlikele ja piirkondlikele organitele, kelle pädevusse kuuluvad välismajandustegevuse küsimused. Neid riigiorganeid võib nimetada vastavalt EMÜ juhtimise valdkondlikeks ja regionaalseteks komponentideks.
Tööstusorganid
Täitevvõimude struktuuris viimastel aastatel puudub spetsiaalne välismajandusosakond. Kuid mitmed föderaalsed täitevorganid vastutavad Venemaa Föderatsiooni valitsuse kehtestatud pädevuse piires välismajandustegevuse konkreetsete küsimustega.
Vene Föderatsiooni majandusarengu ja kaubanduse ministeeriumil (Venemaa majandusarengu ministeerium) on vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse määrusele järgmised ülesanded: riikliku poliitika väljatöötamine ja valdkonna õigusregulatsioon. välismajandustegevusest, tollist ja investeerimistegevusest. Ministeerium väljastab litsentse ja muid lube ekspordi-imporditoiminguteks teatud liiki kaubaga, passe vahetustehinguteks.
Föderaalne tolliteenistus (FTS) täidab tollivaldkonna kontrolli ja järelevalve ülesandeid, valuutakontrolli agenti ning salakaubaveo, muude kuritegude ja haldusõiguserikkumiste vastu võitlemise erifunktsioone.
Teatud volitused välismajandustegevuse valdkonnas on Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumil, ministeeriumil Põllumajandus Venemaa Föderatsioon, Vene Föderatsiooni transpordiministeerium, Vene Föderatsiooni raudteeministeerium, Vene Föderatsiooni justiitsministeerium, Venemaa Föderatsiooni tööstus- ja energeetikaministeerium, Venemaa Föderatsiooni infotehnoloogia- ja sideministeerium, Venemaa Föderatsiooni ministeerium Vene Föderatsiooni loodusvarad, Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeerium, tervishoiuministeerium ja sotsiaalne areng Venemaa Föderatsioon, Vene Föderatsiooni kaitseministeerium ja mitmed teised täitevvõimud.
Keskpank (CB) juhib riigi pangandussüsteemi. See hõlmab Vneshtorgbanki, Vnesheconombanki ja Venemaa ekspordi-impordipanka. Keskpank annab litsentsi Venemaa kommertspankade valuutatehingute tegemiseks.
Territoriaalsed (piirkondlikud) organid
Paljude föderaalsete täitevorganite tegevus ei toimu mitte ainult keskuses, vaid laieneb nende territoriaalorganite kaudu kogu riigi territooriumile.
FCS-il on piirkondlikud tolliosakonnad, mis haldavad sadu tolliasutusi ja tollipunkte kogu riigis. Need territoriaalsed tolliorganisatsioonid suhtlevad pidevalt Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste administratsiooni ja Venemaa Föderatsiooni presidendi esindajatega vastavates ringkondades.
Mõnel rahandusministeeriumi talitusel on piirkondlikud bürood.
Kogu riigis on olemas keskpanga territoriaalsed põhiosakonnad (filiaalid) ja sularahaarvelduskeskused.
Väliskaubandustegevus- see on tegevus tehingute läbiviimiseks kaupade, teenuste, intellektuaalomandi ja teabe väliskaubanduse valdkonnas.
Kaupade väliskaubandus- on kaupade import ja (või) eksport. Selle objektiks on kaup ehk vallasvara, samuti õhusõidukid, merelaevad, siseveelaevad ja sega (jõe-mere) navigatsioonilaevad ja kinnisvaraks liigitatud kosmoseobjektid, samuti elektrienergia ja muud energialiigid. Kaupade väliskaubandust saab teostada ekspordi ja impordi vormis. Kauba väljavedu on kauba väljavedu riigi tolliterritooriumilt ilma taassisseveo kohustuseta ning kauba import on kauba sissevedu riigi tolliterritooriumile ilma taasväljaveo kohustuseta.
Teenuste väliskaubandus- teenuste osutamine (tööde teostamine), sealhulgas tootmine, levitamine, turustamine, teenuste osutamine (tööd). Kauba kohaletoimetamine väliskaubandustegevuses toimub ainsal viisil - üle piiri toimetades. Erinevalt kaupadest toimub teenuste osutamine ühel järgmistest meetoditest või nende kombinatsioonist:
- piiriülene teenuste osutamine;
- tarbijate liikumine ekspordiriiki;
- kaubandusliku kohaloleku loomine teenust kasutavas riigis;
- isikute ajutine liikumine teise riiki teenuse osutamise eesmärgil.
Venemaa õigusaktid eristavad järgmisi teenuste väliskaubanduse viise:
- Vene Föderatsiooni territooriumilt välisriigi territooriumile;
- välisriigi territooriumilt Vene Föderatsiooni territooriumile;
- Vene Föderatsiooni territooriumil teenuste väliskliendile;
- välisriigi territooriumil Venemaa teenuste kliendile;
- Venemaa teenuseosutaja, kes ei oma kaubanduslikku kohalolekut välisriigi territooriumil, tema või tema nimel tegutsema volitatud isikute viibimise kaudu välisriigi territooriumil;
- välismaise teenuseosutaja, kes ei oma kaubanduslikku esindatust Vene Föderatsiooni territooriumil, tema või tema nimel Vene Föderatsiooni territooriumil tegutsema volitatud välismaiste isikute kaudu;
- Venemaa teenusepakkuja kaubandusliku kohaloleku kaudu välisriigi territooriumil;
- välismaise teenusepakkuja poolt kaubandusliku kohaloleku kaudu Vene Föderatsiooni territooriumil.
Intellektuaalomandi väliskaubandus- on intellektuaalomandi objektide ainuõiguste üleandmine või intellektuaalomandi objektide kasutusõiguse andmine Vene isiku poolt välisriigi isikule või välisriigi isiku poolt Vene isikule.
Väliskaubandus teabega viiakse läbi järgmistes vormides:
- kaupade väliskaubanduse vormis, kui teave on selle kauba lahutamatu osa;
- intellektuaalomandi väliskaubanduse vormis, kui teabe edastamine toimub õiguste üleandmisena intellektuaalomandi objektidele;
- teenuste väliskaubanduse vormis muudel juhtudel.
Venemaa väliskaubandus annab tööd olulisele osale riigi töövõimelisest elanikkonnast, tagab rubla stabiilsuse, on oluline jõud, mis kujundab riigi kasvavat riigieelarvet ning tagab suuresti jätkusuutlik arendus Vene Föderatsiooni majandus. Ligikaudu 40% riigi SKTst moodustab eksporditegevus.
Kauba müügileping vormistatakse väliskaubandusleping. Tegemist on tehingu sooritamist kinnitava äridokumendiga, mis on koostatud vastavalt seadusele ja äritavale ning sisaldab reeglina järgmisi jaotisi:
- preambula
- lepingu objekt
- kauba tarneaeg
- hind ja kogumaksumus kaubad
- maksetingimused
- kaupade kogus ja kvaliteet
- pakendamine ja märgistamine
- kaupade tarnimine ja vastuvõtmine kvantiteedi ja kvaliteedi osas
- vastutus lepingutingimuste rikkumise eest, sanktsioonid
- vastutusest vabastamise alused (vääramatu jõud)
- kindlustus
- vahekohus
- muud tingimused
- osapoolte andmed.
Väliskaubandustehingu dokumentaalne tugi sisaldab tolli-, transpordi- ja äridokumente. Tollidokumendid- Need on üksnes tollieesmärkidel koostatud dokumendid. Nende hulka kuuluvad tollideklaratsioon. See on dokument, millele on ettenähtud kujul märgitud esitamiseks vajalik teave tolliosakond. Abi registreerimisel tollidokumendid eksporditegevusega tegelevaid ettevõtteid pakuvad tollimaaklerid. Tollimaakler (esindaja) on vahendaja, kes teeb tollitoiminguid ettevõtte nimel ja nimel. Tollimaakleri õigused, kohustused ja vastutus Vene Föderatsiooni territooriumil on määratletud Vene Föderatsiooni tolliseadustikus.
Numbri juurde transpordi (saate) dokumendid sisaldama konossementi, saatelehte või muid dokumente, mis kinnitavad rahvusvahelistel vedudel kaubaveo ning kaasnevate kaupade ja sõidukite veolepingu olemasolu ja sisu. Äridokumendid- see on arve (arve), saate- ja pakendamisnimekirjad ning muud dokumendid, mida kasutatakse vastavalt rahvusvahelistele lepingutele, õigusaktidele või ärikäibe tavadele väliskaubandustegevuse elluviimisel ja mis tulenevalt seadusest tulenevad poolte kokkulepetest või ärikäibe tolli, kasutatakse kauba üle tollipiiri liikumisega seotud tehingute sooritamise kinnitamiseks.
